Buurt Hoensbroek Centrum- De Dem

Transcriptie

1

2 2

3 Buurt Hoensbroek Centrum- De Dem Aantal inwoners per : jarigen jarigen jarigen jaar en ouder 1766 Woningen: 3857 Bron: Kerncijfers Heerlen 2016 Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Wijkagent Buurt-BOA Richard Jager Jos Jonker Tel: Tel: of j.jonker@heerlen.nl Procesbegeleider: Remko van Hummel, Tel: of r.van.hummel@heerlen.nl Stadsdeelcoördinator: Remko van Hummel, Tel: of r.van.hummel@heerlen.nl Gebiedsregisseur: Adriane Keulen, Tel: of a.keulen@heerlen.nl Buurtwethouder: Peter van Zutphen, Tel: of p.van.zutphen@heerlen.nl Sociaal buurtteam/buurtsteun: Deze buurt heeft een eigen sociaal buurtteam en buurtsteun. Tel: of mail info@sociaalbuurtteamheerlen.nl. Het expertiseteam voor deze buurt is het expertiseteam Heerlen-Noord. Buurtorganisaties: De buurtorganisaties zijn voor bewoners het aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten van hun eigen buurt. De buurtorganisatie voor Hoensbroek Centrum/De Dem is Stichting Buurtgericht Werken BROICH. Website: info@broich.nl. NB: Een toelichting op deze begrippen vindt u in bijlage 1. 3

4 Bijzonderheden buurt Hoensbroek Centrum-De Dem betreft een buurt met bijna 7000 inwoners. Deze buurt is daarmee een van de grootste buurten van de gemeente Heerlen. De buurt herbergt een relatief kleinschalig winkelgebied dat heel Hoensbroek bedient. De diversiteit in woonplekken is in deze buurt groot. De buurt kenmerkt zich door een diversiteit van inwoners met opleidingen variërend van hoog naar laag en een hoge (jeugd) werkloosheid. In de buurt zijn er oude lintbebouwing, de oudste sociale woningbouwcomplexen in Limburg, mijnkoloniën, jaren-30- straten en woningen en flats uit vrijwel alle andere periodes van de 20 ste eeuw te vinden. Ook kenmerkt de buurt zich door de aanwezigheid van kamerverhuurpanden. Samenwerking In Hoensbroek Centrum/De Dem opereert het Overleg Leefbaarheid en Veiligheid. Aan het overleg nemen deel: Procesbegeleider leefbaarheid en veiligheid, buurt-boa, wijkagent, buurtorganisatie Broich, woningcorporaties Woonpunt en De Voorzorg, Alcander, Beheer en Onderhoud (stadsdeelcöordinator) en de gebiedsregisseur. Ook bewoners en andere actoren uit de buurt (o.a. Broekland-college) sluiten regelmatig aan. Alcander organiseert elke maand de Open Koffie. Dit is een informele netwerkbijeenkomst voor burgers en professionals die zich bewegen op het gebied van wonen, zorg en welzijn binnen Hoensbroek. Verder komen wijkagent, boa, Alcander, Woonpunt en de afdeling B&O regelmatig bij elkaar om problemen in de buurt te bespreken en acties met elkaar af te stemmen. In 2018 wordt deze samenwerking geformaliseerd in de vorm van een operationeel veiligheidsteam (OVT). Trends en ontwikkelingen Objectief scoort deze buurt op een groot aantal veiligheidsthema s neutraal ten opzichte van het Heerlens gemiddelde (er zijn ook een aantal onderdelen waar de buurt gunstig of ongunstig op scoort). Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn diefstal/inbraak woningen, diefstal inbraak bedrijven en instellingen, geluid en jeugdoverlast. Als men de eerste helft van 2017 vergelijkt met de eerste helft van 2016 dan zijn er opvallende stijgingen als het gaat om het aantal incidenten diefstal/inbraak woning, openlijk geweld (persoon), mishandeling, geluid, overlast en jeugdoverlast. Opvallende dalingen zijn het aantal vernielingen, diefstal/inbraak garage schuur, diefstal van motorvoertuigen, diefstal van brom-, snor-, fietsen, zakkenrollerij, bedreiging, winkeldiefstal, horizontale fraude, drugs/drankoverlast, overlast verwarde personen, verkeersongevallen, en drugshandel. - In heel Hoensbroek hebben woninginbraken plaatsgevonden. Inmiddels is iemand aangehouden en zijn de inbraken sterk afgenomen. - De geluidsoverlast is deels te wijten aan een paar burenconflicten die over en weer meldingen maken van geluidsoverlast. - Het aantal meldingen van jeugdoverlast is toegenomen, vooral op het Gebrookerplein en het Aldenhofpark. Ook bij het Broeklandcollege vindt incidenteel jeugdoverlast plaats. Op het Aldenhofpark is de afgelopen periode fors ingezet door alle veiligheidspartners. In september vond een bewonersbijeenkomst plaats in BMV de Aldenhof. Inmiddels is de overlast in het park vrijwel afwezig. Op het Gebrookerplein is de overlast nog steeds actueel. Hier wordt momenteel extra op ingezet (zie plan van aanpak); jongerenoverlast wordt in Hoensbroek-De Dem met voorrang aangepakt. - Diefstal uit bedrijven is hoger in Hoensbroek centrum omdat daar verhoudingsgewijs meer bedrijven liggen in winkelcentrum hartje Hoensbroek dan in andere Heerlense buurten. - De meldingen van overlast verkeer zijn gestegen vanwege de werkzaamheden aan de Amstenraderweg. Door deze werkzaamheden is de overlast toegenomen. Als de werkzaamheden zijn afgerond zal naar verwachting de overlast ook weer afnemen. Subjectief scoort deze buurt op een groot aantal veiligheidsthema s ongunstig ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. De burgers ervaren bovengemiddeld overlast (overlast omwonenden en dealpanden), verloedering (rommel op straat en hondenpoep), slachtofferschap, dreiging en onveiligheid. De bewoners missen bovengemiddeld een wijkagent en de politie en ervaren agressief verkeersgedrag. Maatschappelijke voorzieningen die mogelijk invloed hebben op het veiligheidsbeeld van deze buurt Het sociale buurtteam geeft aan dat de volgende plekken invloed zouden kunnen hebben op het veiligheidsbeeld: - Het centrum, waar veel op straat gebeurt - Veel kamerverhuur (particulier) met plaatsing van ex-criminelen (wordt ook door de wijkagent genoemd) - De coffeeshop aan de Akerstraat-Noord trekt veel mensen aan - Achter de flat op de Marktstraat naast de onderdoorgang. - Dagbesteding RIMO. De vraag is echter of hier ook daadwerkelijk overlast van is. 4

