Buurt Hoensbroek Centrum- De Dem

Transcriptie

1

2 2

3 Buurt Hoensbroek Centrum- De Dem Aantal inwoners per : jarigen jarigen jarigen jaar en ouder 1766 Woningen: 3857 Bron: Kerncijfers Heerlen 2016 Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Wijkagent Roger Kusters Tel: Buurt-BOA Jos Jonker Tel: of j.jonker@heerlen.nl Procesbegeleider: Remko van Hummel, Tel: of r.van.hummel@heerlen.nl Stadsdeelcoördinator: Remko van Hummel, Tel: of r.van.hummel@heerlen.nl Gebiedsregisseur: Adriane Keulen, Tel: of a.keulen@heerlen.nl Buurtwethouder: Peter van Zutphen, Tel: of p.van.zutphen@heerlen.nl Sociaal buurtteam/buurtsteun: Deze buurt heeft een eigen sociaal buurtteam en buurtsteun. Tel: of mail info@sociaalbuurtteamheerlen.nl. Het expertiseteam voor deze buurt is het expertiseteam Heerlen-Noord. Buurtorganisaties: De buurtorganisaties zijn voor bewoners het aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten van hun eigen buurt. De buurtorganisatie voor Hoensbroek Centrum/De Dem is Stichting Buurtgericht Werken BROICH. Website: info@broich.nl. NB: Een toelichting op deze begrippen vindt u in bijlage 1. 3

4 Bijzonderheden buurt Hoensbroek Centrum-De Dem betreft een buurt met bijna 7000 inwoners. Deze buurt is daarmee een van de grootste buurten van de gemeente Heerlen. De buurt herbergt een relatief kleinschalig winkelgebied dat heel Hoensbroek bedient. De diversiteit in woonplekken is in deze buurt groot. De buurt kenmerkt zich door een diversiteit van inwoners met opleidingen variërend van hoog naar laag en een hoge (jeugd) werkloosheid. In de buurt zijn er oude lintbebouwing, de oudste sociale woningbouwcomplexen in Limburg, mijnkoloniën, jaren-30- straten en woningen en flats uit vrijwel alle andere periodes van de 20 ste eeuw te vinden. Ook kenmerkt de buurt zich door de aanwezigheid van kamerverhuurpanden. Samenwerking In Hoensbroek Centrum/De Dem opereert het Overleg Leefbaarheid en Veiligheid. Dit overleg kan beschouwd worden als een doorontwikkeling van het Buurtteam Schoon, Heel en Veilig. Aan het overleg nemen deel: Procesbegeleider leefbaarheid en veiligheid (voorzitter), buurtboa, wijkagent, buurtorganisatie Broich, woningcorporaties Woonpunt en De Voorzorg, Alcander, Beheer en Onderhoud (stadsdeelcöordinator) en de gebiedsregisseur. In De Dem is een buurtpreventieteam actief. Politie en Bureau Handhaving werken hier mee samen, er is regelmatig onderling contact. Alcander organiseert elke maand de Open Koffie. Dit is een informele netwerkbijeenkomst voor burgers en professionals die zich bewegen op het gebied van wonen, zorg en welzijn binnen Hoensbroek. Trends en ontwikkelingen In relatie tot andere buurten scoort Hoensbroek Centrum/De Dem gemiddeld als het gaat om criminaliteitscijfers. Als het gaat om de veiligheidsbeleving scoort deze buurt ongunstig in relatie tot andere buurten. Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn diefstallen en inbraak bij garages en schuren, bedreiging, wapenhandel, drugshandel, drugshandel en drugs- en drankoverlast. Een aantal trends in de buurt zijn: De vermogensdelicten zijn verminderd (inbraken en diefstallen). Ook bij de geweldsdelicten (m.u.v. bedreiging) is een daling te zien. Bij de incidenten zijn diverse stijgingen te zien zoals drugsoverlast, burenruzie, overlast, overlast verwarde personen en verkeersongevallen. Een probleem dat in deze buurt met voorrang opgepakt wordt is de overlast van hangjongeren. Er is op verschillende locaties overlast, onder andere in het Aldenhofpark, bij het Gebrookerplein, achter de Plus supermarkt en achter de flats aan de Marktstraat/Polderstraat. Deze locaties worden frequent gecontroleerd door BOA en wijkagent. Zij spreken jongeren aan op hun gedrag. De jongerenwerker (Alcander) brengt de groepen in kaart en spreekt hen ook aan op hun gedrag. De procesbegeleider coördineert de acties van de betrokken partners. Maatschappelijke voorzieningen die mogelijk invloed hebben op het veiligheidsbeeld van deze buurt Het sociale buurtteam geeft aan dat de volgende plekken invloed zouden kunnen hebben op het veiligheidsbeeld: - Het centrum, waar veel op straat gebeurt - Veel kamerverhuur (particulier) met plaatsing van ex-criminelen (wordt ook door de wijkagent genoemd) - De coffeeshop aan de Akerstraat-Noord trekt veel mensen aan - Bij de trapjes van Otterveurdt wordt vaker gedeald - Jongerenplek naast de speeltuin: Jongeren hangen rond in het donker, wat onveiligheidsgevoelens kan veroorzaken bij sommige omwonenden. Daarnaast worden er bij de speeltuin regelmatig spuiten gevonden. - Achter de flat op de Marktstraat naast de onderdoorgang. - Dagbesteding RIMO. De vraag is echter of hier ook daadwerkelijk overlast van is. Burgerparticipatie (bewonersinitiatieven) In de buurt zijn onder andere de volgende initiatieven op het gebied van burgerparticipatie: Veiligheid: - In De Dem hebben bewoners het initiatief genomen tot een buurtpreventieteam en een WhatsApp buurtpreventiegroep, dit in navolging van Nieuw Lotbroek. De bewoners hebben van de gemeente subsidie gekregen (buurtactieregeling) en werken nauw samen met de wijkagent, de coördinator van bureau handhaving en de BOA s in de buurt. Leefbaarheid: In de buurt zijn vele initiatieven op het gebied van leefbaarheid. Hier kunnen onder andere genoemd worden het Sjef Diederenpark, bewonersparkje t Groenbroek, de Vliegerdag en de Aldenhofloop in het Aldenhofpark, de 4

