30 mei 2018 JAARVERSLAG

Transcriptie

1 mei 218 JAARVERSLAG

2 Interwaas Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas Lamstraat Sint-Niklaas Interwaas is het samenwerkingsverband voor streekontwikkeling van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse, Waasmunster en Zwijndrecht. In samenwerking met de Wase gemeenten en de Provincie Oost-Vlaanderen wil Interwaas vanuit een lokale sturing de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. BiblioWaas en Erfgoedcel Waasland maken deel uit van Interwaas. BiblioWaas is het samenwerkingsverband van de tien Wase openbare bibliotheken en wordt ondersteund door de Provincie Oost-Vlaanderen. BiblioWaas ondersteunt en faciliteert de netwerking, expertiseuitwisseling, gezamenlijke vorming en projecten gericht op het optimaliseren van de interne werking en dienstverlening van de bibliotheken. Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert samenwerking en zorgt mee voor de uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. Erfgoedcel Waasland wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de tien Wase gemeenten. Waasland Klimaatland wil de motor zijn om onze streek klimaatgezond te maken. Waasland Klimaatland ontwikkelt klimaatacties voor scholen, gemeentes, burgers, landbouwers en bedrijven rond isolatie, elektrisch vervoer, biomassa, zonnepanelen en windmolens met de ambitie om een gezond klimaat en sterke economie achter te laten voor de kinderen. Opgericht bij akte van 26 juni 1968, dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 21 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Goedkeuring van de statuten bij K.B. van 2 december 1968, bekendmaking in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 1 april De statuten werden het laatst gewijzigd bij beslissing van de Algemene Vergadering van 31 mei 217, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 25 maart 217 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 25 april 217.

3 mei 218 JAARVERSLAG Deze bundel bevat de verslagen van de Raad van Bestuur en commissaris-revisor en de jaarrekening 217, voorgelegd aan de jaarvergadering van de deelnemers, gehouden in Sint-Niklaas op 3 mei

4 Inhoud 1. Interwaas algemeen Strategisch plan Missie: bestaansreden en identiteit Visie: Interwaas in de toekomst Werkdomeinen Kerntaken en ambities Organigram Deelnemers op 31 december Bestuur en toezicht Raad van Bestuur Directiecomité Algemene Vergadering Toezicht en controle Personeel Netwerking en samenwerking Participatie Overlegstructuren Vlaanderen Overlegstructuren Waasland Interwaas biedt onderdak Verslag van de Raad van Bestuur Regionale economie Bedrijventerreinen Algemeen beheer / bedrijventerreinmanagement Beveren 17 Kmo-zone Aven Ackers Moerbeke: Suikerfabriek Sint-Gillis-Waas: BEK (Bijzonder Economisch Knooppunt) Sint-Niklaas 19 Kmo-zone Botermelkstraat-Heimolenstraat 19 Kmo-zone Heidebaan-Noord 19 Kmo-zone Metalunion 19 Westakkers Temse: revitalisatie bedrijventerreinen TTS Studie Ruimteclaims in het Waasland Sociale economie Regierol sociale economie in het Waasland Van PWA naar Wijk-Werken Waas Waaslandhaven Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) Logistiek Park Waasland GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen Beleidsovereenkomst Saeftinghezone fase Complex project uitbreiding containercapaciteit Antwerpen Centraal netwerk 29

5 Charter strategisch project Havenland Kenniscentrum Overleg Wase parlementairen Streekoverleg Waas en Dender EGTS Linieland Waas en Hulst Leader en PDPO Ruimtelijke ordening Overzichtstabel ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP s) Goedgekeurde RUP s RUP s in procedure Welzijn Regionaal Welzijnsoverleg Waasland (RWO) WASO WOK VoedSaam vzw Mobiliteit Mobiliteit in het Waasland over de weg - Toekomstverbond Schoolroutekaarten Openbaar vervoer - vervoersregio Overleg mobiliteitsambtenaren Kilometerheffing voor vrachtwagens zwaar verkeer in het Waasland Bewegwijzering bedrijventerreinen Cultuur Erfgoedcel Waasland Samenwerking Waas cultureel-erfgoedloket Zorg voor cultureel erfgoed Ontsluiting van cultureel erfgoed Financiële ondersteuning Zakelijk beheer BiblioWaas Overlegstructuren en samenwerkingsverbanden Vorming voor de Wase bibliotheken Projecten Dienstverlening en shared services Vlaamse energielening Vlaams energiehuis Waasland Klimaatland Opleiding overheidsopdrachten Waasland Digitaal Waterkwaliteitskaart Wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging Site Kluizenhof Sint-Gillis-Waas Wonen Alternatieve woonvormen Huisvestingsprojecten Beveren 67 Berghoekwegel-Gaverlandwegel (Melsele) 67 Congoken fase 2 67 Daalstraat (Vrasene) 67 Farnèselaan (Melsele) 68 Viergemeet 68 5

6 Lokeren 69 Hoedhaar 69 Rijkswachtkazerne Sint-Gillis-Waas 7 Kopergieterij Sint-Niklaas 7 Clementwijk² 7 Den Beenaert 71 Gerda 71 Klokkedreef 72 Paterssite 72 Sint-Rochus 73 VTS-site 73 Wallenhofwijk (Nieuwkeren-Waas) 74 Watermolenwijk Stekene 74 Bormte-Dorpsstraat Temse 74 Sint-Amelberga Instituut Waasmunster 75 Wareslagestraat 75 Hoogendonck Outsourcing Publieke ruimten Sint-Gillis-Waas, Kattestraat, golfterrein Interne werking Organisatiestructuur: Interwaas Personeelsbeleid Communicatie Gebouwenbeheer en ICT Informatieveiligheid Vorming Welzijn op het werk Financiële middelen Jaarrekening Commentaar bij de jaarrekening en bestemming resultaat Balans: activa en passiva Resultatenrekening Resultaatverwerking Fiscaal Voorbereiding uittreding provincie B.T.W. kostendelende vereniging Jaarverslag anti-witwasactiviteiten (Vlaams Energiehuis) Overzicht Waas fonds Verslag van de commissaris-revisor 94 6

7 1. INTERWAAS ALGEMEEN 1.1. Strategisch plan Met het strategisch plan , opgesteld in samenwerking met RebelGroup Advisory Belgium nv en goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 29 mei 213, werd de koers van Interwaas in hoofdlijnen vastgelegd, rekening houdend met een verwacht toekomstbeeld. Interwaas koos bewust voor een strategisch plan dat de nodige flexibiliteit in haar werkzaamheden toelaat. Dit houdt in dat de mogelijkheid om onvoorziene paden te bewandelen open gehouden werd, zonder de doelstellingen op lange termijn en waarden uit het oog te verliezen Missie: bestaansreden en identiteit In samenwerking met de Wase gemeenten en de Provincie Oost-Vlaanderen wil Interwaas vanuit een lokale sturing de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. Interwaas voert deze missie uit in lijn met de vooropgestelde basiskwaliteiten: krachtdadig; innovatief; deskundig; transparant en open; duurzaam; sociaal; samenwerkend Visie: Interwaas in de toekomst Te midden van de socio-economische, politieke en culturele uitdagingen waarmee het Waasland zal geconfronteerd worden, wenst Interwaas haar unieke en algemeen (h)erkende positie te versterken door expertise en een duidelijke toegevoegde waarde voor alle belanghebbenden Werkdomeinen Interwaas is op de volgende tien werkdomeinen actief: 1. Regionale economie 2. Waaslandhaven 3. Kenniscentrum 4. Ruimtelijke ordening 5. Welzijn 6. Mobiliteit 7. Cultuur 8. Dienstverlening en shared services 9. Wonen 1. Publieke ruimten 7

8 Kerntaken en ambities Interwaas beoogt om tegen 218 samen met en ten dienste van de Wase gemeenten: de socio-economische ontwikkeling binnen de regio ondersteund te hebben en mee richting gegeven te hebben, om zo de tewerkstelling in de regio te stimuleren; bijgedragen te hebben aan de ontwikkeling van de Waaslandhaven, met aandacht voor een rechtmatige verdeling van de baten en kosten op maatschappelijk, financieel en socio-economisch vlak; erkend te zijn als contactpunt voor alle relevante socio-economische informatie en trends en op haar beurt deze informatie verspreid te hebben onder relevante partners; een duidelijke meerwaarde aangetoond te hebben op het gebied van ruimtelijke ordening in het Waasland, met het oog op een goede combinatie van een sterke economische regio enerzijds en een aangename leefomgeving anderzijds; samenwerking op het vlak van welzijn gestimuleerd en geconcretiseerd te hebben, met als doel een hoger welzijn voor de Wase burger en een versterking van de maatschappelijke samenhang; op het vlak van mobiliteit een rol van belangenverdediger vervuld te hebben op alle relevante beslissingsniveaus en een rol van bemiddelaar / initiator met betrekking tot grensoverschrijdende mobiliteitsproblematieken en -opportuniteiten; de cultuurbeleving en -participatie van de Wase burger ondersteund te hebben, in het bijzonder met betrekking tot de domeinen cultureel-erfgoed en bibliotheekwezen; een platform te zijn waar de gemeenten hun krachten kunnen bundelen en zo toegang krijgen tot duurzame, kwaliteitsvolle producten en diensten aan een correcte prijs; een aanbod van innovatieve en duurzame woningen in het Waasland verzekerd te hebben; de kennis en kunde ontwikkeld te hebben met betrekking tot de inrichting van publieke ruimten en concrete projecten op dit terrein gerealiseerd te hebben Organigram Gemeenten Raad van Bestuur Directiecomité Algemeen management Duurzaamheid Communicatie Juridische ondersteuning Projectwerking Ondersteunende diensten Regionale economie Waaslandhaven Cultuur Wonen Mobiliteit Ruimtelijke Shared services Welzijn Publieke ruimten Kenniscentrum ordening 8

9 Werkingsgebied Interwaas 1.2. Deelnemers op 31 december 217 Deelnemers Aantal aandelen (25 euro / aandeel) Geplaatst kapitaal (in euro) Opgevraagd kapitaal (in euro) Wase gemeenten (aandelen A) Beveren Kruibeke Lokeren Moerbeke Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster Zwijndrecht Subtotaal Andere openbare besturen (aandelen B) Provincie Oost- Vlaanderen TOTAAL KAPITAAL

10 1.3. Bestuur en toezicht Raad van Bestuur De samenstelling van de Raad van Bestuur van Interwaas was op 31 december 217 als volgt: Gemeente / stad Naam Partij Beveren Werner Maes CD&V Guy Tindemans Veerle Vincke Boudewijn Vlegels Filip Kegels Dominique Tielens CD&V CD&V N-VA N-VA N-VA Kruibeke Dirk De Ketelaere CD&V Filip Vercauteren Julien Mertens CD&V SamenVoorKruibeke Lokeren Walter De Coeyer Open Vld Tina Heyninck Marina Van Hoorick (ondervoorzitter) Guido De Waele Marjoleine de Ridder Gust Claes Open Vld Open Vld CD&V CD&V CD&V Moerbeke Robby De Caluwé Open Vld Sint-Gillis-Waas Remi Audenaert (ondervoorzitter) CD&V Eric De Keyzer Chris Lippens CD&V CD&V Sint-Niklaas Lieven Dehandschutter (voorzitter) N-VA Maxime Callaert Annemie Charlier Carl Hanssens Christel Geerts (ondervoorzitter) Wout De Meester Hasan Bilici Alci Ali (tot 11 oktober) Ilse Bats (vanaf 11 oktober) N-VA N-VA N-VA Sp.a-Groen Sp.a-Groen Sp.a-Groen Sp.a-Groen Stekene Frans Windhey Gemeentebelangen 1 Gunter Van Campenhout Freddy Merckx Gemeentebelangen Gemeentebelangen

11 Temse Luc De Ryck CD&V Hugo Maes Freddy Verbeke (tot 11 oktober) Eddy Van der Vieren (vanaf 11 oktober) Koenraad De Jonghe Stephan Van der Gucht CD&V CD&V N-VA N-VA Waasmunster Magda Van Puyvelde CD&V Michel Du Tré CD&V Zwijndrecht André Van de Vijver Groen Kris Herremans Ann Van Damme Groen CD&V Provincie Oost-Vlaanderen Nicole Van Duyse CD&V Jo De Cuyper Luc Maes Sylvia Van Meirvenne Goedele De Cock Peter Hertog CD&V Open Vld Open Vld Sp.a Sp.a Bestuurders met raadgevende stem Ronny Suy Open Vld Wim Van Rossen Christophe Creve Caroline Vermeulen Open Vld Sp.a-Groen N-VA De volgende personen zijn als deskundigen benoemd omwille van hun ervaring en deskundigheid: Dirk Bulteel; Bart Reyns; Rik Daelman; Peter Deckers; Jef Foubert; Julien Van Geertsom; Matthias Vercauteren. In 217 kwam de Raad van Bestuur vijf keer samen, meer bepaald op: 15 februari 217; 19 april 217; 21 juni 217; 11 oktober 217; 29 november 217. Bruno Machiels en Miet Deckers woonden de vergaderingen van de Raad van Bestuur bij als waarnemer. Daarnaast waren ook Bart Casier (directeur), Saskia Fermont (adjunct-directeur) en Iris Baeyens (verslaggeving) aanwezig op de vergaderingen van de Raad van Bestuur. Het presentiegeld voor de bestuurders en deskundigen van de Raad van Bestuur bedraagt 119 euro bruto per zitting. 11

12 Directiecomité De samenstelling van het Directiecomité van Interwaas was op 31 december 217 als volgt: effectieve leden: Lieven Dehandschutter (voorzitter), Christel Geerts (ondervoorzitter), Remi Audenaert (ondervoorzitter), Marina Van Hoorick (ondervoorzitter), Carl Hanssens, Wout De Meester, Guy Tindemans, Boudewijn Vlegels, Guido De Waele, Luc De Ryck, Stephan Van der Gucht, Frans Windhey, Robby De Caluwé, Julien Mertens, Michel Du Tré, André Van de Vijver en Jo De Cuyper; deskundigen: Dirk Bulteel, Bart Reyns, Rik Daelman, Peter Deckers, Jef Foubert, Julien Van Geertsom en Matthias Vercauteren. In 217 kwam het Directiecomité elf keer samen, meer bepaald op: 18 januari 217; 1 februari 217; 1 maart 217; 29 maart 217; 26 april 217; 17 mei 217; 21 juni 217; 6 september 217; 4 oktober 217; 8 november 217; 6 december 217. Bruno Machiels en Miet Deckers woonden de vergaderingen van het Directiecomité bij als waarnemer. Daarnaast waren ook Bart Casier (directeur), Saskia Fermont (adjunct-directeur) en Iris Baeyens (verslaggeving) aanwezig op de vergaderingen van het Directiecomité. Het presentiegeld voor de leden en deskundigen van het Directiecomité bedraagt 119 euro bruto per zitting Algemene Vergadering Algemene Vergadering van 31 mei 217 Voorstelling jaarverslag en jaarrekening over 216 Verslag van de commissaris-revisor betreffende het boekjaar 216 Goedkeuring van het jaarverslag en de jaarrekening over het boekjaar 216, inclusief de bestemming van het resultaat Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor betreffende de vervulling van hun mandaat over het boekjaar 216 Aanduiding van een lasthebber voor de Algemene Vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever op 14 juni 217 en vaststelling van diens mandaat Aanduiding en vervanging van leden van de Raad van Bestuur - Benoeming van bestuurders namens de gemeente Zwijndrecht - Vervanging van bestuurder namens de gemeente Sint-Niklaas Statutenwijziging Buitengewone Algemene Vergadering van 29 november 217 Goedkeuring van het activiteitenprogramma en de strategie voor het jaar 218 Goedkeuring van de begroting 218 Aanduiding van een lasthebber voor de Buitengewone Algemene Vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever op 13 december 217 Vervanging leden van de Raad van Bestuur - Vervanging van bestuurder namens de gemeente Temse 12

13 Toezicht en controle Vlaamse Regering p/a Agentschap voor Binnenlands Bestuur Boudewijnlaan 3 bus 7 1 Brussel Grant Thornton Bedrijfsrevisoren cvba Vertegenwoordigd door Dirk Van den Broeck Bedrijfsrevisor Potvlietlaan 6 26 Antwerpen 1.4. Personeel Algemene diensten Bart Casier Directeur 1 VTE Saskia Fermont Adjunct-directeur 1 VTE Georgie Wauters Algemeen coördinator en intern,5 VTE preventieadviseur Marc Backaert Jurist en aan/verkopen 1 VTE (t.e.m. 15/3/217) Hilde Vandervreken Jurist en informatiebeheerder,4 VTE (afwezig) Iris Baeyens Communicatieverantwoordelijke 1 VTE (voltijdse loopbaan onderbreking vanaf 3/1/217 t.e.m. 2/2/217 en vanaf 3/7/217 t.e.m. 2/8/217) Véronique Van Duyse Boekhouding en 1 VTE personeelsadministratie Valérie De Schrijver Secretariaat,8 VTE (t.e.m. 11/3/217) Katia Vandevoorde Secretariaat,5 VTE (vanaf 1/2/217) Martine Teirlinck Secretariaat,5 VTE Klaartje Schatteman Secretariaat,5 VTE (,3 VTE vanaf 1/1/217) Diane Van Camp Secretariaat,8 VTE (t.e.m. 31/3/217) Annicka Thoen Secretariaat,5 VTE (vanaf 2/6/217) - 1 VTE vanaf 27/11/217 Sandra Baetens Facilitair medewerker,5 VTE Diane Van Camp Facilitair medewerker,5 VTE (vanaf 1/4 t.e.m. 3/9/217) Projecten Griet Boodts Projectmanager ruimte 1 VTE Petra De Mey Projectmanager ruimte,9 VTE Vera De Martelaere Ruimtelijk planner 1 VTE (,8 VTE t.e.m. 13/3/217) Georgie Wauters Ruimtelijk planner,5 VTE Katrien Schelfhout Ruimtelijk planner 1 VTE (t.e.m. 7/4/217) Shana Poppe Ruimtelijk planner 1 VTE (vanaf 3/3/217) Jolien Van Ryckeghem Projectmedewerker ruimte en 1 VTE tekenaar / ontwerper Maarten Dierickx Projectmedewerker ruimte en werfopvolging 1 VTE 13

14 Filip Deproost Projectmanager regionale 1 VTE (t.e.m. 24/2/217) economie Filip Deproost Projectmedewerker,5 VTE (vanaf 6/3/217) bedrijventerreinmanagement Marina de Vet Projectmanager mobiliteit.8 VTE (t.e.m. 3/9/217) Frauke Van Goethem Projectmanager duurzaamheid,8 VTE Lizelot Deeren Projectmedewerker Vlaamse,5 VTE energielening Klaartje Schatteman Projectmedewerker Vlaamse,5 VTE energielening Kristof Van Gansen Projectcoördinator Waasland 1 VTE Klimaatland Evelyn Wymeersch Projectmedewerker Waasland.8 VTE (vanaf 1/2/217) Klimaatland Nele De Mol Regisseur sociale economie 1 VTE (vanaf 13/2/217) Team Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging Gunther Van Mele Ploegbaas technische 1 VTE medewerkers Amadou Diabaté Technische medewerker 1 VTE Reinier De Pauw Chauffeur technische medewerker,8 VTE Guy Puylaert Technische medewerker 1 VTE Ronny Steveninck Chauffeur technische medewerker 1 VTE Wim Wuytack Technische medewerker 1 VTE Erfgoedcel Waasland Ode De Zutter Coördinator,8 VTE (t.e.m. 9/6/217) Evelien D Haese Erfgoedconsulent 1 VTE (t.e.m. 1/2/217) Laura Staut Erfgoedconsulent 1 VTE (vanaf 9/1/217 t.e.m. 31/5/217) Cindy Van Handenhove Erfgoedconsulent,8 VTE (vanaf 6/3/217) Laura Staut Coördinator 1 VTE (vanaf 1/6/217) Karolien Claes Erfgoedconsulent 1 VTE (vanaf 8/12/217) BiblioWaas Marjan Van Doorselaer Coördinator,5 VTE Interwaas bood in 217 volgende stageplaatsen aan: tijdens het schooljaar aan Elsa Dakhua van het 6 de jaar Office en Klantendienst van de Broederschool in Sint-Niklaas. tijdens het schooljaar aan Lotte Celi van het 7 de jaar Business Support van de Broederschool in Sint-Niklaas. Ook de Erfgoedcel Waasland kon in 217 rekenen op de inzet van verschillende stagiairs: Kendra De Smedt (Toerisme en Recreatiemanagement aan de Thomas Moore Hogeschool); Astrid Decruyenaere (Conservatie-Restauratie van Keramiek aan de Universiteit van Antwerpen). Administratieve ondersteuning: Stagiair Inge Van Bogaert In het kader van de veranderende personeelsbezetting binnen de Erfgoedcel Waasland werd in 215 de vrijwilligerswerking geëvalueerd en werd extra ingezet op vrijwilligers, zo ook in 216 en 217. In 217 werkte de Erfgoedcel Waasland regelmatig samen met de volgende vrijwilligers: update Erfgoedbank Waasland: Ward Van Gucht (,2 VTE), Annick Baert en nieuwkomer Eddy Cools;

15 administratieve ondersteuning: Davy Boone en Kendra De Smedt; inventarisatie fotobestand: Bünjamin Acar; uitwerking voorleesfiches voor voorleesvrijwilligers voor senioren: Thomas Deslypere en Ruth Ferket. Daarnaast werkte het bedrijf Incendiary ook in 217 vrijwillig verder aan de nieuwe website van de Erfgoedcel Waasland Netwerking en samenwerking Participatie Interwaas participeert in: de Maatschappij voor het haven-, grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied, verder de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) genoemd: 1.73 aandelen op een totaal van 5. aandelen (= 34,6%); het Bedrijvencentrum Waasland nv: 1 aandelen op een totaal van aandelen (=,4%); EGTS Linieland van Waas en Hulst (Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking): 1 bestuurder en 1 plaatsvervanger (geen presentiegelden); VoedSaam vzw: twee bestuurders (geen presentiegelden). Wase Wind cvba: 1 aandeel omwille van elektriciteitslevering (geen bestuurder); Overlegstructuren Vlaanderen In 217 heeft Interwaas deelgenomen aan de volgende overlegstructuren op Vlaams niveau. VVSG, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw: - Overleg GIS - Klankbordgroep duurzame overheidsopdrachten - Werkgroep regisseurs sociale economie - Overleg elektrische laadpalen - Overleg regionale werking VLINTER, de koepelorganisatie van de elf Vlaamse streekontwikkelingsorganisaties in samenwerking met de VVSG: - Overleg directeurs - Werkgroep Europa - Werkgroep onteigening - Werkgroep bedrijventerreinmanagement - Werkgroep bedrijvigheid - Werkgroep ruimtelijke ordening - Werkgroep GIS - Werkgroep milieu POM Oost-Vlaanderen: - Werkgroep bedrijventerreinmanagement - Werkgroep glastuinbouwcluster Melsele Provincie Oost-Vlaanderen: - Provinciaal overleg energiehuizen en energiesnoeiers - Oost-Vlaams netwerk Burgemeestersconvenant VEA, Vlaams Energieagentschap: overleg energiehuizen Overleg Lokale Entiteiten Vlaamse energielening en Vlaams Gewest Eandis: overleg in het kader van het Burgemeestersconvenant 15

16 Werkgroep regisseurs inzake regierol sociale economie Adviescommissie Cultureel Erfgoed Vlaamse overlegstructuur van de cultureel-erfgoedcellen: - Speakers corner - Collegagroepen beleid en digidoc Structureel overleg Erfgoedcel Waasland met het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen en de vijf andere cultureel-erfgoedcellen in Oost-Vlaanderen Structureel overleg Erfgoedcel Waasland met de vijf andere cultureel-erfgoedcellen in Oost-Vlaanderen Algemene Vergadering van het Instituut voor Vlaamse Volkskunst vzw Interprovinciale werkgroep selectie en waardering Werkgroep klompen erfgoed Stuurgroep gebruikersonderzoek VVBAD Overlegstructuren Waasland Naast de verschillende werkgroepen en overlegmomenten die binnen de eigen werkdomeinen georganiseerd worden, nam Interwaas in 216 ook deel aan de volgende overlegstructuren op Waas niveau. Versterkt streekbeleid Waas en Dender: - Werkgroep arbeidsmarkt - Werkgroep circulaire economie - Werkgroep voedseloverschotten - Werkgroep lokale economie / detailhandel - Werkgroep mobiliteit - Werkgroep ruimte - Werkgroep toerisme Centraal Netwerk voor de Ontwikkeling van het Havengebied Antwerpen De Wase denktank sociale economie EGTS Linieland van Waas en Hulst - Stuurgroep economie - Technisch Comité - Overleg mobiliteit over de grens LEADER, Europees subsidieprogramma voor plattelandsontwikkeling - LEADER Grensregio Waasland Project Spazio van Voka, gemeenten geven ruimte aan ondernemingen: klankbordgroep Kernoverleg Fietsersbond in Sint-Niklaas Stuurgroep en werkgroep Waasland Digitaal Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) Sint-Niklaas Werkgroep duurzame overheidsopdrachten stad Sint-Niklaas Stuurgroep en projectteam Waasland Klimaatland Lokaal woonoverleg Beveren, Kruibeke, Lokeren, Sint-Gillis-Waas en Sint-Niklaas Waas ArchievenOverleg Toerisme Waasland: Raad van Bestuur en Algemene Vergadering Ambtelijk overleg Erfpunt Heemdag 217 in Sint-Niklaas NRC stuurgroep WOK: Waas Overleg Kinderopvang Interwaas biedt onderdak 16 Interwaas bood in 217 in haar kantoorgebouwen onderdak aan de provinciale Uitleendienst; het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland vzw; VoedSaam vzw.

17 2. VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR 2.1. Regionale economie Bedrijventerreinen Algemeen beheer en bedrijventerreinmanagement (BTM) Naast de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen blijft het beheer van de al ontwikkelde kmo-zones een permanente opdracht voor Interwaas. Management omvat onder meer het opvolgen, controle en adviseren van alle (ver)bouwaanvragen, het beantwoorden van allerlei vragen van diverse bronnen (lokale overheden, bedrijven, kandidaat-bedrijven, investeerders, enz.). In de loop van 217 werden op die manier een veertig (ver)bouwvragen behandeld. Om dit te behandelen en om tegemoet te komen aan de door ons opgelegde voorwaarde van participatie aan het bedrijventerreinmanagement bij de aankoop van een lot op Metalunion en Aven Ackers (subsidiëring door Vlaio) werd op 1 maart Filip Deproost aangeduid om de functie van bedrijventerreinmanager uit te bouwen. Dit gebeurt in een halftime regime. In het eerste werkingsjaar werd het accent gelegd op: - Voorrang geven om het BTM op te starten op Metalunion en Aven Ackers; - Een van deze terreinen als voorbeeldproject binnen het beleidsdomein Ruimte om te ondernemen van het versterkt streekbeleid mee te nemen - De revitalisatie van de TTS-zone mee te trekken, in overleg met de bestaande TTS-Ondernemersclub. - Mettertijd moeten ook de andere door Interwaas ontwikkelde bedrijventerreinen mee genomen worden en kan er ingegaan worden op vragen van Wase steden en gemeenten naar bedrijventerreinmanagement Beveren Kmo-zone Aven Ackers Op Aven Ackers werd begin 217 een grondenruil goedgekeurd waar 3 partijen bij betrokken waren (TG-Packaging, Soga en Alonco). Doel was de gevoelige uitbreiding van TG-Packaging mogelijk te maken (van m² naar 8.6 m²) Er werd beslist om lot 8 terug te kopen omdat er niet voldaan is aan de verkoopsvoorwaarden zoals die contractueel zijn vastgelegd. Deze terugkoop zal afgerond worden in 218. Ondertussen was er veel vraag van kandidaatkopers die allen werden opgenomen in een lijst. Kmo-zone Aven Ackers Het Directiecomité van 29 maart 217 nam kennis van de uitspraak van het Hof van Beroep inzake het Verhuringsbedrijf Balliauw. De in hoger beroep opgeworpen onwettigheidsexcepties werden verworpen, maar het beginsel van de planologische neutraliteit werd aangenomen. Inmiddels tekende het Verhuringsbedrijf Balliauw cassatie aan. 17

18 Publieksmoment PRUP suikerfabriek Moerbeke Provincie Oost-Vlaanderen Binnen het kader van het bedrijventerreinmanagement werd een werking opgestart in samenwerking met de bestaande vriendenkring van ondernemers op Aven Ackers. Deze werking resulteerde in volgende zaken: - Een samenwerking met de bedrijven van het in volle ontwikkeling zijnde Logistiek Park dat direct naast Aven Ackers ligt. Er werd onder meer een aanvraag ingediend in het kader van de oproep van Vlaio omtrent veiligheid van bedrijventerreinen. Helaas werd dit project niet weerhouden maar het hield ons niet tegen om toch een bevraging te organiseren omtrent veiligheidsaspecten op Aven Ackers, daar dan afspraken over te maken met de beveiligingsfirma die bij een aantal bedrijven toezicht houdt en daar een project rond op te starten. - Het verkeerd liggen van de waterleidingen. Er werden afspraken gemaakt met alle betrokkenen ter voorbereidingen van de effectieve verplaatsing. - Er werden projecten opgestart die hun uitrol in 218 zullen hebben. Het betreft projecten rond afvalstromen en het ophalen van afval i.s.m. met Ibogem en een project rond duurzame energie (windmolen). - Er werd rond deze thema s individuele ontmoetingen en een info-moment georganiseerd. - Er werd ook via een nieuwsbrief een communicatielijn opgestart Moerbeke: Suikerfabriek Er werd door het directiecomité ingestemd met een kandidatuursstelling voor het verwerven van een gedeelte van het Suikerfabriekproject voor het ontwikkelen van een KMO-zone die deel uitmaakt van het gehele project. Interwaas participeerde aan het publieksmoment van de provincie in het kader van het openbaar onderzoek van het PRUP in augustus Sint-Gillis-Waas: BEK en Kluizenmolen 18 Interwaas oefende haar voorkooprecht uit voor de aankoop van een magazijn en gronden gelegen aan de Kluizenhof 8 met een oppervlakte van m². Bedoeling is om daar de W&R ploeg, die nu in een nabijgelegen gebouw een ruimte huurt, onder te brengen.