5 Burgerparticipatie en bewonersinitiatieven In De Dem hebben bewoners in 2015 het initiatief genomen tot een buurtpreventieteam en een WhatsAppbuurtpreventiegroep. De bewoners werken nauw samen met de wijkagent, de coördinator van bureau handhaving en de BOA s in de buurt. Het buurtpreventieteam signaleert en controleert op onder andere de volgende zaken: straatmeubilair, openbare verlichting, storten van afval, hangjeugd, verdachte situaties en inbraak in garages en stalletjes. Verder zijn in Hoensbroek-De Dem veel initiatieven op het gebied van leefbaarheid en sociale cohesie: onder andere het Sjef Diederenpark, bewonersparkje t Groenbroek, de Vliegerdag en de Aldenhofloop in het Aldenhofpark, de snuffelmarkt in de Dem en de straatmarkt in de Slak. Voor meer informatie hierover kijk op de website van de buurtorganisatie Initiatieven die gefinancierd worden uit het Veiligheidsbudget 1 : - Op 18 september 2017 vond een bewonersbijeenkomst plaats over het Aldenhofpark (o.a. over de overlast). Deze is betaald uit het veiligheidsbudget. 1 De raad heeft een veiligheidsbudget van ter beschikking gesteld om de veiligheid en leefbaarheid in de buurten te verbeteren. Dit initiatief wordt uit dit budget betaald. 5