5 snuffelmarkt in de Dem en de straatmarkt in de Slak. Voor meer informatie hierover kijk op de website van de buurtorganisatie Initiatieven die gefinancierd worden uit het Veiligheidsbudget 1 : - Op 18 september 2017 vindt een bewonersbijeenkomst plaats over het Aldenhofpark (o.a. over de overlast). Deze wordt betaald uit het veiligheidsbudget. 1 De raad heeft een veiligheidsbudget van ter beschikking gesteld om de veiligheid en leefbaarheid in de buurten te verbeteren. Dit initiatief wordt uit dit budget betaald. 5

6 Veiligheidsanalyse In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in 2016 gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van het gemiddelde in Heerlen van Groen: De buurt scoort gunstig (significant onder het gemiddelde, 20% afwijking) Geel: De buurt scoort neutraal (rond het gemiddelde, minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (significant boven het gemiddelde,20% afwijking) Let op de cijfers zijn van 2016 (nulmeting). De buurtaanpak is pas in het tweede kwartaal van 2017 gestart. Dit betekent dat de cijfers nog niks zeggen over de ingezette buurtaanpak. In de update van het buurtplan van het derde kwartaal worden de cijfers van de eerste helft van 2017 opgenomen. Objectief (politiecijfers) Overzicht misdrijven 2016 Veilige woon- en leefomgeving: fysieke kwaliteit Vernieling c.q. zaakbeschadiging Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2016 t.o.v Gelijk Diefstal/inbraak woning Verbeterd Diefstal/inbraak garage schuur Verbeterd Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen Verbeterd Diefstal van motorvoertuigen Verbeterd Diefstal van brom-, snor-, fietsen Verbeterd Zakkenrollerij Verbeterd Diefstal af/uit/van overige voertuigen Verslechterd Veilige woon- en leefomgeving: geweldsdelicten Openlijk geweld (persoon) Verbeterd Bedreiging Verslechterd Mishandeling Verbeterd Straatroof Gelijk Overval Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Verbeterd Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen Gelijk Winkeldiefstal Verslechterd Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Verkeersongevallen Gelijk Brand/ontploffing Georganiseerde criminaliteit Verslechterd Drugshandel Verslechterd Wapenhandel Verslechterd Mensenhandel Gelijk Horizontale fraude Verslechterd Verticale fraude Gelijk Overige fraude Verbeterd 2 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2015 en 2016 en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 6

