257 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG

Transcriptie

1 257 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG ZITTING VAN WOENSDAG 05 OKTOBER 2016 OM 8.30 U. 1

2 Beknopt verslag van de 257 e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in kasteel Cortewalle te Beveren op woensdag 05 oktober 2016 om 8.30 u. Aanwezig/vertegenwoordigd: Namens het Havenbedrijf Antwerpen (HA): dhr. Eddy Bruyninckx, dhr. Björn Verhoeven, dhr. Stephan Vanfraechem en dhr. Koen Kennis (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Vanfraechem); Namens de gemeente Beveren: dhr. Boudewijn Vlegels en dhr. Guy Tindemans; Namens Interwaas: dhr. Peter Deckers, dhr. Filip Kegels en dhr. Julien Van Geertsom; Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans; Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts en mw. Miet Deckers. Bijgestaan door: Technische raadgevers: dhr. Jan Noppe (gem. Beveren), mw. Greet Bernaers en dhr. Toon Tessier (HA), dhr. Bart Casier (Interwaas), dhr. Kristof Devos (Afdeling Maritieme Toegang), mw. Els Jennen en dhr. Peter Van de Putte (Maatschappij Linkerscheldeoever); Waarnemers: dhr. André Van de Vyver (gem. Zwijndrecht) en dhr. Marc Van de Vijver (gem. Beveren); Experten: dhr. Dirk Goeminne (Provincie Oost-Vlaanderen, dienst E-GOV) en mw. Liesbeth Vandriessche (Maatschappij Linkerscheldeoever) m.b.t. agendapunt 1. Verontschuldigd: Namens het Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Koen Kennis (bestuurder vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Vanfraechem) en dhr. Marc Van Peel (waarnemer HA); Namens Interwaas: dhr. Bruno Machiels (technisch raadgever); Namens het Vlaams Gewest: mw. Nadine Van Wambeke (Afd. Vastgoedtransacties, technisch raadgever); Namens MLSO: dhr. Paul Nelen (technisch raadgever); Namens de gemeente Beveren: mw. Kristien Hulstaert (bestuurder met raadgevende stem). A G E N D A Beleidspunten 1. GIS-implementatie 2. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 7 september Rapportering toestand van de haven door dhr. Bruyninckx 4. Eigendomssituatie gronden Ketenisse 5. Beveiliging in Doel-centrum 6. Strategische nota Agenda BAV van 14 december Toelichting verordening havenvoertuigen door dhr. Tessier 2

3 Beheerpunten 9. Bestek inrichting natuur Nieuw Arenberg 10. Gunning ontwerp recreatieve randinfrastructuur natuurgebieden LO 11. Gunning bestek Schapenraster 12. Mede-financiering doctoraat historisch onderzoek Doel-centrum 13. LPWW: 3 de deelopdracht archeologisch onderzoek 14. Ecluse: achtergestelde leningsovereenkomst 15. Aktename ingediende klachten Doel-centrum e.a. 16. Kennisgeving coördinator Havenland 17. Meerwerken nieuwbouw- en verbouwingsproject kantoor 18. Vergaderdata Varia Beleidspunten 1. GIS-implementatie De externe expert en de bevoegde stafmedewerker van MLSO geven toelichting bij dit agendapunt. Na bespreking beslist de Raad van Bestuur, - Gelet op de rapporten van GIM van de opdracht GIS-audit, opgeleverd in april 2014, die pleiten voor een stapsgewijze aanpak van een GIS-implementatie; - Gelet op de strategische doelstelling Processen en systemen die intern bij MLSO gebruikt worden, laten efficiënte en effectieve werkzaamheden toe uit het strategisch beleidsplan MLSO; - Gelet op de Raad van Bestuur van 4 mei 2016 waarin het bestek GISimplementatie werd goedgekeurd; - Gelet op de vraag van het Havenbedrijf Antwerpen middels het schrijven d.d. 20 juni 2016 betreffende de intrekking van de beslissing tot goedkeuring van het bestek voor de aankoop van een GIS-systeem en het overwegen van een samenwerking met het Havenbedrijf Antwerpen; - Gelet op het verslag van nazicht van de ingediende offertes ter uitvoering van bestek ; - Gelet op de nota van het Havenbedrijf Antwerpen waarin de samenwerking rond GIS kort wordt toegelicht; - Gelet op de onbeantwoorde openstaande zaken, zowel op technisch als op inhoudelijk vlak, in het voorstel tot samenwerking met het Havenbedrijf Antwerpen die volgens de Raad van Bestuur, vanuit technisch oogpunt, moeten uitgeklaard worden vooraleer tot een beslissing in dit dossier kan worden overgegaan; Beslist de Raad van Bestuur om de inschrijvers voor de basisopdracht van bestek GISimplementatie te vragen de gestanddoeningstermijn te verlengen, en beslist de Raad van Bestuur de volgende zitting opnieuw dit punt te behandelen. 3