19 Kmo-zone Metalunion Kmo-zone Metalunion Sint-Niklaas Kmo-zone Botermelkstraat-Heimolenstraat Waar Interwaas geruime tijd geleden de opdracht had gekregen tot opmaak van en RUP (zie verder) en tot ontwikkeling van het gebied, bleek dat een private ontwikkelaar (Structaplan) een groot deel van de percelen onder contract heeft. Er werd overlegd met de stad en vanuit het belang van de ontwikkeling, de inrichting en het beheer van een bedrijventerrein door een openbaar bestuur werd gevraagd om de contacten met Structaplan verder op te nemen teneinde meer duidelijkheid te krijgen en een mogelijke samenwerking na te gaan. Een samenwerking waarbij beide partijen in goed overleg elke een deel ontwikkelen bleek niet mogelijk. In 218 wordt een mogelijke aanpak om tot een kwalitatief bedrijventerrein met bedrijventerreinmanagement te komen verder opgenomen. In december 217 had een informatievergadering voor de buurt plaats. Kmo-zone Heidebaan-Noord In 217 zijn alle gronden nu wel eigendom van Interwaas maar bleef de problematiek van de pachter hangen. Finaal werd beslist een procedure op te starten bij de vrederechter met het oog op de ontruiming van de percelen en de beëindiging van de pacht. De archeologienota is opgesteld door erfpunt en bekrachtigd door het agentschap onroerend erfgoed. Kmo-zone Metalunion We noteerden een uitbreiding van lot 1 met 614 m² en de compromissen voor lot 11 en lot 18. Daarnaast waren er nog gesprekken en onderhandelingen met 14 andere geïnteresseerde ondernemingen. Tevens werd er een deel van Metalunion aan de stad teruggegeven ter ontwikkeling van de groene lob. Dit had zijn invloed op de oppervlakte van loten 19 en 2. Ter compensatie werd de verkoopprijs opgetrokken naar 11 euro per m². Ook werd er met de stad afgesproken dat het RUP Driekoningen in herziening zal komen waarbij de voorwaarden om zich te mogen vestigen op Metalunion verruimd worden. De loten 4, 5 en 6 werden vanaf maart ter beschikking gesteld van de aannemer Stadsbader om als werfdepot gebruikt te worden. Dit zal duren tot het bouwverlof van 218. Binnen het kader van de opstart van een BTM-project werd er een aanvraag ingediend bij de POM Oost- Vlaanderen ter participatie aan ene project ter bevordering van duurzaam ondernemen. Meer bepaald het plaatsen van zonnepanelen bij een vijftal bedrijven werd goedgekeurd. 19

20 Revitalisatie bedrijventerrein TTS Erwin De Meirleir Toelichting ruimteclaims Provincie Oost-Vlaanderen Westakkers Bij de verdere studie in voorbereiding van het PRUP bleken de volgende knelpunten: Het hoge bedrag van de originele schatting; aan IRTAS werd een schattingsverslag gevraagd en bekomen, dat van een andere grootteorde is dan de schatting van het (voormalige) Tweede aankoopcomité. De mobiliteitsproblematiek van de N7 tussen Sint-Niklaas en Beveren en alle geplande projecten langs deze as. De Provincie Oost-Vlaanderen bestelde eerder een MOBER (op vraag van de stad) en kende ook al bijkomend studiewerk toe. In het kader van de verdere aanpak diende nog een tweede uitbreiding aan de opdracht te gebeuren. Interwaas ging akkoord met een bijkomende opdracht aan VECTRIS in het kader van de MOBER Westakkers. Vanuit de resultaten van deze studie werd vanuit de Provincie een Charter voorbereid dat aan Sint-Niklaas, Beveren en Interwaas werd voorgelegd. Begin 218 werd dit Charter evenwel verworpen. Inmiddels is de site nog steeds ingenomen voor vluchtelingenopvang Temse : revitalisatie bedrijventerreinen TTS TTS is een regionaal bedrijventerrein van 216 ha, gelegen op het grondgebied van de gemeente Temse en de stad Sint-Niklaas. Het bedrijventerrein beantwoordt niet meer aan de normen van een eigentijds industriegebied. De belangrijkste knelpunten zijn de verkeersveiligheid, het verouderde rioleringsstelsel en het ontbreken van tools om van de TTS-zone een kwalitatief, hedendaags of zelfs toekomstgericht bedrijventerrein te maken. Interwaas deed een beroep te doen op subsidies van de Vlaamse overheid voor het voortraject (cf. het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 213 houdende subsidiëring van bedrijventerreinen). In 217 heeft Interwaas bij agentschap innoveren & ondernemen een subsidieaanvraag ingediend voor het uitvoeren van een voortraject op het bedrijventerrein TTS in Sint-Niklaas en Temse. Op 27 juli 217 is een subsidie toegekend. Voor de opvolging van dit traject is een stuurgroep opgericht, waarin de belangrijkste stakeholders zetelen. Het programma voor het voortraject is vastgelegd. In een eerste fase zal Interwaas de mogelijkheden voor de reconversie van de TTS-zone in kaart brengen. Deze analyse zal resulteren in een globaal masterplan en actieplan voor de herinrichting van het bedrijventerrein, met verbetervoorstellen op korte en lange termijn Studie Ruimteclaims in het Waasland 2 In 215 besliste Interwaas tot het hernemen / actualiseren van de studie die eerder in 24 werd opgemaakt, zijnde Ruimteclaims in het Waasland: een onderzoek naar de behoefte aan ruimte vanuit de verschillende tewerkstellingssectoren (nu uitgebreid naar Waas en Dender). Het opstarten van deze studie bleek achterhaald door het uitschrijven van een studie door de Provincie Oost-

21 Vlaanderen: Berekening van de kwantitatieve en kwalitatieve vraag naar bedrijventerreinen voor de Provincie Oost-Vlaanderen globaal en binnen een opdeling van relevante economische subregio s. Deze studie werd begin 217 gestart en toegespitst op niet-verweefbare vormen van bedrijvigheid. Vanuit het streekoverleg Waas en Dender werd een werkgroep Studie naar behoefte aan bedrijventerreinen met inbegrip van de studie Ruimteclaims in het Waasland opgericht (trekkersrol Interwaas). Vanuit de werkgroep werd gevraagd om: de provinciale studie van nabij mee te kunnen volgen; de gemeente Zwijndrecht mee te nemen in deze studie; aandacht te hebben voor verdichting en zuinig ruimtegebruik. Het studiewerk, waarvoor IDEA Consult werd aangesteld, bleef echter steken, wat het Streekoverleg begin 218 deed beslissen de Provincie te vragen dit dringend op te nemen. Mogelijks wordt alsnog de origineel geplande studie opgestart Sociale economie Regierol sociale economie in het Waasland De subsidies voor het vervullen van de regierol sociale economie in het Waasland voor de periode werd goedgekeurd. Hiervoor ontvangt Interwaas van de Vlaamse overheid 75. EUR subsidies per jaar. Het grootste deel van de subsidie wordt gebruikt voor de personeelskost. De invulling van de regierol werd vormgegeven binnen de contouren van de regelgeving en vanuit de verwachtingen van de stakeholders. De regisseur bracht het landschap mbt relevante regelgeving sociale economie in kaart. Dit om zicht te krijgen op de mogelijke impact op de sector. De regisseur bracht sleutelorganisaties, -figuren en relevante fora in functie van efficiënte en effectieve werking in kaart. De regisseur deed een stakeholdersronde in het Waasland in functie van identificering van de meerwaarde van de regierol. Sociale economiebedrijven en lokale besturen maakten hun behoeften met betrekking tot de sociale economie duidelijk. De meerwaarde die door de regisseur in het Waasland kan gegenereerd worden, werd als volgt gedefinieerd: netwerkcoördinatie; neutrale regie voor alle actoren (geen actor plus regie); regie complementair aan koepels, VVSG, VDAB, actoren in het veld; vanuit een beleidsvisie ingebed in meerjarenplanningen; faciliteren en ondersteunen van (vrijwillige) samenwerking (onder andere belangenbehartiging, informatieuitwisseling, coördinatie van projecten). 21 Hieruit vloeide voort: een strategische meerjarenplanning met acties; het platform maatwerk dat driemaandelijks samenkomt waar gewerkt wordt met alle sociale economiebedrijven binnen het Waasland rond de knelpunten die zij ervaren. Op dit platform worden nieuwe initiatieven binnen de regio voorgesteld. Het doel is een samenwerking tussen reguliere en sociale economie te bewerkstelligen en de sociale economiebedrijven in de regio te versterken. Dit resulteerde in samenwerkingen tussen sociale economiebedrijven en Interwaas in project Amelberga te Temse met betrekking tot de tijdelijke invulling van de site, in project Kopergieterij te Sint-Gillis-Waas met betrekking tot afbraak van delen van de site, in project Paterssite te Sint-Niklaas oa met betrekking tot leeg halen van de gebouwen. Bovendien werden er ook samenwerkingen gerealiseerd tussen minstens één lokaal bestuur en een sociaal economiebedrijf als gevolg van contacten op het platform. ondersteuning voor de lokale diensteneconomie-initiatieven in het Waasland met betrekking tot een oproep ter uitbreiding van het contingent. een vraaggestuurde werking vanuit de LDE- en SEC-bedrijven ter ondersteuning. Infrastructuurwerken kmo-zone Metalunion 21

22 Team Wijk-Werken Waas Van PWA naar Wijk-Werken in het Waasland In het kader van de 6 de staatshervorming had het Vlaams gewest de bevoegdheid verworven over het PWAstelsel. In het Vlaams regeerakkoord ( ) werd afgesproken het PWA-stelsel te hervormen. Het beleid streeft ernaar om de troeven van het bestaande PWA-stelsel mee te nemen bij de uitwerking van dit nieuwe instrument. De lokale verankering, het uitvoeren van maatschappelijk relevante taken en de laagdrempelige opstap naar werk voor de werkzoekende (inclusief leefloongerechtigden) zijn dan ook belangrijke kenmerken van het nieuwe activeringsinstrument wijk-werken. Op 5 juli 217 werd het decreet betreffende wijk-werken gestemd in plenaire zitting in het Vlaams Parlement. Op 29 september 217, werd het uitvoeringsbesluit wijk-werken goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Zowel het decreet als het uitvoeringsbesluit wijk-werken traden in werking op 1 januari 218. Zeven Wase lokale besturen (Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Temse, Waasmunster en Zwijndrecht) keken naar Interwaas om de rol op te nemen van regisseur (trekker van het samenwerkingsverband) en organisator vanaf 1 januari 218. Dit samenwerkingsverband kreeg de naam Wijk-Werken Waas. VDAB stelde voor Wijk- Werken Waas 3.8 VTE ter beschikking. Met de inkomsten van de wijk-werkcheques moet de werking voor de rest bekostigd worden. 22 Gezien wijk-werken nauw aansluit bij maatregelen binnen de bevoegdheden van sociale economie en welzijn, ging Interwaas in de beleidsoperationalisering van de nieuwe maatregel op zoek naar gecoördineerde oplossingen voor de groep werkzoekenden die niet onmiddellijk terecht kan in een traject naar werk (normaal economisch circuit of sociale economie). Hierbij legden we in 217 de basis voor onderzoek of de expertise opgebouwd in het lokaal netwerk dat Wijk-Werken Waas uitbouwt om werkplekken te zoeken ook kan worden benut om werkplekken te zoeken binnen andere stelsels. Dit vanuit een bovenlokale tewerkstellingsbril in het verlengde van het tewerkstellingsbeleid van de lokale besturen. In 217 werd Wijk-Werken Waas strategisch en operationeel vormgegeven. Er werd beslist te werken met een coördinator Wijk-Werken Waas die ook de werkzaamheden van de sociale economie onder de vleugels neemt in functie van een gecoördineerd beleid op beide vlakken. De uitvalsbasis van de ploeg is gevestigd op de VDABlocatie in de Baron Dhanisstraat te Sint-Niklaas. De ploeg werkt met een front- en backoffice. De frontoffice is bemand door de wijk-werkbemiddelaars die in nauw contact staan met gebruikers en wijk-werkers. Zij werken voor het grootste deel van hun tijd in de aangesloten gemeenten zelf.

23 2.2. Waaslandhaven Na de gedeeltelijke schorsing door de Raad van State van het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen eind 215 en de gedeeltelijke vernietiging eind 216 werd ook in 217 volop ingezet op de piste Complex project extra containercapaciteit haven van Antwerpen. (decreet betreffende complexe projecten van 25 april 214). Op het terrein werden in 217 goede resultaten geboekt: zowel de trafiek- als de tewerkstellingscijfers stegen opnieuw. Voor meer info wordt verwezen naar het jaarverslag van de Maatschappij voor het Grond-, Haven- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied (MLSO). Op 31 december 216 nam Eddy Bruyninckx afscheid als CEO van het Havenbedrijf Antwerpen. Hij werd opgevolgd door Jacques Vandermeiren. Hij bracht met het oog op verdere wederzijdse kennismaking een bezoek aan Interwaas in december 217. Op 8 juni en 23 november 217 had een Staat van de Waaslandhaven plaats, met in november ondermeer de aftrap van 4 jaar wet Chabert en 35 jaar Maatschappij Linkerscheldeoever Vertegenwoordiging in de Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) De Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) neemt een centrale plaats in de beheerstructuur van de Waaslandhaven in. Ze staat in voor het grondbeleid en vestigingsbeleid, met uitzondering van de kadegebonden terreinen voor maritieme goederen op- en overslag. Ook het Havenbedrijf Antwerpen (HA) speelt een grote rol in de Waaslandhaven (uitbouw en beheer van de maritieme infrastructuur, het scheepvaartverkeer, het bestuur en de exploitatie van de haven). Interwaas beschikt over 34,6% van de aandelen in de MLSO. Samen met de gemeente Beveren (1,4%) beschikt het Waasland over 45% van de aandelen. Dit garandeert een belangrijke Wase inbreng in de MLSO en een betrokkenheid van het Waasland bij het beheer van de hele Waaslandhaven. De Raad van Bestuur van de MLSO vergaderde in 217 op volgende momenten met als belangrijkste agendapunten: Raad van Bestuur MLSO van Ecluse: presentatie cashflow plan en stand van zaken Verkiezing nieuwe ondervoorzitter en aanpassing volmachten Presentatie jaarcijfers Haven van Antwerpen Evaluatie strategische nota 216 Arrest Raad van State van 2 december 216 en gevolgen Concessie: terrein Sint-Jansweg / Ploegweg Concessies: mogelijkheid uitbreiding site Amos (Tabaknatie) Concessies: uitbreiding terrein transport Van Gucht Concessies: verlening subconcessie LLH Concessies: wijziging concessionaris Moortgat Mometal naar Metalon Raamovereenkomst grondwerken LPW west Raad van Bestuur MLSO van Situatieschets afbakeningslijn havengebied Pendelbus Haven van Antwerpen Opvolging procedures Raad voor Vergunningenbetwistingen aangaande sloopvergunningen Oud Arenberg Uitspraak beroepsprocedure De Rijke Aanwerving stafmedewerker economie Bestek ontwerp wegenis Logistiek Park Waasland fase B Logistiek Park Waasland, stand van zaken BTM 23

24 Archeologisch onderzoek LPW MLSO Raad van Bestuur MLSO van 5 april 217: Presentatie jaarrapport Wind aan de Stroom 216 Stand van zaken complex project ECA Relevante agendapunten Raad van Bestuur Havenbedrijf Afbakeningslijn havengebied stand van zaken Concessies: resultaten bevraging noordelijke zone Kallosluis Stand van zaken SLA GIS Subsidievraag project Maalderij Prosperpolder Vervanging bestuurder Havenbedrijf (Greet Bernaers vervangt Bjorn Verhoeven) Raad van Bestuur MLSO van 3 mei 217: Afbakeningslijn havengebied stand van zaken Concessies: resultaten bevraging noordelijke zone Kallosluis, terrein LPW West en uitbreiding Aertssen Jaarvergadering en jaarverslag Haalbaarheidsstudie herbestemming fort Sint-Marie Samenwerkingsovereenkomst GIS Afvaardiging Algemene Vergadering Ecluse Afvaardiging Algemene Vergadering Antwerp Railport LPW West: fase B gunning bestek ontwerp infrastructuur LPW West: bekrachtiging beslissingen grond- en wegenwerken Raad van Bestuur MLSO van 14 juni 217: Arrest Raad van State van 12 mei 217 (houdende de vernietiging van het grootste gedeelte van het HavenGRUP op Linkeroever) Afbakeningslijn havengebied en wet Chabert stand van zaken Opvolging verwervingen in OZS gebied Procedure De Rijke Financiële informatie m.b.t. de jaarrekening 216 en het Logistiek Park Waasland (LPW) Participatie overeenkomst MLSO W@S 213 wijziging Uitspraak Raad voor vergunningsbetwistingen m.b.t. sloopvergunningen Oud Arenberg 24 Raad van Bestuur MLSO van 28 juni 217 Afbakeningslijn havengebied en wet Chabert stand van zaken Concessies - Roosens Transport - Nirotrans - Ecomodal - Heavy Handling (termijnverlenging)

25 Bufferbekken LPW MILSO Aanstelling bureau voor uitvoering enquête Aanwerving stafmedewerker economie Sloopbevel Engelsesteenweg 62/64/32+ Overeenkomsten precaire gebruiken Doel-centrum Bestek ontwerp wegenis fase B LPW West W@S: voorwaardelijke toelating vergunningsaanvragen LPW West Gunning haalbaarheidsstudie herbestemming Fort Sint-Marie Raad van Bestuur MLSO van 13 september 217 Patrimonium Doel en omgeving ter beschikking stelling (uitgesteld naar 4.1) Aanpassing wet Chabert stand van zaken (uitgesteld naar 4.1) Strategie verdere ontwikkeling LPW Deelname studie vennootschapsbelasting Charter Havenland Minnelijke verwerving Z3 gebied Grondwerken en nutsleidingen LPW Borealis gevolgen ontwikkelingsplannen t.a.v. windturbine Raad van Bestuur MLSO van 4 oktober 217 Relevante agendapunten RvB HA Afbakeningslijn havengebied en aanpassing wet Chabert Patrimonium Doel en omgeving Strategische nota 218 Agenda BAV van 13 december 217 Raad van Bestuur MLSO van 8 november 217 Goedkeuring begroting 218 Belastingsstatuut MLSO: toekomstvisie resultaatsbestemming Personeelsorganigram: uitbreiding Beveiliging in Doel centrum Opvolging ingediende klachten Doel centrum Sloopvergunningen Oud Arenberg tussenkomsten RvVB Meerwerken Logistiek Park Waasland West Concessie Liefkenshoek Logistic Hub nv hypothecaire volmacht Keetberg Logistic Center: driepartijenovereenkomst Aanstelling bedrijfsrevisor Vergaderdata

26 Inrichtingsplan LPW MLSO Raad van Bestuur MLSO van 13 december Presentatie Complex project Extra Containercapaciteit Antwerpen (ECA) stand van zaken Relevante agendapunten RvB Havenbedrijf Doel-centrum: opvolging juridische dossiers dwangsomen Pendelbus: vervolg projectcoördinatie Beleidsovereenkomst Ontwikkelingszone Saeftinghe fase 1 verlenging Personeel: ontslagname Kristel Siephrat en vervanging Belastingsstatuut MLSO Concessietarieven 218 Co-concessie Keybony Belfius Wissel bestuursleden Havenbedrijf Antwerpen; de bestuurders namens het Havenbedrijf zijn nu: Jacques Vandermeiren, Stephan Vanfraechem, Eline Peeters en Guy Janssens. Technisch raadgever is Greet Bernaers. De Algemene Vergadering van de MLSO had plaats op 14 juni 217 met volgende agenda. Jaarverslag 216 Jaarrekening 216 Verslag van de commissaris-revisor Goedkeuring jaarverslag 216 inclusief de jaarrekening en de bestemming van het resultaat Kwijting aan de bestuurders Kwijting aan de commissaris-revisor Aanstelling commissaris-revisor Benoeming bestuurder De Buitengewone Algemene Vergadering van de MLSO had plaats op december 217 met volgende agenda. Goedkeuring actieprogramma 218 Goedkeuring begroting 218 Wissel bestuurders Logistiek Park Waasland Het Logistiek Park Waasland (LPW) in de zuidwesthoek van de Waaslandhaven biedt ruimte aan bedrijven uit de logistieke sector die voor hun activiteiten op de haven gericht zijn, maar niet aan de dokken zelf gelegen moeten zijn. De realisatie gebeurt door de MLSO. Na de toekenning van de eerste concessies in 216 aan vier bedrijven werd in 217 gestart met de bouw bij de eerste logistieke bedrijven. Volgende fases worden verder voorbereid met in 217 verder archeologisch onderzoek. 26 Ieder jaar wordt ook nota genomen van de verslaggeving financiële aspecten LPW, verstrekt door de MLSO.

27 Waaslandhaven MILSO Dit in het kader van de afspraak dat ooit de opbrengst (het positief saldo) van het LPW aan het Waasland toekomt als compensatie van het verlies aan industriële terreinen door de realisatie van het Deurganckdok. Feit is dat het Deurganckdok inmiddels tien jaar operationeel is en het LPW nog voor een deel moet ontwikkeld worden. Verslaggeving financiële aspecten Logistiek Park Waasland door de MLSO: In euro Resultaat Resultaat Resultaat Resultaat Resultaat Prognose Exploitatieresultaat van het jaar Gecumuleerd exploitatieresultaat GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen Na de gedeeltelijke schorsing door de Raad van State van het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen eind 215 en de gedeeltelijke vernietiging op 2 december 216, was er op dit vlak geen verder initiatief. De MLSO kon voldoende argumenten aanreiken aan de Raad van State om het GRUP m.b.t. de westelijke fase van het LPW niet te laten vernietigen. Daardoor kan alvast dit belangrijke deel verder ontwikkeld worden. De MLSO nam dan ook initiatieven naar de verdere ontwikkleing van het LPW west. 27

28 Waaslandhaven MILSO Beleidsovereenkomst Saeftinghezone fase 1 Gezien de gedeeltelijke vernietiging van het GRUP kon hiervoor geen verder initiatief worden genomen Complex project uitbreiding containercapaciteit Antwerpen Onderzoek alternatieven Ten gevolge van de schorsing en vernietiging van delen van het GRUP besliste de Vlaamse regering medio 216 om voor de realisatie van extra containerbehandelingscapaciteit in het havengebied Antwerpen de procedure Complex project op te starten. Op 15 juli 216 nam de Vlaamse Regering de startbeslissing voor het complex project realisatie van extra containerbehandelingscapaciteit in het havengebied Antwerpen (CP ECA). In 217 werden de verschillende alternatieve mogelijkheden verder bestudeerd en getrechterd. De publieksraadpleging over het Alternatievenonderzoek vond plaats van tot Er werden 33 alternatieven voorgesteld, waarvan er 6 als niet redelijk werden bestempeld door de onderzoekers. Finaal werden acht alternatieven naar voor geschoven die in de loop van 217 op alle mogelijke punten werden bestudeerd. Dit studiewerk werd op 31 januari 218 voorgesteld, samen met een negende door de minister aangebracht alternatief. 28 Vanuit Interwaas blijven volgende elementen belangrijk: - in alle alternatieven dient ruimte voor logistieke en industriële activiteiten te worden meegenomen: het containergebeuren staat immers niet op zich maar is verbonden met industriële en logistieke mogelijkheden binnen de haven; - het totale mobiliteitsaspect dient voor alle alternatieven ten gronde te worden nagegaan, over de verschillende modi heen; - het is belangrijk dat er extra containercapaciteit komt: het nulalternatief is geen optie.