7 Overzicht incidenten 2016 Veilige woon- en leefomgeving Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2016 t.o.v Drugs/drankoverlast Verslechterd Burengerucht (relatieproblemen) Verslechterd Geluid Gelijk Overlast Verslechterd Overlast verwarde personen Verslechterd Jeugdoverlast Gelijk Vernieling c.q. zaakbeschadiging Gelijk Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen Gelijk Verkeersoverlast Verslechterd Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel Verslechterd Cijfers bureau handhaving 2016 Onderwerp 2016 Aantal meldingen totaal: 253 Top Top Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden/overlast Illegaal storten Vernieling/agressie 22 3 Geluidsoverlast 10 Burenruzie 21 Jongerenoverlast 5 3 Onderwerp 2016 Aantal processen-verbaal Totaal: 247 Aantal waarschuwingen Totaal: 310 Parkeeroverlast 244 Hondenpoep/loslopende honden/overlast Afval/dumpingen/huisvuil Grote voertuigen Geslotenverklaring/Eenrichtingsweg 2 Overige feiten De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2015 en 2016 en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 4 Op basis van het aantal meldingen stelt bureau handhaving ieder jaar een top 3 samen. Dit zijn de onderwerpen die geprioriteerd worden opgepakt. 7

8 Subjectief (beleving) Overzicht subjectieve veiligheid 2015 Veilige woon- en leefomgeving: Sociaal kwaliteit Schaalscore overlast Schaalscore sociale cohesie Perceptie overlast omwonenden Gunstig Neutraal Ongunstig % drugsoverlast in eigen buurt % overlast dealpanden in de buurt Aantal overlast hennepteelt in de buurt % openbare dronkenschap in eigen buurt % jeugdoverlast in eigen buurt Veilige woon- en leefomgeving: Fysieke kwaliteit Waardering kwaliteit woonomgeving Verloedering % rommel op straat % bekladding muren/gebouwen % vernieling in eigen buurt % overlast hondenpoep in eigen buurt Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid % slachtofferschap totaal Perceptie vermogensdelicten % Woninginbraak komt vaak voor in de buurt % Diefstal uit auto's komt vaak voor in de buurt % Diefstal/beschadiging auto komt vaak voor % Fietsendiefstal komt vaak voor in de buurt % Gewelddelicten komt vaak voor in de buurt Veilige woon- en leefomgeving: Subjectieve veiligheid % onveiligheidsgevoelens in eigen buurt Perceptie dreiging % Bedreiging komt vaak voor in de buurt Fysieke veiligheid: verkeersveiligheid % agressief verkeersgedrag in eigen buurt Indicatoren wijkagent % politie is te weinig te zien in de buurt % mist een wijkagent Analyse Politiecijfers: Objectief scoort deze buurt op een groot aantal veiligheidsthema s neutraal ten opzichte van het Heerlens gemiddelde (er zijn ook een aantal onderdelen waar de buurt gunstig of ongunstig op scoort). Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn diefstallen en inbraak bij garages en schuren, bedreiging, wapenhandel, drugshandel en drugs- en drankoverlast. Een aantal trends in de buurt zijn: De vermogensdelicten zijn verminderd (inbraken en diefstallen). Ook bij de geweldsdelicten (m.u.v. van bedreiging) is een daling te zien. Bij de incidenten zijn diverse stijgingen te zien zoals drugsoverlast, burenruzie, overlast, overlast verwarde personen en verkeersongevallen. Cijfers bureau handhaving Op basis van het aantal meldingen in het jaar 2015 heeft bureau handhaving een top 3 samengesteld voor deze buurt. In deze buurt werden de volgende veiligheidsthema s met voorrang opgepakt: parkeeroverlast, illegaal storten en jongerenoverlast. Op basis van het aantal melding in 2016 is de top 3 in 2016 parkeeroverlast, illegaal storten en vernielingen/agressie. Veiligheidsbeleving: Subjectief scoort deze buurt op een groot aantal veiligheidsthema s ongunstig ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. De burgers ervaren bovengemiddeld overlast (overlast omwonenden en dealpanden), verloedering (rommel op straat en hondenpoep), slachtofferschap, dreiging en onveiligheid. De bewoners missen bovengemiddeld een wijkagent en de politie en ervaren agressief verkeersgedrag. 8