6 Veiligheidsanalyse In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in de eerste helft van 2017 (januari tot en met juni) gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van het gemiddelde in Heerlen van Groen: De buurt scoort gunstig (significant onder het gemiddelde, 20% afwijking) Geel: De buurt scoort neutraal (rond het gemiddelde, minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (significant boven het gemiddelde,20% afwijking) Objectief (politiecijfers) Overzicht misdrijven eerste helft 2017 (januari tot en met juni) Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2017 jan-juni t.o.v jan-juni 2 Veilige woon- en leefomgeving: fysieke kwaliteit Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verbeterd Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid Diefstal/inbraak woning X Verslechterd Diefstal/inbraak garage schuur X Verbeterd Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen X Gelijk Diefstal van motorvoertuigen X Verbeterd Diefstal van brom-, snor-, fietsen X Verbeterd Zakkenrollerij X Verbeterd Diefstal af/uit/van overige voertuigen X Gelijk Veilige woon- en leefomgeving: geweldsdelicten Openlijk geweld (persoon) X Verslechterd Bedreiging X Verbeterd Mishandeling X Verslechterd Straatroof X Gelijk Overval X Gelijk Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen X Gelijk Winkeldiefstal X Verbeterd Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Verkeersongevallen X Gelijk Brand/ontploffing X Gelijk Georganiseerde criminaliteit Drugshandel X Verbeterd Mensenhandel X Gelijk Wapenhandel X Gelijk Horizontale fraude X Verbeterd Verticale fraude X Gelijk Overige fraude X Gelijk NB: Bij verticale fraude is de overheid het slachtoffer. Fraudeurs krijgen bijvoorbeeld onterecht voordeel door beroep te doen op overheidsvoorzieningen, zoals subsidies, uitkeringen, studiefinanciering, inkomensafhankelijke regelingen etc. Bij horizontale fraude zijn burgers en/of bedrijven het slachtoffer. 2 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2016 (eerste helft jan t/m juni) en 2017 (eerste helft jan t/m juni) en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 6

7 Overzicht incidenten eerste helft 2017 (januari tot en met juni) Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2017 janjuni t.o.v jan-juni 3 Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast X Verbeterd Burengerucht (relatieproblemen) X Gelijk Geluid X Verslechterd Overlast X Verslechterd Overlast verwarde personen X Verbeterd Jeugdoverlast X Verslechterd Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verbeterd Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen X Gelijk Verkeersoverlast X Verslechterd Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel X Verbeterd Cijfers bureau handhaving januari juli 2017 Onderwerp Aantal meldingen totaal: 195 Top Top 3 eerste helft 2017 Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden/overlast Illegaal storten Vernieling/agressie Geluidsoverlast 6 Burenruzie 12 Jongerenoverlast 12 Onderwerp Aantal processen-verbaal Totaal: 387 Aantal waarschuwingen Totaal: 148 Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden/overlast 9 3 Afval/dumpingen/huisvuil 3 0 Grote voertuigen 1 0 Geslotenverklaring/Eenrichtingsweg 1 1 Overige feiten De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2016 (eerste helft jan t/m juni) en 2017 (eerste helft jan t/m juni) en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 4 Op basis van het aantal meldingen stelt bureau handhaving ieder jaar een top 3 samen. Dit zijn de onderwerpen die geprioriteerd worden opgepakt. 7