29 Waaslandhaven MILSO Centraal netwerk haven Het centraal netwerk haven kwam samen: op 22 maart 217: inspiratiedag water; op 25 april 217 werd vergaderd over volgende punten: 1. Korte toelichting over het procesverloop OHA en vragenronde Actualisatie van de strategische visie voor het havengebied Antwerpen: korte toelichtingen Mobiliteit over de weg: compromis over Oosterweel en impact daarvan op LSO inrichtingsvisie Prosperpolder-dorp Verhoging efficiëntie spoorvrachtverkeer Lessen uit het Economisch Netwerk Albertkanaal 2. Actualisatie van de strategische visie voor het havengebied Antwerpen (vervolg): doorpraten over enkele resterende discussiepunten Workshop 1: Mobiliteit: extreem haventracé compromis Oosterweel, welke kamstructuur voor het Waasland, mogelijkheden spoorverkeer, enz. Workshop 2: Economisch netwerk Waasland Workshop 3: Thema landschap en erfgoed in visie 2. / inrichtingsvisie Prosperpolder-dorp (wonenlandbouw-erfgoed-recreatie enz.) Plenaire terugkoppeling uit de workshops 3. Vragen over de resultaten van de werkgroepen OHA Op 16 november 217 werden in de vergadering van het Centraal Netwerk Antwerpen de volgende punten voorgesteld: uitwerking natuurcompensatieplan; effecten van het Toekomstverbond op de mobiliteit van het havengebied (door Bert De Bondt, Departement MOW); ontwerp geactualiseerde strategische visie (door Jan Baelus, Omgeving); resultaten werkgroepen. Ten aanzien van de toelichting over het Toekomstverbond dienden vanuit Interwaas de volgende opmerkingen gemaakt te worden: het gaat niet over een dubbele ring rond Antwerpen, maar over een kleine ring voor het stadsverkeer en een halve grote ring ten noorden van de stad voor het zwaar en havenverkeer; de mobiliteitsproblemen stoppen niet aan de provinciegrens: wat op het grondgebied Oost-Vlaanderen? 29

30 Charter strategisch project Havenland Interwaas onderschreef de engagementsverklaring voor het strategisch project Havenland, zij het dan met de bedenking dat Interwaas heden geen projecten trekt en deze verklaring niet impliceert dat Interwaas zich nu zal engageren om een reeks projecten te trekken. Pas wanneer zou blijken dat voor een toekomstig project Interwaas de aangewezen trekker is, kan dit opgenomen worden. Het charter werd getekend op de Vlaamse Havendag op 17 september Kenniscentrum Overleg Wase parlementairen Op 15 december werden de Wase parlementsleden, de Wase burgemeesters en de afgevaardigden van Interwaas in de Raad van Bestuur van Maatschappij Linkerscheldeoever uitgenodigd voor overleg over volgende dossiers: - de mobiliteit in het Waasland; - de ontwikkeling van de Waaslandhaven en de Wase vertegenwoordiging in het bestuur van het Havenbedrijf; - Wijk-Werken Waas; - fiscaliteit intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Streekoverleg Waas en Dender Binnen het Streekoverleeg Waas en Dender trekt Interwaas volgende acties: duurzaam en verantwoord omgaan met voedseloverschotten, met inbegrip van het uitvoeren van een studie logistieke service ; de uitvoering van de resultaten van de studie Mobiliteit over de weg in het Waasland met inbegrip van studiewerk; de opmaak van een regionaal openbaar vervoersplan met inbegrip van studiewerk; een studie naar de behoefte aan bedrijventerreinen met inbegrip van de studie Ruimteclaims in het Waasland ; mede-uitvoering geven aan diverse acties opgenomen onder prioritaire doelstelling 3 Flankerend beleid: mobiliteit en bereikbaarheid van de regio en voldoende ruimte om te ondernemen. Actie voedseloverschotten De werkgroep voedseloverschotten kwam samen op 23 maart 217. In 217 lag de focus vooral op de verdere ontwikkeling van de werking van de vzw VoedSaam die actief is in het Waasland en op de opmaak van een ondernemingsplan en financieel plan (zie ook 2.5.4). Er werd ingezet op de logistieke ondersteuning van de Wase OCMW s en vzw s die zich inzetten voor voedselbedeling. Deze samenwerking biedt mogelijkheden om via de OCMW s en vzw s acties uit te rollen die leiden tot een empowerment van de doelgroep. In de werkgroep werden het plan van aanpak en de vorderingen van VoedSaam vzw besproken. De opstart van de disseminatie naar de Denderstreek werd gepland in

31 Actie Wegwerken van ontbrekende schakels in het wegennet. Deelactie Uitvoering van de resultaten van de studie Mobiliteit over de weg in het Waasland. In het eerste jaar gebeurden de volgende acties, met toelichting / bespreking op vergaderingen op 24 november 216, 19 januari 217, 16 februari 217 en 11 april 217. Opmaak van een stappenplan. Algemene toelichting aan en kennismaking met de studie voor eerder minder of niet betrokken actoren, gedachtewissel over de aanpak en verdere afspraken naar stappenplan. De prioriteiten in de aanpak werden bepaald. Eerste prioriteit ligt bij de verhoging van de capaciteit van de E 17. AWV is gestart met de voorbereiding van de voorbereidende studie (aanstellen studiebureau voor de opmaak van een plan MER). De bijzondere vragen van Zwijndrecht o.a. in het kader van het Toekomstverbond worden meegenomen. Het samenbrengen van de juiste mensen is niet evident: aanwezigheid en inbreng AWV Oost-Vlaanderen is in deze essentieel. Aanzet naar actualisatie van de studie De resultaten van de studie blijken nog behoorlijk actueel te zijn. Naar E 17 en E 34 toe zal een beperkte actualisatie in de MOBER, die in het kader van de plan MER wordt opgemaakt, gebeuren. Stimuleren van de samenwerking Op streekniveau en naar de hogere overheden toe werd verder draagvlak gecreëerd; te noteren valt de moeilijke samenwerking met AWV, ondanks beloftes van de bevoegde minister. Met de Provincie werd een akkoord bereikt over het niet moeten aanpassen Structuurplan Oost-Vlaanderen. Verdere samenwerking met de regio Antwerpen en Vlaanderen is noodzakelijk, in het bijzonder in het kader van het Toekomstverbond, waar de Wase kant van de Schelde compleet werd vergeten. Nazicht van plan MER E 17 en bijkomend studiewerk Kan pas eenmaal AWV dit studiewerk is gestart. Uittekenen tracé tand en creëren draagvlak Het draagvlak is groter en er is een akkoord met de Provincie over de verdere aanpak uittekening later. Opvolgen kilometerheffing Er werden eigen metingen uitgevoerd om de effecten van de kilometerheffing na te gaan (in het bijzonder wat betreft sluipverkeer op niet belaste wegen). Tellingen gebeurden in maart 216 (voorafgaand aan invoering kilometerheffing), in september 216 en gezien onvoldoende duidelijkheid naar interpretatie resultaten ook bijkomend in maart 217. Uit de resultaten bleken wel degelijk verschillen (in plus en in min) waarvoor geen eenduidige verklaring of relatie naar de heffing kon worden gevonden. De gegevens van de tellingen van AWV ontbreken evenwel nog voor een volledige scope. Actie Inzetten op duurzame mobiliteit. Deelactie opmaak regionaal openbaar vervoersplan In het eerste jaar gebeurden de volgende acties, met toelichting / bespreking op vergaderingen op 24 november 216, 19 januari 217, 16 februari 217 en 19 mei 217. Opmaak van een stappenplan. Algemene toelichting aan en kennismaking met de verschillende mogelijkheden van openbaar vervoer binnen de regio Waas en Dender. Kennisname van het proefproject van Vlaanderen m.b.t. de regelluwe vervoersregio (algemeen, proefproject Aalst dat het zuiden van de regio W&D meeneemt en later Antwerpen dat het noordoosten van de regio W&D meeneemt). Gedachtewissel over de aanpak en verder afspraken naar stappenplan. Het samenbrengen van de juiste mensen is niet evident: De Lijn lijkt onvoldoende betrokken te zijn bij de proefprojecten. 31

32 Nagaan van de huidige vervoersschema s Dit gebeurde voor NMBS en De Lijn.Op niveau NMBS werden aanbevelingen gemaakt. Naar De Lijn toe ligt aanbevelingen meegeven moeilijk vanwege de verschillende proefprojecten in (Aalst en Antwerpen) en palend aan (Mechelen) de regio. Nagaan van de mogelijkheden voor de vervoersregio Waasland Op streekniveau en i.h.b. bij de hogere overheden werd verder draagvlak omtrent de problematiek gecreëerd (is een vervoersregio Waas en Dender / Waasland wenselijk haalbaar); oplossingen blijken vandaag moeilijker te liggen dan bij aanvang omwille van de verschillende proefprojecten naar vervoersregio s, opgezet door Vlaanderen en het meenemen van gemeenten uit de regio Waas en Dender in deze proefprojecten. Studiewerk naar geïntegreerde aanpak en verbeterde afstemming - aantakkingen Kan pas eenmaal de proefprojecten zijn afgerond en de regelgeving duidelijk en algemeen geldend is. Stimuleren van lobbywerk naar hogere overheden Gebeurde met aanbevelingen naar NMBS. Contacten met en toelichting door de Vlaamse overheid (MOW) over de vervoersregio s. Uitwerken, presenteren en dissemineren van de resultaten van de studie Heden niet mogelijk gezien proefprojecten. Actie Voldoende ruimte om te ondernemen. Deelactie studie naar behoefte aan bedrijventerreinen - ruimteclaims In het eerste jaar gebeurden de volgende acties, met toelichting / bespreking op vergaderingen op 3 november 216, 8 februari 217 en 2 april 217. Voorbereiding en omschrijving van de studie De methodiek en de wijze van aanpak werd toegelicht. Er werd vastgesteld dat de Provincie een gelijkaardige studie uitschrijft op provinciaal niveau; er werden afspraken gemaakt om in deze studie het (sub)regionaal niveau extra in de verf te zetten en ook Zwijndrecht mee te nemen. Aanbesteding - uitvoering Niet meer nodig gezien actie Provincie. Het studiewerk, waarvoor IDEA Consult werd aangesteld, bleef echter steken, wat het Streekoverleg begin 218 deed beslissen de Provincie te vragen dit dringend op te nemen. Mogelijks wordt alsnog de origineel geplande studie opgestart. (zie ook punt ) Afsluiten eerste werkjaar streekoverleg Het eerste werkjaar (augustus 216 tot en met juli 217) werd afgesloten met het indienen van een rapport naar het ESF. Op financieel vlak werden staten voor euro ingediend, waarvan de helft (95.53 euro) gefinancierd wordt door het ESF en de andere helft vanuit het ERSV. Hiervan werd euro ingebracht op Interwaas (intern), euro op VoedSaam vzw (intern) en euro op VoedSaam (externe studies) EGTS Linieland Waas en Hulst 32 Interwaas is sinds de oprichting van de Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking (EGTS) Linieland van Waas en Hulst in 211 lid van dit grensoverschrijdend samenwerkingsverband, samen met de gemeenten Hulst, Beveren, Sint-Gillis-Waas en Stekene en de provincies Zeeland en Oost-Vlaanderen. Het werkingsgebied omschrijft de gemeenten Hulst, Beveren, Sint-Gillis-Waas en Stekene. Bedoeling is om in dit grensoverschrijdend gebied de grens te laten vervagen door het nemen van initiatieven op allerlei vlakken. In 217 kwam de Linieraad Waas en Hulst (= de Algemene Vergadering van de EGTS) drie keer samen, meer bepaald op:

33 Bedrijvenavond EGTS Streekholders Grenspark Groot-Saeftinghe EGTS 3 maart 217 Jaarrekening 216 Strategisch overleg EURES Scheldemond deelname EGTS Grenspark Groot Saeftinghe Streeklabo 17maart Stapstenen voor een veerkrachtig Waasland (Wase bijen) Infokeet Hedwige Prosperpolder (peramanentie en inzet personeel) Organisatie netwerkmoment bestuurders 29 september 217 Nieuwe projecten en opdrachten voor de EGTS Uitbreiding personeel Gevolgd door het netwerkmoment 21 december 217 Herprioritering projecten Ontwerpbudget 218 Personeel: aanwerving projectleider Verkiezing voorzitter en ondervoorzitter periode Voor een volledig overzicht wordt naar de verslagen van de EGTS Linieland van Waas en Hulst verwezen Leader en PDPO LEADER is een Europees investeringsprogramma dat de leefbaarheid op het platteland wil verbeteren door binnen afgebakende gebieden lokale initiatieven en samenwerking tussen lokale actoren te ondersteunen. De helft van de financiële middelen komt vanuit de Europese Unie, terwijl Vlaanderen en de Provincie Oost-Vlaanderen instaan voor de andere helft. Op Vlaams niveau werd dit verder uitgewerkt in het Vlaams Programmadocument voor Plattelandsontwikkeling (PDPO III ), wat dan verder verfijnd werd in het Oost-Vlaams Uitvoeringsplan. Interwaas nam een trekkersrol op in de erkenning van Grensregio Waasland tot LEADER-gebied en is vertegenwoordigd in de Plaatselijke Groep, een samenwerkingsverband tussen publieke en private actoren binnen de gemeenten Beveren, Kruibeke, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Stekene en Wachtebeke. De plaatselijke groep is verantwoordelijk voor het stimuleren en selecteren van innoverende projecten die het gebied verder helpen te ontwikkelen en beheert de bijhorende financiële middelen die als subsidies toegekend worden. 33

34 Klingspoor Een derde projectoproep werd gelanceerd in 217: iedereen met een innoverend en creatief projectidee voor de regio Waasland kon een projectvoorstel indienen binnen de volgende thema s, gelinkt aan landbouw of platteland: leefbare dorpen; profilering en promotie van de streekidentiteit (incl. toerisme en recreatie); lokale voedselstrategieën en streekproducten. Zes projecten werden door de Plaatselijke Groep goedgekeurd voor 65% cofinanciering met LEADER-middelen: 1. Ruiter- en menroutes Havenland Gemeente Beveren Met een netwerk van ruiter- en menroutes wenst dit project voort te bouwen op het reeds bestaande toeristisch/recreatieve netwerk in Beveren en omliggende gemeenten, met als doel het ruime Havenland op een nieuwe manier te ontsluiten en door een nieuwe doelgroep te laten ontdekken. Dit stukje van de Grensregio Waasland dat gekenmerkt wordt door het contrast tussen haven, natuur en polder leent zich uitermate om op een zachte manier en met respect voor het landelijke karakter te verkennen. Er is in het project voldoende ruimte om verschillende verhalen te vertellen die de eigenheid van de streek doorheen de tijd benadrukken. Lokale ondernemers (ruiter- en hoevetoerisme, maneges, enz.) worden betrokken in het proces en voor het onderhoud van de paden wordt een samenwerking uitgewerkt met lokale landbouwers. 2. Verbeterde afzet van hoeveaardappelen Interprovinciaal Proefcentrum voor de Aardappelteelt vzw Het project Verbeterde afzet van hoeveaardappelen wil alle boeren die aan thuisverkoop van aardappelen doen (of dit overwegen te doen) in de Grensregio Waasland, ondersteunen en helpen bij het aanbieden van kwaliteitsvol product, mooi verpakt en aangeboden aan de eindgebruiker op een praktisch ingerichte locatie. Via het aanleggen van rassencollecties, consumentenonderzoek rond smaak en verpakkingsmaterialen en mystery shopping wordt kennis verzameld die vertaald wordt naar praktische, actiegerichte adviezen. Deze adviezen zullen zowel individueel en tijdens groepsvoorlichtingsmomenten gecommuniceerd worden. Een brochure/gids voor goede praktijken aangaande de afzet van hoeveaardappelen zorgt ervoor dat de verzamelde kennis en inzichten bewaard blijven, ook na afloop van het praktijk. Het project stelt aardappeltelers met thuisverkoop in staat om de praktische en actiegerichte adviezen en richtlijnen kunnen implementeren. Pas als dit gebeurt zullen de wensen en de noden van (potentiële) consumenten ingewilligd worden en zal de beleving van de consumenten bij aankoop op de hoeve verbeterd worden. Dit moet uiteindelijk leiden tot commerciële successen en een betere relatie tussen boeren en andere plattelandsbewoners en occasionele bezoekers. Op die manier wordt de lokale economie versterkt en wordt er een hoger gemeenschappelijk streekgevoel gecreëerd Inrichting leer- en beleefcentrum KLINGSPOOR Gemeente Sint-Gillis-Waas De binneninrichting van KLINGSPOOR is de derde en laatste fase in de ontwikkeling van een toeristisch-

35 Klingspoor recreatieve site in De Klinge nabij de Nederlandse grens. In deze opstelling tonen we de geleidelijke impact van industrialisering op een landbouwmaatschappij aan de hand van de vier thema s die onlosmakelijk met de omgeving zijn verbonden: klompen, spoorweg, de grens en natuur. Deze streekeigen thema s worden op een aantrekkelijke en belevingsvolle manier gevisualiseerd. Daarbij is ook aandacht voor de uitdagingen nu en in de toekomst. De stakeholders hebben reeds veel voorbereidend werk gedaan voor de selectie van thema s en objecten voor de binnenopstelling. Voor de concrete uitwerking en uitvoering van deze visie wordt een ontwerper aangesteld. 4. Energie in het Wase landschap Centrale van de Landelijke Gilden van de Boerenbond Met dit project willen we via een vernieuwend en kwalitatief kant-en-klaar aanbod leerkrachten uit het secundair onderwijs ondersteunen in het werken rond het thema duurzaamheid en meer specifiek duurzame energiewinning. Hiertoe willen we minimaal drie excursies op maat voor de tweede graad van het secundair onderwijs (SO) uitwerken rond het thema duurzame energiewinning op het platteland en in de landbouw en meer specifiek rond de thema s zonne-ergie, windenergie en biomassa. Aanvullend op de excursies werken we voor elk van de drie thema s een educatieve bundel voor leerkrachten uit, een werkbundel voor leerlingen en een educatieve koffer om proefjes te doen in de klas en de buitenomgeving. Bij elke van de drie specifieke thema s voorzien we een erfgoedluik, waarbij we terugblikken naar hoe vroeger aan energiewinning werd gedaan via zon, wind en biomassa. 5. Boerende buurt Algemeen Boerensyndicaat Boerenbond en ABS gaan op zoek naar land- en tuinbouwbedrijven die zich willen openstellen voor hun buurt. Deze bedrijven worden opgeleid en ondersteund om een meeloopdag voor hun buurtbewoners te organiseren op hun bedrijf. Boerenbond en ABS gaan daarna ook op zoek naar buurtbewoners die deze meeloopdag willen beleven om zo de boeren en de burgers dichter bij elkaar te brengen. Het uiteindelijke doel is het draagvlak van de sector te verhogen en het imago te verbeteren, het wegnemen bij de land- en tuinbouwbedrijven van de vrees om nauwer contact te hebben met zijn omgeving en het maken van een draaiboek om in andere leadergebieden te kunnen genieten van de opgedane ervaring in dit project. 6. Lekker lokaal, van boer tot bord Samen Leven Oost-Vlaanderen Met dit project willen we op 2 manieren de afzetmarkt van lokale producenten vergroten en meer consumenten laten genieten van korte keten-producten. Dit willen we doen door de handen in elkaar te slaan met verschillende partners zodat we een duurzaam verhaal tot stand laten komen dat ook na afloop van het project verder kan lopen. Enerzijds starten we met een boerenmarkt in Wachtebeke, anderzijds creëren we een eerste afhaalpunt voor lokale producten (die vooraf online werden besteld) in het Gentse havengebied om op die manier de bedrijven en werknemers daar te bereiken. Hierdoor willen we korte keten breder bekend maken en de afzet van hoeve- en streekproducten faciliteren/vergroten. 35

36 2.4. Ruimtelijke ordening Overzichtstabel ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP s) Gemeente RUP Startnota Schetsontwerp M.e.r.-screening Voorontwerp Voorlopige vaststelling Openbaar onderzoek Definitieve vaststelling Beveren RUP Gravenplein definitief vastgesteld door de Gemeenteraad in vergadering van 24 okotober 217 RUP Herziening A. Van Puymbroecklaan zone Kalishoekstraat en Dijkstraat x x x Kruibeke RUP Herziening Bazel-Centrum definitief vastgesteld door de Gemeenteraad in vergadering van 27 november 217 RUP Watermolenstraat x x x x x Moerbeke RUP Horecacluster Eksaardsedam x x x Sint-Gillis-Waas RUP Rode Moerpolder x x x x Sint-Niklaas Voorbereiding herziening GRS/opmaak Beleidsplan Ruimte RUP Lokaal bedrijventerrein Botermelkstraat- Heimolenstraat x x x x x RUP Sportcentrum Meesterstraat x x x RUP Wallenhofwijk - 1ste wijziging x x x x Temse RUP Steenbakkerij Steendorp x x x x x x Waasmunster RUP Desso x x RUP Zonevreemde woningen bis definitief vastgesteld door de Gemeenteraad in vergadering van 28 okotber Goedgekeurde RUP s In 217 werden de volgende ruimtelijke uitvoeringsplannen definitief vastgesteld door de respectievelijke gemeenteraden: Beveren: Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Gravenplein (definitief vastgesteld door de Gemeenteraad in vergadering van 24 oktober 217); Kruibeke: Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Herziening Bazel-centrum (definitief vastgesteld door de Gemeenteraad in vergadering van 27 november 217); Waasmunster: Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Zonevreemde woningen bis (definitief vastgesteld door de Gemeenteraad in vergadering van 28 oktober 217) RUP s in procedure Beveren 36 RUP Herziening A. Van Puymbroecklaan zone Kalishoekstraat en Dijkstraat Situering: Het plangebied bestaat uit drie deelgebieden, allen gelegen ten noorden van het centrum van Melsele. Het betreffen binnengebieden die deel uitmaken van een groter residentieel gebied. Omschrijving: De drie deelgebieden maken deel uit van het Bijzonder Plan van Aanleg A. Van Puymbroecklaan (MB 16/2/1967 en latere wijzigingen) of het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan A. Van Puymbroecklaan (BD 14/5/29); toch is er nood aan een herziening van deze bestemmingsplannen omdat er zich intussen ruimtelijke, planologische en maatschappelijke veranderingen hebben voorgedaan. Het ruimtelijk uitvoeringsplan beperkt zich enkel tot de belangrijkste problemen die vandaag in deze bestemmingsplannen optreden, meer bepaald gebieden waarvoor een inbreiding van het woonweefsel gevraagd is en waarbij de bestemming niet voldoet aan de doelstellingen of in functie van een

37 RUP Herziening A. Van Puymbroecklaan, Beveren XXXX RUP Watermolenstraat, Kruibeke bedrijfsactiviteit is. Op termijn kan alsnog geopteerd worden om de volledige bestemmingsplannen in herziening te stellen. Daarbij zal er meer rekening gehouden worden met een globale visie op de kern. Stand van zaken: De ontheffing voor de opmaak van een plan-mer werd bekomen en het voorontwerp van het dossier werd opgemaakt zodat de formele procedure voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan kan worden opgestart Kruibeke RUP Watermolenstraat Situering: Het plangebied is gelegen in de Schiphoek, een gebied ten noorden van de kern van Kruibeke nabij de KMO-zones van de Hogenakkerhoek en de Zeven Bochten. Het plangebied wordt door de aanwezigheid van de gewestweg N419, een verbindingsweg tussen Kruibeke en Burcht, opgesplitst in twee delen met elk hun specifieke problematiek: - het oosten van het plangebied bevat een zonevreemde woningencluster in de Watermolenstraat en een zonevreemde verkaveling (vervallen) in de Burchtstraat. Deze woningen liggen volgens het gewestplan in natuurgebied; - in het westen van het plangebied ligt het horecabedrijf De Watermeulen, welke vandaag in het Bijzonder Plan van Aanleg Sterhoek-Haaghoek in een gebied voor ambachtelijke bedrijven en KMO-zone ligt. Omschrijving: Het ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt met als doel een oplossing te beiden aan de problematiek van de zonevreemde woningen in de Burchtstraat en de Watermolenstraat. Tevens moet het ruimtelijk uitvoeringsplan de toekomstmogelijkheden van het horecabedrijf De Watermeulen vastleggen (na indiening van een planologisch attest). Stand van zaken: Het ruimtelijk uitvoeringsplan werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 27 november 217. Het openbaar onderzoek loopt van 15 december 217 tot en met 15 februari Moerbeke RUP Horecacluster Eksaardsedam Situering: Het plangebied is gelegen aan de Eksaardsedam in het zuiden van de gemeente Moerbeke en bestaat uit twee delen: - de horecacluster Palingshuizen aan de westelijke zijde van de Eksaardsedam; - het kasteelpark met feestzaal t Meersdael aan de oostelijke zijde van de Eksaardsedam. Omschrijving: Deze cluster met horecagelegenheden is volgens het gewestplan bestemd als bosgebied (met een klein gedeelte natuurgebied) en is bijgevolg zonevreemd. De gemeente wenst een kader te bieden dat de bestaande horecafuncties continuïteit biedt. Hiermee is al een eerste stap gezet in de bindende bepalingen van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Moerbeke. In uitvoering van deze bindende bepaling wordt een ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt waarbij een evenwicht wordt gezocht tussen de natuurwaarde, de historische waarde en de noden van de betreffende eigenaars. Stand van zaken: Op vraag van het Agentschap Natuur en Bos werd er, aanvullend op de plan-merscreening, een passende beoordeling opgemaakt. Op basis hiervan, en op basis van de ontvangen adviezen van de overige betrokken adviesinstanties, werd de plan-mer-screening aangevuld. Het 37

38 Agentschap Natuur en Bos verleende echter opnieuw ongunstig advies op de passende beoordeling en vraagt om voor het deel t Meersdael een plan-mer procedure op te starten. De plan-mer-screening volstaat voor het Agentschap Natuur en Bos wel voor het deel van de horecacluster ten westen van de Eksaardsedam, de zogenaamde Palinghuizen. Er werd besloten om de passende beoordeling nogmaals aan te passen Sint-Gillis-Waas RUP Rode Moerpolder Situering: Het plangebied maakt deel uit van het open poldergebied ten zuiden van de woonkern De Klinge. In het westen wordt het open poldergebied begrensd door het Stropersbos langs de Klingedijkstraat. Ten oosten van het plangebied loopt dit open poldergebied door, maar is er een duidelijke landschappelijke grens van de Rode Moerdijk. De zuidelijke begrenzing van het plangebied wordt gezien nabij het gehucht t Kalf langs de Eeckbergstraat. Omschrijving: Het ruimtelijk uitvoeringsplan wenst een juridische verankering van het open poldergebied als bouwvrij agrarisch gebied. Binnen dit open poldergebied moet de bestaande rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) juridische rechtszekerheid krijgen om eventuele noodzakelijke uitbreidingen mogelijk te maken. Voor mogelijke toekomstige te herlokaliseren landbouwbedrijven wordt een gebied voor grondgebonden landbouw vastgelegd. Stand van zaken: De ontheffing voor de opmaak van een plan-mer werd reeds bekomen op 23 juli 213. De formele procedure tot opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan is echter nooit gestart. In 217 kreeg Interwaas de opdracht om dit ruimtelijk uitvoeringsplan opnieuw op te nemen, waarna er werd gestart met de opmaak van het voorontwerp van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Voorbereiding herziening GRS/opmaak Beleidsplan Ruimte Omschrijving: Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Sint-Gillis-Waas is een kader voor de gewenste ruimtelijke structuur van de gemeente. Hoewel de visievorming voor het huidige gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente reeds startte in 21, is het plan pas op 12 januari 26 door de deputatie goedgekeurd. De gemeente besliste eind 216 om het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan te actualiseren. Met de herziening van het ruimtelijk structuurplan wenst het gemeentebestuur belangrijke knelpunten in het huidige plan aan te pakken en in te spelen op recente en toekomstige ontwikkelingen. Stand van zaken: De ruimtelijke concepten opgenomen in het beleidsplan werden aangepast en aangevuld in functie van het toekomstig ruimtelijk beleid. Er werd tevens een eerste aanzet gegeven tot mogelijke ontwikkelingsperspectieven en acties per thema waarop de gemeente in de toekomst kan verder werken. Tijdens een eerste participatiefase werden deze resultaten teruggekoppeld naar een brede waaier relevante actoren. Niet enkel RO-professionals werden uitgenodigd om hieraan deel te nemen, maar ook betrokkenen vanuit andere disciplines. Er werden zeven werkgroepen georganiseerd met als thema open ruimte, toerisme, mobiliteit, wonen, gemeenschaps- en recreatievoorzieningen, economie, energie en klimaat Sint-Niklaas 38 RUP Lokaal bedrijventerrein Botermelkstraat-Heimolenstraat Situering: Het plangebied is gelegen in het zuidwestelijk randstedelijk gebied van Sint-Niklaas, meer bepaald tussen de Gentse Baan (N7), de Botermelkstraat, de Heimolenstraat en de N41. Omschrijving: Het ruimtelijk uitvoeringsplan wenst tegemoet te komen aan: - de taakstelling voor bijkomende lokale bedrijventerreinen binnen het regionaalstedelijk gebied Sint- Niklaas; - de raming van de behoefte aan herlokalisatie van zonevreemde bedrijven in Sint-Niklaas hiervoor is een herbestemming van agrarisch gebied nodig, waarbij rekening moet gehouden worden met het aanpalende en te integreren bestaande Bijzonder Plan van Aanleg Den Hogen Kouter (met hoofdbestemming ambachtelijke zone); - een verruiming van de klassieke ambachtelijke bedrijvigheid door het toelaten van creatieve bedrijven en kennisbedrijven die gericht zijn op onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten, alsook het toelaten van een beperkt percentage kantoren. Stand van zaken: De ontheffing voor de opmaak van een plan-mer werd bekomen waarna de formele

39 RUP Botermelkstraat-Heimolenstraat, Sint-Niklaas procedure voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan werd opgestart. Begin 217 vond de plenaire vergadering plaats en op het eind van dit jaar werd er een publieke infovergadering georganiseerd. RUP Sportcentrum Meesterstraat Situering: Het plangebied is gelegen op circa 9m van het dorpscentrum van Nieuwkerken-Waas. Het betreft het sportcentrum langsheen de Meesterstraat met sport- en recreatieactiviteiten in open lucht. Omschrijving: Het sportcentrum is volgens het gewestplan gedeeltelijk gelegen in een gebied voor dagrecreatie en deels in een agrarisch gebied en is bijgevolg zonevreemd. De resterende gronden bevinden zich in woongebied. In overeenstemming met het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Sint- Niklaas wenst het stadsbestuur de mogelijkheid te voorzien om het sportcentrum in de toekomst verder uit te breiden in oostelijke richting met bijkomende parkeermogelijkheden, bebouwing en een voetbalveld. Stand van zaken: Op basis van een landbouwimpactstudie en de verdere uitwerking van het mobiliteitsaspect werd de plan-mer-screening verder aangevuld waarop de ontheffing voor de opmaak van een plan-mer werd bekomen. en het voorontwerp werd opgemaakt zodat de formele procedure voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan kan worden opgestart. RUP Wallenhofwijk 1 ste wijziging Situering: De site is gelegen in de dorpskern van Nieuwkerken-Waas, deelgemeente van Sint-Nikaas. Het gebied is 2,5 ha groot en is gelegen aan de N451, op de kruising van de Pastorijstraat Turkyen en Peperstraat. Omschrijving: Het ruimtelijk uitvoeringsplan heeft tot doel de op 25 november 21 in het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Wallenhofwijk definitief vastgestelde bestemmingsvoorschriften aan te passen aan de gewijzigde nood en visie over de invulling van het plangebied, hetgeen binnen het huidige ruimtelijk uitvoeringsplan niet kan gerealiseerd worden. De huidige gebouwen van het woonzorgcentrum en de assistentiewoningen verkeren in slechte bouwtechnische toestand. Ook het aantal en de grootte van de kamers van het woonzorgcentrum voldoen niet aan de hedendaagse eisen. Naar aanleiding hiervan werd er een masterplan opgemaakt waarin zowel de bebouwde ruimte als de buitenaanleg en de relatie tot het nabijgelegen groen werd onderzocht. 39

40 RUP Wallenhofwijk, Sint-Niklaas RUP Desso, Sint-Niklaas Stand van zaken: De ontheffing voor de opmaak van een plan-mer werd bekomen. het voorontwerp werd opgemaakt zodat de formele procedure voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan kan worden opgestart Temse RUP Steenbakkerij Situering: Het plangebied betreft de leegstaande site van de voormalige steenbakkerij die eind 211 door Wienerberger werd gesloten. Het gebied sluit aan bij de kern van Steendorp en wordt omgeven door waardevolle natuur- en parkgebieden (reservaatgebied van het Fort van Steendorp). De site wordt ontsloten via de Kapelstraat (N419) in het noorden, en loopt door tot tegen de Warandestraat in het zuiden. Omschrijving: Een herbestemming is nodig van de nijverheidszone zoals bepaald in het Bijzonder Plan van Aanleg Schauselbroek die bepaalt dat deze zone uitsluitend bestemd is voor activiteiten die in relatie staan met kleiontginningen, waarbij er geen nabestemming werd voorzien. Een herbestemming van deze verlaten site dringt zich op. Er wordt gedacht aan een herbestemming tot lokaal bedrijventerrein (grootteorde circa 1 ha) en in aansluiting op de woonkern van Steendorp aan een kernversterkende zone (circa 1,5 ha) voor woningen (max. 12 wooneenheden) met ondersteunende diensten zoals een buurtsuperette en de uitbouw van een toeristisch-recreatief knooppunt. Stand van zaken: Eind vorig jaar (216) werd het ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vastgesteld door de Gemeenteraad. Het openbaar onderzoek vond plaats van 2 januari 217 tot en met 2 maart 217. Gezien de ongunstige adviezen en de vele bezwaren werd de procedure voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan stilgelegd Waasmunster 4 RUP Desso Situering: Het plangebied betreft de verlaten bedrijfssite van Desso, in en aansluitend bij het centrum van Waasmunster. Het plangebied is gelegen tussen de Kerkstraat, de Pontravelaan en de L. Vanderveldestraat. Omschrijving: Het ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt naar aanleiding van een goedgekeurde brownfieldconvenant, met name project 133. Waasmunster-Pontrave. Het huidige Bijzonder Plan van Aanleg Dorp aan de Durme (BD 3/11/27) voorziet een strook van bedrijventerrein louter in functie van de toenmalige bedrijfsactiviteiten van de tapijtenfabrikant Desso. Dit bedrijf verhuisde echter in 28 naar Dendermonde. Omwille van de ligging van deze verlaten bedrijfssite in het centrum van de dorpskern dringt een reconversie van de site zich op. Het gemeentebestuur wenst de site om te vormen naar een gemengd gebied met zowel een zone voor lokale bedrijven en gemeenschapsvoorzieningen, een projectzone voor wonen en een zone voor gemengde functies, zijnde wonen en bedrijvigheid. Stand van zaken: In de loop van het jaar (217) vonden er een aantal projectplatformvergaderingen plaats en op 6 juni 217 werd er een inspraakvergadering georganiseerd in het kader van de brownfieldconvenant. Het brownfieldconvenant werd definitief goedgekeurd op 2 november 217 waarna werd gestart met de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan volgens het geïntegreerd planproces (startnota).

