Buurt Heksenberg. Wie kunt u aanspreken in uw buurt?

Transcriptie

1 1

2 2

3 Buurt Heksenberg Aantal inwoners per : jarigen jarigen jarigen jaar en ouder 619 Woningen: 1494 Bron: Kerncijfers Heerlen 2016 Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Wijkagent Peter Prud'homme de Lodder Tel: Buurt BOA Marco Lemmens Tel: of m.h.lemmens@heerlen.nl Buurt-BOA Dion Simons Tel: of d.simons@heerlen.nl Procesbegeleider: Susan Hurenkamp: Tel of s.hurenkamp@heerlen.nl Stadsdeelcoördinator: Elvira Ingenhoven, Tel: of e.ingenhoven@heerlen.nl Gebiedsregisseur: Susan Hurenkamp, Tel: of s.hurenkamp@heerlen.nl Buurtwethouder: Barry Braeken, Tel: of B. Braeken@heerlen.nl Sociaal buurtteam/buurtsteun: Deze buurt heeft een eigen sociaal buurtteam en buurtsteun. Tel: of mail info@sociaalbuurtteamheerlen.nl. Het expertiseteam voor deze buurt is het expertise team Heerlen-Noord. Buurtorganisaties: De buurtorganisaties zijn voor bewoners het aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten van hun eigen buurt. In deze buurt is de Stichting Wijkraad Heksenberg/ Pronsebroek actief. Website: secretariaat@stichtingwijkraadheksenberg.nl. NB: Een toelichting op deze begrippen vindt u in bijlage 1. 3

4 Bijzonderheden buurt Heksenberg is een relatief rustige buurt welke een rijk verenigingsleven kent. De buurt telt ruim 3100 inwoners. De buurt grenst direct aan de Brunssummerheide. Het merendeel van de woningen in Heksenberg betreft koopwoningen, variërend van ruime bungalows tot eengezinswoningen. In Heksenberg bevindt zich de Maria- Christinabuurt, een beschermd stadsgezicht. Naast een eenvoudig winkelaanbod heeft de buurt vele voorzieningen. Hierbij valt te denken aan de enige speeltuin van het stadsdeel Heerlerheide, een gemeenschapshuis en sportvoorzieningen Samenwerking Een keer in de vier maanden kom het Buurtteam leefbaarheid en veiligheid bij elkaar waar de wijkagent, handhaving, buurtorganisatie, woningcorporatie Woonpunt en de gemeente aan deelneemt. Tijdens dit overleg wordt ook de stand van zaken van het veiligheidsplan besproken en van acties voorzien. Een keer in de drie maanden komen de wijkagent, buurtboa s en procesbegeleider bij elkaar om de stand van zaken rondom het veiligheidsplan te bespreken. In de tussenliggende tijd is er regelmatig contact via telefoon, mail en WhatsApp. Trends en ontwikkelingen In relatie tot andere buurten in Heerlen scoort Heksenberg positief als het gaat om de criminaliteitscijfers. Ook op het veiligheidsgevoel scoort deze buurt positief in relatie tot andere buurten. Opvallende veiligheidsthema s zijn inbraken in woningen, garages en schuren, jeugdoverlast en verkeersoverlast. De veiligheidsproblemen die onder andere met voorrang worden opgepakt zijn verkeersoverlast en jeugdoverlast. De verkeersoverlast bestaat onder andere uit parkeeroverlast. In de buurt werd door veel bewoners half op het trottoirs en half op de weg geparkeerd. De reden hiervan is dat de straten erg smal zijn en dat een groot aantal van de huishoudens in deze buurt meer dan één auto per huishouden bezit. De bewoners zijn, middels een waarschuwingsbriefje er op gewezen om niet op het trottoir te parkeren. Hierop heeft een aantal bewoners contact gezocht met de gemeente, met het verzoek de verkeerssituatie aan te pakken. De gemeente heeft diverse belijningen in de wijk opnieuw aangebracht. Voor diverse locaties in de wijk zijn verkeersbesluiten genomen, waardoor parkeren op trottoirs toegestaan is. De jeugdoverlast vindt plaats rondom de kerk. De jeugdoverlast is afgenomen hoewel er nog steeds meldingen van jeugdoverlast bij het winkelcentrum zijn. Deze meldingen zijn veelal afkomstig van één bewoner. Hoewel er regelmatig jongeren bij het winkelcentrum staan blijkt uit informatie van het jeugdpreventieplatform niet dat deze groep op dit moment voor overlast zorgt. Maatschappelijke voorzieningen die mogelijk invloed hebben op het veiligheidsbeeld van deze buurt Het sociale buurtteam noemt de volgende maatschappelijke voorzieningen: - Jongerenontmoetingsplek Toon Dankerspad (hangjongeren, zwerfafval). - Groene Ster (parkeerdruk, verkeersoverlast). Burgerparticipatie (bewonersinitiatieven) In de buurt zijn onder andere de volgende initiatieven op het gebied van burgerparticipatie: Leefbaarheid: - De buurtorganisatie houdt iedere maand, samen met de wijkagent, spreekuur. Bewoners met klachten en/of opmerkingen kunnen zich daar melden en samen wordt naar een oplossing gezocht. - Actief eigen jongerenwerk. - Verenigingen en stichting wijkraad werken nauw samen. - De buurt kent een aantal actieve buurtbewoners die in verschillende organisaties, initiatieven of verenigingen actief zijn. Veiligheid: - Op de Hei-Grindelweg wordt regelmatig te hard gereden. Om die reden is hier gedurende enkele weken een zogenoemd smileybord opgehangen, waarmee verkeersdeelnemers bewust gemaakt worden van hun snelheid. Daarnaast is de Hei-Grindelweg opgenomen in de gemeentelijke top 10 van verkeersknelpunten. Dat betekent dat er extra budget beschikbaar is voor maatregelen, gericht op het verhogen van de verkeersveiligheid. - Er is een nieuwe WhatsApp-groep in de Eekhoornstraat/Kievitstraat/Fazantstraat die zich richt op het signaleren van verdachte situaties in de buurt. Dit burgerinitiatief is een moderne vorm van buurtwacht. Het doel van een BuurtWhatsApp is het zorgen voor meer ogen en oren voor de politie en andere toezichthouders. Door een BuurtWhatsApp kunnen burgers zelf een groot gebied in de gaten houden. De gemeente financiert stickers en/of whatsapp-preventieborden. Dit initiatief wordt gefinancierd vanuit het veiligheidsbudget (zie hierna). 4