9 Veiligheidsproblemen in de buurt Uit de combinatie van objectieve en subjectieve gegevens plus de inbreng van de veiligheidspartners volgt dat in deze buurt vooral de volgende veiligheidsproblemen opgepakt zouden moeten worden en wel in deze rangorde: 1. Overlast hangjongeren in het Aldenhofpark, achter de flats in de Markstraat, bij laad- en losruimte achter de Plus en op het Gebrookerplein 2. Overlast kamerverhuurpanden /minder kamerverhuurpanden 3. Drugscriminaliteit (onder andere productie en dealen) 4. Vermogensdelicten (met name woninginbraken en inbraak in schuurtjes) 5. Sociale problematiek (onder andere verslavingsproblematiek) Overige thema s die volgens de partners met voorrang opgepakt zouden moeten worden maar in mindere mate door de veiligheidspartners worden benoemd dan bovengenoemde onderwerpen: - Mishandeling - Burenruzies - Parkeeroverlast/ te hoge snelheden - Illegaal storten Naar aanleiding van de bijeenkomsten geeft politie aan dat mishandeling (geweldpleging) binnen de politieorganisatie geprioriteerd is en geen aparte prioritering behoeft in het plan van aanpak. Per december 2015 is de buurtwhatsappgroep en het buurtpreventieteam in De Dem gestart. Per september 2016 nemen 103 bewoners van De Dem deel aan deze WhatsApp groep. Twaalf personen zijn actief in het buurtpreventieteam (zitten in een aparte buurtpreventie Whatsappgroep). Het buurtpreventieteam patrouilleert opvallend en onopvallend (dat laatste altijd met twee man). Verzocht wordt om meer afstemming tussen de buurtpreventieteams in de verschillende buurten. Zaken zoals uniforme legitimering, herkenbaarheid ed. dienen dan besproken te worden. Het buurtpreventieteam signaleert en controleert op de volgende zaken: - Straatmeubilair - Openbare verlichting - Storten van afval - Hangjeugd (rommel opruimen) - Verdachte situaties - Inbraak in stalletjes/schuurtjes - Poortjes - Hard rijden - Dichte rolluiken voor langere tijd - Signaleren problemen tussen buren De straten die worden meegenomen door de Buurtpreventie Wijk De Dem Hoensbroek: Professor Kamerlingh Onnesstraat, Professor van der Waalsstraat, Professor Zernikestraat, Professor Asserstraat, Doctor Martin Luther Kinglaan, Demstraat, Professor van Het Hoffstraat, Professor Zeemanstraat, Professor Lorentzstraat, Professor Einthovenstraat, Nobellaan, Doctor Willem Dreesstraat, Professor Bloembergenstraat, Professor Koopmansstraat, Van der Meerstraat, Olof Palmestraat, Professor Eykmanlaan, Dag Hammarskjöldstraat, Gravin van Schönbornlaan (parkeerplaats in de Biessen / zwemparadijs Otterveurdt), Prof. Tinbergenlaan, Demhof, Komerd, Doctor Albert Schweitzerstraat en Prof. Debeystraat. Meerjaren aanpak Aanpak geprioriteerde thema s kadernota: In hoofdstuk 3 van de kadernota zijn een aantal veiligheidsthema s geprioriteerd. Voor deze veiligheidsthema s is beschreven wat wij de komende 4 jaar gaan doen om deze veiligheidsthema s aan te pakken. In hoofdstuk 4 zijn de overige thema s opgenomen waarin de reguliere aanpak is verwoord. De aanpak van deze veiligheidsthema s werkt ook door in de buurten. 9

10 Plan van aanpak Prioriteit en toelichting Acties 2017 Jongerenoverlast Dit speelt op verschillende locaties en in verschillende mate van overlast. Locaties zijn o.a. het Aldenhofpark, Gebrookerplein, achter de flats in de Markstraat en bij de laad- en losruimte van de Plus. Overlast bestaat o.a. uit geluidsoverlast, lawaai en het achterlaten van afval. Soms worden er zaken vernield. In de Aldenhof: - Locatie is hotspot, zowel bij politie als bij handhaving. Dit betekent dat er extra toezicht is. - Gezamenlijke acties van politie en bureau handhaving, zowel in uniform als in burger - Radar (opvang verstandelijk gehandicapten) ruimt extra op. - Jongerenwerk spreekt jongeren aan en probeert de raddraaiers te isoleren van de groep. - Gemeente bekijkt of het wenselijk en technisch en financieel haalbaar is om een WiFi Access Point te realiseren waar jongeren wel mogen hangen - In september vindt een bewonersbijeenkomst plaats in BMV de Aldenhof. Doel is gezamenlijk te bepalen hoe de overlast en de vernielingen in het Aldenhofpark zo veel mogelijk kunnen worden beperkt. Als dit blijkt te kunnen wordt samen met jongerenwerk en de bewoners hier verder invulling aan gegeven. Bij Plus supermarkt: - In overleg met de bedrijfsleiding wordt bekeken of de laad- en losruimte kan worden afgesloten. Gebrookerplein: - Op verzoek van politie wordt bekeken of op een gedeelte van het plein middels een bordje Art (verboden toegang voor onbevoegden) een deel kan worden aangewezen waar jongeren zich niet mogen ophouden - Bekeken wordt of terras van Broodje Daan kan worden aangepast - Locatie wordt regelmatig bezocht door politie, BOA en jongerenwerker Marktstraat achter de flats: - Locatie wordt regelmatig bezocht door politie, BOA en jongerenwerker Overlast kamerverhuurpanden/ Minder kamerverhuurpanden In de buurt zitten veel kamerverhuurbedrijven Afspraken januari 2017: - De gemeente (bouw en milieuhandhaving) onderzoekt of een herziening van de woonruimteverordening mogelijk is. Met een herziening kan misschien worden geregeld dat er een maximum aantal