8 Subjectief (beleving) Overzicht subjectieve veiligheid 2015 Veilige woon- en leefomgeving: Sociaal kwaliteit Schaalscore overlast Schaalscore sociale cohesie Perceptie overlast omwonenden Gunstig Neutraal Ongunstig % drugsoverlast in eigen buurt X % overlast dealpanden in de buurt X Aantal overlast hennepteelt in de buurt X % openbare dronkenschap in eigen buurt X % jeugdoverlast in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Fysieke kwaliteit Waardering kwaliteit woonomgeving X Verloedering X % rommel op straat X % bekladding muren/gebouwen X % vernieling in eigen buurt X % overlast hondenpoep in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid % slachtofferschap totaal X Perceptie vermogensdelicten X % Woninginbraak komt vaak voor in de buurt X % Diefstal uit auto's komt vaak voor in de buurt X % Diefstal/beschadiging auto komt vaak voor X % Fietsendiefstal komt vaak voor in de buurt X % Gewelddelicten komt vaak voor in de buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Subjectieve veiligheid % onveiligheidsgevoelens in eigen buurt X Perceptie dreiging X % Bedreiging komt vaak voor in de buurt X Fysieke veiligheid: verkeersveiligheid % agressief verkeersgedrag in eigen buurt X Indicatoren wijkagent % politie is te weinig te zien in de buurt X % mist een wijkagent X X X X Analyse Politiecijfers: Score ten opzichte van het Heerlense gemiddelde Objectief scoort deze buurt op een groot aantal veiligheidsthema s neutraal ten opzichte van het Heerlens gemiddelde (er zijn ook een aantal onderdelen waar de buurt gunstig of ongunstig op scoort). Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn diefstal/inbraak woningen, diefstal inbraak bedrijven en instellingen, geluid en jeugdoverlast. Vergelijking eerste helft 2017 met eerste helft 2016 (trend) Als men de eerste helft van 2017 vergelijkt met de eerste helft van 2016 dan zijn er opvallende stijgingen als het gaat om het aantal incidenten diefstal/inbraak woning, openlijk geweld (persoon), mishandeling, geluid, overlast en jeugdoverlast. Opvallende dalingen zijn het aantal vernielingen, diefstal/inbraak garage schuur, diefstal van motorvoertuigen, diefstal van brom-, snor-, fietsen, zakkenrollerij, bedreiging, winkeldiefstal, horizontale fraude, drugs/drankoverlast, overlast verwarde personen, verkeersongevallen, en drugshandel. Toelichting op de cijfers door de politie: In heel Hoensbroek hebben woninginbraken plaatsgevonden. Inmiddels is een bekende inbreker aangehouden en sinds hij vast zit zijn de inbraken sterk afgenomen. De geluidsoverlast is deels te wijten aan een paar burenconflicten die over en weer meldingen maken van geluidsoverlast. Daarnaast zijn er 2 plekken waar jeugd hangt. Ook hier zijn er meldingen van omwonenden van geluidsoverlast en van jeugdoverlast. Door de Politie en handhaving is hier veel op geïnvesteerd. Tevens wordt een bewonersbijeenkomst gehouden. 8

9 Diefstal uit bedrijven is hoger in Hoensbroek centrum omdat daar verhoudingsgewijs meer bedrijven liggen in winkelcentrum hartje Hoensbroek dan in andere Heerlense buurten. De meldingen van overlast verkeer zijn gestegen in verband met de werkzaamheden aan de Amstenradeweg. Door deze werkzaamheden is de overlast toegenomen. Als de werkzaamheden zijn afgerond zal naar verwachting de overlast ook weer afnemen. Cijfers bureau handhaving Op basis van het aantal meldingen in het jaar 2017 heeft bureau handhaving een top 3 samengesteld voor deze buurt. In deze buurt worden de volgende veiligheidsthema s met voorrang opgepakt: parkeeroverlast, illegaal storten en vernielingen/agressie. Veiligheidsbeleving: Subjectief scoort deze buurt op een groot aantal veiligheidsthema s ongunstig ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. De burgers ervaren bovengemiddeld overlast (overlast omwonenden en dealpanden), verloedering (rommel op straat en hondenpoep), slachtofferschap, dreiging en onveiligheid. De bewoners missen bovengemiddeld een wijkagent en de politie en ervaren agressief verkeersgedrag. Veiligheidsproblemen in de buurt Uit de combinatie van objectieve en subjectieve gegevens plus de inbreng van de veiligheidspartners volgt dat in deze buurt vooral de volgende veiligheidsproblemen opgepakt zouden moeten worden en wel in deze rangorde: Jongerenoverlast. Overige thema s die volgens de partners met voorrang opgepakt zouden moeten worden maar in mindere mate door de veiligheidspartners worden benoemd dan bovengenoemde onderwerpen: Overlast kamerverhuurpanden. Daarnaast wordt het wenselijk gevonden als bewoners meer participeren in het kader van leefbaarheid en veiligheid. Buurtstichting Broich zou hierin een aanjagende en bemiddelende rol kunnen spelen. Meerjaren aanpak Aanpak geprioriteerde thema s kadernota: In hoofdstuk 3 van de kadernota zijn een aantal veiligheidsthema s geprioriteerd. Voor deze veiligheidsthema s is beschreven wat wij de komende 4 jaar gaan doen om deze veiligheidsthema s aan te pakken. In hoofdstuk 4 zijn de overige thema s opgenomen waarin de reguliere aanpak is verwoord. De aanpak van deze veiligheidsthema s werkt ook door in de buurten. 9