5 Initiatieven die gefinancierd worden uit het Veiligheidsbudget 1 : - Whatsapp-preventieborden (zie vorige alinea). - Om de verkeersveiligheid in en om de basisschool te verbeteren is een veiligheidsproject gehouden, Hierbij delen leerlingen van groep 7 in speciale hesjes groene en rode kaarten uit aan de ouders die de kinderen halen en brengen om hun zo bewust te maken van hun gedragen. 1 De raad heeft een veiligheidsbudget van ter beschikking gesteld om de veiligheid en leefbaarheid in de buurten te verbeteren. Dit initiatief wordt uit dit budget betaald. 5

6 Veiligheidsanalyse In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in 2016 gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van het gemiddelde in Heerlen van Groen: De buurt scoort gunstig (significant onder het gemiddelde, 20% afwijking) Geel: De buurt scoort neutraal (rond het gemiddelde, minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (significant boven het gemiddelde,20% afwijking) Let op de cijfers zijn van 2016 (nulmeting). De buurtaanpak is pas in het tweede kwartaal van 2017 gestart. Dit betekent dat de cijfers nog niks zeggen over de ingezette buurtaanpak. In de update van het buurtplan van het derde kwartaal worden de cijfers van de eerste helft van 2017 opgenomen. Objectief (politiecijfers) Overzicht misdrijven 2016 Veilige woon- en leefomgeving: fysieke kwaliteit Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2016 t.o.v Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verslechterd Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid Diefstal/inbraak woning X Verslechterd Diefstal/inbraak garage schuur X Verslechterd Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen X Verbeterd Diefstal van motorvoertuigen X Verbeterd Diefstal van brom-, snor-, fietsen X Verbeterd Zakkenrollerij X Verslechterd Diefstal af/uit/van overige voertuigen X Verbeterd Veilige woon- en leefomgeving: geweldsdelicten Openlijk geweld (persoon) X Verslechterd Bedreiging X Verslechterd Mishandeling X Verbeterd Straatroof X Gelijk Overval X Gelijk Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen X Verslechterd Winkeldiefstal X Verslechterd Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Verkeersongevallen X Verslechterd Brand/ontploffing X Gelijk Georganiseerde criminaliteit Drugshandel X Gelijk Wapenhandel X Verbeterd Mensenhandel X Gelijk Horizontale fraude X Verslechterd Verticale fraude X Gelijk Overige fraude X Gelijk 2 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2015 en 2016 en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 6