11 waarin vaak mensen wonen die nergens anders meer terecht kunnen. Bij de kamerverhuurbedrijven wordt niet gekeken naar achtergrond van mensen en hun inkomen. In deze panden worden veel ex-criminelen geplaatst en deze wonen dan geconcentreerd in een pand. Vanuit de panden wordt veel overlast veroorzaakt. Mensen voelen zich er onveilig door. kamerverhuurbedrijven per wijk mag zijn. - De gemeente (welzijn) evalueert het plaatsingsbeleid kwetsbare personen. - In Hoensbroek een proef draaien met de nieuwe wet bijzondere maatregelen grootschalige problematiek om te kunnen toetsen welke personen huurder worden van particuliere kamerverhuur. Stand van zaken t/m juni 2017: - In september vindt een flexactie plaats waarbij kamerverhuurpanden gecontroleerd worden. Vermogensdelicten Het gaat met name om woninginbraken en inbraak in schuurtjes Afspraken januari 2017: - Het buurtpreventieteam gaat in 2017 zijn werk voortzetten en signaleert en adviseert naar de bewoners door hun direct aan te spreken en verdachte zaken te melden op hun facebooksite (burgerinitiatief). - De gemeente (integrale veiligheid) gaat preventief/ pro-actief optreden en onderzoekt hoe dit het beste vorm gegeven kan worden voor deze buurt. Acties t/m juni 2017: - Het buurtpreventieteam is nog steeds actief in De Dem. Vanuit politie en bureau handhaving heeft de reguliere inzet plaatsgevonden, ook in samenwerking met het buurtpreventieteam. Sociale problematiek Onder andere verslavingsproblematiek Afspraken januari 2017: - In het WOP/casuisitiek overleg wordt een integrale aanpak met alle veiligheidspartners besproken en gekomen tot een specifieke aanpak. Stand van zaken juni 2017: Het project sociale veiligheid Hoensbroek is per 1 januari 2017 gestopt. Deze casuïstiek wordt sindsdien opgepakt door het Sociaal Buurtteam en het Expertiseteam. Indien nodig wordt ook het Veiligheidshuis ingeschakeld. Drugscriminaliteit Onder andere drugsproductie en dealen. Hotspots in de buurt zijn onder andere het parkeerterrein van het zwembad Otterveurdt en Afspraken januari 2017: - Op dit onderwerp wordt voor deze buurt de reguliere aanpak ingezet zoals besproken in paragraaf 3.3 van de kadernota

12 sporthal In gen Biezen en het parkeerterrein VV EHC. Acties t/m juni 2017: Reguliere aanpak loopt. Burenruzies Afspraken januari 2017: - Op dit onderwerp wordt voor deze buurt de reguliere aanpak ingezet zoals besproken in paragraaf 3.1 van de kadernota Acties t/m juni 2017: Reguliere aanpak loopt. Illegaal storten Er is een toename van illegaal storten en dan vooral voor 07:00 uur en na 22:00 uur Afspraken januari 2017: - Per 1 januari 2017 gaat Rd4 2 keer maal per maand plastic (zogenaamd PMD-afval) ophalen in alle buurten van Heerlen. Acties t/m juni 2017: Rd4 haalt twee maal per maand het plastic op. Verder reguliere inzet: de gemeente ruimt gedumpt afval op naar aanleiding van meldingen of constatering door de buitendienst. Parkeeroverlast/te hoge snelheden (nieuw actiepunt juni 2017) Stand van zaken juni 2017: De buurtorganisatie heeft de Nieuwstraat benoemd als locatie waar snelheidsremmende maatregelen zeer gewenst zijn. Deze locatie wordt dit najaar bekeken met de afdeling Verkeer, raadslid J. Horssels en wethouder N. Aarts. Overige aandachtspunten: - De wens is uitgesproken om het Casuïstiek/WOP (Woonomgevingsploeg) door te zetten en het samenwerkingsconvenant moet hier aan ten grondslag blijven liggen. Het is van groot belang dat dit overleg niet wegvalt gezien de integrale aanpak van problemen. Zie paragraaf 3.1 van de kadernota voor de aanpak de komende vier jaren met betrekking tot herstructurering. Deze aanpak voorziet niet in bovenstaande wens. - De buurtstichting Hoensbroek Centrum geeft aan dat al veel gebruik wordt gemaakt van buurthulpen in Hoensbroek. Er wordt in 2017 nagedacht op welke specifieke terreinen mensen van baanbrekend werk ingezet kunnen worden met betrekking tot veiligheid. - (Buurt)Stichting de Dem Hoensbroek-Centrum geeft zowel bij de eerste als de tweede bijeenkomst aan dat zij geen prioriteringen willen maken in de problematieken. Zij willen voorkomen dat hiermee andere problemen niet meer worden opgepakt als deze niet zijn geprioriteerd. De buurtstichting geeft 12