10 Plan van aanpak Prioriteit en toelichting Acties 2017 Jongerenoverlast Dit speelt op verschillende locaties en in verschillende mate van overlast. Locaties zijn o.a. het Aldenhofpark, Gebrookerplein, achter de flats in de Markstraat, Broeklandcollege en bij de laad- en losruimte van de Plus. Overlast bestaat o.a. uit geluidsoverlast en het achterlaten van afval. Soms worden er zaken vernield. Afgehandeld In de Aldenhof: - Gezamenlijke acties van politie en bureau handhaving, zowel in uniform als in burger - Radar (opvang verstandelijk gehandicapten) ruimt extra op. - Jongerenwerk spreekt jongeren aan en probeert de raddraaiers te isoleren van de groep. - In september vond een bewonersbijeenkomst plaats in BMV de Aldenhof. Doel was gezamenlijk te bepalen hoe de overlast en de vernielingen in het Aldenhofpark zo veel mogelijk kunnen worden beperkt. Hieraan wordt samen met bewoners en jongeren nadere invulling gegeven (onder andere spelregels voor het park en verkeerskundige aanpassingen rondom het park). Loopt In de Aldenhof: - Locatie is hotspot, zowel bij politie als bij handhaving. Dit betekent dat er extra toezicht is. - Radar (opvang verstandelijk gehandicapten) ruimt extra op. - Gemeente bekijkt of het wenselijk en technisch en financieel haalbaar is om een WiFi Access Point te realiseren waar jongeren wel mogen hangen Bij Plus supermarkt: - In overleg met de bedrijfsleiding wordt bekeken of de laad- en losruimte kan worden afgesloten. Gebrookerplein: - Er is extra toezicht vanuit politie en handhaving, ook via cameratoezicht. - Jongerenwerk zet extra in op deze locatie. - Gemeente bekijkt of op een gedeelte van het plein middels een bordje art. 461 WvSr (verboden toegang voor onbevoegden) een deel kan worden aangewezen waar jongeren zich niet mogen ophouden - Gemeente bekijkt of terras van Broodje Daan kan worden aangepast - Gezocht wordt naar een alternatieve locatie met WiFi Access Point waar jongeren zonder overlast te veroorzaken kunnen hangen Marktstraat achter de flats: - Locatie wordt regelmatig bezocht door politie, BOA en jongerenwerker - Broeklandcollege en politie onderhouden regelmatig contact over overlast, vernielingen en dergelijke Nieuw Gebrookerplein:

11 - Onder gemeentelijke regie vindt afstemming plaats over de inzet tussen gemeente, handhaving, politie en jongerenwerk - Het jeugdpreventieplatform bekijkt de mogelijkheden voor een persoonsgerichte aanpak. Overlast kamerverhuurpanden/ Minder kamerverhuurpanden In de buurt zitten veel kamerverhuurbedrijven waarin vaak mensen wonen die nergens anders meer terecht kunnen. Bij de kamerverhuurbedrijven wordt niet gekeken naar achtergrond van mensen en hun inkomen. In deze panden worden veel ex-criminelen geplaatst en deze wonen dan geconcentreerd in een pand. Vanuit de panden wordt veel overlast veroorzaakt. Mensen voelen zich er onveilig door. Afgehandeld - In september vond een flexactie plaats waarbij diverse kamerverhuurpanden gecontroleerd werden. Hieruit zijn vervolgonderzoeken gekomen door bouw- en milieuhandhaving en sociale recherche. Ook werd een zorgmelding gedaan. Nieuw - De gemeente start een project om overlastgevende kamerverhuur aan te pakken. - De gemeente bekijkt de mogelijkheden van een integraal beleid, gericht op het tegengaan van woonoverlast. Dit omvat onder meer de overlast vanuit kamerverhuurpanden en het plaatsingsbeleid van kwetsbare personen. Vermogensdelicten Het gaat met name om woninginbraken en inbraak in schuurtjes Loopt - Het buurtpreventieteam Wijk de Dem signaleert en adviseert naar de bewoners door hen direct aan te spreken en verdachte zaken te melden op hun facebooksite. - Vanuit politie en bureau handhaving heeft de reguliere inzet plaatsgevonden, ook in samenwerking met het buurtpreventieteam. Sociale problematiek Onder andere verslavingsproblematiek Loopt - Dit wordt opgepakt door het Sociaal Buurtteam en het Expertiseteam. Indien nodig wordt ook het Veiligheidshuis ingeschakeld. Nieuw - Er zijn signalen dat in de Pannenberg (lage nummers) sprake is van meerdere bewonersconflicten. Bij Sociaal Buurteam informeren in hoeverre hierover iets bekend is. Drugscriminaliteit Onder andere drugsproductie en dealen. Hotspots in de buurt zijn onder andere het parkeerterrein van het zwembad Otterveurdt en Op dit onderwerp wordt voor deze buurt de reguliere aanpak ingezet zoals besproken in paragraaf 3.3 van de kadernota