7 Overzicht incidenten 2016 Veilige woon- en leefomgeving Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2016 t.o.v Drugs/drankoverlast X Verslechterd Burengerucht (relatieproblemen) X Verslechterd Geluid X Verslechterd Overlast X Gelijk Overlast verwarde personen X Verslechterd Jeugdoverlast X Gelijk Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Verslechterd Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen X Verslechterd Verkeersoverlast X Verslechterd Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel X Verbeterd Cijfers bureau handhaving 2016 Onderwerp 2016 Aantal meldingen totaal: 1201 Top Top Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden/overlast Illegaal storten Vernieling/agressie 13 Geluidsoverlast 3 Burenruzie Jongerenoverlast Onderwerp 2016 Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden/overlast Afval/dumpingen/huisvuil Grote voertuigen Geslotenverklaring/Eenrichtingsweg Overige feiten 1 Aantal processen-verbaal Totaal: Aantal waarschuwingen Totaal: De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2015 en 2016 en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 4 Op basis van het aantal meldingen stelt bureau handhaving ieder jaar een top 3 samen. Dit zijn de onderwerpen die geprioriteerd worden opgepakt. 7

8 Subjectief (beleving) Overzicht subjectieve veiligheid 2016 Veilige woon- en leefomgeving: Sociaal kwaliteit Schaalscore overlast Schaalscore sociale cohesie Perceptie overlast omwonenden X % drugsoverlast in eigen buurt X % overlast dealpanden in de buurt X Gunstig Neutraal X Ongunstig Aantal overlast hennepteelt in de buurt X % openbare dronkenschap in eigen buurt X % jeugdoverlast in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Fysieke kwaliteit Waardering kwaliteit woonomgeving Verloedering % rommel op straat X % bekladding muren/gebouwen X % vernieling in eigen buurt X % overlast hondenpoep in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid % slachtofferschap totaal X Perceptie vermogensdelicten X % Woninginbraak komt vaak voor in de buurt X % Diefstal uit auto's komt vaak voor in de buurt X % Diefstal/beschadiging auto komt vaak voor X % Fietsendiefstal komt vaak voor in de buurt X % Gewelddelicten komt vaak voor in de buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Subjectieve veiligheid % onveiligheidsgevoelens in eigen buurt X Perceptie dreiging X % Bedreiging komt vaak voor in de buurt X Fysieke veiligheid: verkeersveiligheid % agressief verkeersgedrag in eigen buurt X Indicatoren wijkagent % politie is te weinig te zien in de buurt X % mist een wijkagent X X X X Analyse Politiecijfers Objectief scoort Heksenberg op een groot aantal veiligheidsthema s positief ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. Bij de incidenten scoort de buurt op een groot aantal veiligheidsthema s gemiddeld ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn inbraken/diefstal uit woningen, garages en schuren, jeugdoverlast en verkeersoverlast. De cijfers uit 2016 geven op sommigen plekken verbetering, en op andere plekken verslechtering aan. Naar de rode cijfers kijkend zien we dat er meer inbraken of pogingen daartoe hebben plaatsgevonden. De jeugdoverlast is afgenomen hoewel er nog steeds meldingen van jeugdoverlast bij het winkelcentrum zijn. Deze meldingen zijn veelal afkomstig van één bewoner. Hoewel er regelmatig jongeren bij het winkelcentrum staan blijkt uit informatie van het jeugdpreventieplatform niet dat deze groep op dit moment voor overlast zorgt. Cijfers bureau handhaving Op basis van het aantal meldingen in het jaar 2015 heeft bureau handhaving een top 3 samengesteld voor deze buurt. In deze buurt werden de volgende veiligheidsthema s met voorrang opgepakt: Parkeeroverlast, jongerenoverlast en illegaal storten. Op basis van het aantal melding in 2016 is de top 3 in 2016 parkeeroverlast, illegaal storten en jongerenoverlast. Veiligheidsbeleving Subjectief scoort deze buurt verschillend ten opzichte van het Heerlens gemiddelde. De bewoners ervaren bovengemiddeld overlast (met name dronkenschap en jeugdoverlast), verloedering (van bekladding van muren en vernielingen), diefstal en beschadiging van auto s, onveiligheidsgevoelens en agressief verkeersgedrag. 8