41 2.5. Welzijn Regionaal Welzijnsoverleg Waasland (RWO) Het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland (RWO) zet in op het actief bevorderen en faciliteren van (inter)sectorale samenwerking tussen welzijn en sociale diensten om zo bij te dragen tot een Waas aanbod dat tegemoetkomt aan actuele noden en beleidstendensen. Het RWO realiseert dit via 4 actiedomeinen: 1. informatieverspreiding; 2. netwerking; 3. samenwerking; 4. (zorg)afstemming; en richt zich daarbij tot beleidsmedewerkers en welzijnswerkers van zowel lokale besturen als particuliere welzijnsorganisaties in het Waasland. De rol die het RWO vervult, sluit aan bij de opdracht die Interwaas zichzelf vooropstelt in verband met het werkdomein welzijn. Interwaas steunt het RWO in haar werking en onderzoekt een mogelijke inkanteling van het RWO in de eigen werking. Het RWO is een partnerorganisatie van VoedSaam en neemt als expert deel aan de Raad van Bestuur van VoedSaam. Ook begeleidt het RWO, op vraag van Interwaas, WASO (het Wase overleg jeugdconsulenten) en participeert het RWO sedert 217 ook in het WOK (Waas overleg kinderopvang). In zitting van 29 maart 217 nam het Directiecomité kennis van de werking van het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland (RWO) in 216 en nam het Directiecomité kennis van de vraag om 7.5 euro werkingsmiddelen toe te kennen aan het RWO uit de algemene middelen van het Waas fonds. De steun van Interwaas dient om een deel van de loonkost (1/5 VTE) van de coördinator van het RWO te dekken. In 215 had het RWO dit niet nodig, omdat in januari / februari 215 de volledige loonkost van de coördinator nog vergoed werd via een provinciale projectsubsidie; een deel van de loonkost in 215 gedekt werd door twee projectsubsidies (woon-zorgnetwerken en bemoeizorg). Deze drie projectsubsidies liepen af in 215. Nieuwe coördinator Het Directiecomité van 21 juni 217 nam nota van de start van de nieuwe coördinator van het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland, Rachid Zaimi, op 1 juni WASO In 29 sloten de Provincie Oost-Vlaanderen en Interwaas een convenant af over de subsidiëring van de werking van WASO. WASO is het regionaal overleg van jeugddiensten, schepenen voor jeugd en jeugdraden van Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis- Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse, Waasmunster en Zwijndrecht. Binnen het overleg maken de deelnemende gemeenten een aantal afspraken rond strategische en operationele doelstellingen. In 217 ontving WASO geen dotatie vanuit Interwaas om de werking te financieren. Dit omdat er nog voldoende financiële ruimte was om activiteiten te organiseren. De dotatie wordt vanaf heden jaarlijks bekeken

42 Ballonloop Sint-Nilklaas Ballonloop september 217 Op 11 mei 217 werd in JH Togenblik in Beveren een jeugdradenbijeenkomst in combinatie met een schepenoverleg gehouden met een aantal workshops: - De VVJ-driehoek (schepen-jeugdconsulent-jeugdambtenaar) - DrugpuntWaas - Gebruik van snapchat en instagram - Verkiezingen 218 Er waren een 1-tal inschrijvingen en er werd afgesloten met een netwerkmoment. Op 3 oktober 217 werd een vorming teambuilding, what s in a name georganiseerd onder begeleiding van Coaster consulting WOK In 217 werd het Waas Overleg Kinderopvang (WOK) drie keer georganiseerd in samenwerking met het VormingsCentrum Opvoeding en Kinderopvang (VCOK) en in aanwezigheid van de coördinator van het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland, meer bepaald op 2 februari 217, 4 juli 217 en 17 november 217. Tijdens deze overlegmomenten werden praktijkervaringen uitgewisseld tussen de verschillende gemeenten en lichtte het VCOK de recente beleidsevoluties toe VoedSaam vzw Samen met Den Azalee vzw, het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland en Energieproject Azalee vzw richtte Interwaas op 3 mei 216 de vzw VoedSaam op met als doel: het organiseren en uitbaten van een centraal voedseldepot voor het Waasland waar voedseloverschotten verzameld en herverdeeld worden naar die organisaties die het voedsel aan de betrokken doelgroepen uitdelen in overleg met de plaatselijke OCMW s. Die oprichtende leden van de vzw VoedSaam zorgen voor een stabiele verankering in de regio: Interwaas heeft als streekontwikkelingsintercommunale een nauwe band met de gemeenten, het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland kent de sociale kaart en via Den Azalee en EPA is er een nauwe band met de sociale economie. Wout De Meester en Guy Tindemans werden door Interwaas afgevaardigd als stemgerechtigde bestuurders en Saskia Fermont (adjunct-directeur) als deskundige voor VoedSaam vzw. Op 1 februari trad Els Van de Steene in dienst van de vzw als voltijds coördinator. Door de vzw worden volgende activiteiten ontplooid: 42 - het organiseren van een werking met als doel het opsporen en verzamelen van voedseloverschotten in het Waasland; - het organiseren van een depot conform alle regels van de kunst en het opslaan van voedseloverschotten in dat depot; - het verdelen van de voeding over het Waasland bij die organisaties die erkend zijn om het voedsel aan de behoeftigen uit te delen; RUP Vinderhoute

43 Voedseldepot, Temse Voedsaam - het zoeken en benutten van financieringsbronnen; - het organiseren van activiteiten om deze financiering bij elkaar te krijgen. In 217 werd gefocust op het uitwerken van een intense samenwerking met vzw s en OCMW s die de doelgroep (behoeftigen) kennen en hun grootste nood lenigen door middel van voedselondersteuning. VoedSaam biedt in eerste instantie logistieke ondersteuning maar kan via de structurele overlegmomenten met vzw s en OCMW s ook andere zaken aankaarten die moeten leiden tot een empowerment van de doelgroep en een gerichte inzet van voedselondersteuning in het kader van een globale armoedebestrijding. Om te beantwoorden aan de vraag naar een gevarieerder en gezonder aanbod van producten werd intens overlegd met diverse supermarktketens wat alvast resulteerde in een structurele samenwerking tussen twee vestigingen van Colruyt-en Bioplanet in Sint-Niklaas en Carrefour Hypermarkt in Burcht enerzijds en anderzijds 8 vzw s. Naast het opsporen van mogelijke bronnen, dient ook voor elke nieuwe (al dan niet structurele) aanvoer een logistieke oplossing te worden gezocht. VoedSaam zette in op het efficiënter organiseren van de verdeling van de FEAD-producten en verse groenten van de veiling. In afwachting van een eigen camionnette wordt voor de transporten samengewerkt met een externe firma, de sociale economie en vrijwilligers van de vzw s of personeel van de OCMW s. Bij Belorta worden bijna wekelijks verse groenten opgehaald welke worden geleverd bij 5 vzw s aan huis. Bij de start van de campagne 217 (september) beschouwde POD-MI het voedseldepot in Temse voortaan als een mini-voedselbank voor het Waasland zodat de FEAD-producten vanaf dan rechtstreeks in ons depot worden geleverd en er daardoor middelen vrijkomen om andere transporten te organiseren, meer gefocust op het opsporen en ophalen van voedselreststromen. Veel aandacht werd besteed aan een efficiënte inrichting en gebruik van het voedseldepot in Temse. Dit depot is een belangrijke oplossing voor OCMW s en vzw s die een stockageprobleem hebben. In de tweede helft van 217 is er sterk ingezet op het vrijwilligersbeleid: ophaal producten, opslag en distributie wordt enkel en alleen door vrijwilligers uitgevoerd. Eind 217 draaide VoedSaam op één coördinator en 6 vrijwilligers. Opdat VoedSaam zijn werking zou kunnen bestendigen, finaliseerde de koepelorganisatie Komosie in juli 217 een ondernemingsplan en financieel plan dat de krijtlijnen duidelijk maakt voor de komende drie jaar. Naast een structurele ondersteuning door de lokale overheden, worden op basis van innoverende projecten subsidieaanvragen ingediend zowel bij hogere overheden als bij private initiatieven. Er wordt ook volop ingezet op samenwerking met lokale ondernemers en serviceclubs in de regio. Dankzij het LEADER-project Toegankelijke hulpverlening voor mensen in armoede en als partner in het versterkt streekbeleid Waas en Dender voor de werkgroep duurzaam en verantwoord omgaan met voedseloverschotten, wordt de werking van VoedSaam vzw deels gesubsidieerd via hogere overheden. Ook BePlanet en de Koning Boudewijnstichting (project gemeente voor de toekomst) subsidieerden de vzw. Via contacten met serviceclubs, deelname aan de ballonloop van de stad Sint-Niklaas, intekening op de actie Music For Life en particuliere giften werden sponsorgelden ingezameld. Interwaas stelde middelen uit het Waas fonds ter beschikking om het financieel plaatje in 217 rond te krijgen. 43

44 2.6. Mobiliteit In 217 stond mobiliteit vaak op de agenda met het historisch akkoord tussen de Vlaamse regering en de Antwerpse actoren m.b.t. de Oosterweelverbinding, met de ontsluiting van de Waaslandhaven in functie van verdere ontwikkelingen (zie hoger) en met de problematiek van het zwaar verkeer dor de Wase kernen. Maar ook op andere vlakken werd aan mobiliteit gewerkt: voor de schoolgaande jeugd werden de schoolroutekaarten geüpdatet en zowel op papier als in een app ter beschikking gesteld Mobiliteit in het Waasland over de weg Toekomstverbond Historisch akkoord Vlaamse Regering actiegroepen over de Oosterweelverbinding impact op het Waasland Op 15 maart 217 sloten de Vlaamse Regering, de stad Antwerpen en de burgerbewegingen straten-generaal, Ademloos en Ringland een toekomstverbond voor een bereikbare en leefbare Antwerpse regio. Vastgesteld diende: dat er (voor zover bekend) geen overleg gepleegd werd met het Waasland; dat het Waasland enkele keren (rechtstreeks of onrechtstreeks) in de tekst vermeld wordt, bijvoorbeeld dat bijkomende maatregelen en acties nodig zijn op het gebied van bereikbaarheid en leefbaarheid, meer bepaald om het onderliggend wegennet in de Antwerpse regio, de Kempen en het Waasland zo veel mogelijk te ontlasten van sluipverkeer; dat de Vervoersregio Antwerpen wordt erkend als proefproject; dat in overleg met de gemeente Zwijndrecht ( ) de keuze wordt gemaakt voor ofwel een optimalisatie van geluidswerende maatregelen of gekozen voor een traject met onmiddellijke overkapping die voorkomt uit de ontwerpwedstrijd. Wat staat niet in dit akkoord? Enige verwijzing naar de dubbele kamstructuur (ondanks de beslissingen van de Vlaamse Regering van 21). Wat met de aansluiting E17 ter hoogte van de Provinciegrens? Enige (rechtstreekse) verwijzing naar betrokkenheid van de Wase gemeenten uitgezonderd Zwijndrecht Interwaas of de Provincie Oost-Vlaanderen. Mogelijke invloed op het Waasland? Er gebeurt een spreiding van stedelijk (via gesloten stadsring) en doorgaand (via R2 A12 A12) verkeer, wat betekent dat de neiging tot sluipverkeer doorheen het Waasland groter zal worden (en dit mogelijks het verhaal van de grote ring terug kan oproepen, ook al is uit eerder studiewerk gebleken dat de aanleg van een grote ring doorheen het Waasland niet opportuun is). 44 Dubbele kamstructuur Oosterweelverbinding

45 Schoolroutekaarten gemeente Beveren Schoolroutekaarten gemeente Kruibeke Schoolroutekaarten gemeente Kruibeke Aanzet van belangrijkste vragen / eisen vanuit het Waasland: het betrekken van de Wase gemeenten, Interwaas en de Provincie Oost-Vlaanderen in de Regioraad en werkgemeenschap; het onverkort bevestigen van de beslissingen van de Vlaamse Regering van 21 met betrekking tot de dubbele kamstructuur; de uitvoering van de dubbele kamstructuur en in het bijzonder de verbreding van de E17 tussen Sint- Niklaas en de Provinciegrens mee opnemen in de planning voor de Oosterweelverbinding. Eén en ander werd in een schrijven aan de Vlaamse regering en de andere actoren geformuleerd, samengevat in zeven punten: Wij dringen vanuit het Waasland aan om: 1. geen misverstanden te laten ontstaan over een ring rond de stad en een ring voor de stad. Het gaat over een ring voor de stad en een tracé voor doorgaand en havenverkeer ten noorden en ten oosten van de stad. Het gaat niet over een grote ring. Een grote ring doorheen het Waasland blijkt niet uit de tekst van het Toekomstverbond en is absoluut onaanvaardbaar voor het Waasland; 2. de beslissingen van de Vlaamse Regering van 3 maart 21 en 22 september 21 over het Masterplan 22 te bevestigen m.b.t. de dubbele kamstructuur in het Waasland; 3. de invloed van de spreiding van het verkeer in de ruime regio (tot en met Gent) grondig na te gaan; 4. de Wase gemeenten en Interwaas in de verschillende overleg- en beslissingsorganen te betrekken; 5. zeer zorgvuldig en in ruim overleg met de Wase gemeenten en Interwaas de vervoersregio Antwerpen (en bijgevolg ook de vervoersregio Waasland) te bepalen, zowel vanuit de afbakening als vanuit de taakstelling; 6. aan de visie van het gemeentebestuur van Zwijndrecht met betrekking tot een verlaagde en overkapte E17 minstens evenveel aandacht te besteden als aan de overkapping op andere delen van de ring; 7. de uitvoering van de dubbele kamstructuur en minstens de capaciteitsuitbreiding van de E17 prioritair te garanderen binnen een op de werken van de BAM afgestemde timing en hiervoor de nodige middelen te voorzien. In september mochten wij een antwoord van minister Weyts op ons schrijven ontvangen. De teneur van dit antwoord was overwegend positief, in de zin van dat met de opmerkingen rekening zal gehouden worden en dat Interwaas mee zal uitgenodigd worden in de werkgemeenschap en werkbank Haventracé. Het Directiecomité nam nota van het antwoord en vroeg aan te dringen op voortgang in de uitvoering, in het bijzonder bij de diensten van AWV Oost-Vlaanderen Schoolroutekaarten In september 216 zijn Interwaas en de Provincie Oost-Vlaanderen gestart met de opmaak van nieuwe schoolroutekaarten. In het najaar 216 en begin 217 werd alle input verzameld. In het voorjaar waren er vergaderingen geweest met de scholen, politie, gemeenten en de fietsersbond om de nieuwe kaarten te bespreken. Ze werden afgewerkt tijdens de vakantie en officieel ingereden op 22 september 217, met acties in Sint-Niklaas, Beveren en Kruibeke. De kaarten werden niet alleen op papier aangeboden, maar ook via een app. De digitale kaarten kunnen via de volgende link geraadpleegd worden: 45

46 Vervoerregio s Vlaanderen (toestand op 27/1/217) Openbaar vervoer vervoersregio In de tweede helft van 216 is Interwaas in het kader van Versterkt Streekbeleid gestart met streekoverleg op Waas en Denderniveau (project i.s.m. ESF en Vlaanderen zie hoger). In de werkgroep Openbaar Vervoer werd gefocust op het nieuwe verhaal van basisbereikbaarheid met de vier lagen (treinnet kernnet aanvullend net vervoer op maat) en de vervoerregio. Deskundigen werden uitgenodigd om toelichting te verstrekken over de vervoersregio s en de proefprojecten. De vervoersregio is een samenwerkingsverband tussen verschillende gemeenten en betrokken partijen, zoals het Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken (MOW), Ruimte Vlaanderen, NMBS, Infrabel, etc., die aangestuurd worden door de Vervoersregioraad. Deze raad bestaat uit vertegenwoordigers van gemeenten en het beleidsdomein MOW. Inwoners hebben rechtstreeks inspraak via gemeentelijke mandatarissen en de nogop-te-zetten mobiliteitscentrale. Indirect kunnen zij invloed uitoefenen via het middenveld en koepels, die leden hebben in de vervoersregioraad. De taken van de vervoersregio zijn als volgt: bewaken, sturen en evalueren van de realisatie van basisbereikbaarheid; verantwoordelijkheid voor de organisatie en kostenefficiënte invulling van basisbereikbaarheid; adviseren over het kernnet (uitgevoerd door De Lijn en NMBS); beslissen over het aanvullende net en het vervoer op maat (uitgevoerd door de markt). Naargelang de proefprojecten en het verder inzicht vorderen blijkt ook meer de band mobiliteit ruimtelijke ordening, wat mogelijks tot een toenemende bevoegdheid van de regioraad zal leiden. Zo schuift de taakstelling op in de richting van (nota Vlaamse regering 27 oktober 217): de vervoerregioraad is verantwoordelijk voor de voorbereiding, de opmaak, opvolging, evaluatie en herziening van het mobiliteitsplan van de vervoerregio. De gelaagdheid wordt hierin meegenomen: advies over hefboominvesteringsprojecten van gewestelijk belang; mee bepalen en opvolgen van projecten en netwerken van strategisch belang op het niveau van de vervoerregio; voor kleine projecten blijft de gemeentelijke begeleidingscommissie of de provinciale commissie voor verkeersveiligheid of het Forum openbaar vervoer het aangewezen overlegforum. Grensgemeenten zijn adviserend lid van een aanpalende regio. Er is vooralsnog geen sprake van in twee vervoerregio s zetelen. 46 Een van de cruciale punten is de toekomstige indeling van de vervoersregio s. De vervoersregio is een samenwerkingsverband, waarbij de samenwerking essentieel is om tot een goed openbaar vervoersplan te komen. Via deze vervoersregio s worden ook de middelen die de Vlaamse overheid beschikbaar stelt verdeeld. In de Openbaar vervoer met vier lagen

47 door het Vlaams parlement aangenomen conceptnota van de Vlaamse regering over Basisbereikbaarheid (nota 614 ( )), wordt verwezen naar een bestaande indeling uit het decreet personenvervoer, welke dient als startpunt. Tot de vervoersregio Sint-Niklaas behoren: Sint-Niklaas, Temse, Sint-Gillis-Waas, Stekene, Moerbeke, Lokeren, Waasmunster, Hamme en Zele. Deze regio is waarschijnlijk te klein om als zelfstandige vervoersregio te opereren. Tot de vervoersregio Antwerpen behoren: Antwerpen, Beveren, Kruibeke, Zwijndrecht en een grote groep gemeenten aan de oostzijde van Antwerpen (van Sint-Amands tot Westerlo tot Wuustwezel). Tot de vervoersregio Aalst behoren o.m.: Aalst, Dendermonde, Berlare (noordzijde), Brakel en Geraardsbergen (zuidzijde). Deze indeling werd in de loop van 217 meerdere malen gewijzigd, onder meer door de opstart van een vierde proefproject Antwerpen in het kader van het Toekomstverbond. Ingevolge de beslissing van de Vlaamse regering van 27 oktober 217 is de (voorlopig) laatste versie van de vervoerregio Sint-Niklaas als volgt: Sint-Niklaas, Temse, Sint-Gillis-Waas, Stekene, Moerbeke, Lokeren, Waasmunster, Bornem en Sint-Amands. De gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht behoren tot de vervoerregio Antwerpen. Het Directiecomité stelde vast: dat het Waasland over twee vervoersregio s wordt uitgesplitst; dat vervoersregio s niet exact kunnen worden begrensd en overlapping tussen vervoersregio s wenselijk en noodzakelijk is; dat vanuit praktische haalbaarheid (grootte en fysieke barrière van de Schelde) een vervoersregio Waasland te onderzoeken is, rekening houdend met de taken van de vervoersregio zoals bepaald in de conceptnota Basisbereikbaarheid, zijnde de organisatie van het aanvullend net en het vervoer op maat; dat met het oog op een verbeterde verbinding naar Antwerpen (doortrekken tramlijn of trambus) de relatie met Antwerpen niet mag worden verwaarloosd. Dit leidde in voorjaar 218 tot volgend standpunt, waarbij meerdere (gemeente)besturen en instanties (Gouverneur, Streekoverleg W & D) zich aansluiten: er kan heden geen standpunt worden ingenomen en er wordt gevraagd om verdere duidelijkheid vooraleer een beslissing te nemen; grensgemeenten moeten volwaardig lid kunnen zijn van twee vervoerregio s (incl. het financiële luik) Overleg mobiliteitsambtenaren Naast de hogergenoemde vergaderingen in het kader van de vervoerregio werd in 217 samengekomen rond de sluiting van de overwegen op de spoorlijn 59. Gezien het belang van spoorlijn 59 Gent Antwerpen wil Infrabel er op termijn alle overwegen sluiten Kilometerheffing voor vrachtwagens zwaar verkeer in het Waasland Tellingen kilometerheffingen In 216 werden naar aanleiding van het invoeren van de kilometerheffing verkeerstellingen uitgevoerd. Een eerste reeks gebeurde in maart 216 (net voor de start van de kilometerheffing), een tweede reeks in september 216. Uit de resultaten kon geen eenduidig beeld worden bekomen. Op basis hiervan is besloten om opnieuw tellingen uit te voeren. Er werden in maart 217 wederom 12 locaties geteld gedurende 2 weken (zoals de telling in september 216). Het Directiecomité van 17 mei 217 nam kennis van de onderzoeksresultaten van de tellingen naar aanleiding van de invoering van de kilometerheffing voor vrachtwagens; kon zich vinden in de voorlopige conclusies en besloot dat uit deze gedeeltelijke tellingen heden niet kan geconcludeerd worden dat de kilometerheffing tot een wezenlijke verschuiving van zwaar verkeer geleid heeft; vroeg om nogmaals aan te dringen bij AWV om de resultaten van hun onderzoek te bekomen; eventueel moet hier opgeschaald worden; 47

48 nam nota van het feit dat een herkomst-bestemmingsonderzoek voor de gemeenten Sint-Niklaas, Sint-Gillis-Waas en Stekene nuttige informatie kan bieden betreffende het aandeel doorgaand vrachtverkeer en vraagt om met de betrokken gemeenten na te gaan of een gezamenlijke aanpak zinvol kan zijn. Gezamenlijke aanpak doorgaand verkeer In het najaar 217 werd gevraagd een regionale aanpak naar het weren van bovenlokaal vrachtverkeer door het Waasland uit te werken. Dit mee op basis van het feit dat enkele gemeenten borden plaatsten zonder veel overleg, waardoor de problematiek zich deels verplaatste. Een eerste stap in het plan van aanpak voor het weren van het doorgaand zwaar verkeer in het Waasland is het uitschrijven van een studieopdracht met de volgende scope: bepalen van een cordon in het Waasland waarbij een vrachtwagen (+3,5 ton) in en uit gedetecteerd wordt en beboet wordt indien hij binnen een te bepalen termijn van normale doorrijtijd (vb. 3 minuten en in functie van de poorten van het cordon) het cordon verlaten heeft en bijgevolg niet anders kan zijn dan doorgaand verkeer; het beboeten gebeurt omwille van het negeren van de verbodsborden +3,5 ton uitgezonderd plaatselijk verkeer. Het uitschrijven van de opdracht werd voorjaar 218 on hold gezet gezien initiatieven vanuit de Vlaamse overheid gericht op een gezamenlijke Wase aanpak Bewegwijzering bedrijventerreinen Interwaas nam in de periode deel aan het project BTM Oost-Vlaanderen van de POM Oost- Vlaanderen. Dit project had als doel het organiseren van concrete acties op bedrijventerreinen. Eén van de speerpunten was bewegwijzering. In 215 werd door het studiebureau Vectris een bewegwijzeringsplan voltooid voor de regionale en voornaamste lokale bedrijventerreinen van Sint-Niklaas, Temse en Hamme. Al deze bedrijventerreinen worden ontsloten via het afrittencomplex 14/15 van de E-17 autosnelweg. Het betreft een plan voor de bewegwijzering naar Industriepark Noord Guy Van Vliet en op de terreinen. Het nieuwe plan is gebaseerd op een systeem van nummering waarbij elk bedrijf (of elke relevante bedrijfsingang) een uniek nummer krijgt. Het plan geeft aan welke signalisatie m.b.t. de bedrijventerreinen en de bedrijven er moet komen op alle relevante beslissingspunten, rekening houdend met de wettelijke bepalingen. Uit de macrostudie is naar voren gekomen dat er best gewerkt wordt met een systeem van havennummering waarbij er voor de regio een lettercombinatie wordt gekozen (de voorkeur gaat uit naar de letters WAAS) en daarachter dan een cijfer van 4 getallen. Op de E-17 staan de grote borden en naarmate men dichter bij de betrokken zone komt, verfijnen de getallen zich. Elk bedrijf krijgt zijn nummer. Begin 216 werden de resultaten aan de 3 betrokken gemeenten voorgelegd. Twee van de drie gemeenten (Hamme haakte af) besloten om, na de macro-studie, nu ook een onderzoek op microniveau te laten plaatsvinden. In het najaar van 217 werd daarover enkele keren samen gezeten met de mensen van de POM Oost-Vlaanderen, Vectris, WVA, en de mobiliteitsdiensten van Temse en Sint-Niklaas. Een bestek werd uitgewerkt Dit bewegwijzeringsproject wil uiteindelijk ook de andere bedrijventerreinen die via de E-17 ontsloten worden de kans geven om aan te sluiten. Daarom voorzien we voor Sint-Niklaas en Temse een nummering van WAAS 1 tot WAAS Voor de overige gemeenten zijn de resterende nummers voorzien. Op langere termijn kan een gelijkaardig verhaal worden geschreven voor de zones Moerbeke Stekene Sint-Gillis-Waas Beveren (excl. Waaslandhaven) vanaf de E 34.