13 daarnaast aan dat ingezet moet worden op versterking van de subjectieve veiligheid in Hoensbroek. In 2017 doet de gemeente (integrale veiligheid) specifiek onderzoek naar subjectieve veiligheid en hoe deze verbeterd kan worden. Update juni 2017: De SDHC is inmiddels opgevolgd door de Stichting Buurtgericht Werken Broich. - Buurtpreventie wijk De Dem Hoensbroek heeft een brief naar de gemeente gestuurd over wat zij nodig hebben om hun activiteiten zo effectief mogelijk te kunnen uitvoeren. Zij geven aan dat het vooral gaat om een betere samenwerking met Bureau Handhaving. Waarschijnlijk gaat het de opzet krijgen zoals nu al gebeurt in de buurt Nieuw-Lotbroek. Daarnaast willen zij graag meer samenwerking met de Gemeente in verband met communicatie (website, flyers, kranten). Update juni 2017: De samenwerking met politie en bureau handhaving is inmiddels verbeterd. NB: Dit plan van aanpak wordt regelmatig samen met alle partners geactualiseerd. Voor de meest actuele versie wordt verwezen naar de gemeentelijke website 13

14 Bijlage 1: Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Inleiding Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid zijn er een aantal mensen in uw buurt werkzaam. Hieronder vindt u een uitleg van wie in uw buurt werkzaam is. De contactgegevens van deze personen vindt u op pagina 3 van het buurtplan. Wijkagent (Politie) De wijkagent is primair politiemedewerker die in de breedte de generale taakstelling uitvoert; handhaven, toezicht houden en opsporen. Hij maakt deel uit van een basisteam (BT) Hierbij zal zijn focus in eerste instantie op de buurt zijn gericht. Hij is goed op de hoogte wat er zich in de buurt afspeelt. Dit beeld heeft hij door eigen waarneming, door informatie die hij krijgt van zijn collega's die werkzaam zijn in zijn buurt of van bewoners in zijn buurt. Hij kent zijn "hotspots" en zijn "hotshots" (criminelen, overlastveroorzakers en jongeren die op het verkeerde pad dreigen te geraken). Hij kent echter ook de sleutelfiguren in de buurt die een actieve bijdrage (willen) leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Contact met bewoners en instanties binnen en buiten zijn buurt zijn cruciaal voor een actueel beeld van de ontwikkelingen in zijn buurt. Meer dan in het verleden maakt hij daarbij gebruik van digitale middelen en media als facebook, twitter, , e.d. Mogelijk lijkt de wijkagent hierdoor minder zichtbaar; zijn bereikbaarheid wordt versterkt en hij is meer bezig met en voor zijn buurt. Op basis van de vergaarde informatie is de wijkagent in staat er voor te zorgen dat de goede dingen worden opgepakt. Om problemen adequaat op te kunnen pakken wordt de problematiek voorgelegd aan de leiding van het (BT). Om de plannen uit te voeren bedient hij zich van collega's binnen en buiten zijn BT. Samen met deze collega's maar zeker met bewoners en instanties binnen de gemeente/buurt wordt de gemelde problematiek aangepakt. Door het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners bij de aanpak is de kans op terugkeer van de problematiek kleiner dan wanneer het probleem voor hen wordt opgelost. Als een echte professional weet hij wat goed politiewerk in de buurt is en houdt dit als kompas aan. Zo stuurt hij zichzelf, zijn collega's en partners aan. Op straat in de buurt, vanuit het politiebureau en in het gemeentehuis is hij duidelijk aanwezig. Bureau handhaving (Gemeente afdeling Integrale veiligheid) Iedere buurt heeft een handhaver de buurtboa. BOA staat voor buitengewoon opsporingsambtenaar. De buurtboa is aanspreekpunt voor de buurtbewoners en is dus herkenbaar en aanspreekbaar in de buurt aanwezig. Hij/zij is daarmee het visitekaartje van de gemeente Heerlen op straat. Voorbeelden van zaken waar de BOA s elke dag mee van doen hebben, zijn: het verkeerd aanbieden van huisvuil, illegaal gedumpt afval, verkeerd geparkeerde auto s en andere vormen van overlast. Surveillance in de gemeente Heerlen wordt te voet, per fiets, scooter of in de duidelijk herkenbare auto s gedaan. Procesbegeleider De procesbegeleider stimuleert de samenwerking in de buurt en kent de partners en sleutelfiguren in de buurt op het gebied van veiligheid. Hij/zij monitort de uitvoering van het buurtplan en signaleert knelpunten in de uitvoering. Hij/zij brengt indien nodig partijen bij elkaar om problemen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid aan te pakken. Stadsdeelcoördinator (Gemeente afdeling Beheer en onderhoud) De stadsdeelcoördinator richt zich vooral op de fysieke aspecten van een buurt. Fysieke aspecten zijn bijvoorbeeld overlast van hondenpoep, zwerfvuil, vernielingen, kleine fysieke aanpassingen zoals speelveldjes aanleggen en jongerenoverlast. Sinds 2005 sturen onze stadsdeelcoördinatoren de Buurteams Schoon, Heel en Veilig aan. Hierin zetten de politie, bewonersorganisaties en de gemeente zich integraal in voor een leefbare buurt.