12 sporthal In gen Biezen en het parkeerterrein VV EHC. Burenruzies Op dit onderwerp wordt voor deze buurt de reguliere aanpak ingezet zoals besproken in paragraaf 3.1 van de kadernota Illegaal storten Er is een toename van illegaal storten en dan vooral voor 07:00 uur en na 22:00 uur Rd4 haalt twee maal per maand het plastic op. Verder reguliere inzet: de gemeente ruimt gedumpt afval op naar aanleiding van meldingen of constatering door de buitendienst. BOA s treden handhavend op bij geconstateerde overtredingen. Parkeeroverlast/te hoge snelheden De buurtorganisatie heeft de Nieuwstraat benoemd als locatie waar snelheidsremmende maatregelen zeer gewenst zijn. Deze locatie is dit najaar bekeken met de afdeling Verkeer, raadslid J. Horssels en wethouder N. Aarts. Dit plan van aanpak wordt regelmatig samen met alle partners geactualiseerd. Voor de meest actuele versie wordt verwezen naar de gemeentelijke website 12

13 Bijlage 1: Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Inleiding Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid zijn er een aantal mensen in uw buurt werkzaam. Hieronder vindt u een uitleg van wie in uw buurt werkzaam is. De contactgegevens van deze personen vindt u op pagina 3 van het buurtplan. Wijkagent (Politie) De wijkagent is primair politiemedewerker die in de breedte de generale taakstelling uitvoert; handhaven, toezicht houden en opsporen. Hij maakt deel uit van een basisteam (BT) Hierbij zal zijn focus in eerste instantie op de buurt zijn gericht. Hij is goed op de hoogte wat er zich in de buurt afspeelt. Dit beeld heeft hij door eigen waarneming, door informatie die hij krijgt van zijn collega's die werkzaam zijn in zijn buurt of van bewoners in zijn buurt. Hij kent zijn "hotspots" en zijn "hotshots" (criminelen, overlastveroorzakers en jongeren die op het verkeerde pad dreigen te geraken). Hij kent echter ook de sleutelfiguren in de buurt die een actieve bijdrage (willen) leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Contact met bewoners en instanties binnen en buiten zijn buurt zijn cruciaal voor een actueel beeld van de ontwikkelingen in zijn buurt. Meer dan in het verleden maakt hij daarbij gebruik van digitale middelen en media als facebook, twitter, , e.d. Mogelijk lijkt de wijkagent hierdoor minder zichtbaar; zijn bereikbaarheid wordt versterkt en hij is meer bezig met en voor zijn buurt. Op basis van de vergaarde informatie is de wijkagent in staat er voor te zorgen dat de goede dingen worden opgepakt. Om problemen adequaat op te kunnen pakken wordt de problematiek voorgelegd aan de leiding van het (BT). Om de plannen uit te voeren bedient hij zich van collega's binnen en buiten zijn BT. Samen met deze collega's maar zeker met bewoners en instanties binnen de gemeente/buurt wordt de gemelde problematiek aangepakt. Door het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners bij de aanpak is de kans op terugkeer van de problematiek kleiner dan wanneer het probleem voor hen wordt opgelost. Als een echte professional weet hij wat goed politiewerk in de buurt is en houdt dit als kompas aan. Zo stuurt hij zichzelf, zijn collega's en partners aan. Op straat in de buurt, vanuit het politiebureau en in het gemeentehuis is hij duidelijk aanwezig. Bureau handhaving (Gemeente afdeling Integrale veiligheid) Iedere buurt heeft een handhaver de buurtboa. BOA staat voor buitengewoon opsporingsambtenaar. De buurtboa is aanspreekpunt voor de buurtbewoners en is dus herkenbaar en aanspreekbaar in de buurt aanwezig. Hij/zij is daarmee het visitekaartje van de gemeente Heerlen op straat. Voorbeelden van zaken waar de BOA s elke dag mee van doen hebben, zijn: het verkeerd aanbieden van huisvuil, illegaal gedumpt afval, verkeerd geparkeerde auto s en andere vormen van overlast. Surveillance in de gemeente Heerlen wordt te voet, per fiets, scooter of in de duidelijk herkenbare auto s gedaan. Procesbegeleider De procesbegeleider stimuleert de samenwerking in de buurt en kent de partners en sleutelfiguren in de buurt op het gebied van veiligheid. Hij/zij monitort de uitvoering van het buurtplan en signaleert knelpunten in de uitvoering. Hij/zij brengt indien nodig partijen bij elkaar om problemen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid aan te pakken. Stadsdeelcoördinator (Gemeente afdeling Beheer en onderhoud) De stadsdeelcoördinator richt zich vooral op de fysieke aspecten van een buurt. Fysieke aspecten zijn bijvoorbeeld overlast van hondenpoep, zwerfvuil, vernielingen, kleine fysieke aanpassingen zoals speelveldjes aanleggen en jongerenoverlast. Sinds 2005 sturen onze stadsdeelcoördinatoren de Buurteams Schoon, Heel en Veilig aan. Hierin zetten de politie, bewonersorganisaties en de gemeente zich integraal in voor een leefbare buurt.