49 Colloquium Le jardin de la Flandre Colloquium Le jardin de la Flandre 2.7. Cultuur Erfgoedcel Waasland De Erfgoedcel Waasland realiseert erfgoedprojecten in samenwerking met de Wase verenigingen en gemeentebesturen, geeft advies, bevordert samenwerking en zorgt mee voor uitwisseling van kennis en ervaring over erfgoed. De Erfgoedcel Waasland maakt deel uit van Interwaas en wordt ondersteund door de Vlaamse overheid en de Wase gemeenten. Interwaas sloot een samenwerkingsovereenkomst of convenant af met de Vlaamse Gemeenschap voor de ontwikkeling van een Waas beleid voor immaterieel en roerend erfgoed. De Erfgoedcel Waasland is het belangrijkste, maar slechts één van de instrumenten die dit erfgoedbeleid uitwerkt. Gezien de middelen afkomstig zijn van de minister van Cultuur behoort het onroerend erfgoed niet tot het werkdomein en is de term cultureel-erfgoedcel correcter. Bij de rapportering van het beleid zou het dus correcter zijn om te spreken over Cultureel-Erfgoedconvenant van Land van Waas en Cultureel-Erfgoedcel Waasland. Voor de vlotheid van het verslag hanteren we echter Erfgoedcel Waasland Samenwerking De Erfgoedcel Waasland blijft actief waken over en afstemming zoeken tussen de verschillende snelheden van de gemeentebesturen en de cultureel-erfgoedactoren en blijft hen evenwaardig betrekken in de uitwerking van het Cultureel-Erfgoedconvenant Land van Waas. Er wordt in de concrete opzet van projecten en processen zowel gemeentelijk als intergemeentelijk gedacht en gewerkt. Er wordt gezocht naar zo veel mogelijk afstemming met intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en overleg in andere sectoren zoals welzijn, jeugd, onderwijs enz. Zo doen zich regelmatig ad hoc samenwerkingen voor in het kader van specifieke opportuniteiten. De Archeologische Dienst Waasland vormde zich om tot de Intergemeentelijke Onroerende ErfgoedDienst Erfpunt. De Erfgoedcel Waasland en Erfpunt zochten in 217 naar zo veel mogelijk afstemming in hun werkingen. Vanaf maart 217 verscheen er een gezamenlijke nieuwsbrief over het Waas erfgoed. 49

50 Bijeenkomst Heemkringen Team Erfgoedcel met Laura en Sandy De Erfgoedcel Waasland ondersteunde de activiteiten van bestaande samenwerkingsverbanden en woonde naargelang de noodzaak de vergaderingen hiervan bij (zie 1.2). De erfgoedcel bracht ook zelf regelmatig verschillende erfgoedzorgers samen voor overleg. Door advies te geven bij de opmaak van beleidsdocumenten, deelname aan stuurgroepen en werkgroepen, sensibiliseerde de Erfgoedcel Waasland actief de Wase gemeenten over het belang van erfgoed- en archiefzorg en cultuurbeleid. Ook op bovenregionaal en Vlaams niveau zorgde de erfgoedcel voor expertiseuitwisseling en nam ze actief deel aan overleg Waas cultureel-erfgoedloket Erfgoedzorgers en -geïnteresseerden konden, soms ter plaatse, opnieuw rekenen op advies op maat. Daarnaast zorgde de Erfgoedcel Waasland voor actieve projectbegeleiding van verschillende lokale (bv. Bezoekerscentrum Klingspoor, Erfgoedhuis Hof ter Welle, Ontbijt met een verhaal in Lokeren en voor de eerste keer ook in Kruibeke, twee Leader projecten rond agrarisch erfgoed in Koewacht en Prosperpolder, Fort Sint-Marie), regionale en Vlaamse projecten en processen (bv. traject rond klompenmakerij). De Erfgoedcel Waasland leende ook toestellen mondelinge geschiedenis, verschillende reizende tentoonstellingen en educatieve pakketten uit aan erfgoedorganisaties uit het Waasland. De Keuvelkoffers werden in 217 maar liefst 51 keer ontleend. De Erfgoedcel Waasland organiseert vormingen over verschillende aspecten van de zorg voor en de ontsluiting van cultureel erfgoed teneinde de professionaliteit van de cultureel-erfgoedzorgers te verhogen. In 217 was dit een workshop Praktische zorg voor opgeborgen religieuze collecties en de vorming Auteursrechten geregeld? De auteurswet en erfgoed. Deelnemers kregen hierbij een introductie in het auteursrecht en de onderdelen ervan die relevant zijn voor een erfgoedorganisatie. Er werd ook aandacht besteed aan nieuwe ontwikkelingen in het auteursrecht Zorg voor cultureel erfgoed 5 Sinds 215 is er een nieuwe LEADER regio bijgekomen, namelijk Grensregio Waasland. De Erfgoedcel Waasland werkte mee aan de opmaak van de LOS en ondersteunt projecten met een cultureelerfgoedcomponent, die een project willen indienen in het kader van de oproepen. In 215 werd het project Agrarische eigenheid: Waas toeristisch potentieel goedgekeurd met de erfgoedcel als één van de copromotoren. In 217 werd verder gewerkt aan de uitwerking van twee belevingscentra in Prosperpolder en Koewacht.

51 I.s.m. het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen werd in 216 gestart met de inventarisatie van het roerend religieus erfgoed in de Sint-Pieterskerk te Bazel en Onze-Lieve-Vrouw-Hemelvaartkerk te Doel. In 217 werd dit verder uitgebouwd en startten de inventarisatietrajecten in de Onze-Lieve-Vrouwkerk te Kruibeke, Sint-Martinuskerk te Beveren, Sint-Jacobuskerk te Haasdonk, Sint-Jozefkerk te Sint-Niklaas, Onze-Lieve- Vrouw-Hemelvaartkerk te Eksaarde, Sint-Antonius-Abtkerk te Moerbeke en de Heilig-Hartkerk te Moerbeke. In samenwerking met de stad Sint-Niklaas, Bibliotheca Wasiana en de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas (K.O.K.W.) startte de Erfgoedcel Waasland met de eerste fase van het digitaliseringstraject van Het Vrije Waasland. De jaargangen van werden gedigitaliseerd en ontsloten in de leeszaal van de Bibliotheca Wasiana. Daarnaast werd ook opnieuw heel wat materiaal gedigitaliseerd. Van vijf partners werden honderden stuks grote formaten (affiches en kaartmateriaal) en fotomateriaal (glasnegatieven, negatiefbladen en dia s) gedigitaliseerd Ontsluiting van cultureel erfgoed In 217 werd, in navolging van de Keuvelkoffers, gestart met de aanmaak van een vervolgtraject bij de Erfgoedontmoetingen Erfgoed en onderwijs in dialoog en Op zoek naar raakvlakken tussen gemeenschappen, namelijk het aanmaken van Praatvaliezen, die vanaf oktober 218 uitgeleend kunnen worden door o.a. OKAN leerkrachten en aanbieders van Nederlands als tweede taal. Erfgoedbank Waasland werd verder ingezet als erfgoedambassadeur en als automatisch verlengde van de publiekswerking van de cultureel-erfgoedgemeenschappen in het Waasland. Erfpunt, Erfgoedcel Waasland, de Gemeente Beveren en de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas (K.O.K.W.) organiseerden op 25 november 217 het colloquium Le jardin de la Flandre? Aspecten van het Wase landschap. Voor dit colloquium werden sprekers uit verschillende disciplines uitgenodigd in Erfgoedhuis Hof ter Welle in Beveren om de geschiedenis, evolutie en de vele bijzonderheden van het Wase landschap te belichten. De Erfgoedcel Waasland wil met het project Energie op het Wase platteland een vernieuwend en kwalitatief kant-en-klaar aanbod uitwerken voor leerkrachten en leerlingen uit het secundair onderwijs die werken rond het thema duurzaamheid en meer specifiek duurzame energiewinning. Dit is een LEADER-project waarbij Plattelandsklasse als promotor optreedt en de Erfgoedcel Waasland en Mola als copromotor. Het aanbod van de cultureel-erfgoedactoren en van de Erfgoedcel Waasland wordt i.s.m. BiblioWaas en de verschillende bibliotheken in het Waasland beter bekend gemaakt bij het publiek. In 217 werkten twee vrijwilligers aan de opmaak van voorleesfiches voor voorleesvrijwilligers die in woonzorgcentra voorlezen. Tijdens de herdenkingsjaren van Wereldoorlog I bundelt alle informatie over de herdenking. De gemeentelijk logo s en het regionale logo, ontwikkeld door de Erfgoedcel Waasland, worden door de verschillende partners gebruikt. In 217 werden ook de voorbereidingen getroffen voor de uitwerking van het publieksproject Weerbaar Waasland waarbij het einde van de Eerste Wereldoorlog wordt gevierd. De Erfgoedcel Waasland maakte ook in 217 een regionale programmabrochure. De Intermediagroep Adrem nv zorgde kosteloos voor de uitgave van een A3 krant. Ook werkte de Erfgoedcel Waasland in 217 opnieuw samen met een aantal onderwijsinstellingen. Onder impuls en begeleiding van de erfgoedcel deden leerlingen van de lerarenopleiding van Odisee stages bij de Archeologische Dienst Waasland. In 217 werd het project Erfgoedspeurders gedaan i.s.m. leerlingen van de VBS De Klimop in Sint-Gillis-Waas (schooljaar ). 51

52 Financiële ondersteuning De overeenkomst die Interwaas met de Vlaamse Gemeenschap afsloot, voorziet financiële steun voor erfgoedorganisaties en -projecten. In 217 werd op basis van het projectsubsidiereglement voor subsidies voor erfgoedprojecten, dat begin 29 van kracht ging, in totaal ,42 euro toegekend aan 19 verschillende projecten. Naam aanvrager Titel project GO! Technisch Atheneum Lokeren Lokeren en de wereld Genootschap van Boudelo De oorspronkelijke abdij van Boudelo Studio Theater Tsoeflurken Andries Etienne Van Puyvelde Feestelijke herdenking van 7 jaar Roosenbergabdij' op 18 juli 1937 Toerisme Waasmunster Promofolder Heemmuseum Waasmunster Lokaal Dienstencentrum De Wilg Belsele ontdekken door erfgoed Hertogelijke Heemkundige Kring van het Land van Beveren Ontwikkeling nieuwe huisstijl en logo Hortogelijke Heemkundige Kring van het Land van Beveren OKAN Sint-Niklaas Grenzeloze liefde: verhalen rond het thema liefde Toneelkring Baudeloo Sinay 1798 Vzw 9 jaar Kemzeke Het mysterie van Kemzeke OVV Temse Gedichten Frans Van Raemdonck in het straatbeeld van Temse Curieus Lokeren Aimé Van Lent: boek en tentoonstelling VBS De Klimop Het groote feescht der kindren Heemkundige Kring Moerbeke-Waas Viering 25-jarig bestaan VZW Westerbuurt herleeft Westerbuurt Binnenste buiten Erfpunt Beveren doorgrond Wereldhuis Bonangana vzw Van Heinde en Verre. Migratiegeschiedenis en -portretten Stadsmuseum Lokeren Het Kamp van Lokeren Heemkundige Kring d'euzie Stekene in WOI Het lokaal erkend Stedelijk Museum Lokeren ontvangt vanaf 215 jaarlijks 5. euro subsidie. 52 Het publicatiebeleid kreeg haar definitieve vorm in 21. Hierin zijn 3 luiken Wase tijdschriften ontvangen jaarlijks een aparte bijdrage: 1. Heemkring De Souvereinen: 1. euro; 2. Hertogelijke Heemkundige Kring het Land van Beveren: 1. euro; 3. Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas: 2. euro periodieke erfgoedpublicaties ontvangen jaarlijks elk 5 euro: 1. Heemkundige Kring Braem (Elversele); 2. Heemkundige Kring De Kluize (Sint-Gillis-Waas); 3. Heemkundige Kring Den Dissel (Sinaai); 4. Heemkundige Kring d Euzie (Stekene); 5. Heemkundige Kring Ercus (Moerbeke); 6. Heemkundige Kring Nieuwkerken 2/7; 7. Heemkundige Kring Wissekerke (Kruibeke); 8. Heemkundige Kring Zwijndrecht en Burcht; 9. Temse Beheerraad Gemeentemuseum Temse jaarboek; 1. Reynaertgenootschap Tiecelyn; 11. Sint-Nicolaasgenootschap Tijdingen. 3. Sinds begin 211 is het subsidiereglement voor éénmalige erfgoedpublicaties van kracht. In 217 werd in totaal 7.15 euro toegekend aan 9 publicaties: Team Erfgoedcel Waasland

53 Naam aanvrager Bart Tettelin - Archief Anton Vlaskop Titel publicatie Anton Vlaskop. Documentografie van een literair talent Heemkring De Souvereinen De geschiedenis van de CVP - Lokeren Erfpunt VZW Westerbuurt herleeft Frans Vandenhende ERCUS Heemkundige Kring Moerbeke Heemkundige Kring Zwijndrecht en Burcht Mieke Van Raes VZW De Durme Beveren doorgrond Een buurt leeft en herleeft - 15 jaar Westerbuurt Emiel De Bruyne Belgisch vluchteling in Gouda Turfontginning in Moerbeke Zwijndrecht en Burcht in de Groote Oorlog Wordelieèst va Sinnekloas De Durme van Tielt tot Tielrode Cultureel-erfgoedbeheerders, die intekenen op het groepsaanbod van het Provinciebestuur rond verpakkingsmateriaal, krijgen een financiële ondersteuning van Interwaas. 7 organisaties gingen in op het groepsaanbod voor een totale bijdrage van de erfgoedcel van 1.547,79 euro Zakelijk beheer De Erfgoedcel Waasland zocht dan ook naar aanvullende financiering van specifieke projecten. In 217 was dit goed voor maar liefst meer dan 13.5 euro: Project Alternatieve financiering Bedrag in euro Bron Erfgoeddag 1. Adrem Praatvaliezen 3.5 Erfgoedcel Land van Dendermonde en Lions Club Waasmunster Scaldiana Totaal 13.5 euro Het maandelijks overleg met de stuurgroep (schepenen, ambtenaren en deskundigen) zorgde voor uitgebreide inspraak van de Wase erfgoedgemeenschap. LEGENDE vertegenwoordiging bestuursorgaan beslissingsproces werkingen Coördinator erfgoedcel Directeur Interwaas Deskundigen, ambtenaren en schepenen cultuur/erfgoed Algemene Vergadering Raad van Bestuur Directiecomité Interwaas Stuurgroep Erfgoedcel Waasland Projectwerking Waas Erfgoedloket Financiële ondersteuning beleid Werkgroepen 53

54 BiblioWaas BiblioWaas is het samenwerkingsverband van de Wase openbare bibliotheken (Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse, Waasmunster en Zwijndrecht) en maakt deel uit van Interwaas Overlegstructuren en Samenwerkingsverbanden In 217 kwam de stuurgroep van BiblioWaas zes keer samen. Deze volgende BiblioWaas werkgroepen kwamen in 217 diverse keren samen: - werkgroep jeugd; - werkgroep publieksactiviteiten; - werkgroep voorlezen senioren; - werkgroep missie samenwerking / RegioBib; - werkgroep visie collectiebeleid; - werkgroep competent personeelsnetwerk; - werkgroep gezamenlijke promotie publieksactiviteiten. Brainstormtraject toekomst BiblioWaas en project RegioBib BiblioWaas In het voorjaar van 217 startte BiblioWaas een brainstormtraject over de toekomst van de Wase bibliotheeksamenwerking (26/1/217 te Sint-Niklaas en 14/2/217 te Beveren), in voorbereiding op de overdracht van de provinciale subsidies naar Vlaanderen, op het nieuwe decreet bovenlokaal cultuurbeleid (voorzien voor 22) en in afwachting van meer duidelijkheid vanuit Vlaanderen rond IGS in het algemeen. De BiblioWaas stuurgroep formuleerde de gemeenschappelijk gedragen wens om met project RegioBib BiblioWaas van het bestaande samenwerkingsverband BiblioWaas een meer doorgedreven samenwerking te realiseren met als doel de dienstverlening van de gemeentelijke openbare bibliotheken in de regio te behouden en te optimaliseren. Via onderlinge samenwerking en schaalvergroting wil RegioBib BiblioWaas een regionale netwerkorganisatie zijn waardoor de deelnemende bibliotheken een versterkte, dynamische positie in het Wase informatieve en culturele landschap verkrijgen en de brede maatschappelijke rol van de afzonderlijke bibliotheken ondersteund wordt. BiblioWaas wil daartoe in de komende jaren hechter samenwerken rond vier pijlers: een gezamenlijke visie rond collectiebeleid uitwerken en afspraken maken rond collectievorming. Toewerken naar een gemeenschappelijk aankoopbeleid en een regiocollectie; gezamenlijke (promotie van) publieksactiviteiten organiseren; een competent regionaal bibliotheek personeelsnetwerk ondersteunen; RegioBib BiblioWaas tot een sterke merknaam laten uitgroeien. Het standpunt rond het concept RegioBib BiblioWaas werd voorgelegd op de BW stuurgroep van 3 mei 217, waarvoor de Wase schepenen van cultuur waren uitgenodigd. Vier nieuwe werkgroepen gingen van start om het kader verder uit te werken en er werden voorbereidingen getroffen om een actuele stand van zaken in kaart te brengen: een overzicht van de geografische spreiding van vestigingen, collectie en gebruik en geografische herkomst van gebruikers. Joris Eeraerts (consulent streekgericht bibliotheekbeleid Provincie Oost-Vlaanderen) werd gevraagd om een statistische analyse uit te voeren via de gegevens in het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS); het resultaat is voorzien voor voorjaar 218; gebruikers en bibliotheekgebruik, door in 217 met alle tien Wase bibliotheken in te tekenen op het Vlaams gebruikersonderzoek openbare bibliotheken 218 (door VUB i.s.m. VVBAD) zodat er vergelijkbaar cijfermateriaal ter beschikking komt en een regiorapport mogelijk is. BiblioWaas nam deel aan de VVBAD stuurgroep gebruikersonderzoek en mee op vraag van BiblioWaas peilt dit onderzoek bij gebruikers ook naar facetten van regionale bibliotheeksamenwerking. De participatie van de 1 Wase gemeenten aan dit onderzoek wordt gefaciliteerd via de bovenlokale middelen van het Waas Fonds (218). 54 Erfgoedbankactie Stedelijke Basisschool Eksaarde

55 Verwendag voorleesvrijwilligers Voorbereiding toetreding bibliotheek Zwijndrecht tot BiblioWaas in 218 Op 12 oktober 216 trad de gemeente Zwijndrecht toe tot Interwaas waarmee het in principe vanaf 217 ook beroep kon doen op de ondersteuning vanuit BiblioWaas. De BiblioWaas werking wordt echter volledig gefinancierd door de Provincie Oost-Vlaanderen en gebruik van Oost-Vlaamse subsidies voor de deelname van Zwijndrecht (Provincie Antwerpen) aan BiblioWaas is niet mogelijk. Gezien de overdracht van de provinciale bevoegdheden cultuur en jeugd naar de Vlaamse overheid, Departement Cultuur, Jeugd en Media vanaf 1 januari 218, kan de gemeente Zwijndrecht vanaf dan officieel deel uit maken van het Wase bibliotheek samenwerkingsverband. Tijdens 217 vonden voorbereidende gesprekken plaats met cultuurbeleidscoördinator Dirk Verelst en adjunct-bibliothecaris Roxanne Goossens (16/12/216, 18/7/217 en op 17/1/217). Bij wijze van overgangsmaatregel overheid besliste Vlaanderen om de subsidiëring van BiblioWaas te continueren voor , op basis van het bedrag van de provinciale subsidie, met 214 als referentiejaar (,2994 euro per inwoner in de regio). Omdat vanwege de toetreding van de gemeente Zwijndrecht het aantal inwoners in de regio uitbreidt in vergelijking met de situatie in 214, gaat de gemeente Zwijndrecht akkoord om voor 218 en 219 een evenredige eigen bijdrage te doen aan,2994 euro per inwoner Vorming voor de Wase bibliotheken Verwen-, inspiratie-, ontmoetingsmoment voor de Wase voorleesvrijwilligers voor senioren. Vanuit het BW project kwalitatief voorlezen voor senioren in woonzorgcentra door vrijwilligers vanuit de Wase bibliotheken waren er begin voorleesvrijwilligers actief in 22 WZC. Op 9 maart 217, dus tijdens de week van de vrijwilliger, organiseerde BiblioWaas op Interwaas een verwen-, inspiratie-, ontmoetingsmoment voor de vrijwilligers en het personeel dat hen vanuit de Wase bibliotheken en de betrokken WZC omkadert. Een enquête vooraf peilde naar mogelijke interesses, gewenste invulling en deelname aan deze verwendag. De 63 geëngageerde deelnemers werden in de bloemetjes gezet omwille van hun engagement én het onderling uitwisselen van tips & tricks werd aangemoedigd. Erfgoedcel Waasland stelde de allereerste voorleesfiche voor rond het thema school: een leven van leren (een samenwerking tussen de Erfgoedcel Waasland en BiblioWaas, met steun van vrijwilligers Thomas Deslypere en Ruth Ferket). De voorleesfiches bieden voorlezers aan senioren concrete ondersteuning bij de zoektocht naar interessant 55

56 Poëzie hangt in de lucht voorleesmateriaal waarin ook het lokale erfgoed een plaatsje krijgt. De eerste fiche is overigens een interessante toevoeging bij de bestaande Keuvelkoffer rond het thema School. Ook geroutineerde voorlezers Herman Coole, Els Bruselle en Yvette Cerpentier, Roger Cornelis en Patrick Maes showden op deze dag hun inspirerende creatieve aanpak. Marcella Piessens introduceerde de voorlezers tot het werk van Louis Paul Boon. Workshop communiceren naar jongeren vanuit de bib door organisatie Mediaraven Voor het personeel betrokken bij de jeugd- en publiekswerking van de Wase bibliotheken organiseerde BiblioWaas op dinsdag 14 november 217 in Interwaas een opleiding rond communiceren naar jongeren. 18 deelnemers verdiepten zich in diverse jongeren culturen, de actuele hot lines in de online communicatie, de opwaardering van de offline aanpak. Mediaraven sprak uit eigen ervaring, gestaafd met resultaten van diverse onderzoeken zoals Apestaartjaren (216) BiblioWaas Projecten / Publieksactiviteiten Buitenbeentjes lezingenreeks 217 Tijdens de maanden oktober, november en december 217 organiseerde BiblioWaas voor de elfde keer de lezingenreeks Buitenbeentjes, die telkens eigenzinnige sprekers aan het woord laat in een reeks van 9 boeiende lezingen, verspreid in het Waasland. Het thema was ditmaal Over Kunst gesproken en de toehoorders genoten van een boeiende avond in het gezelschap van de sprekers Frederik Goossens (What is this thing called Jazz), Peter Beirnaerts (Veiling is liefde voor kunst en toeval), Steven De Foer (Hollywood Boulevard), Lies Van Gasse & Peter Theuninck (Nel, een zot geweld), Patrick Bernauw (mysteries van het Lam Gods), Bjorn Van Poucke (Street art gisteren, vandaag en morgen), Korneel De Rynck (In Europese velden), Geert De Weyer (De vrouw in de strip), Fredo De Smet (Hello Robot). 56 Poëzieproject Poëzie hangt in de lucht In het najaar 217 ging BiblioWaas van start met een nieuw poëzieproject voor de tweede graad van het lager onderwijs in het Waasland. 186 leerkrachten engageerden zich om samen met hun 3.4 leerlingen in te stappen in dit poëzieproject. BiblioWaas bereidde een cultureel educatief pakket voor om in de aanloop naar Gedichtendag 218 en de Poëzieweek 218 op een speelse manier met poëzie in de klas om te gaan. Op dinsdag 3 oktober 217 gaf dichter schrijver Geert De Kockere de aftrap met een lezing om de leerkrachten te inspireren met een kindvriendelijke poëzie aanpak. Samen met de 9 Wase bibliotheken blikte hij in elke bib een filmpje in rond telkens een ander gedicht uit zijn nieuwe bundel er is iets aan de kip met je hand, begeleid met weetjes over hoe poëzie in elkaar zit en een concrete opdracht voor in de klas. Na de herfstvakantie gingen de leerkrachten gedurende negen opeenvolgende weken met deze filmpjes in hun klas aan de slag. Op Gedichtendag (26 januari 218) volgde een apotheosefilmpje met een speciaal voor BiblioWaas geschreven gedicht poëzie hangt in de lucht. Elke klas ontving één poster met dit gedicht en een wapperende verrassing voor elke leerling. Twee klassen mochten de dichter in de poëzieweek 218 life in de klas ontvangen voor een heus poëziespektakel (De Vlinderdreef, Moerbeke en Sint-Petrus, Kruibeke).

57 Voorleesweek Voorleesweek Voorleesweek 217: tour van Veerle Ernalsteen Tijdens de jaarlijkse Voorleesweek in november wordt het belang van voorlezen door verschillende spelers in de kijker gezet. Al jaren ondersteunt BiblioWaas de bibliotheken tijdens de Voorleesweek met een aanbod voor de basisscholen waardoor kinderen afkomstig uit diverse sociale lagen van de bevolking in aanraking kunnen komen met voorlezen en vertellen. In 217 engageerde BiblioWaas professioneel vertelster Veerle Ernalsteen voor een tour van 59 schoolvoorstellingen in de Wase bibliotheken voor leerlingen uit de tweede en derde kleuterklassen en eerste graad van de basisscholen uit de regio. Veerle bracht afwisselend de voorstelling Vliegend Tapijt of Kaboutervolkje. 2.8 Dienstverlening en shared services Vlaamse energielening In mei 21 is Interwaas gestart met het verstrekken van energieleningen aan een zeer lage rentevoet samen met het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE). Begin 215 vormde Annemie Turtelboom, Vlaams minister van Energie, de FRGE-energielening om tot de Vlaamse energielening. Met die lening kan je maximaal 1. euro ontlenen op 5 jaar, tegen een rentevoet van 2%, om een woning waarin je woont of die je verhuurt energiezuiniger te maken. Inwoners uit Beveren, Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster kunnen de Vlaamse energielening bij Interwaas aanvragen. Kandidaat-kredietnemers die tot een sociale kansengroep behoren en particulieren die hun woning via een sociaal verhuurkantoor (SVK) aan mensen uit de sociale kansengroep verhuren, kunnen een renteloze energielening (%) krijgen. In 217 ontving Interwaas 27 kredietaanvragen en 241 overeenkomsten werden afgesloten. Jaar Aantal kredietaanvragen Aantal effectief afgesloten energieleningen TOTAAL

58 Team energieleningen met Klaartje, Frauke en Lizelot Er is duidelijk een stijging van het aantal kredietaanvragen te zien vanaf 215. Deze stijging zette zich sterk verder in 216 en 217. Sinds 1 januari 216 werd de Vlaamse energielening voor energiebesparende werken in alle wooneenheden van Sint-Niklaas en deelgemeenten renteloos aangeboden (de stad neemt de rentelast van 2% over). Dit omdat het stadsbestuur in het kader van het Klimaatplan extra wil inzetten op het stimuleren van energiebesparende ingrepen in de woningen. Hun voorbeeld werd in 217 door de gemeenten Kruibeke (vanaf januari 217), Waasmunster (vanaf februari 217), Beveren (vanaf juli 217) en Sint-Gillis-Waas (vanaf september 217) gevolgd. Dit verklaart grotendeels de sterke stijging van de afgelopen 2 jaar. Overzicht aantal kredietaanvragen per gemeente vanaf 213 tot en met 217 In kader van het vernieuwen van onze vergunning als kredietverstrekker werden de nodige opleidingen gevolgd en examens afgelegd (wetgeving op consumentenkrediet, witwasregelgeving, enz.). Meer info aangaande onze acties om witwassen van geld en financiering van terrorisme te voorkomen is opgenomen in het jaarverslag anti-witwasactiviteiten Waasland Klimaatland 58 In februari 217 werd het team van Waasland Klimaatland terug versterkt met een projectdeskundige, Evelyn Wymeersch. In februari en maart werden er vijf sectorale overlegmomenten georganiseerd om klimaatacties uit te werken rond gebouwen, mobiliteit, economie, gemeentelijke overheid en scholen. Hierop was steeds een brede vertegenwoordiging uit het Waasland aanwezig met schepenen, ambtenaren, mensen uit het middenveld en externe experts.