9 Veiligheidsproblemen in de buurt In januari 2017 waren de prioriteiten als volgt: 1. Jeugdoverlast 2. Drugshandel 3. Verkeersoverlast (te hard rijden onder andere quads en crossmotoren en parkeeroverlast) Op basis van de huidige analyse is besloten de prioritering als volgt aan te passen: 1. Verkeersoverlast 2. Jeugdoverlast 3. Drugshandel Meerjaren aanpak Aanpak geprioriteerde thema s kadernota: In hoofdstuk 3 van de kadernota zijn een aantal veiligheidsthema s geprioriteerd. Voor deze veiligheidsthema s is beschreven wat wij de komende 4 jaar gaan doen om deze veiligheidsthema s aan te pakken. In hoofdstuk 4 zijn de overige thema s opgenomen waarin de reguliere aanpak is verwoord. De aanpak van deze veiligheidsthema s werkt ook door in de buurten. 9

10 Plan van aanpak Prioriteit en toelichting Acties 2017 Jeugdoverlast De jeugdoverlast schommelt (pieken en dalen). Er is geen sprake van intimidatie. De jeugdoverlast vindt plaats rondom de kerk. Er is een bewoner die regelmatig meldt waardoor het aantal meldingen hoog is. Daarnaast zijn er meldingen van overlast bij de JOP (jongerenontmoetingsplek) en dan heeft het betrekking op overlast van rondhangende jongeren maar ook van hun auto s. De politie en de gemeente (bureauhandhaving) hebben regelmatig controles uitgevoerd, maar geen overlast gevende jeugd aangetroffen. Afspraken januari 2017: - Inzetten van een integrale aanpak problematiek met alle partners. - De gemeente (beheer en onderhoud) onderzoekt of de verlichting op de Mgr. Feronstraat aangepast moet worden, omdat de JOP (jongerenontmoetingsplek) niet zichtbaar is in de avond. - De gemeente (beheer en onderhoud) geeft uitsluitsel over of de huidige JOP weggaat of dat een vervangende keet wordt geplaats of dat de JOP een nieuwe plek krijgt in de wijk. - De politie geeft snelle respons bij meldingen die gedaan worden en bewoners wordt gevraagd om kentekens door te geven. Politie trekt de kentekens na om een beeld te krijgen van de groep en indien van toepassing worden gegevens gebruikt voor opsporingsonderzoek. Acties t/m 2de kwartaal 2017: - Jeugdontmoetingsplek en verlichting: In samenspraak met afdeling Beheer en Onderhoud, jongerenwerk, wijkraad en de betreffende jongeren is bekeken of de JOP vernieuwd kon worden. Een nieuwe JOP bleek te kostbaar. Inmiddels wordt samen met de jongeren bekeken hoe de bestaande JOP opgeknapt kan worden. - Jongerenwerk, politie en handhaving blijven jongeren aanspreken op eventueel overlastgevend gedrag. De jongeren bij de JOP zijn hierop goed aanspreekbaar. Drugshandel Is gekoppeld aan jeugdoverlast achter het Toon Dankerspad. Achter Roebroekweg 63 ligt een openbaar pad waar gedeald wordt. Bewoners hebben het pad afgesloten met een hek waardoor er geen overlast meer is. Daarnaast is er drugsoverlast vanuit panden aan de Jongmansweg en Papperjans. Er vinden steeds meer activiteiten plaats rond deze panden. Er zijn weinig meldingen hierover bekend bij de gemeente (bureau Afspraken januari 2017: - De gemeente (beheer en onderhoud) onderzoekt of bewoners van de Roebroekweg 63 het pad in gebruik kunnen nemen zodat het geen openbaar gebied meer is en toegang voor onbevoegden verboden wordt. Bewoner heeft het verzoek ingediend en dit wordt beoordeeld (burgerinitiatief). - De meldingsbereidheid verhogen doordat de buurtorganisatie in het wijkblad een artikel plaatst over het belang van meldingen en over hoe te melden (burgerinitiatief). Acties t/m 2de kwartaal 2017: - Het plan om het pad in gebruik te laten nemen door bewoners is niet haalbaar gebleken vanwege de ontwikkelingen rondom de zandgroeve. De betrokken bewoners zijn hiervan op de hoogte gesteld. 10