4 2. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 7 september 2016 In het verslag van de huidige zitting wordt opgenomen dat de opdracht Sloop van woningen en gebouwen in Doel e.a. niet werd gegund, aangezien er fundamentele opmerkingen waren op het gunningsverslag voor genoemde opdracht vanwege AMT. Het verslag van de Raad van Bestuur wordt zonder verdere opmerkingen goedgekeurd. 3. Rapportering toestand van de haven door dhr. Bruyninckx De CEO van Havenbedrijf Antwerpen licht dit agendapunt toe. Hij nodigt de Raad van Bestuur uit een volgende keer in het nieuwe Havenhuis aan het Zaha Hadidplein te vergaderen. De Raad van Bestuur neemt kennis van de rapportering toestand van de haven van Antwerpen. 4. Eigendomssituatie gronden Ketenisse De directeur van MLSO licht dit agendapunt toe op basis van een inhoudelijke nota, waarin de voorgeschiedenis van deze problematiek wordt geschetst. Er werd vanuit MLSO gestreefd naar een minnelijke oplossing van het geschil dat ontstond door de uitholling van het voorkooprecht van MLSO. Tot op heden brachten de minnelijke gesprekken echter geen oplossing met zich mee. De Raad van Bestuur neemt kennis van de inhoudelijke nota betreffende terreinen in Ketenisse. De Raad van Bestuur beslist verdere gesprekken op te starten door middel van het sturen van een brief, wanneer het momentum zich voordoet. 5. Beveiliging in Doel-centrum Sinds eind november 2015 is er een privébewakingsfirma actief te Doel-centrum en sinds februari 2016 worden er te Doel-centrum dorps-stewards ingezet op bepaalde tijdstippen. - Gelet op de situatie te Doel-centrum waarbij werd vastgesteld dat er nood is aan een remedie tegen overlast en waarbij bijkomende bewaking als middel werd benoemd; - Gelet op het feit dat de inzet van een privébewakingsfirma als middel tegen nachtelijke overlast na 8 maanden positief geëvalueerd wordt; - Gelet op het feit dat zowel Maatschappij Linkerscheldeoever als de gemeente Beveren nog eigendommen hebben in het desbetreffende gebied; - Gelet op de ervaring die de gemeente Beveren heeft betreffende het inzetten van privébewaking en gelet op de lopende samenwerkingsovereenkomst, waarbij de gemeente Beveren is aangeduid als leidinggevende ambtenaar en MLSO de kostprijs van de bewakingsfirma betaalt; - Gelet op het feit dat het samenvoegen van de bewakingsopdracht voor een efficiëntere aanpak zorgt; Beslist de Raad van Bestuur van Maatschappij Linkerscheldeoever principieel om ook na 30 november 2016 de kostprijs van de privébewakingsfirma te betalen conform de samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Beveren. De definitieve goedkeuring tot betaling zal er komen na goedkeuring van bestek en verslag van nazicht betreffende de gunning. - Gelet op de huidige situatie te Doel-centrum waarbij dorps-stewards sedert 7 februari 2016 als middel worden ingezet ; 4