59 Groepsaankoop elektrische fietsen Klimaatacties Dit resulteerde in een waaier aan klimaatacties, waarvan tien geselecteerd werden als prioritair. Om dubbele procedures te voorkomen, werd in maart onmiddellijk een bestek voor groepsaankopen uitgeschreven, met vier verschillende loten: elektrische fietsen, energiemonitoring, isolatie en beglazing. De eerste toewijzing startte in mei met de groepsaankoop elektrische fietsen onder begeleiding van Zero Emission Solutions (ZES). In diverse gemeentelijke verdeelpunten was er een aanbod van elektrische herenfietsen en damesfietsen. Voor plooifietsen en bakfietsen werd (na een marktbevraging door ZES) één fabrikant geselecteerd. Van de vrijblijvende voorinschrijvingen was er een acceptatiegraad van 9%. Daarnaast was er een groepsaankoop voor sanering van stookolietanks met 235 deelnemers en een groepsaankoop voor hoogrendementscondensatieketels met 74 inschrijvingen. Deze acties liepen eind juni af, de acceptatiegraad was hier respectievelijk 82% en 16%. In november werd een groepsaanbod gelanceerd voor dak-, vloer-, muurisolatie en hoogrendementsbeglazing, in samenwerking met Impact vzw. Er werden vijf informatieavonden georganiseerd in de gemeenten om de burgers op de hoogte te brengen van het aanbod. Tegen het jaareinde waren er een 16-tal inschrijvingen. Het gemeentelijk uitrollen van groepsaankopen en andere klimaatacties vergen veel tijd van de gemeentelijke milieudiensten. Sommige van de gemeentelijke diensten zijn onderbemand en kunnen bijkomende klimaatacties in hun gemeente niet aan. Daarom vroeg de gemeente Temse of ze één dag per week ondersteuning kon inhuren van Interwaas. Vanaf mei werd gestart met de outsourcing van projectcoördinator Kristof Van Gansen: voor de periode van 1 jaar ondersteunt hij iedere woensdag de gemeente Temse met het lokaal klimaatbeleid. Dit is een win-winsituatie aangezien het maken van regionale acties één ding is, maar de uitvoering op het terrein een andere dynamiek is en dus zorgt voor meer inzicht. Frauke Van Goethem, projectmanager duurzaamheid zette tijdens 217 haar opdracht verder in de gemeente Kruibeke. Gedurende een halve dag per week bood zij daar ondersteuning met het lokaal klimaatbeleid. Op basis van de sectorale overlegmomenten werden de gemeenten in april bevraagd over enkele regionale klimaatacties, nl. of ze hun gemeentelijke wagens in het weekend willen delen met hun burgers en of ze enkele geschikte daken hebben om te verhuren aan burgers om er zonnepanelen op te plaatsen. Op basis van deze antwoorden werden poules van gemeenten gemaakt. Over het delen van een gemeentelijke wagen werd een eerste vergadering georganiseerd op 5 juli met o.a. de lokale aanbieder Stapp.in en Cambio, dat een gebiedsdekkende werking over Vlaanderen en Brussel heeft. 59

60 PDPO Burgercoöperatie Daarna kwam vanuit de Provincie Oost-Vlaanderen via het milieucontract een aanbod om gemeenten te laten begeleiden door de organisatie Autodelen.net. Waasland Klimaatland wilde deze begeleiding ondersteunen en nam de gedeelde financiering over van alle Wase gemeenten die zich wilden laten begeleiden door Autodelen. net. De resultaten hiervan worden in de loop van 218 verwacht. Over zonnepanelen op gemeentelijke daken was er eind september een voorstellingsmoment met geïnteresseerde gemeenten en verschillende spelers (Eandis, VEB, enz.). De huidige Vlaamse wetgeving maakt het moeilijk om meer stroom op te wekken dan het gebouw onder het dak verbruikt. Hierdoor zijn grootschalige zonnepanelen die gefinancierd worden door externe organisaties bijna nooit rendabel. De belangrijkste conclusie is dat de gemeenten beter zelf kunnen investeren in een zonne-installatie, waarvoor ze via Eandis een gratis projectadvies zonnepanelen kunnen aanvragen. Dit werd reeds succesvol toegepast in o.a. Moerbeke en Sint- Gillis-Waas. Waasland Klimaatland boog zich ook over de mogelijkheden die diverse Vlaamse IT-platformen kunnen bieden voor ondersteuning van het klimaatbeleid. Zoals bijvoorbeeld voor inspraak van burgers, het monitoren van de vooruitgang van klimaatacties, het verbinden van vraag en aanbod voor energierenovatie bij bedrijven, het voorzien van online crowdfunding enz. Dit werd door de Stuurgroep als te vroeg beoordeeld. PDPO-project hernieuwbare energie Om de vele klimaatacties te financieren werd tijdens de zomervakantie een PDPO-subsidiedossier ingediend. Het finale plan Hernieuwbare energie in Wase velden en steden had vijf strategische acties, met focus op verschillende hernieuwbare energiebronnen bij verschillende doelgroepen. Gelet op de veelheid en complexiteit van de thema s werd er externe expertise aangetrokken: het opstellen van een Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor windmolens (i.s.m. Energielandschap Oost-Vlaanderen), zonnepanelen in de land- en tuinbouwsector (i.s.m. Innovatiesteunpunt Boerenbond), een droge pocketvergister voor bermmaaisel en GFT (i.s.m. Biogas-e en de Stad Sint-Niklaas), een energiecoach voor alle 183 scholen in het Waasland (i.s.m. Broederschool Hiëronymus), het oprichten van een burgercoöperatie voor energie (i.s.m. Provincie Oost- Vlaanderen en REScoop). Dit strategisch plan werd goedgekeurd, waarna een tweede fase van de PDPO-subsidie vrijkwam voor de uitvoering van het klimaatacties tot eind 219. Op 17 augustus werd in het kader van dit PDPO-project al een eerste inspraakmoment gehouden om de landbouwsector maximaal te bevragen. Dit vond plaats bij het landbouwbedrijf Piétrain de Grain in Temse. 6 Op 9 oktober 217 werd in samenwerking met de Stad Sint-Niklaas en MOS Oost-Vlaanderen een klimaatdag voor alle scholen georganiseerd. Hierop waren alle directies uitgenodigd, die hun vraag naar een energiecoach herhaalden. Deze klimaatdag werd afgesloten met de lancering van de vacature voor een energiecoach voor alle scholen in het Waasland. Na een selectieprocedure werd Alain De Saegher aangeworven. Hij is architect van opleiding en gaf jarenlang

61 Team Waasland Klimaatland met Evelyn en Kristof les aan LUCA School Of Arts campus Sint-Lucas Gent. Aangezien het belangrijk is dat de energiecoach geen ambtenaar is, maar iemand die tewerkgesteld is binnen de scholen, werd een overeenkomst gesloten met de Broederschool Hiëronymus: Interwaas betaalt het loon maar de aanwerving gebeurt door de school. Hierdoor verzekeren we een maximale aansluiting met de onderwijswereld. Gedurende het najaar vonden er drie startvergaderingen met burgers plaats omtrent de oprichting van een energiecoöperatie. Deze burgers kregen een uniek aanbod in Vlaanderen: zo bood de gemeente Zwijndrecht het dak van haar sporthal aan en stelde de gemeente Temse het dak van haar groenloods ter beschikking voor zonnepanelen. Ook Vormingplus Waas-en-Dender bood haar dak aan en stelde een vergaderlokaal ter beschikking voor de opstart van de coöperatie. Waasland Klimaatland voorziet budget om de burgers te begeleiden met hun studiewerk en communicatie. Cijfers In juli 217 waren de CO 2 -cijfers van het jaar 215 ter beschikking. Deze werden verwerkt en online gepubliceerd in het klimaatdashboard op Hieruit bleek dat bijna alle sectoren minder CO 2 uitstootten tegenover het referentiejaar 211: landbouw (-16%), gemeentelijke overheden (-4%), industrie exclusief ETS-bedrijven (-12%), handel en diensten (-1%) en huishoudens (-13%). Al deze inspanningen werden echter tenietgedaan door een forse stijging van +24% CO 2 door mobiliteit. Dit resulteerde in een gemiddelde daling van -1,5% voor het hele Waasland. Het zijn echter oude gegevens die nog geen rekening houden met investeringen in hernieuwbare energie van de afgelopen twee jaar. Niettemin is de essentie dat er nog veel werk aan de winkel is. 61

62 Waasland Klimaatland In juli schreef Waasland Klimaatland een jaarlijkse verantwoordingsnota voor de Provincie Oost-Vlaanderen, die medefinancier is het van project. Deze verantwoordingsnota werd goedgekeurd door de Deputatie. Op het jaareinde besloot het Directiecomité van Interwaas om het project Waasland Klimaatland te verlengen tot 31 december Opleiding overheidsopdrachten Naar aanleiding van de wetswijzigingen organiseerde Interwaas op 14 en 19 september 217 opnieuw een vorming rond overheidsopdrachten voor mandatarissen en ambtenaren van de lokale besturen. Er waren 34 inschrijvingen. Volgende thema s kwamen daarbij aan bod: algemene bepalingen overheidsopdrachten met klemtoon op de vernieuwingen en wijzigingen in de wetgeving: door Sabine De Smet in samenwerking met de bestuursopleiding Paulo van de Provincie Oost- Vlaanderen; invloed van de wetswijzigingen op de mogelijkheden om flexibel aan te besteden in het algemeen en in samenaankoop in het bijzonder alsook op de Publiek-Private Samenwerking en Design Build Finance Maintenance: door Elke Casteleyn en Dirk De Keuster van De Keuster & Casteleyn Advocaten Waasland Digitaal In november 213 keurde het Directiecomité een ambitienota goed voor de realisatie van een verbeterde digitalisering en e-governement in het Waasland. De opzet van het project Waasland Digitaal was om vertrekkende van deze ambitienota op zoek te gaan naar mogelijke samenwerkingen in het Waasland op vlak van ICT en digitalisering. Daarvoor werd een samenwerking opgestart met het piva egov en V-ICT-OR vzw: Interwaas stond in voor het samenbrengen van de partners; egov voor het inventariseren van de AS IS toestand en behoeften bij de verschillende besturen en voor het definiëren van 5 Quick Wins; V-ICT-OR voor het uitschrijven van een ontwerp van masterplan. Op 9 maart 217 werd een slotmoment georganiseerd waarin het Masterplan Waasland Digitaal en de Quick wins werden voorgesteld. Het Masterplan dat geschreven werd door V-ICT-OR geeft een idee van een mogelijke realisatie van Wase samenwerking op vlak van ICT en e-governement gebaseerd op negen gemeenschappelijke strategische beleidsbeslissingen. De Quick wins die uitgewerkt werden door egov omvatte volgende projecten: Quick win 1 GIS: optimalisatie geoloketomgeving; Quick win 2 GIS: één Waas geoloket mobiliteit/toerisme; Quick win 3 GIS: gezamenlijk basis GIS-plannen; Quick win 4 Telefonie: marktstudie; Quick win 5 Telefonie: lastenboek. In een volgende stap werd er gekeken naar de concrete uitwerking van delen van het masterplan Waasland Digitaal en de Quick wins. In het masterplan Waasland Digitaal beschreef V-ICT-OR twee trajecten. Enerzijds het maturiteitstraject dat beschouwd werd als een verregaande samenwerking tussen alle betrokken Wase besturen. Dit traject werd uitgewerkt als een lange opsomming van actiepunten voortvloeiend uit negen strategische beleidsprincipes, maar zonder concrete fasering en budgettering. Anderzijds het versterkingstraject gebaseerd op connectiviteit in samenwerking met Sint-Niklaas, Lokeren en Beveren. Dit traject omhelsde een verregaande samenwerking (inclusief het delen van personeel in virtuele teams) en begon bij het realiseren van connectiviteit. 62 HB+ maakte in een eerste studie een berekening van de kostprijs van de diverse opties om te komen tot regionale consolidatie van IT (datacenters) in het Waasland. Op basis daarvan ging de voorkeur uit naar een VPC (Vlaamse Private Cloud = een datacenter zoals binnen het contract tussen de Vlaamse overheid en HB+) en niet voor een regionaal datacenter.

63 Werkgroep studie connectiviteit Waasland Digitaal Omdat connectiviteit en het gebruik van een gezamenlijke infrastructuur de ideale basis vormden voor een efficiënte samenwerking op het vlak van e-governement, werd in juni 217 de offerte voorgelegd van HB+ en V-ICT-OR voor de uitvoering van een voorstudie voor het migreren van de serverinfrastructuur van de 1 lokale besturen (+ Interwaas en MLSO) naar VPC (Vlaamse Private Cloud, IaaS model). In deze studie werden de mogelijkheden en kosten bestudeerd van een dergelijke migratie, werd de TO-BE geformuleerd en werden de transitieaanpak en tijdslijn uitgewerkt. De studie bestond uit twee delen: een gedeelte dat door V-ICT-OR werd aangeleverd ( Begeleiding uitwerking masterplan connectiviteit en infrastructuur ) en een gedeelte door HB+ ( Offerte VPC opzet Lokale besturen regio Waasland ). De migratie van de servers van de deelnemende besturen naar de Vlaamse Private Cloud werd geanalyseerd rekening houdend met consolidatie tussen de verschillende besturen op vlak van het gebruik van een gemeenschappelijke Citrix-omgeving en Active Directory om zodoende de behoefte aan servercapaciteit met 4% te verminderen. Tevens werd in kaart gebracht hoe de connectiviteit tussen de Vlaamse Private Cloud en de lokale besturen kon worden gerealiseerd via het Vlaams Glas of alternatieven op basis van netwerkabonnementen op basis van de raamcontract tarieven van de Vlaamse Overheid. De studie werd opgeleverd in december. Omdat dit een primeur zou zijn op vlak van geconsolideerde regionale werking in de Vlaamse Cloud, was het Facilitair Bedrijf bereid om onze regio een unieke en éénmalige financiële tegemoetkoming te geven voor het realiseren van de migratie. De jaarlijkse operationele kost bovenop de grote initiële investeringskost bleek echter niet op te wegen tegen de Vlaamse subsidie. Bovendien werd onvoldoende duidelijkheid gegeven over de randvoorwaarden zoals de snelheid waarmee een volledige migratie naar de VPC uitvoerbaar zou zijn (en dus geen nood meer zou bestaan aan lokale servercapaciteit) en de migratie van de softwareapplicatie zodat het onmogelijk was om een betrouwbare raming te maken van de reële totale kostprijs voor de migratie. Geen van de deelnemende besturen besliste daarom in te tekenen op de offerte. 63

64 Waterkwaliteitskaart Waterkwaliteitskaart Op vraag van de gemeenten is Interwaas in 1994 gestart met het opzetten van een tweejaarlijkse meetcampagne van de kwaliteit van kleinere watersystemen. De meetcampagnes zijn aanvullend op het meetnet van de Vlaamse Milieumaatschappij die voornamelijk de grote rivieren en waterlopen onderzoekt. De resultaten van deze metingen kunnen dienen als een leidraad voor het water- en milieubeleid van de gemeenten, bijvoorbeeld voor de aanpassingen van het rioleringsnet. In juni 216 werd een nieuwe meetcampagne opgestart, die in de zomer van 217 werd afgerond. Volgende gemeenten nemen deel: Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene en Temse. De 8 staalnames, verspreid over 2 jaar, gebeuren opnieuw door het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek, behalve voor de gemeente Beveren die daar zelf voor in staat. Ten opzichte van de voorgaande campagne is er sprake van een status quo van de waterkwaliteit Wegmarkeringen en rioolkolkenreiniging Jaar Totaal aantal gereinigde rioolkolken Jaar Totaal aantal m² wegmarkeringen

65 Rioolkolkenreiniging Team Wegmarkeringen en Rioolkolkenreiniging met Ronny, Guy, Amadou, Wim, Gunter en Reinier Wegmarkeringen Aantal gereinigde rioolkolken in 217 Aantal m² wegmarkeringen in 217 Handmarkeringen Lijnmarkeringen Thermoplastische markeringen Beveren Kruibeke Moerbeke Sint-Gillis-Waas Sint-Niklaas Stekene Temse Waasmunster TOTAAL

66 2.8.7 Site Kluizenhof Sint-Gillis-Waas Interwaas oefende (zoals onder het luik bedrijventerreinen al aangegeven) haar voorkooprecht uit voor de aankoop van een magazijn en gronden gelegen aan de Kluizenhof 8 met een oppervlakte van m². Bedoeling is om daar de W&R ploeg, die nu in een nabijgelegen gebouw een ruimte huurt, onder te brengen. In 218 zal de loods worden gerenoveerd, zodat de ploeg kan verhuizen. De voorbereidingen tot opvang rioolkolkenslib in Kluizenhof 8 (ontwerp en vergunning) zijn voorzien in ons programma 218. Uitvoering vanaf 219 (mits opname in ons nieuw ondernemingsplan ). Kluizenhof Wonen Alternatieve woonvormen Het in 216 voorbereide intergemeentelijk lokaal woonbeleid kreeg in 217 geen uitvoering, enerzijds omwille van beperkte bestaffing, anderzijds omwille van de aangekondigde omvorming van de taken van het Vlaams energiehuis. Mogelijks kan, vanuit een combinatie van beide, dit in 218 opnieuw worden opgenomen. Betaalbaar wonen in eigen streek bevorderen is een van de basisdoelstellingen van Interwaas. Zo creëert en regisseert Interwaas huisvestingsprojecten voor wie net buiten de voorwaarden valt om in aanmerking te komen voor een sociale grond of een sociale huur- of koopwoning. Naast dit sociaal engagement wordt ook meer gefocust op duurzame woningen en innovatieve woonvormen. 66 Interwaas is in volgende projecten bezig met volgende alternatieve woonvormen: Cohousing: een groep ontwikkelt gezamenlijk een woonproject met privéwoningen en gemeenschappelijke ruimtes en functies (tuin, eetzaal, wasvoorziening, fietsenberging, recreatieruimte, enz.). Dit wordt toegepast op de Paterssite te Sint-Niklaas. Community Land Trust (CLT): de eigendom van de grond wordt gescheiden van de eigendom van de woning. De trust blijft grondeigenaar. De woningen worden eigendom van de bewoners via erfpacht. Deze alternatieve woonvorm heeft voorlopig nog geen toepassing. Samenbouwen: een uit Duitsland en Nederland overgewaaide woonvorm ( Baugruppe of CPO ). Bouwers werken samen in een bouwgroep om hun eigen woning gezamenlijk te bouwen zonder dat (bijkomend) gemeenschappelijke ruimtes of functies moeten voorzien worden. Deze woonvorm geldt voor de projecten Viergemeet Beveren en Lokeren Hoedhaar, in verdere toepassing van de architectenpool. Architectenpool: bij de aankoop van een kavel wordt meteen de keuze gemaakt voor een architect uit een beperkte pool van door Interwaas vooraf geselecteerde architecten. Dit gebeurt nu zo in de projecten Beveren Viergemeet, Lokeren Hoedhaar en Sint-Niklaas Clementwijk 2.

67 Berghoekwegel, Beveren Congoken, Beveren Huisvestingsprojecten Beveren Berghoekwegel-Gaverlandwegel (Melsele) Situering: tussen de Berghoekwegel, Alfons Van Puymbroecklaan, Damburgstraat en Dijkstraat Indeling verkaveling: Landmeetkundig Studie- en Expertisebureel G. Smet: 37 grondgebonden woningen en/of kavels; Gewestelijke Maatschappij voor de Huisvesting: 2 meergezinswoningen voor sociale huur; OCMW van Beveren: 2 sociale huurwoningen voor senioren; Interwaas: 18 kavels voor gesloten of halfopen bebouwing met een oppervlakte die varieert tussen 269 m² en 431 m². Ontwerp: Witteveen+Bos Belgium nv uit Antwerpen (Berchem) Veiligheidscoördinatie: AT&M Consultants bvba uit De Pinte Aannemer: VMB Aannemingen bvba uit Beveren In 217 werden alle zelfbouwkavels verkocht en zijn de eerste woningen in aanbouw. De verkoop aan de Beverse huisvestingsmaatschappij en aan het OCMW moet nog gebeuren. Na voltooiing van de bouwwerken dienen de voetpaden nog aangelegd te worden. Congoken fase 2 Situering: in de Pastoor Steenssensstraat aan het pleintje naast de kerk Indeling woonproject: In een eerste fase werden al 7 koopwoningen, 3 appartementen en 2 commerciële ruimtes gerealiseerd. In de tweede fase is het woonproject uitgebreid met 9 koopwoningen en 18 garages. Ontwerp en uitvoering: Jo Degelin Architecten uit Beveren (Haasdonk) Veiligheidscoördinatie: EVEKA bvba uit Sint-Niklaas Aannemers: Recon Bouw nv uit Adegem voor fase 2 Midden 215 is Recon Bouw nv uit Adegem gestart met de bouw van de 9 woningen en 18 garages met een uitvoeringstermijn van 3 werkdagen, voorzien als fase 2 van dit project. In de loop van 216 werd de volledige ruwbouw gerealiseerd. De bouwwerken zijn opgeleverd op 25 augustus 217. De verkoop van de woningen en garages is opgestart eind 217. De afzonderlijke garages werden in eerste instantie aangeboden aan de eigenaars van een woning, appartement of winkel in de eerste fase. 3 eigenaars hebben interesse getoond in de aankoop en 4 garages zijn aldus voor hen gereserveerd. Het directiecomité heeft in januari 218 de aankoop van een eerste woning in de tweede fase toegewezen. Daalstraat (Vrasene) Situering: in het centrum van Vrasene, tussen de Daalstraat, Kerkstraat, Vrasenebeek en Sleutelhoflaan Indeling verkaveling: 21 kavels met een oppervlakte die varieert tussen 343,85 m² en 885,5 m² waaronder 2 kavels voor gesloten bebouwing, 16 kavels voor halfopen bebouwing en 3 kavels voor open bebouwing 67

68 Farnèselaan, Beveren Viergemeet, Beveren Ontwerp: Studiegroep Irtas bvba uit Sint-Niklaas Veiligheidscoördinatie: EVEKA bvba uit Sint-Niklaas Aannemer: Hertsens Wegenwerken nv uit Burcht Lot 1 in deze verkaveling werd tot nu toe nog niet te koop gesteld om een eventuele uitbereiding van de verkaveling mogelijk te houden. Gezien deze uitbereiding niet mogelijk is, werd lot 1 te koop aangeboden worden. De verkoopsovereenkomst werd in december 217 ondertekend. Farnèselaan (Melsele) Situering: tussen de N7, het Pareinpark, de Meersenbeek en de Alexander Farnèselaan Indeling verkaveling: Samen met het Landmeetkundig Studie- en Expertisebureel G. Smet en de Waasse Landmaatschappij realiseert Interwaas aan de Farnèselaan ongeveer 2 woongelegenheden, waaronder grondgebonden woningen, meergezinswoningen, sociale koopwoningen en budgetkavels voor zelfbouwers. De eerste fase omvat in totaal 33 kavels voor halfopen of gesloten bebouwing en een parkeerzone met 22 bezoekersparkeerplaatsen, waarvan 8 door Interwaas werden aangeboden en allen verkocht zijn. De tweede fase omvat 85 kavels en drie bouwzones voor meergezinswoningen, waarvan 24 kavels en één bouwzone mergezinswoningen voor Interwaas. Ontwerp: Alpha-Studieburo bvba uit Deurne Veiligheidscoördinatie: EVEKA uit Sint-Gillis-Waas Aannemer: Van den Berghe nv uit Verrebroek De tweede fase van de ontwikkeling van deze verkaveling werd in 217 gegund aan aannemer Van den Berghe nv uit Verrebroek. Deze werken zijn gestart in januari 218. In de tweede fase werden een aantal vernieuwende elementen ingebracht: één van beide straten werd ontworpen als een speelstraat, waar het gemotoriseerd verkeer ondergeschikt is aan de leef- en speelfuncties. Verder werd voor een twaalftal woningen een gemeenschappelijke tuin voorzien, naast eigen individuele maar kleine tuintjes. 68 Viergemeet Situering: tussen de bestaande verkaveling Eikenhof, Luitenant Van Eepoelstraat, N7 en kmo-zone Pareinpark Indeling verkaveling: - Hof ter Vesten bvba: 12 koopappartementen verdeeld over 5 appartementsgebouwen - Gewestelijke Maatschappij voor de Huisvesting: 97 sociale koop- en huurwoningen verdeeld over 3 appartementsgebouwen en een 5-tal grondgebonden sociale koopwoningen - Interwaas: 31 bouwgronden voor gesloten of halfopen bebouwing - Aan de overzijde van de bestaande villa Thieleman is gestart met de realisatie van een groepsbouwproject. Ook zal de bouwvallige villa vervangen worden. De verkoop van deze bouwgronden ging van start in september 215. Eind 217 waren nog vijf kavels te koop.

69 Hoedhaar, Lokeren Hoedhaar, Lokeren De verkaveling Viergemeet is het eerste woonproject waarin Interwaas een architectenpool introduceerde. Via de samenstelling van een architectenpool wil Interwaas kwaliteitsvolle, innoverende architectuur en een hoog ambitieniveau op het vlak van duurzaam bouwen stimuleren bij de invulling van de zelfbouwkavels. Door de verkopen die in 217 werden gerealiseerd, werd er een definitieve vaststelling gedaan van welke woningen door welke architect zullen ontworpen worden, zodat er door het ontwerpen van telkens 4 of 5 aanpalende woningen een eenheid in beeldkwaliteit kon gerealiseerd worden. Volgende verdeling kwam hierdoor tot stand: de woningen op: de loten 2 tot 6: Architectenassociatie Frans Nonneman & Hannes Provoost uit Beveren; de loten 7 tot 1: BLAF architecten uit Lokeren; de loten 11 tot 14: Architectenbureau Lingier Kriekemans uit Beveren; de loten 15 tot 18: BLAF architecten uit Lokeren; de loten 19 tot 23: Architectenbureau Lingier Kriekemans uit Beveren; de loten 24 tot 32: Architectenassociatie Frans Nonneman & Hannes Provoost uit Beveren Lokeren Hoedhaar Situering: tussen de Veldstraat, Haarsnijderslaan en Koning Boudewijnlaan Indeling verkaveling: De stad Lokeren en Interwaas zijn al enkele jaren bezig met het ontwikkelen van een nieuwe toekomst voor de Hoedhaarsite. Na de sanering van de site door Interwaas, in samenwerking met OVAM, sloten de drie partners stad Van Roey en Interwaas een publiek-private samenwerkinsovereenkomst: 1. Van Roey Vastgoed nv: 184 appartementen en 37 eengezinswoningen; 2. Interwaas: 85 kavels voor gesloten, halfopen en open bebouwing met een oppervlakte van gemiddeld 23 m². Ontwerp: De private ontwikkelaar nam de architect Stéphane Beel onder de arm om de plannen uit te tekenen en Michel Pauwels tekende het parkontwerp. Verkoop. De verkoop van de budgetkavels door Interwaas is gestart op 27 februari 216. In totaal zijn er 85 bouwgronden in het woonproject Hoedhaar voorzien, die in twee fasen verkocht worden. In de eerste fase biedt Interwaas 43 kavels met bouw- en woonverplichting aan met een oppervlakte die varieert tussen 199 m² en 366 m². Voor de invulling van deze bouwgronden stelde Interwaas eind 215, in samenspraak met de stad Lokeren en Stéphane Beel architecten, een architectenpool samen. Er werden zeven architecten geselecteerd waaruit kopers van een kavel een keuze maken voor het ontwerp en de realisatie van hun woning: 1. Architecten Els Claessens en Tania Vandenbussche uit Gent; 2. Architectuuratelier Van Parys uit Lokeren; 3. BLAF architecten uit Lokeren; 4. CH-Architecten uit Gent (Drongen); 5. DenC!-studio uit Gent; 6. Dhooghe & Meganck Architectuur uit Gent; 7. URA uit Brussel. 69

70 Kopergieterij, Sint-Gillis-Waas Eind 217 waren: 15 kavels verkocht; de eerste woning werd begin 218 betrokken; op één na alle muurwoningen verkocht; de parkappartementen worden opgeleverd in maart 218, waarna de bewoning ook in dit deel van de site kan gebeuren. Rijkswachtkazerne Interwaas kocht in 214 de site van de voormalige Rijkswachtkazerne in Lokeren aan van de Regie der Gebouwen. Na aankoop werd met De Toevlucht vzw een overeenkomst gesloten in verband met het tijdelijk en in afwachting van het bouwproject verderzetten van het huidig gebruik van de Rijkswachtkazerne door De Toevlucht vzw. In 217 was er geen evolutie in dit dossier Sint-Gillis-Waas Kopergieterij Situering: in de Nieuwstraat en is gelegen in de kern van Sint-Gillis-Waas Omschrijving: Interwaas zal na sloop en sanering van de terreinen een nieuw woonproject realiseren in het centrum van Sint-Gillis-Waas, met aandacht voor het behoud van de erfgoedwaarde van de site. In december 216 is een subsidiebelofte van 9% verleend door de Vlaamse minister van omgeving en landbouw voor de sloop van leegstaande bedrijfsruimte gelegen Nieuwstraat 49. De sloop van de gebouwen is in het voorjaar van 217 uitgevoerd door WDCM. In september zijn de saneringswerken voor de site opgestart en uitgevoerd door Ghent Dredging, de monitoring loopt nog een paar jaar door Sint-Niklaas 7 Clementwijk² Situering: aan de noordrand van de stad Sint-Niklaas Indeling verkaveling: De Clementwijk² (16 ha) biedt plaats aan 4 energiezuinige woningen bestemd voor verschillende bewonersgroepen en een stadsdeelpark van 4 ha. - Matexi: 169 koopwoningen - Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting: 13 sociale huurwoningen - Waasse Landmaatschappij: 42 sociale koopwoningen - Stad Sint-Niklaas: 31 kavels - Interwaas: 28 kavels Ontwerp: Fris in het Landschap vof uit Gent in samenwerking met Grontmij Belgium Veiligheidscoördinatie: evr-architecten bvba uit Gent Aannemer: Aclagro nv uit Wondelgem

71 Team Ruimte met Jolien, Griet, Maarten, Klaartje, Shana, Petra en Filip De verkavelingsaanvraag voor het veld Interwaas bestaat uit 28 private loten: 5 loten (211 tot 288 m²) zuidgeoriënteerde pleinwoningen met lessenaarsdak (met mogelijke aanbouw 3 m): bij voorkeur passiefwoningen; 1 loten (15 tot 225 m²) compacte puntgevelwoningen: laagenergiewoningen; 4 loten (16 tot 25 m²) hoge compacte woningen met plat dak (3 verdiepen met mogelijke aanbouw 2 m): laagenergiewoningen; 9 loten (144 tot 216 m²) lage compacte woningen met plat dak (2 verdiepen): laagenergiewoningen. De vergunning werd in juli 217 bekomen. Zowel door Interwaas als de kwaliteitskamer werd aanbevolen om opnieuw een architectenpool toe te passen. Een procedure voor selectie van de architecten in de architectenpool vergelijkbaar met de procedure voor het samenstellen van de architectenpool voor de verkavelingen Viergemeet in Beveren en Hoedhaar in Lokeren zal gevolgd worden. Den Beenaert Situering: tussen de Plezantstraat, Heistraat en Wegvoeringstraat In de verkaveling Den Beenaert in Sint-Niklaas beschikt Interwaas nog over een perceel voor de bouw van 13 garages. In 216 werd Guido Vonck aangesteld als architect voor de bouw van deze garages. De stedenbouwkundige aanvraag voor de bouw van deze garages werd in de loop van 217 ingediend. Ook werd in 216 de laatste beschikbare kavel in de verkaveling Den Beenaert verkocht. Gerda Op de voormalige voetbalvelden van SK Gerda Sint-Niklaas, gelegen tussen de Kongo- en Abingdonstraat, is in 214 de Welzijnssite in gebruik genomen door het OCMW en de welzijnsdiensten van de stad. Het OCMW wil op de Gerdasite ook een woonzorgcentrum met 12 woongelegenheden bouwen om de vergrijzing van de Sint- Niklase bevolking op te vangen, gecombineerd met een tweede dienstencentrum. Interwaas coördineert de infrastructuur- en parkaanleg tussen de diverse gebouwen en zal een woonerf met minimaal tien woningen bouwen. In 216 zijn de werken voor de omgevingsaanleg aanbesteed en toegewezen aan Krinkels nv uit Londerzeel. De uitvoering van deze omgevingsaanleg is in april 217 gestart. De werken lopen nog door in