11 handhaving) en de politie. - In het buurtblad zijn de gegevens van de professionals gecommuniceerd naar bewoners (wijkagent, boa s, sociaal buurtteam). In een van de volgende edities wordt aandacht besteed aan het belang van melden. Verkeersoverlast Het betreft vooral incidentele overlast. Onder overlast wordt parkeeroverlast en te hard rijden van onder andere quads en crossmotoren genomen. De overlast van quads is met name op het Groenspoor en Hermelijnstraat. Ondanks diverse fysieke aanpassingen en parkeren op de stoep is het probleem nog niet opgelost. Op de Hei-Grindelweg wordt te snel gereden. Afspraken januari 2017: Op dit onderwerp wordt voor deze buurt de reguliere aanpak ingezet zoals besproken in paragraaf 4.3 van de kadernota Acties t/m juni 2017: - In Heksenberg werd door veel bewoners half op het trottoirs en half op de weg geparkeerd. De reden hiervan is dat de straten erg smal zijn en dat een groot aantal van de huishoudens in deze wijk meer dan één auto per huishouden bezit. Bureau Handhaving heeft de bewoners er op gewezen om niet op het trottoir te parkeren. Hierop heeft een aantal bewoners de gemeente gevraagd de verkeerssituatie aan te pakken. De gemeente heeft vervolgens diverse belijningen in de wijk opnieuw aangebracht. Ook zijn voor een aantal locaties verkeersbesluiten genomen, waardoor parkeren op het trottoir wordt toegestaan. - De Hei-Grindelweg staat in de top tien van Heerlense verkeersonveilige straten. Deze wordt in het najaar 2017/begin 2018 opgepakt. - Rondom de school is een stopverbod van kracht. Er ontstaan onoverzichtelijke situaties als bestuurders de verboden/geboden negeren. Dit is onwenselijk rondom een school. Om die reden wordt er met enige regelmaat gecontroleerd op overtreders. - De buurtboa s hebben in een gesprek met de schooldirectrice het idee geopperd om leerlingen van groep 7 groene en rode kaarten uit te laten delen aan bestuurders op basis van hun rij- en parkeergedrag. De directrice bespreekt dit voorstel met de ouders. Diefstallen uit/vanaf motorvoertuigen De wijkagent geeft aan dat het bovengemiddeld aantal diefstallen uit of vanaf motorvoertuigen in 2015 geen invloed of impact heeft gehad op het veiligheidsgevoel van de burger. Volgens de wijkagent gaat het bij deze cijfers om de diefstal van kentekenplaten van voertuigen, deze kentekenplaten zijn in 2015 vaker gestolen dan voorheen. Doordat Afspraken januari 2017: Op dit onderwerp wordt voor deze buurt de reguliere aanpak ingezet zoals besproken in de bijlage buurtplan, bijlage 5 algemene inzet op buurtniveau van de politie, bureau beheer en onderhoud van de gemeente en bureau handhaving van de gemeente. Acties t/m juni 2017: - Er is in 2016 een daling te zien bij zowel de diefstal uit/vanaf auto s als de diefstal van auto s. Om die 11