14 Het doel van de buurtteams is om ergernissen, overlast en problemen die van invloed zijn op de kwaliteitsbeleving van de Heerlense buurten binnen dertien weken gezamenlijk aan te pakken. Uit eerdere evaluaties blijkt dat deze aanpak niet altijd afdoende is voor de leefbaarheidsproblematiek in de buurten waar grotere veiligheidsproblemen spelen. Daarom is de gemeente in 2014 gestart met de pilot Buurtteam Plus. Het Buurtteam Plus bestaat uit dezelfde professionals, maar heeft een groter bereik onder bewoners door o.a. deur aan deur gesprekken en straathoek overleggen. De prioriteiten bepalen de bewoners zelf en vervolgens gaan zij met ondersteuning van professionals aan de slag. Hierbij kan gedacht worden aan snelheidscontroles, waarbij kinderen samen met de politie de snelheid meten en automobilisten aanspreken. Het buurtteam plus is vooralsnog maar in buurt actief (de buurt MSP). Er zijn in totaal 4 stadsdeelcoördinatoren voor heel Heerlen. Daarnaast zijn er binnen het team beheer en onderhoud 3 ondersteuners. Gebiedsregisseur (Gemeente afdeling communicatie bureau gebiedsgericht werken) De gebiedsregisseur vervult de functie van verbindingsofficier op buurten. Hij heeft de helikopterview op de buurt. De belangrijkste taak van de gebiedsregisseur is het verbinden van de formele en informele buurtnetwerken met elkaar en met de gemeentelijke organisatie. In buurtsteun vervult de gebiedsregisseur in een aantal buurten de rol van procesbegeleider. In de andere buurten vervult de opbouwwerker van Alcander deze rol 5. Beiden zitten in alle buurten en hebben nauwe afstemming. Ook zijn beiden aanspreekpunt en adviseur van de buurtorganisaties. De gebiedsregisseur is aanspreekpunt en ondersteuner van de buurtwethouder. De gemeente heeft 5 gebiedsregisseurs. Buurtwethouder (Gemeente wethouder) De buurtwethouder is het aanspreekpunt voor buurtaangelegenheden en hij vervult een soort van ombudsfunctie in gevallen dat dat aan de orde komt. Het college heeft daarmee een zichtbaar en herkenbaar gezicht in de buurt. Heerlen heeft 5 buurtwethouders. Sociaal Buurtteam (wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent) De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. Het Sociaal Buurtteam is het aanspreekpunt voor mensen of gezinnen die ondersteuning, zorg of activering vragen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijke relaties, psychische problemen, lichamelijke gezondheid, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en hebben nauw contact met de gebiedsregisseurs en/of opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun. Het Sociaal Buurtteam is in veel gevallen de verbindende factor van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, wijkagent,woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisartsen of de huisartsenpraktijken in de buurt zijn gekoppeld aan het Sociale buurtteam. Het sociale buurtteam kan adviseren, begeleiding bieden, een expert inschakelen. Vanaf 2016 zijn er 14 sociale buurteams actief in Heerlen. Expertise team (complexe meervoudige problemen) Het Sociaal Buurtteam is er voor mensen of gezinnen die meerdere hulpvragen hebben die vaak met elkaar samenhangen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijk geweld, psychische problemen, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en heeft nauw contact met de gebiedsregisseurs en opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun.. De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. 5 In de buurt Bekkerveld-Aarveld vervult de voorzitter van de wijkraad de rol van procesbegeleider 14