72 Gerda, Sint-Niklaas Paterssite, Sint-Niklaas Het omgevingsdossier voorziet in een uniforme en natuurlijke randafwerking en de mogelijkheid tot een private ontsluiting naar het park voor fietsers en voetgangers voor de aanpalende woningen in de Kongostraat en Broederstraat. In 217 zijn er infovergaderingen georganiseerd voor de aanpalenden. Interwaas heeft het verouderde garagecomplex aan het Bokkenhof laten slopen door de Gebroeders Blommaert ter realisatie van 15 assistentiewoningen door het OCMW. Klokkedreef In 215 startte Interwaas met de realisatie van 13 garages aan de Klokkedreef in Sint-Niklaas. De garages werden in 216 te koop aangeboden aan de inwoners uit de Klokkedreef en de aanpalende eigenaars uit de Knaptandstraat. Eind 217 waren 1 garages verkocht, waardoor nog 3 garages voor verkoop ter beschikking zijn. Paterssite Situering: in de stadskern van Sint-Niklaas, op de hoek van de Truweelstraat en Leopold II-laan, op wandelafstand van het station Indeling site: De site bestaat uit de Heilig Hartkerk (1.298 m²), het klooster van de Paters Minderbroeders (855 m²) met binnentuin (1.149 m²), de parochiezaal (zaal Familia) met bibliotheek (1.46 m²) en een parking (1.882 m²). De totale oppervlakte van de site bedraagt 6.23 m². Bestemming: Duurzame woonsite met gemeenschapszaal en publiek park voor de buurt. In 214 kocht de stad Sint-Niklaas de Paterssite met middelen van de POD Maatschappelijke Integratie dienst Grootstedenbeleid en werd een samenwerkingsovereenkomst met Interwaas afgesloten met betrekking tot de herontwikkeling van de site. Bovenbouw Architectuur bvba samen met Grontmij nv uit Mechelen werden aangesteld om een masterplan(visie) voor de site op te maken. In 216 werd de masterplanvisie goedgekeurd en Stéphane Beel architecten werd aangesteld als ontwerper voor de totale site. Het project wil tegemoetkomen aan de veranderende behoeften inzake wonen en wil inzetten op integrale duurzaamheid. Belangrijke invalshoeken daarbij zijn: collectieve woonvormen; herbestemming van het bestaand patrimonium; woonverdichting en energie-efficiënt (ver)bouwen; creatie van kwaliteitsvolle groene en sociale leefruimte; het openstellen van de kloostertuin naar de buurt; alternatieve vervoerswijzen door de ligging nabij het station. 72 Het project voorziet een 4-tal woningen, een publieke kloostertuin en gemeenschapsruimte. De paterskerk wordt omgevormd en zal de functies van zaal Familia overnemen. Van de 4 woningen wordt een derde sociaal, een derde voor een samenwoonproject en een derde samenwonen voor ouderen. Eind 217 werd de bouwaanvraag van de kerk goedgekeurd en midden 218 wordt de aanbesteding gelanceerd om in het najaar van 218 te kunnen starten met de omvorming van de kerk. Eind 217 werd ook een begeleider aangesteld om de kiem van een mogelijke cohousinggroep te begeleiden in opdracht van de stad en Interwaas. In het najaar van 218 wordt verwacht dat de groep gevormd is waarna de bouwaanvraag kan uitgewerkt worden.

73 VTS,, Sint-Niklaas SAMWD in VTS, Sint-Niklaas Sint-Rochus Er is nog één autostaanplaats te koop. De site is nog steeds niet definitief opgeleverd, omdat de aannemer weigerde de resterende opmerkingen op te lossen. Daarenboven werd zwam vastgesteld in enkele appartementen in het oude schoolgebouw. De aannemer dagvaardde Interwaas, maar bleek korte tijd later het faillissement te moeten aanvragen. Interwaas loste inmiddels de zwamproblematiek op, gespreid over 216 en 217. Deze rechtszaak loopt nog steeds, zij het inmiddels met de curator. Uit het verslag van de deskundige blijkt alvast dat de aannemer / curator op de resterende opmerkingen en aangaande de zwamproblematiek in gebreke is gebleven. Indien de rechtbank de deskundige volgt zal Interwaas de reeds uitgevoerde werken terug betaald krijgen en een bedrag voor de nog resterende werken ontvangen. Het bedrag van deze werken (zwam en opmerkingen) zit in de grootteorde van de uitstaande borg. VTS-site Situering: De site van de Vrije Technische Scholen (VTS) ligt tussen het Onze-Lieve-Vrouwplein en de Stadsschouwburg. Indeling: Op basis van een masterplan uit 29 opgesteld door Nero bvba uit Gent werden verschillende gebouwencomplexen toegewezen aan de projectpartners: - Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting: een 15-tal sociale huurwoningen; - Waasse Landmaatschappij: 1 sociale koopwoningen; - Interwaas: 15 budgetwoningen; - verder realiseert het Stadsbestuur een uitbreiding van de Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans en atelier- en workshopruimtes voor de Stadsschouwburg. In het kader van de zoektocht naar een private partner voor de realisatie van marktconforme woningen op de VTS-site (kapelgebouw, reftergebouw en herenhuis Janssens) werd in 215 een bijzonder bestek uitgeschreven voor het aanstellen van een privaat bouwteam bestaande uit een ontwerper en ontwikkelaar. De selectiefase is in 215 doorlopen en in 216 werd verder onderhandeld met de geselecteerde kandidaten. Na beoordeling van de BAFO s (best and final offers) en de finale onderhandelingen is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met Mevaco Bouwbedrijf nv, voor de realisatie van 6 huurappartementen en 5 koopappartementen in het reftergebouw, 9 koopappartementen in het kapelgebouw en 9 koopappartementen in het herenhuis Janssens. De samenwerkingsovereenkomst werd ondertekend op 7 februari 217. Voor de vervreemding van de zakelijke rechten werd een globaal siteplan opgemaakt met inbegrip van de erfdienstbaarheden. De opstalakte met de private partner werd in oktober 217 verleden. Begin februari 216 is Dero Construct nv uit Zele gestart met de werken voor de omvorming van het Technisch Instituut voor Breikunde tot parkeergarage op het gelijkvloers en uitbreiding van de Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans op de eerste verdieping. De werken werden eind 217 voorlopig opgeleverd. Op 1 september 217 heeft de SAMWD de gebouwen in gebruik genomen. De aangepaste bouwaanvraag voor de omvorming van het scharniergebouw tot twee multifunctionele lokalen, 2 duplex appartementen en een opslag- en atelierruimte werd in februari 217 ingediend. Ook voor gebouw L (loftgebouw) werd de bouwaanvraag heringediend. De vergunning is verleend in mei. De technische dossiers voor beide verbouwingen zijn opgemaakt. 73

74 Watermolenwijk, Sint-Niklaas Watermolenwijk, Sint-Niklaas De subsidieaanvraag voor een renovatiepremie voor het scharniergebouw bij onroerend erfgoed werd opgemaakt en ingediend. Er werd een communicatiebureau aangesteld om de site een eigen identiteit en logo te geven. De VTS-site wordt woonproject De Vakschool. Wallenhofwijk (Nieuwkerken-Waas) In uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en het OCMW van Sint-Niklaas en Interwaas kocht Interwaas de gronden van de stad en het OCMW aan in twee binnengebieden van deze wijk. In 217 gebeurde een grondenruil, waarna de private ontwikkelaar enerzijds en Interwaas anderzijds elk in overleg hun weg kunnen gaan en de verdere ontwikkeling benaarstigen. Watermolenwijk Situering: Belsele, in de oksel van de Hoge Bokstraat en de Watermolenstraat De infrastructuur van de verkaveling werd reeds jaren geleden gerealiseerd, in een publiek private samenwerking met de Waasse Landmaatschappij, de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting, Bostoen en Interwaas. Alle kavels die door Interwaas werden aangeboden zijn verkocht en inmiddels bebouwd, zodat de voetpaden en groenstroken werden aangelegd Stekene Bormte-Dorpsstraat Situering: tussen de Dorpsstraat, Stationsstraat, Spoorwegwegel en Bormte (voormalige voetbalterreinen KFC Stekene Sportief) Indeling verkaveling: - IMWO-Invest nv uit Temse: 12 duowoningen - Interwaas: Interwaas bood in een eerste fase 32 kavels aan met een oppervlakte die varieert tussen 245 m² en 795 m² waaronder 8 kavels voor gesloten bebouwing, 22 kavels voor halfopen bebouwing en 2 kavels voor gesloten bebouwing. In 217 werden 4 kavels toegewezen, zodat bij de aanvang van 218 nog 7 kavels ter beschikking zijn, naast de (voorlopig) 8 voor de huisvestingsmaatschappij gereserveerde kavels en de site van het slachthuis waarvoor Villa VIP principieel in aanmerking komt Temse 74 Sint-Amelberga Instituut (ISA) Situering: centrum van Temse op de hoek van de kruising Pastoor Boelstraat en Gasthuisstraat in aansluiting op het handelslint en de zorgsite van het OCMW Bestemming: een attractieve werk-, woon-, winkel- en recreatieplek maken met betaalbare huisvesting voor verschillende doelgroepen in een groene omgeving

75 Sint-Amelberga, Temse Sint-Amelberga, Temse Begin 217 werd een workshop georganiseerd om verder draagvlak te creëren voor het masterplan en plan van aanpak en om de openstaande vragen te kunnen beantwoorden. Hierin kwamen o.a. volgende aspecten aan bod: kindvriendelijke gemeente; opwaardering handelslint; relatie met de zorgsite van het OCMW; evenwichtige bewonersmix; autovrij; behoud van de kapel. Gezien de ligging van het project t.o.v. de zorgsite van het OCMW en het kernwinkelgebied is een kwalitatieve publieke ruimte essentieel. Er werd door Studio K een masterplan met bijhorende visienota opgemaakt, waarin o.a. deze waarden naar voor geschoven zijn: doorwaadbaarheid; intergenerationele ontmoetingsplek; groene ademruimte; levendig en multifunctioneel. Het doel is om van dit project een attractieve werk-, woon-, winkel- en recreatieplek te maken, met betaalbare huisvesting voor verschillende doelgroepen in een groene omgeving. Ook op mobiliteitsvlak vraagt deze locatie om verder onderzoek. Er werd afgelopen jaar een mobiliteitsonderzoek uitgevoerd door Antea Group, dat zal gefinaliseerd worden midden 218. De markt werd bevraagd naar mogelijke interesse in het project. De handelaars, ontwikkelaars en in het bijzonder de paramedische sector kregen de kans om hun interesse te delen of om hun mening te geven. Er werd een marktstudie uitgeschreven en een infovergadering georganiseerd. Om de lange looptijd van de ontwikkeling op te vangen lanceerde Interwaas samen met het gemeentebestuur een online participatieplatform voor het tijdelijk gebruik van de ISA-site. Hiervoor wordt samengewerkt met Citizenlab. Vanaf de zomer van 218 kunnen een deel van de terreinen gebruikt worden voor allerhande activiteiten. In het kader van het tijdelijk gebruik werd samengewerkt met Yomi VZW om te tijdelijke buitenruimte aan te leggen. In april 218 worden het masterplan en de studies gefinaliseerd. De RUP-procedure wordt in gang gezet met de publieke consultatie waarna ook een publiek-private samenwerking zal uitgewerkt worden voor de ontwikkeling Waasmunster Wareslagestraat Wareslage is een woonuitbreidingsgebied dat grotendeels in handen is van een private projectontwikkelaar en waar Interwaas in het verleden een deel van een toegang tot het gebied kon verwerven. In 216 zijn met het oog op het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst voor de verdere ontwikkeling van de site gesprekken opgestart tussen verschillende actoren: de gemeente Waasmunster, een private ontwikkelaar, een sociale huisvestingsmaatschappij en Interwaas. In 217 zijn verdere besprekingen gevoerd met het oog op het afsluiten van een evenwichtige samenwerkingsovereenkomst tussen BOSKO projecten, Interwaas en de Zonnige Woonst voor het project Wareslage in Waasmunster. Er is een akkoord bereikt tussen de verschillende partijen, dat voorjaar 218 werd ondertekend. 75

76 Brainstorm Wareslagestraat en Hoogendonck, Waasmunster Hoogendonck De gemeente Waasmunster verlaat de site van het huidig cultureel centrum Hoogendonck waar ook de brandweer en bibliotheek gehuisvest zijn. Deze site is gelegen in woongebied op de rand van het woonpark en komt over enkele jaren vrij voor een wooninvulling. Teneinde een goede en door de gemeente opvolgbare invulling van het wonen te bekomen, werd gevraagd of Interwaas deze site wil ontwikkelen. Interwaas ging principieel akkoord met de aankoop van de site en de realisatie van een woonontwikkeling Outsourcing In 217 werd de Projectmanager Duurzaamheid 1 dag per week uitgeleend aan de gemeente Sint-Gillis-Waas ter ondersteuning van het algemeen woonbeleid. Het takenpakket was zeer uiteenlopend: eerstelijnsloket, woonkwaliteitsonderzoeken, lokaal woonoverleg, enz. De gemeente Moerbeke doet een beroep op de Projectmanager Duurzaamheid voor het uitvoeren van woonkwaliteitsonderzoeken. In 217 werd zo op vraag van de gemeente Moerbeke één woonkwaliteitsonderzoek uitgevoerd Publieke ruimte Site Kattestraat Sint-Gillis-Waas Op 17 februari 217 werd door OVAM een conformiteitsattest afgeleverd voor het terrein in de Kattestraat. Daarna startten de onderhandelingen met de projectontwikkelaar Wase Golf omtrent de verdere aanpak. Er werd principieel akkoord gegaan met een erfpacht met uitgestelde canon, verlengingsoptie en voorkooprecht en met de verdeling aangaande de boscompensatie. Bedoeling was dit af te ronden voor het jaareinde 217, zodat een finaal voorstel kon geformuleerd worden. Een afronding voor het jaareinde lukte niet. De Wase golf drong aan op verdere gesprekken en deed een voorstel met mail van 5 januari In afwachting van een finaal akkoord werd alvast: een ontwerp van erfpachtovereenkomst voorbereid; ABESIM opdracht gegeven om het voorstel en mogelijke alternatieven na te gaan; gevraagd om gezien de grote kost aan afvalverwijdering meer duidelijkheid te bekomen over de restfractie van de op het terrein aanwezige bergen. Dit kan evenwel pas in het voorjaar: de winterperiode is hiervoor te nat.

77 Team Interwaas op 6 juli 217 Afgaande op de resultaten uit het verleden gaan wij uit van de veronderstelling dat het niet gezeefde slib ter plaatse dient te worden gezeefd waarbij de afvalfractie dient te worden afgevoerd voor verwerking. Het gezeefde slib kan worden hergebruikt op het terrein als grond bouwstof. Begin april 217 werd op de Wase golf de driving range, de putting range en het clubhuis geopend. Begin april 218 werden de eerste zes holes voor het publiek open gesteld. Het logisch vervolg van deze ontwikkelingen situeert zich nu aan de overzijde van de Kattestraat, waar de terreinen Interwaas gelegen zijn. Alles doet vermoeden dat in 218 een akkoord zal kunnen worden bereikt, zodat de uitbreiding van het golfterrein kan worden voortgezet Interne werking Organisatiestructuur: Interwaas 2. Organisatiestructuur In 217 werd het personeelskader definitief uitgebreid met : een voltijds tekenaar / projectmedewerker werfopvolging; een halftijds projectmedewerker bedrijventerreinmanagement. In 217 werd Interwaas tijdelijk uitgebreid met: een halftijdse projectmedewerker Vlaamse energielening (verlening van situatie 216); een deeltijdse (8%) projectmedewerker Waasland Klimaatland; een halftijdse logistieke medewerker (van april tot en met september). In het kader van de opstart van Wijk-Werken Waas werd een kader gedefinieerd van 8 medewerkers: het project Wijk-Werken zal in 218 worden gecoördineerd door de regisseur sociale economie die voor de regierol sociale economie en het wijk-werken met 7 collega s zal samenwerken: een beleidsondersteuner sociale economie / wijk-werken; een trajectbegeleider (via detachering vanuit het OCMW); vier wijk-werk bemiddelaars (via detachering vanuit VDAB); een starter wijk-werk bemiddelaar (via Individuele Beroeps Opleiding). Interwaas 2. In het eerste kwartaal van 217 voerde de firma Provikmo een bevraging uit bij de personeelsleden van Interwaas rond de psychosociale risico s. De resultaten hiervan werden in mei voorgelegd aan het Directiecomité en aan de 77

78 Brainstorm Interwaas 2. Voorbereiding ballonloop personeelsleden. Het Directiecomité besliste om de verdere uitwerking van de resultaten te delegeren naar een werkgroep Organisatie & Ontwikkeling waarin ook afgevaardigden van het personeel vertegenwoordigd zijn. Na een onderhandelingstraject werd Delta-i consulting uit Aalter aangesteld om Interwaas te begeleiden in een veranderingstraject naar een vernieuwde organisatie Interwaas 2. binnen het kader van het strategisch plan en voortbouwend op de resultaten van de interne bevraging door Provikmo. Op 6 juli 217 werden alle personeelsleden uitgenodigd voor een kick-offmoment van het veranderingstraject gevolgd door een teambuildingsactiviteit in het Sint-Amelberga Instituut te Temse. Tijdens een tweede seminariedag op 28 september werd beslist om de intensieve projectwerking te focussen op volgende drie pijlers: HRM, Operationele Planning en Structuur en Mandaten. Voor elke pijler werd een projectleider aangesteld en voor de globale planning en communicatie van het traject een Project Management Office verantwoordelijke: Nele De Mol als PMO; Frauke Van Goethem als projectleider voor het project HRM; Petra De Mey als projectleider voor het project Operationele Planning; Griet Boodts als projectleider voor het project Structuur en Mandaten. Deze vier projectchefs kregen een basisvorming projectmanagement en werkten een gedetailleerde projectfiche uit. Delta-i startte op basis van 36 analyses met de leidinggevenden Bart Casier, Saskia Fermont en Georgie Wauters een individueel coachingstraject op. Parallel met deze intensieve langetermijnprojecten werden op korte termijn een aantal Quick-Wins gerealiseerd Personeelsbeleid De personeelsbezetting bij Interwaas groeide sterk de laatste jaren. Binnen het traject Interwaas 2. wordt daarom een structuur uitgewerkt aangepast aan de noden van een organisatie van deze nieuwe omvang Communicatie Externe communicatie X Begin 216 werd het driemaandelijks tijdschrift InfoWaas omgevormd tot een digitale nieuwsbrief. Ook in 217 verscheen deze nieuwsbrief regelmatig. Interwaas is sinds 216 actief op volgende sociale media: Facebook en LinkedIn en bleef dit ook in 217. Daarnaast werden de volgende acties op het vlak van externe communicatie ondernomen: 78 Opmaak van persberichten, resulterend in krantenartikelen, reportages op de regionale zender TV Oost en Radio 2 Oost-Vlaanderen

79 Nieuwjaarsontbijt Nieuwjaarsontbijt Opmaak en verspreiding van de volgende informatieproducten: Algemeen: - Jaarverslag 216 Werkdomein regionale economie: - Nieuwsbrief Waas Maatwerknieuws Werkdomein cultuur: - Folders - Programmabrochure voor de Erfgoeddag 217 in samenwerking met Intermediagroep Adrem nv - Folders en affiche van de lezingenreeks Buitenbeentjes 217 van BiblioWaas Werkdomein dienstverlenging en shared services: - Flyers en affiches voor participatiemomenten Waasland Klimaatland - Nieuwsbrief Waasland Klimaatland - Flyers Vlaamse energielening Uitsturen van persberichten, in samenwerking met de partners: 1. Programma erfgoeddag Bezoekersaantallen erfgoeddag 3. Nieuwe website Erfgoedcel Waasland 4. Colloquium Le jardin de la Flandre 5. Poëzieproject BiblioWaas 6. Lancering Wase energiecoach scholen 7. Marktconsultatie Sint-Amelberga Temse 8. Revitalisatie TTS zone Temse Sint-Niklaas 9. Digitalisatie Het Vrije Waasland Daarnaast maakte de communicatieverantwoordelijke deel uit van de werkgroep communicatie opgericht voor de woonprojecten Hoedhaar in Lokeren en Paterssite in Sint-Niklaas. De website van Interwaas ( werd regelmatig up-to-date gebracht en vaak bezocht. De woonprojecten en de Vlaamse energielening behoren tot de meest bezochte pagina s. De Erfgoedcel Waasland beschikt over drie websites: sinds het najaar 214 bundelt deze website alle activiteiten en informatie over de herdenking van Wereldoorlog I in het Waasland. Voor de kalender met erfgoedactiviteiten werd samengewerkt met de UiTdatabank. De eigen projecten en projecten van andere Wase erfgoedorganisaties kwamen op de website en de Facebookpagina van de Erfgoedcel Waasland uitgebreid aan bod. Verder beschikt Waasland Klimaatland ( over een eigen website en was Waasland Klimaatland sinds 216 actief op Facebook en Twitter. 79

80 Team Logistiek en Administratie met Georgie, Annicka, Martine en Sandra Interne communicatie In 217 werden meerdere interne overlegmomenten voor het personeel van Interwaas onder de noemer Bistrowaas georganiseerd. Later op het jaar werd dit Samen sporen met Stip (zie ), waarmee een verhoogde frequentie van samenkomen werd bereikt. Vanuit de interne overlegstructuur gebeuren volgende punten: Briefing van het Directiecomité door een mailing daags na het Directiecomité met de beslissing van het Directiecomité. Maandelijks worden clusteroverleggen gepland met de directie die tot doel hebben: opvolging van de beslissingen van het Directiecomité; - voorbereiding van de nota s voor het Directiecomité; het maken van werkafspraken. Cellenoverleg, brainstormmomenten en thematisch overleg, naargelang de noodzaak en op basis van bepaalde opdrachten en ad hoc. De redactieraad zorgt voor de informatiedoorstroom vanuit de verschillende diensten. De redactieraad komt maandelijks samen om per werkdomein de communicatiedoelstellingen en -acties, boodschappen per doelgroep en de mediamix te bepalen en de communicatiekanalen op elkaar af te stemmen Gebouwenbeheer en ICT/GIS 8 Aanpassingen en verfraaiingen gebouw In de loop van 217 werden onder begeleiding van Architectenstudio bvba uit Sint-Niklaas aanpassingswerken uitgevoerd in de kantoren van Interwaas, zoals de vervanging van de dakpanelen door polycarbonaatplaten, het aanbrengen van een anti-sliplaag aan de inkom van de parking, de afwerking van de luifel, de vochtbehandeling van de muren aan de sanitaire ruimten en kleine herstellingswerken. Daarnaast X zijn er ook volgende zaken uitgevoerd zoals vergroening van de kantoorruimten, inrichting van de Elektrische wagen van Interwaas

81 Vergaderruimte het Broednest vergaderruimte het Broednest met een tijdschriftenkast, het uitwerken van een inrichtingsvoorstel voor de parking en de installatie van een elektrische laadpaal. GIS Op de website van Interwaas is er voor de huisvestingsprojecten een interactieve webkaart ontwikkeld waarop bezoekers meer informatie kunnen vinden over de ligging van het project, de grootte, de kostprijs en de beschikbaarheid van de kavels Informatieveiligheid Sinds 216 werkt Ben Verhasselt van het piva egov (provincie Oost-Vlaanderen) gedurende 2u per week als informatieveiligheidsconsulent voor Interwaas. Tevens werkt Ben Verhasselt voor de gemeenten (en hun OCMW) Kruibeke, Sint-Martens-Latem, Wachtebeke en stad Sint-Niklaas als informatieveiligheidsconsulent. De overige personeelsleden van de Informatieveiligheidsdienst binnen het piva egov fungeren als adjunct van de informatieveiligheidsconsulent. Er is een informatieveiligheidscel opgericht die zeswekelijks bijeenkomt om lopende zaken en incidenten ten aanzien van informatieveiligheid te bespreken en de te nemen acties te bepalen. Beveiligingsincidenten worden steeds beter gerapporteerd en geregistreerd. Algemeen is de informatieveiligheidssituatie verbeterd. De zonering en fysieke toegang is verbeterd, maar blijvende alertheid is nodig. Er is nog geen erkenning als InformatieVeiligheidsConsulent door VTC op basis van 2 uren per week werking; tot op heden houdt VTC strikt vast aan minimum 4 uur werking van informatieveiligheids-consulent. Daardoor werd de aanvraag tot aansluiting bij Magda online geweigerd. Het goedgekeurde informatieveiligheidsplan wordt verder uitgevoerd in de informatieveiligheidscel. De belangrijkste realisaties in 217 zijn: de invoering van het paswoordbeleid; een advies over het gebruik van foto s; een advies tot classificatie. Dit werd echter nog niet geïmplementeerd omdat de opmaak van het Gegevensverwerkingsregister een hogere prioriteit kreeg; een aantal campagnes die de bewustmaking van het personeel voor informatieveiligheid verhoogden; de opstart van de implementatie van de privacwet AVG/GDPR (zie verder). Uitdagingen Implementatie van de 13 stappen van het AVG Algemene Verordening Gegevensbescherming is het grootste werk vóór 25 mei bewustmaking: informeren van personeelsleden hoe ze omgaan met privacy; 2. opmaak dataregister: overzicht welke privacygegevens Interwaas verwerkt; 3. functionaris voor gegevensbescherming: die kan aangsteld worden voor interwaas, maar erkenning VTC blijft een probleem op basis van 2 uren werking; 81

82 4. communicatie: privacyverklaring opstellen en laten goedkeuren door RvB; 5. rechten van de betrokkene: privacyverklaring; 6. verzoek tot toegang: hoe kunnen klanten hun datarechten doen gelden; 7. rechtsgrond: wettelijke grondslag voor het verwerken van persoonsgegevens; 8. toestemming: rechtsgrond die kan aangeroepen worden in bepaalde gevallen; 9. kinderen speciale bescherming is niet van toepassing voor Interwaas; 1. datalekken: procedure opstellen om datalekken snel te detecteren en indien nodig te melden bij de gegevensbeschermingsautoriteit; 11. gegevensbescherming door ontwerp en gegevensbeschermingseffectbeoordeling om processen te verbeteren en veilige software bij ontwerp te gebruiken; 12. internationaal: niet van toepassing want Interwaas wisselt geen data uit buiten EU; 13. bestaande contracten: bestaande contracten met leveranciers nakijken en waar nodig bijwerken zodat die voldoende garantie bieden voor privacy van personeel en klanten van Interwaas. Werkzaamheden Januari 217 Feb 217 Maart 217 April 217 Mei 217 Juni 217 Juli 217 Augustus 217 September 217 Oktober 217 Nov - dec 217 analyse van cloudgebruik handleiding/richtlijnen voorzien voor gebruik van draagbare apparaten. BYOD op te nemen in e-policy Opstellen paswoordbeleid Bespreking quiz, voorstel classificatie Implementatie paswoordbeleid geen werking, IVC op verlof Implementatie paswoordbeleid Aanvraag kadastrale informatie AAPD, geweigerd advies Wifi voor bezoekers na incident controle bestaande leverancierscontracten Voorbereiding wet AVG, met onderzoek naar rechtsgronden op basis waarvan Interwaas privacydata verwerkt Adviezen Er werden geen schriftelijke adviezen gegeven Vorming Naast de ervaringsuitwisseling binnen de verschillende werkgroepen van VLINTER en de eigen opleiding over overheidsopdrachten op 14 en 19 september 217 (zie ) werd aan volgende externe vormingen deelgenomen: 82 Congres 2 jaar RSV (17/3/217) Lezing Vlaamse Bouwmeester (5/4/217) Studievoormiddag Duurzaam Ontwerpen v Groene Ruimten Gent (O-Vl) (26/1/217) Studiedag "Werk maken van kindvriendelijke publieke ruimte" (11/1/217) Kredietbemiddeling Module 1 Basisbeginselen van de kredietbemiddeling en module 2 Consumentenkredieten (13/3) Cera Coop workshop Starten met een coöperatie (6/3/217) + netwerken 1u Studiedag VVSG (4/5/217) Studiedag omgevingsvergunning (17/1/217) Studiebezoek Utrecht en Breda (23/2/217) Deelname Dag van de Coöperatie (22/11/217)