12 de diefstallen geheel willekeurig en verspreid over het jaar plaatsvonden is er door de politie niet ingezet op de genoemde problematiek. reden wordt hier op dit moment niet extra op ingezet. Illegaal storten Het probleem is dat bij de ondergrondse inzamelvoorzieningen, afval naast de containers wordt geplaatst. Dit wordt door de gemeente opgehaald om verdere overlast voor de omwonenden te voorkomen. Een structurele oplossing om te voorkomen dat illegale afval wordt geplaatst naast de containers is nog niet gevonden. De aanpak van illegale dumpingen is een project van de gemeente en dit betekent dat als het project is afgelopen er minder aandacht is voor deze problematiek. Afspraken januari 2017: Per 1 januari 2017 gaat Rd4 2 keer maal per maand plastic ophalen in alle buurten van Heerlen. Acties t/m juni 2017: - Rd4 haalt twee keer per maand het plasticafval op. - Bureau Handhaving heeft in juni extra aandacht gehad voor illegaal storten. Bij controles zijn weinig overtredingen geconstateerd. Ook zijn er weinig tot geen meldingen binnengekomen. Dit blijft een aandachtspunt. Overige aandachtspunten: - De buurtorganisatie wil in de winteravonden een voorlichtingsavond organiseren om buurtbewoners bewust te maken van het inbraakgevaar in deze periode van het jaar. Gedacht wordt aan een preventieavond waarbij een ex-inbreker vertelt en s middags door de buurt wordt gegaan en foto s worden gemaakt van wat verbeterd moet worden bij woningen. Update juni 2017: Dit wordt in het najaar van 2017 opgepakt. NB: Dit plan van aanpak wordt regelmatig samen met alle partners geactualiseerd. Voor de meest actuele versie wordt verwezen naar de gemeentelijke website 12

13 Bijlage 1: Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Inleiding Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid zijn er een aantal mensen in uw buurt werkzaam. Hieronder vindt u een uitleg van wie in uw buurt werkzaam is. De contactgegevens van deze personen vindt u op pagina 3 van het buurtplan. Wijkagent (Politie) De wijkagent is primair politiemedewerker die in de breedte de generale taakstelling uitvoert; handhaven, toezicht houden en opsporen. Hij maakt deel uit van een basisteam (BT) Hierbij zal zijn focus in eerste instantie op de buurt zijn gericht. Hij is goed op de hoogte wat er zich in de buurt afspeelt. Dit beeld heeft hij door eigen waarneming, door informatie die hij krijgt van zijn collega's die werkzaam zijn in zijn buurt of van bewoners in zijn buurt. Hij kent zijn "hotspots" en zijn "hotshots" (criminelen, overlastveroorzakers en jongeren die op het verkeerde pad dreigen te geraken). Hij kent echter ook de sleutelfiguren in de buurt die een actieve bijdrage (willen) leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Contact met bewoners en instanties binnen en buiten zijn buurt zijn cruciaal voor een actueel beeld van de ontwikkelingen in zijn buurt. Meer dan in het verleden maakt hij daarbij gebruik van digitale middelen en media als facebook, twitter, , e.d. Mogelijk lijkt de wijkagent hierdoor minder zichtbaar; zijn bereikbaarheid wordt versterkt en hij is meer bezig met en voor zijn buurt. Op basis van de vergaarde informatie is de wijkagent in staat er voor te zorgen dat de goede dingen worden opgepakt. Om problemen adequaat op te kunnen pakken wordt de problematiek voorgelegd aan de leiding van het (BT). Om de plannen uit te voeren bedient hij zich van collega's binnen en buiten zijn BT. Samen met deze collega's maar zeker met bewoners en instanties binnen de gemeente/buurt wordt de gemelde problematiek aangepakt. Door het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners bij de aanpak is de kans op terugkeer van de problematiek kleiner dan wanneer het probleem voor hen wordt opgelost. Als een echte professional weet hij wat goed politiewerk in de buurt is en houdt dit als kompas aan. Zo stuurt hij zichzelf, zijn collega's en partners aan. Op straat in de buurt, vanuit het politiebureau en in het gemeentehuis is hij duidelijk aanwezig. Bureau handhaving (Gemeente afdeling Integrale veiligheid) Iedere buurt heeft een handhaver de buurtboa. BOA staat voor buitengewoon opsporingsambtenaar. De buurtboa is aanspreekpunt voor de buurtbewoners en is dus herkenbaar en aanspreekbaar in de buurt aanwezig. Hij/zij is daarmee het visitekaartje van de gemeente Heerlen op straat. Voorbeelden van zaken waar de BOA s elke dag mee van doen hebben, zijn: het verkeerd aanbieden van huisvuil, illegaal gedumpt afval, verkeerd geparkeerde auto s en andere vormen van overlast. Surveillance in de gemeente Heerlen wordt te voet, per fiets, scooter of in de duidelijk herkenbare auto s gedaan. Procesbegeleider De procesbegeleider stimuleert de samenwerking in de buurt en kent de partners en sleutelfiguren in de buurt op het gebied van veiligheid. Hij/zij monitort de uitvoering van het buurtplan en signaleert knelpunten in de uitvoering. Hij/zij brengt indien nodig partijen bij elkaar om problemen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid aan te pakken. Stadsdeelcoördinator (Gemeente afdeling Beheer en onderhoud) De stadsdeelcoördinator richt zich vooral op de fysieke aspecten van een buurt. Fysieke aspecten zijn bijvoorbeeld overlast van hondenpoep, zwerfvuil, vernielingen, kleine fysieke aanpassingen zoals speelveldjes aanleggen en jongerenoverlast. Sinds 2005 sturen onze stadsdeelcoördinatoren de Buurteams Schoon, Heel en Veilig aan. Hierin zetten de politie, bewonersorganisaties en de gemeente zich integraal in voor een leefbare buurt. 13