5 - Gelet op het feit dat de eigendommen van MLSO geregeld betreden worden door enerzijds criminelen (vandalen, dealers, inbrekers,...) en anderzijds toeristen die de draagwijdte van hun daden verkeerd inschatten; Gaat de Raad van Bestuur akkoord om voor het project dorps-stewards voor het jaar 2017 aan Minister Weyts een verlenging van de Vlaamse subsidie te vragen. 6. Strategische nota Gelet op het strategisch beleidsplan dat goedgekeurd werd op de Raad van Bestuur van 17 december 2014; - Gelet op het agendapunt van de komende BAV van 14 december 2016 Voorstelling en bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 ; Keurt de Raad van Bestuur het ontwerp van strategische nota 2017 goed en beslist de Raad van Bestuur dit ontwerp van strategische nota 2017 voor te leggen aan de komende BAV van Maatschappij Linkerscheldeoever op 14 december Agenda BAV van 14 december 2016 De Raad van Bestuur bepaalt de agenda voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Maatschappij Linkerscheldeoever dd. 14 december 2016 om uur als volgt: 1. Voorstelling en bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar Voorstelling en bespreking resultaats- en inkomsten/uitgavenbegroting Aanpassing van de presentiegelden van de bestuurders 4. Verlenging mandaat van de huidige commissaris voor het afsluiten van het boekjaar Toelichting verordening havenvoertuigen Na deze bespreking, en gelet op het feit dat een formeel niet-bindend advies door Maatschappij Linkerscheldeoever nog volgt in de goedkeuringsprocedure voor de verordening, neemt de Raad van Bestuur akte van de toelichting bij het ontwerp van havenverkeersverordening Beheerpunten 9. Bestek inrichting natuur Nieuw Arenberg - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 19 december 2012 ter goedkeuring van de overeenkomsten estuariene en niet-estuariene natuur; Keurt de Raad van Bestuur het bestek 16 EF 2015/34 Natuurinrichting Nieuw-Arenbergpolder fase 1 en bijhorende raming goed, onder het voorbehoud dat voor de volgende stappen aangaande dit bestek wordt onderzocht hoe deze landinrichting gekoppeld wordt aan de havenontwikkeling. 10. Gunning ontwerp recreatieve randinfrastructuur natuurgebieden LO - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 19 december 2012 ter goedkeuring van de overeenkomsten estuariene en niet-estuariene natuur; 5

6 - Gelet op de goedkeuring door de Raad van Bestuur van 13 april 2016 van het bestek 16EF/2016/14 Ontwerp recreatieve randinfrastructuur Havenland voor een aantal natuurgebieden op de Linkerscheldeoever, opgemaakt door de afdeling Maritieme Toegang; Keurt de Raad van Bestuur de gunning van bestek 16EF/2016/14 aan Antea Belgium goed. 11. Gunning bestek Schapenraster - Gelet op de goedkeuring van het eindrapport fase 2 inrichtingsstudie en bijhorend inrichtingsplan LPW door de Raad van Bestuur van 28 januari 2015; - Gelet op de goedkeuring van het ontwerpbestek door de Raad van Bestuur van 29 juni 2016; Keurt de Raad van Bestuur de gemotiveerde gunningsbeslissing voor bestek Aanleg van een schapenraster op het Logistiek Park Waasland fase West goed. 12. Mede-financiering doctoraat historisch onderzoek Doel-centrum Maatschappij Linkerscheldeoever wordt gevraagd de doctoraatstudie Doel, dorp in de polder: vijf eeuwen bewoning en bebouwing mee te financieren en daartoe een samenwerkingsovereenkomst goed te keuren. De Raad van Bestuur keurt vervolgens het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opdracht doctoraat Doel, dorp in de polder: vijf eeuwen bewoning en bebouwing principieel goed en beslist dat de samenwerkingsovereenkomst, mits eventuele technische of noodzakelijke wijzigingen, in finale vorm zal kunnen worden goedgekeurd en ondertekend door twee bestuurders. 13. LPWW: 3de deelopdracht archeologisch onderzoek - Gelet op de opdracht gegeven door de Raad van Bestuur op 24/06/2015 aan de directie van MLSO om met het oog op de sluiting van deze overheidsopdracht, een raamovereenkomst en deelopdrachten te onderhandelen; - Gelet op de raamovereenkomst ten behoeve van de archeologische opgraving Logistiek Park Waasland fase West, goedgekeurd op de Raad van Bestuur d.d. 2/09/2015; Keurt de Raad van Bestuur de thans voorliggende offerte van BAAC betreffende de derde deelopdracht voor het uitvoeren van het natuurwetenschappelijk onderzoek horende bij deelcontract 1 en van de uitwerking van de veldgegevens van deelcontract 2 (de archeologische opgraving, fase prospectie), nl. het uitzoeken van de residuen goed. De Raad van Bestuur stelt dat de documenten van deelopdracht 3 van de archeologische opgraving op het Logistiek Park Waasland fase West kunnen ondertekend worden door de directeur van MLSO. 14. Ecluse: achtergestelde leningsovereenkomst - Gelet op de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2014 waarbij beslist werd tot 10% deelname vanwege MLSO in CVBA ECLUSE; - Gelet op de intrede van MLSO in het kapitaal van de CVBA ECLUSE op 30 juni 2015; - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 13 april 2016 om zich te engageren tot de inbreng van EUR aan kapitaal in CVBA ECLUSE (zijnde 10% 6