83 Trefdag VVSG (12/1/217) Vormingsessie "Samen een energiecoöperatie oprichten" (24/1/17) Vormingplus: studieavond: "Gluren bij de buren" (19/1/218) Studiedag Copyright geregeld? Basisvorming auteursrechten in de erfgoedsector (8/6/217) Deelname Heemdag (7/1/217) Informatie aan zee (14/9/217) Ovinob jaarvergadering (19/1/217) Studiedag Regionaal Collectioneren (23/1/217) CRKC Zorgen voor morgen. Duurzaam beheer van religieus erfgoed (25/4/217) Studie-/ Inspiratiedag "Hoe pas ik de principes v.e. goed bestuur toe? (18/9/217) Faro studiedag: Grip op geld (26//9/217 en 18/1/217) Starterscursus lokale erfgoedcoördinator (16/11/217) "Overleeft cultuur de volgende legislatuur? (21/11/217) BTW & lokale besturen (13/2/217) Het Vlaams onteigeningsdecreet toegelicht (23/1/217) Opleiding FSMA en examen Opleiding kredietverstrekking aan rechtspersonen Training ArcGIS 2 (6-7-8/11/217) Trefdag VVSG (12/1/217) Boekvoorstelling Autismevriendelijk museum (2/12/217) Welzijn op het werk Op 7 augustus 217 deed de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg een inspectiebezoek in het kader van de nationale campagne wegmarkering bij Interwaas.. Op 13 september 217 deed een preventieadviseur van Securex een inspectiebezoek bij Interwaas. Volgende acties werden ondernomen: uitvoering van een risicoanalyse omtrent de psychosociale aspecten door EDPBW; opnemen van een interne procedure betreffende psychosociale risico s in het arbeidsreglement; opmaken van het actieplan om de vastgestelde inbreuken in kader van de campagne wegmarkering weg te werken; keuring van de brandblussers; verfraaiing van de werkplaatsen; advies verlenen voor alle vragen i.v.m. welzijn. 83

84 3. FINANCIËLE MIDDELEN 3.1. Jaarrekening 217 VKT2. 1. BALANS NA WINSTVERDELING A C T I V A Codes Boekjaar 217 Vorig boekjaar (in euros) VASTE ACTIVA 2/ I. Oprichtingskosten 2 II. Immateriële vaste activa (toel. I, A) III. Materiële vaste activa (toel. I, B) A. Terreinen en gebouwen B. Installaties, machines en uitrusting C. Meubilair en rollend materieel D. Leasing en soortgelijke rechten E. Overige materiële vaste activa F. Activa in aanbouw en vooruitbetalingen 22/ IV. Financiële vaste activa (toel I, C en II) VLOTTENDE ACTIVA 29/ V. Vorderingen op meer dan één jaar A.Handelsvorderingen B. Overige vorderingen VI. Voorraden en bestellingen in uitvoering A. Voorraden B. Bestellingen in uitvoering 3 3/ VII. Vorderingen op ten hoogste één jaar A. Handelsvorderingen B. Overige vorderingen 4/ VIII. Geldbeleggingen (toel. II) 5/53 IX. Liquide middelen 54/ X. Overlopende rekeningen 49/ TOTAAL DER ACTIVA 2/

85 VKT3. P A S S I V A Codes Boekjaar 217 Vorig boekjaar (in euros) EIGEN VERMOGEN 1/ I. Kapitaal (toel.iii) A.Geplaatst kapitaal B. Niet-opgevraagd kapitaal ( - ) 11 ( -25. ) ( -25. ) II. Uitgiftepremies 11 III. Herwaarderingsmeerwaarden IV. Reserves A. Wettelijke reserve B. Onbeschikbare reserves Voor eigen aandelen Andere C. Belastingvrije reserves 132 D. Beschikbare reserves V. Overgedragen winst Overgedragen verlies ( - ) ( ) ( ) VI. Kapitaalsubsidies 15 VOORZIENINGEN EN UITGESTELDE BELASTINGEN VII. A. Voorzien. voor risico's en kosten (toel. IV) 16/ B. Uitgestelde belastingen 168 SCHULDEN 17/ VIII. Schulden op meer dan één jaar (toel. V) A. Financiële schulden 17/4 1. Kredietinstellingen, leasingschulden en soortgelijke schulden 2. Overige leningen 172/3 174/ B. Handelsschulden 175 C. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen 176 D. Overige schulden 178/ IX. Schulden op ten hoogste één jaar (toel. V) 42/ A. Schulden op meer dan één jaar die binnen het jaar vervallen B. Financiële schulden Kredietinstellingen 43/8 2. Overige leningen 439 C. Handelsschulden Leveranciers 44/ Te betalen wissels 441 D. Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen E. Schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten Belastingen 45/ Bezoldigingen en sociale lasten 454/ F. Overige schulden 47/ X. Overlopende rekeningen 492/ TOTAAL DER PASSIVA 1/

86 VKT4. 2.RESULTATENREKENING Codes Boekjaar 217 Vorig boekjaar (in euros) I. Bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten Omzet Handelsgoed., grond- en hulpstoffen; diensten en diverse goederen A.B. Brutomarge (positief saldo) Brutomarge (negatief saldo) C. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen (toel. VI, 2) D. Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa E. Waardeverminderingen op voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen (toevoegingen -, terugnemingen +) F. Voorzieningen voor risico's en kosten (toevoegingen -, bestedingen en terugnemingen +) G. Andere bedrijfskosten H. Als herstructureringskosten geactiveerde bedrijfskosten facultatieve vermeldingen ( - ) 7 6/61 7/61 61/7 ( - ) 62 ( ) ( ) ( - ) ( - ) ( + ) /4 635/7 64/ ( ) ( ) ( ) ( 24.3 ) ( ) ( ) Bedrijfswinst Bedrijfsverlies ( + ) ( - ) 7/64 64/7 ( ) ( ) II. Financiële opbrengsten Financiële kosten ( - ) ( ) ( ) Winst uit de gewone bedrijfsuitoefening, vóór belasting Verlles uit de gewone bedrijfsuitoefening, vóór belasting ( + ) ( - ) 7/65 65/ ( ) ( ) III. Uitzonderlijke opbrengsten Uitzonderlijke kosten Winst van het boekjaar vóór belasting Verlies van het boekjaar vóór belasting ( - ) 66 ( 89 ) ( ) ( + ) 7/ ( - ) 66/7 ( ) ( ) III bis Onttrekking aan de uitgestelde belastingen Overboeking naar de uitgestelde belastingen ( + ) 78 ( - ) 68 ( ) ( ) IV. Belastingen op het resultaat ( - ) ( + ) 67/ Winst van het boekjaar ( + ) 7/ Verlies van het boekjaar ( - ) 67/7 ( ) ( ) V. Onttrekking aan de belastingvrije reserves 789 Overboeking naar de belastingvrije reserves ( - ) 689 ( ) ( ) Te bestemmen winst van het boekjaar ( + ) (7/68) Te verwerken verlies van het boekjaar ( - ) (68/7) ( ) ( ) 86

87 VKT5. RESULTAATVERWERKING Codes Boekjaar 217 Vorig boekjaar (in euros) A. Te bestemmen winstsaldo Te verwerken verliessaldo 1. Te bestemmen winst van het boekjaar Te verwerken verlies van het boekjaar 2. Overgedragen winst van het vorig boekjaar Overgedragen verlies van het vorig boekjaar ( - ) ( - ) ( - ) 7/69 69/7 7/68 68/ ( ( ( ) ) ) ( ( ( ) ) ) B. Onttrekking aan het eigen vermogen 791/2 C. Toevoeging aan het eigen vermogen 1. aan het kapitaal en aan de uitgiftepremies 2. aan de wettelijke reserve 3. aan de overige reserves ( - ) 691/ ( ) ( ) D. 1. Over te dragen winst 2. Over te dragen verlies E. Tussenkomst van de vennoten (of eigenaar) in het verlies ( - ) ( ) ( ) F. Uit te keren winst 1. Vergoeding van het kapitaal 2. Bestuurders of zaakvoerders 3. Andere rechthebbenden ( - ) 694/ ( ) ( ) 87

88 3.2. Commentaar bij de jaarrekening en bestemming resultaat De voornaamste cijfers van de jaarrekening van Interwaas over het boekjaar 217 krijgen hier enige toelichting. Aan de hand van achtergrondinformatie en duiding wordt het verband gelegd tussen de cijfers en het verslag over de activiteiten van Interwaas. Ook worden de voornaamste evoluties ten opzichte van 216 belicht Balans: activa en passiva Het totaal van de activa is gestegen ten opzichte van 216 van 48,9 naar 52,2 mio euro. De stijging bij de activa heeft vooral te maken met de aankoop van een gebouw in Kluizenhof Sint-Gillis-Waas en vorderingen op meer dan één jaar en voorraden en bestellingen in uitvoering (respectievelijk +,6 miljoen en + 1,1 miljoen euro). De financiële vaste activa bleven ongewijzigd. Bij de vlottende activa is de stijging van ongeveer 2,1 miljoen euro een samenlopen van: Een stijging van de vorderingen op meer dan één jaar ( euro) en op ten hoogste één jaar ( euro), wat verklaard wordt door het succes van de Vlaamse energielening. Voorraden en bestellingen in uitvoering: een stijging met 1,1 miljoen euro naar 28,8 miljoen euro, vooral te maken met aankopen en verkopen in bedrijventerreinen en huisvestingsprojecten. Het belangrijkste project in deze post zijn de werken aan de VTS in Sint-Niklaas, waar na eindafrekening ook nog de afrekening met de stad zal gebeuren. Bij de geldbeleggingen werd eerder al afgestapt van langer lopende beleggingen omwille van het zeer beperkte rendement. Deze post dient samen met de liquide middelen gelezen te worden, die in 217 beperkt gestegen zijn maar begin 218 behoorlijk daalden omwille van fiscale redenen (betaling roerende voorheffing op dividenden MLSO over 216 en 217); de uitstaande gelden staan grotendeels op een spaarrekening. Belangrijk om aan te geven is dat een deel van de middelen is gereserveerd (Waas fonds, waarborgen, grootstedenbeleid, enz.). Op het passief van de balans wijzigde het kapitaal niet. Eind 218 zal dit wel moeten gebeuren omwille van het uittreden van de Provincie. De post overgedragen winst is de som van de overgedragen winst over 216 en de winst na belasting over 217. De post voorzieningen is licht gedaald, aangepast in het kader van de verkopen van woon- en bedrijfskavels. De grootste provisies blijven de voormalige stortplaats in de Kattestraat (Sint-Gillis-Waas) en Aven Ackers (Verrebroek). De schulden op meer dan één jaar zijn gestegen met euro; ook hier is het element Vlaamse energielening mee bepalend en vormt dit de tegenhanger van de vorderingen op meer dan één jaar. De schulden op ten hoogste één jaar zijn zwaar gestegen met tot 3,9 mio euro en omvatten vooral de eerder genoemde betaling roerende voorheffing op dividenden MLSO over 216 en 217 en met het ons uitgekeerde bedrag na een uitspraak van het Hof Van Beroep over Aven Ackers in afwachting van een uitspraak van het Hof van Cassatie. De overlopende rekeningen zijn gestegen met euro en betreffen vooral nog te verkrijgen subsidies of al verkregen subsidies waar nog geen kosten tegenover staan of waar het verkrijgen ervan onzeker is; deze post omvat ook de werkingssubsidies voor de Erfgoedcel Waasland, BiblioWaas en WASO. Globaal komt het totaal der activa / passiva op euro ten opzichte van euro in 216. Dit is een behoorlijke stijging en weerspiegelt een toename in aankopen, waaronder het hoger genoemde gebouw in Kluizenhof voor de eigen diensten. De voornaamste risico s en onzekerheden waarmee Interwaas geconfronteerd wordt, situeren zich in de uitvoering van projecten en in de recuperatie van de in de projecten gemaakte kosten. 88 Interwaas slaagt er al vele jaren in haar activiteiten (behoudens vanzelfsprekend de uitstaande facturen van leveranciers bij het afsluiten van het boekjaar) schuldenvrij verder uit te bouwen en dit blijft voor zoveel als mogelijk ook de ambitie.

89 Resultatenrekening In de resultatenrekening valt onder het hoofdstuk bedrijfsopbrengsten en bedrijfskosten een omzet te noteren van 6,1 miljoen euro wat een daling is met ongeveer 2 % ten opzichte van vorig jaar. De kosten dalen eveneens en bedragen 4,4 miljoen euro. Het saldo van de omzet is positief op 1,7 miljoen euro. Zoals telkenjare gemeld, vertoont het omzetcijfer bij een activiteitengamma, zoals dat van ons intergemeentelijk samenwerkingsverband waar projecten over meerdere jaren lopen, een wisselvallig karakter, afhankelijk van de graad van realisatie en/of het aantal projecten die zich in staat van verwerving / verkoop bevinden. Na verder inrekenen van de bezoldigingen en sociale lasten (over 217 net geen 2 mio euro, opnieuw een stijging door de personeelstoename), de afschrijvingen en waardeverminderingen en voorzieningen wordt een bedrijfsverlies genoteerd van euro. Daarnaast zijn er nog financiële opbrengsten, ten bedrage van euro (beduidend meer dan vorig jaar, voor een groot deel met dank aan de MLSO voor het in 217 uitgekeerde dividend over hun boekjaar 216), euro aan niet recurente opbrengsten, wat het saldo op een winst voor belasting op euro brengt. De eerder genoemde betaling roerende voorheffing op dividenden MLSO over 216 en 217 brengt de winst van het boekjaar na belasting evenwel terug naar ,19 euro Resultaatverwerking Het te bestemmen resultaat over 217 bedraagt ,19 euro. Daarnaast is er nog overgedragen winst van de vorige boekjaren ten bedrage van euro bestemd in het Waas fonds. Er werd vanuit het Waas fonds ,59 euro opgenomen in 217. Dit brengt het besteedbaar resultaat over 217 op ,78 euro (83.959, ,59) dat wordt overgedragen naar de beschikbare reserve. Er hebben zich na het afsluiten van het boekjaar geen feiten voorgedaan die een belangrijke invloed op de jaarcijfers betekenen Fiscaal Voorbereiding uittreding Provincie In 217 werden de gesprekken opgestart m.b.t. de verplichte uittreding van de Provincie. Interwaas nam het standpunt uittreden aan nominale waarde in, maar was bereid mee te denken in de redenering van de Provincie, vertrekkende vanuit de eerdere afspraken Provincie - VENECO waarbij één vierde van het bedrag rechtstreeks wordt uitbetaald, één vierde op termijn en de helft in een streekfonds komt. De besprekingen verliepen moeizaam gezien een waardebepaling van beide kanten sterk verschillend was, ook in het eerste kwartaal van 218. Partijen kwamen dichter bij elkaar evenwel zonder een akkoord te vinden. Uit een recent advies (april 218) van onze consultant Grant Thornton blijkt evenwel dat vanuit fiscale benadering de uitkering aan een vennoot van een bedrag dat het aandeel van de vennoot in het kapitaal overstijgt, wordt aangemerkt als een dividenduitkering. Gezien de ruling en de statuten betekent dit dat een uitkering boven gestort kapitaal niet mogelijk is. Het advies werd overgemaakt aan de Provincie. 89

90 BTW kostendelende vereniging Interwaas besliste eerder over te gaan tot de herbevestiging en verdere formalisering van de BTW kostendelende vereniging voor de activiteiten die de gemeenten en Interwaas samen uitvoeren. In de overeenkomst worden volgende werkdomeinen vermeld: Onderhoud van openbare gemeentelijke infrastructuur Socio-economische ontwikkeling Stedenbouwkundige ontwikkeling Huisvesting Duurzaamheid en mobiliteit Procurement (= alle activiteiten die betrekking hebben op de aanschaf van goederen en diensten, met inbegrip van de onderhandelingen en het opmaken van de contracten) ICT De overeenkomst werd na beslissing van de gemeenteraden door de negen gemeenten en Interwaas ondertekend voorjaar 216. Bij de start van de zomer 216 werd evenwel een wetswijziging doorgevoerd die de KDV in zijn toenmalige vorm op de helling zette. Net voor kerstmis 216 verscheen dan van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit Operationele Expertise en Ondersteuning, Dienst BTW, Belasting over de Toegevoegde Waarde, de Circulaire AAFisc Nr. 31/216 (nr. E.T ) d.d Deze circulaire bepaalt o.a. de verdere regelgeving rond kostendelende verenigingen en heeft tot doel de draagwijdte toe te lichten van de vrijstelling van diensten verricht door zelfstandige groeperingen voor hun leden waarin het nieuwe artikel 44, 2bis, van het BTWwetboek voorziet. Dit artikel werd ingevoegd bij de wet van tot wijziging van het wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde met betrekking tot de vrijstelling van de diensten verricht aan hun leden door zelfstandige groeperingen van personen (BS ) en vervangt artikel 44, 2, 1 bis, van het BTWwetboek en het koninklijk besluit nr. 43 van die met ingang van worden opgeheven. Deze circulaire vervangt de aanschrijving nr. 3 van integraal. Uit de lezing en het advies van de consultant bleek dat het voortbestaan van de KDV minder evident is; allicht kan Interwaas nu zelf als KDV optreden. Er werd een meeting met de centrale BTW-diensten gevraagd, met het oog op het bekomen van een verlenging van de normale overgangsperiode voor de toenmalige kostendelende vereniging en de bespreking van een mogelijke invoering van een nieuwe kostendelende vereniging. In functie van deze bespreking werd een en ander verder uitgezocht, inbegrepen het nagaan van de piste of Interwaas in de toekomst zelf niet als kostendelende vereniging kan aanzien worden. In dit verband dienen twee sectoren onderscheiden te worden: de sector levering van goederen en de sector diensten. Deze diensten dienen voor meer dan 5% betrekking te hebben op diensten die onder de vrijstelling van de kostendelende vereniging vallen. Op 31 januari 217 vond een meeting plaats met de centrale BTW-administratie. Conclusies waren: De periode voor aanmelding van de KDV werd verlengd tot 31 maart 217. De administratie was bereid om een verlenging toe te kennen tot 3 juni 217 om zich in regel te stellen (aanmelding uiterlijk ). Interwaas als nieuwe KDV is een aanvaardbare piste. Dit werd bevestigd bij schrijven van 3 maart De Algemene Vergadering van 31 mei 217 keurde een statutenwijziging goed met als belangrijkste wijziging in art. 6: De vereniging is samengesteld uit de oprichtende leden evenals uit de leden die ingevolge een besluit van de algemene vergadering gemachtigd worden toe te treden. De vereniging zal ten aanzien van de onderstaande benoemde leden handelen als kostendelende vereniging, waarvan ze het beheer zal uitvoeren, in lijn met de btw-beslissingen. Als kostendelende vereniging handelt de vereniging onder de naam, de rechtsvorm en het maatschappelijk adres zoals bepaald in de artikelen 1, 2 en 4 van deze statuten. Als kostendelende vereniging zal de vereniging enkel handelen bij toepassing van art. 44, 2bis van het btw-wetboek voor de onderstaande leden in de mate deze overwegend handelen als niet-btw-plichtigen of vrijgestelde btw-plichtigen. Als lid van de kostendelende vereniging inzake btw worden onderscheiden: (opsomming van de leden met ondernemingsnummer).

91 De handelingen gesteld aan de leden binnen de kostendelende vereniging omvatten onder meer de diensten, beoogd in artikel 3 van deze statuten, die betrekking hebben op: - het onderhoud van openbare gemeentelijke infrastructuur; - studies die betrekking hebben op de socio-economische ontwikkeling van het Waasland; - ruimtelijke ordening en stedenbouwkundige ontwikkeling; - ontwikkeling en uitvoering van taken van (inter)gemeentelijk belang en gemeenschappelijk huisvestigingsbeleid; - studies die betrekking hebben op duurzaamheid en mobiliteit ten gunste van projecten in het Waasland; - professionele ontwikkeling van knowhow inzake procurement ter uitvoering van onderhandelingen in naam en voor rekening van de leden van de kostendelende vereniging; - ICT; - erfgoed en culturele samenwerking; - alle andere type diensten verricht in het gemeenschappelijk belang van alle leden. Alle diensten verricht door de vereniging dienen aan kostprijs te verlopen en dienen uitsluitend aangewend te worden door de leden van de kostendelende vereniging voor de niet-btw-plichtige of btw-vrijgestelde handelingen van art. 44 van het btw-wetboek. De mogelijke levering van goederen door de vereniging, zoals beoogd in het btw wetboek art. 9, volgen daarentegen hun eigen btw-regime. En in art. 44 De boekhouding van de vereniging wordt gehouden volgens de wetgeving op de boekhouding van de ondernemingen en overeenkomstig de richtlijnen van de bevoegde overheid. Deze boekhouding dient tevens toe te laten de omzetten en kosten verbonden aan de goederensector te onderscheiden van deze van de dienstensector, ten einde het kostendelende principe, zoals beoogd in art. 44, 2bis van het btw-wetboek, te onderbouwen. Door het kostendelende basisprincipe streeft de vereniging geen winstoogmerk na. Mogelijke winsten voortvloeiend uit leveringen van goederen zoals beoogd in het btw-wetboek art. 9 kunnen niet aangewend worden door de vereniging ter ondersteuning van haar activiteiten in de dienstensector. Verder werden ook enkele kleinere technische wijzigingen en updates in de aangepaste statuten meegenomen: Art. 1 Het kapitaal werd volledig gestort (uitgezonderd de Provincie Oost-Vlaanderen waar het bijgestorte één vijfde al teruggestort werd). Art. 11 Het juiste aantal aandelen per deelnemer, op datum van 15 februari 217. Het voorbehoud voor Moerbeke en Zwijndrecht werd geschrapt, gezien inmiddels toegetreden. Art. 14 idem 1 en 11 Art. 16 idem voorbehoud Moerbeke en Zwijndrecht Art. 17 Door de toetreding van Moerbeke en Zwijndrecht zijn er nu 4 grote en 6 kleine gemeenten. Tekst en tabel werden aangepast naar afgevaardigden met raadgevende stem Jaarverslag anti-witwasactiviteiten (Vlaams energiehuis) Het directiecomité keurde volgend jaarverslag anti-witwasactiviteiten goed. Het jaarverslag antiwitwasactiviteiten werd bezorgd aan de FSMA en aan de commissaris-revisor. Door de aard van de verstrekte leningen en de procedures hierrond is de kans dat de energieleningen worden gebruikt voor het witwassen van geld of de financiering van terrorisme zeer klein. Dit werd voldoende beargumenteerd in de vergunningsaanvraag bij het FSMA (Autoriteit voor financiële diensten en markten). 1. Wijziging Vlaamse Energielening De regelgeving rond de Vlaamse energielening is sinds 1 oktober 217 gewijzigd (BVR 16/5/217). De belangrijkste wijziging ikv witwasbestrijding is de verhoging van het maximaal te ontlenen bedrag van 1. naar 15.. Het gaat dus nog steeds om een relatief laag bedrag. Voor het opnemen van deze fondsen is het vereist dat er een geldige factuur wordt voorgelegd die betrekking heeft op de energetische renovatie van een reguliere gezinswoning. Bovendien moet elk leningcontract door de kredietnemers persoonlijk ondertekend worden. 2. Interne organisatie De door het directiecomité van 26 april 217 aangeduide witwasverantwoordelijke, Frauke Van Goethem, volgde op 21 juni 217 een opleiding georganiseerd door Febelfin Academy omtrent witwasregelgeving in de praktijk. 91

92 Verder werd de interne organisatie geëvalueerd en in overeenstemming gebracht met de bepalingen van de wet van 18/9/217 tot voorkoming van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme en tot beperking van het gebruik van contanten. De witwasverantwoordelijke neemt de functies zoals vermeld in de wet art 9 1 en 2 gecombineerd op, wat passend wordt geacht gezien de schaal van de entiteit en de aard van de activiteiten. 3. Meldingen aan de Cel voor Financiële Informatieverwerking (CFI) Zoals eerder gesteld is er bij de Vlaamse energielening een lage risicograad voor witwassen van geld of de financiering van terrorisme. Er werd dan ook geen enkele verdachte verrichting gedetecteerd en gemeld aan het CFI Overzicht Waas fonds Algemeen Eerder werd, bij de goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 211, beslist tot de oprichting van een Waas fonds. De Raad van Bestuur stelde de modaliteiten en middelen van dit Waas fonds als volgt vast. Modaliteiten van het Waas fonds De middelen van het Waas fonds zijn bestemd voor Wase gemeentelijke of intergemeentelijke projecten. De voordracht van projecten kan gebeuren door de Wase gemeenten, de Provincie Oost-Vlaanderen of Interwaas zelf. De projecten kunnen van allerlei aard zijn, maar moeten passen binnen de statutaire doelstellingen van Interwaas. De projecten overstijgen het lokale en het banale, hebben een intergemeentelijke impact of uitstraling en passen bij voorkeur binnen het strategisch plan van Interwaas. De Raad van Bestuur beslist over het opnemen van de voorgestelde projecten, binnen de beschikbare enveloppe. De Raad van Bestuur legt de bedragen vast, inbegrepen de kosten van Interwaas. De uitvoering van de projecten kan door Interwaas gebeuren. (Meerdere formules zijn mogelijk, uit te werken in functie van het soort project en of Interwaas over deskundigheid beschikt tot uitvoering.) De opvolging en betaling van de projecten gebeurt door Interwaas; de overheadkosten van Interwaas ter uitvoering van deze projecten worden mee verrekend. Bij overschrijding van de vastgelegde bedragen wordt geput uit de nog beschikbare middelen voor de betrokken gemeente(n) binnen het Waas fonds. Indien de beschikbare middelen ontoereikend zijn, dienen de betrokken gemeente(n) bij te passen, voor zoverre de gemeente(n) zelf het project hebben aangevraagd. De middelen van het Waas fonds De middelen van het Waas fonds worden verdeeld per gemeente in functie van het inwonersaantal. Iedere gemeente heeft derhalve recht op een trekkingsrecht en kan projecten indienen tot maximaal dit bedrag en rekening houdend met de overheadkosten van Interwaas. Interwaas zal een afzonderlijke boekhouding Waas fonds bijhouden en jaarlijks in het jaarverslag een stand van zaken geven van zowel de beschikbare, de vastgelegde als de bestede middelen. De middelen van het Waas fonds worden niet afzonderlijk gealloceerd; zij kunnen tijdelijk aangewend worden binnen de algemene middelen en algemene werking van Interwaas. Zij brengen geen intrest op ten voordele van het Waas fonds of de gemeenten. De middelen van het Waas fonds bevinden zich op de algemene rekeningen van Interwaas. 92 Toestand van het Waas fonds bij afsluiten jaarrekening 217 Na goedkeuring door de Algemene Vergadering van 31 mei 217 van de jaarrekening over 216 was een bedrag van euro in het Waas fonds beschikbaar (post overgedragen winst van het vorig boekjaar) op 1 januari 217, waarvan euro voor gemeentelijke projecten en euro voor intergemeentelijke of bovenlokale projecten.

93 Er werd euro uit het Waas fonds geput in 217. Eind 217 was er bijgevolg euro beschikbaar, waarvan reeds euro is gereserveerd ( voor lokale en voor bovenlokale projecten) en vrij beschikbaar euro voor gemeentelijke projecten en euro voor intergemeentelijke of bovenlokale projecten. gemeentelijke projecten = lokaal beschikbaar incl. reservaties aanwending reservatie saldo dotatie winst 217 vrij beschikbaar 1/1/ /12/217 % 31/12/217 Beveren ,7,, ,7, ,7 Kruibeke ,46, , ,4, ,4 Lokeren ,68 5.5, , ,3, ,3 Sint-Gillis-Waas ,2,, ,2, ,2 Sint-Niklaas ,71, ,71,,, Stekene ,52, ,52,,, Temse ,52, 1.932, ,17, ,17 Waasmunster , ,9 1., 44.62,18, 44.62, , , , ,52, ,52 intergemeentelijke projecten = boven-lokaal beschikbaar incl. reservaties aanwending reservatie saldo dotatie winst 217 vrij beschikbaar 1/1/ /12/217 % 31/12/217 Beveren , , , ,1, ,1 Kruibeke , , , ,98, ,98 Lokeren , , , ,83, 36.58,83 Sint-Gillis-Waas , , , ,32, ,32 Sint-Niklaas , , , ,44, ,44 Stekene , , , ,5, ,5 Temse , , , ,76, ,76 Waasmunster , , , ,96, 9.664, , , , ,43, , ,13 93

94 3.5. Verslag van de commissaris-revisor 94

95 95

96 96

97 97

98 98

99 V.u.: Bart Casier directeur Interwaas Lamstraat Sint-Niklaas Vormgeving: Graffito nv Gent 99

100 Lamstraat Sint-Niklaas 1 T F E info@interwaas.be W T T E erfgoedcel@interwaas.be W