15 Het doel van de buurtteams is om ergernissen, overlast en problemen die van invloed zijn op de kwaliteitsbeleving van de Heerlense buurten binnen dertien weken gezamenlijk aan te pakken. Uit eerdere evaluaties blijkt dat deze aanpak niet altijd afdoende is voor de leefbaarheidsproblematiek in de buurten waar grotere veiligheidsproblemen spelen. Daarom is de gemeente in 2014 gestart met de pilot Buurtteam Plus. Het Buurtteam Plus bestaat uit dezelfde professionals, maar heeft een groter bereik onder bewoners door o.a. deur aan deur gesprekken en straathoek overleggen. De prioriteiten bepalen de bewoners zelf en vervolgens gaan zij met ondersteuning van professionals aan de slag. Hierbij kan gedacht worden aan snelheidscontroles, waarbij kinderen samen met de politie de snelheid meten en automobilisten aanspreken. Het buurtteam plus is vooralsnog maar in buurt actief (de buurt MSP). Er zijn in totaal 4 stadsdeelcoördinatoren voor heel Heerlen. Daarnaast zijn er binnen het team beheer en onderhoud 3 ondersteuners. Gebiedsregisseur (Gemeente afdeling communicatie bureau gebiedsgericht werken) De gebiedsregisseur vervult de functie van verbindingsofficier op buurten. Hij heeft de helikopterview op de buurt. De belangrijkste taak van de gebiedsregisseur is het verbinden van de formele en informele buurtnetwerken met elkaar en met de gemeentelijke organisatie. In buurtsteun vervult de gebiedsregisseur in een aantal buurten de rol van procesbegeleider. In de andere buurten vervult de opbouwwerker van Alcander deze rol 5. Beiden zitten in alle buurten en hebben nauwe afstemming. Ook zijn beiden aanspreekpunt en adviseur van de buurtorganisaties. De gebiedsregisseur is aanspreekpunt en ondersteuner van de buurtwethouder. De gemeente heeft 5 gebiedsregisseurs. Buurtwethouder (Gemeente wethouder) De buurtwethouder is het aanspreekpunt voor buurtaangelegenheden en hij vervult een soort van ombudsfunctie in gevallen dat dat aan de orde komt. Het college heeft daarmee een zichtbaar en herkenbaar gezicht in de buurt. Heerlen heeft 5 buurtwethouders. Sociaal Buurtteam (wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent) De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. Het Sociaal Buurtteam is het aanspreekpunt voor mensen of gezinnen die ondersteuning, zorg of activering vragen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijke relaties, psychische problemen, lichamelijke gezondheid, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en hebben nauw contact met de gebiedsregisseurs en/of opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun. Het Sociaal Buurtteam is in veel gevallen de verbindende factor van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, wijkagent,woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisartsen of de huisartsenpraktijken in de buurt zijn gekoppeld aan het Sociale buurtteam. Het sociale buurtteam kan adviseren, begeleiding bieden, een expert inschakelen. Vanaf 2016 zijn er 14 sociale buurteams actief in Heerlen. Expertise team (complexe meervoudige problemen) Het Sociaal Buurtteam is er voor mensen of gezinnen die meerdere hulpvragen hebben die vaak met elkaar samenhangen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijk geweld, psychische problemen, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en heeft nauw contact met de gebiedsregisseurs en opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun.. De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. 5 In de buurt Bekkerveld-Aarveld vervult de voorzitter van de wijkraad de rol van procesbegeleider 15