14 Het doel van de buurtteams is om ergernissen, overlast en problemen die van invloed zijn op de kwaliteitsbeleving van de Heerlense buurten binnen dertien weken gezamenlijk aan te pakken. Uit eerdere evaluaties blijkt dat deze aanpak niet altijd afdoende is voor de leefbaarheidsproblematiek in de buurten waar grotere veiligheidsproblemen spelen. Daarom is de gemeente in 2014 gestart met de pilot Buurtteam Plus. Het Buurtteam Plus bestaat uit dezelfde professionals, maar heeft een groter bereik onder bewoners door o.a. deur aan deur gesprekken en straathoek overleggen. De prioriteiten bepalen de bewoners zelf en vervolgens gaan zij met ondersteuning van professionals aan de slag. Hierbij kan gedacht worden aan snelheidscontroles, waarbij kinderen samen met de politie de snelheid meten en automobilisten aanspreken. Het buurtteam plus is vooralsnog maar in buurt actief (de buurt MSP). Er zijn in totaal 4 stadsdeelcoördinatoren voor heel Heerlen. Daarnaast zijn er binnen het team beheer en onderhoud 3 ondersteuners. Gebiedsregisseur (Gemeente afdeling communicatie bureau gebiedsgericht werken) De gebiedsregisseur vervult de functie van verbindingsofficier op buurten. Hij heeft de helikopterview op de buurt. De belangrijkste taak van de gebiedsregisseur is het verbinden van de formele en informele buurtnetwerken met elkaar en met de gemeentelijke organisatie. In buurtsteun vervult de gebiedsregisseur in een aantal buurten de rol van procesbegeleider. In de andere buurten vervult de opbouwwerker van Alcander deze rol 5. Beiden zitten in alle buurten en hebben nauwe afstemming. Ook zijn beiden aanspreekpunt en adviseur van de buurtorganisaties. De gebiedsregisseur is aanspreekpunt en ondersteuner van de buurtwethouder. De gemeente heeft 5 gebiedsregisseurs. Buurtwethouder (Gemeente wethouder) De buurtwethouder is het aanspreekpunt voor buurtaangelegenheden en hij vervult een soort van ombudsfunctie in gevallen dat dat aan de orde komt. Het college heeft daarmee een zichtbaar en herkenbaar gezicht in de buurt. Heerlen heeft 5 buurtwethouders. Sociaal Buurtteam (wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent) De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. Het Sociaal Buurtteam is het aanspreekpunt voor mensen of gezinnen die ondersteuning, zorg of activering vragen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijke relaties, psychische problemen, lichamelijke gezondheid, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en hebben nauw contact met de gebiedsregisseurs en/of opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun. Het Sociaal Buurtteam is in veel gevallen de verbindende factor van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, wijkagent,woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisartsen of de huisartsenpraktijken in de buurt zijn gekoppeld aan het Sociale buurtteam. Het sociale buurtteam kan adviseren, begeleiding bieden, een expert inschakelen. Vanaf 2016 zijn er 14 sociale buurteams actief in Heerlen. Expertise team (complexe meervoudige problemen) Het Sociaal Buurtteam is er voor mensen of gezinnen die meerdere hulpvragen hebben die vaak met elkaar samenhangen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijk geweld, psychische problemen, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en heeft nauw contact met de gebiedsregisseurs en opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun.. De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. 5 In de buurt Bekkerveld-Aarveld vervult de voorzitter van de wijkraad de rol van procesbegeleider 14