15 Het Sociaal Buurtteam is het boegbeeld van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisarts of de huisartsenpraktijk in de buurt is gekoppeld aan een Sociaal Buurtteam Het Sociale Buurtteam kan adviseren, een expert inschakelen of ondersteuning bieden. Buurtsteun (initiatief bewoners/procesbegeleiding gemeente en Alcander) Buurtsteun is het geheel van binnen een buurt voorkomende formele en informele netwerken van waaruit bewoners elkaar ondersteunen bij zorg- en hulpvragen, gebruikmakend van eigen kracht en vertrekkend vanuit een positieve beleving van hun (sociale)leefomgeving. In die zin is buurtsteun vast verbonden aan het begrip vitale buurt. De gemeente (bureau buurtgericht werken/gebiedsregisseur) en Alcander (opbouwwerk) hebben in iedere buurt de rol van procesbegeleider. Buurtsteun is afhankelijk van de vraag en behoefte van de inwoners van een buurt. Voorbeelden zijn het boodschappen doen voor een buurtbewoner of de tuin onderhouden voor een buurtbewoner. Iedere woonbuurt heeft eigen buurtsteun. In totaal zijn er 19. Buurtorganisaties (bewoners) De buurtorganisaties zijn aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten in de buurt. Alle woonbuurten van Heerlen hebben een buurtorganisatie. Dit zijn stichtingen waarbinnen bewoners zich vrijwillig inzetten voor de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt. Vanuit Buurtgericht Werken ontvangen zij jaarlijks een waarderingssubsidie om dit mogelijk te maken. Daarnaast hebben zij regelmatig overleg met de gebiedsregisseur, opbouwwerker en stadsdeelcoördinator. Buurt overstijgend organiseert Buurtgericht Werken ongeveer 4 keer per jaar een kernteamvergadering. De gemeente kent 5 kernteams. In een kernteam zitten meerdere buurtorganisaties, waarbinnen kennisuitwisseling plaatsvindt en ook buurt overstijgende zaken besproken worden. 15

16 Bijlage 2: Tabel aantal geregistreerde (poging tot) misdrijven en incidenten per 1000 inwoners Misdrijven 2016 tm juni Hoensbroek-De Dem 2017 tm juni verschil aantal verschil % Veilige woon- en leefomgeving Vernieling cq. zaakbeschadiging ,2% Diefstal/inbraak woning ,3% Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis ,3% Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen ,3% Diefstal van motorvoertuigen ,0% Diefstal van brom-, snor-, fietsen ,0% Zakkenrollerij ,0% Diefstal af/uit/van overige voertuigen ,7% Openlijk geweld (persoon) Bedreiging ,0% Mishandeling ,3% Straatroof Overval Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen ,0% Winkeldiefstal ,4% Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Ongevallen (weg) ,2% Brand/ontploffing ,0% Georganisseerde criminaliteit Drugshandel ,7% Mensenhandel Wapenhandel ,0% Horizontale fraude ,7% Verticale fraude Overige fraude Incidenten 2016 tm juni Hoensbroek-De Dem 2017 tm juni verschil aantal verschil % Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast ,3% Burengerucht (relatieproblemen) ,4% Geluid ,6% Overlast ,6% Overlast door verwarrerd overspannen persoon ,8% Melding jeugdoverlast ,0% vernieling cq. zaakbeschadiging ,5% Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Ongevallen (weg) ,2% Verkeersoverlast ,0% Georganisseerde criminaliteit Drugshandel ,3% 16

17 17