16 Het Sociaal Buurtteam is het boegbeeld van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisarts of de huisartsenpraktijk in de buurt is gekoppeld aan een Sociaal Buurtteam Het Sociale Buurtteam kan adviseren, een expert inschakelen of ondersteuning bieden. Buurtsteun (initiatief bewoners/procesbegeleiding gemeente en Alcander) Buurtsteun is het geheel van binnen een buurt voorkomende formele en informele netwerken van waaruit bewoners elkaar ondersteunen bij zorg- en hulpvragen, gebruikmakend van eigen kracht en vertrekkend vanuit een positieve beleving van hun (sociale)leefomgeving. In die zin is buurtsteun vast verbonden aan het begrip vitale buurt. De gemeente (bureau buurtgericht werken/gebiedsregisseur) en Alcander (opbouwwerk) hebben in iedere buurt de rol van procesbegeleider. Buurtsteun is afhankelijk van de vraag en behoefte van de inwoners van een buurt. Voorbeelden zijn het boodschappen doen voor een buurtbewoner of de tuin onderhouden voor een buurtbewoner. Iedere woonbuurt heeft eigen buurtsteun. In totaal zijn er 19. Buurtorganisaties (bewoners) De buurtorganisaties zijn aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten in de buurt. Alle woonbuurten van Heerlen hebben een buurtorganisatie. Dit zijn stichtingen waarbinnen bewoners zich vrijwillig inzetten voor de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt. Vanuit Buurtgericht Werken ontvangen zij jaarlijks een waarderingssubsidie om dit mogelijk te maken. Daarnaast hebben zij regelmatig overleg met de gebiedsregisseur, opbouwwerker en stadsdeelcoördinator. Buurt overstijgend organiseert Buurtgericht Werken ongeveer 4 keer per jaar een kernteamvergadering. De gemeente kent 5 kernteams. In een kernteam zitten meerdere buurtorganisaties, waarbinnen kennisuitwisseling plaatsvindt en ook buurt overstijgende zaken besproken worden. 16

17 Bijlage 2: Tabel aantal geregistreerde (poging tot) misdrijven en incidenten per 1000 inwoners Indicator Procentuele verandering 2016 t.o.v Indicatoren voor een veilige woon- en leefomgeving (1. Sociaal kwaliteit, 2. fysieke kwaliteit 3. objectieve veiligheid en 4. subjectieve veiligheid) Vernieling c.q. zaakbeschadiging (2) 10,1 8,7-14% Diefstal/inbraak woning (3) 18,1 9,5-48% Diefstal/inbraak garage schuur (3) 14,8 7,7-48% Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen (3) 8,7 6,0-20% Diefstal van motorvoertuigen (3) 3,4 2,0-41% Diefstal van brom-, snor-, fietsen (3) 8,5 5,5-35% Zakkenrollerij (3) 1,0 0,8-20% Diefstal af/uit/van overige voertuigen (3) 1,5 2,0 +33% Openlijk geweld (persoon) (3) 0,6 0,1-83% Bedreiging (3) 3,2 3,4 +6% Mishandeling (3) 5,3 2,9-45% Straatroof (3) 0,0 0,0 0% Overval (3) 0,4 0,0-100% Indicatoren voor bedrijvigheid en veiligheid (veilig winkelgebied en veilige bedrijventerreinen) Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen 3,2 2,7-16% Winkeldiefstal 2,4 3,4 +42% Indicatoren voor fysieke veiligheid (verkeersveiligheid en brand) Verkeersongevallen 7,4 7,4 0% Brand/ontploffing 0,4 0,7 +75% Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel 1,8 3,1 +72% Mensenhandel 0,0 0,0 0% Wapenhandel 0,4 0,7 +75% Horizontale fraude 2,9 5,0 +72% Verticale fraude 0,0 0,0 0% Overige fraude 0,7 0,1-86% 17

18 Tabel aantal incidenten per 1000 inwoners Indicator Procentuele verandering 2016 t.o.v Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast ,3% Burengerucht (relatieproblemen) ,7% Geluid ,4% Overlast ,7% Overlast verwarde personen ,2% Jeugdoverlast ,5% Vernieling c.q. zaakbeschadiging ,1% Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen ,3% Verkeersoverlast ,6% Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel ,1% 18

19 19