15 Het Sociaal Buurtteam is het boegbeeld van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisarts of de huisartsenpraktijk in de buurt is gekoppeld aan een Sociaal Buurtteam Het Sociale Buurtteam kan adviseren, een expert inschakelen of ondersteuning bieden. Buurtsteun (initiatief bewoners/procesbegeleiding gemeente en Alcander) Buurtsteun is het geheel van binnen een buurt voorkomende formele en informele netwerken van waaruit bewoners elkaar ondersteunen bij zorg- en hulpvragen, gebruikmakend van eigen kracht en vertrekkend vanuit een positieve beleving van hun (sociale)leefomgeving. In die zin is buurtsteun vast verbonden aan het begrip vitale buurt. De gemeente (bureau buurtgericht werken/gebiedsregisseur) en Alcander (opbouwwerk) hebben in iedere buurt de rol van procesbegeleider. Buurtsteun is afhankelijk van de vraag en behoefte van de inwoners van een buurt. Voorbeelden zijn het boodschappen doen voor een buurtbewoner of de tuin onderhouden voor een buurtbewoner. Iedere woonbuurt heeft eigen buurtsteun. In totaal zijn er 19. Buurtorganisaties (bewoners) De buurtorganisaties zijn aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten in de buurt. Alle woonbuurten van Heerlen hebben een buurtorganisatie. Dit zijn stichtingen waarbinnen bewoners zich vrijwillig inzetten voor de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt. Vanuit Buurtgericht Werken ontvangen zij jaarlijks een waarderingssubsidie om dit mogelijk te maken. Daarnaast hebben zij regelmatig overleg met de gebiedsregisseur, opbouwwerker en stadsdeelcoördinator. Buurt overstijgend organiseert Buurtgericht Werken ongeveer 4 keer per jaar een kernteamvergadering. De gemeente kent 5 kernteams. In een kernteam zitten meerdere buurtorganisaties, waarbinnen kennisuitwisseling plaatsvindt en ook buurt overstijgende zaken besproken worden. 15

16 Bijlage 2: Tabel aantal geregistreerde (poging tot) misdrijven en incidenten per 1000 inwoners Tabel aantal (poging tot) misdrijven per 1000 inwoners: Indicator Procentuele verandering 2016 t.o.v Indicatoren voor een veilige woon- en leefomgeving (1. Sociaal kwaliteit, 2. fysieke kwaliteit 3. objectieve veiligheid en 4. subjectieve veiligheid) Vernieling c.q. zaakbeschadiging (2) 6,1 8,7 +26% Diefstal/inbraak woning (3) 6,7 11,4 +70% Diefstal/inbraak garage schuur (3) 6,0 6,7 +12% Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen (3) 9,4 5,8-38% Diefstal van motorvoertuigen (3) 3,9 2,3-41% Diefstal van brom-, snor-, fietsen (3) 1,9 0,6-68% Zakkenrollerij (3) 0,0 0,3 30% Diefstal af/uit/van overige voertuigen (3) 1,3 1,0-23% Openlijk geweld (persoon) (3) 0,0 0,3 30% Bedreiging (3) 1,3 1,9 +46% Mishandeling (3) 3,2 1,3-59% Straatroof (3) 0,0 0,0 0% Overval (3) 0,0 0,0 0% Indicatoren voor bedrijvigheid en veiligheid (veilig winkelgebied en veilige bedrijventerreinen) Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen 1,0 2,6 +160% Winkeldiefstal 0,0 0,6 60% Indicatoren voor fysieke veiligheid (verkeersveiligheid en brand) Verkeersongevallen 3,9 7,1 +82% Brand/ontploffing 0,6 0,6 0% Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel 2,3 1,9-17% Mensenhandel 0,0 0,0 0% Wapenhandel 1,0 0,3-70% Horizontale fraude 1,3 1,9 +46% Verticale fraude 0,0 0,0 0% Overige fraude 0,0 0,0 0% 16

17 Tabel aantal incidenten per 1000 inwoners Indicator Procentuele verandering 2016 t.o.v Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast ,7% Burengerucht (relatieproblemen) ,2% Geluid ,0% Overlast ,1% Overlast verwarde personen ,0% Jeugdoverlast ,9% Vernieling c.q. zaakbeschadiging ,2% Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen ,6% Verkeersoverlast ,0% Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel ,3% 17