7 van het totaal kapitaal, waarvan 10% vast en 90% variabel), waarvan EUR al gestort; - Gelet op de bevestiging van de Raad van Bestuur van 13 april 2016 om het principiële engagement aan te gaan om aan CVBA ECLUSE een achtergestelde lening te voorzien van max EUR; - Gelet op de goedkeuring van de Raad van Bestuur van 8 juni 2016 van het ontwerp van sponsor support letter, met een maximale garantie van 2,6 M EUR voor MLSO; Keurt de Raad van Bestuur de achtergestelde leningsovereenkomst voor een bedrag van EUR vanwege MLSO goed; Keurt de Raad van Bestuur het voorgestelde cashflowplan goed. 15. Aktename ingediende klachten Doel-centrum e.a. De Raad van Bestuur neemt kennis van en bekrachtigt de verscheidene ingediende klachten die ertoe dienen de belangen van de Maatschappij Linkerscheldeoever zoveel als mogelijk te vrijwaren. De Raad van Bestuur neemt kennis van de opvolging van de ingediende klachten. Het gaat over proces-verbaalnummer DE.50.LO /2016. Verder beslist de Raad van Bestuur tot het aanstellen van Meester De Bock om ten gevolge van de bovenstaande ingediende klachten, een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan de Maatschappij het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen. 16. Kennisgeving coördinator Havenland - Gelet op de beslissingen van de Raad van Bestuur van respectievelijk 2 april 2014 en 2 september 2015; Neemt de Raad van Bestuur akte van de aanstelling van de projectcoördinator voor project Havenland. 17. Meerwerken nieuwbouw- en verbouwingsproject kantoor - Gelet op gunning van opdracht aanstelling aannemer voor nieuwbouw- en verbouwingsproject kantoor aan Algemene Bouw Maes; - Gelet op de noodzakelijke uitvoering van bijkomende werken t.o.v. het ontwerpdossier en bijkomende werken op vraag van MLSO; Keurt de Raad van Bestuur het gekende totaal van de meerwerken goed. 18. Vergaderdata 2017 De Raad van Bestuur neemt kennis van de onderstaande data van de raden van bestuur en de algemene vergaderingen in Raad van Bestuur: Woensdag 25 januari 2017: uur uur - Kantoor MLSO Woensdag 22 februari 2017: uur uur - Kantoor MLSO Woensdag 5 april 2017: uur uur - Kantoor MLSO Woensdag 3 mei 2017: uur uur - Kantoor MLSO Woensdag 14 juni 2017: uur uur - Kantoor MLSO (voor GAV) Woensdag 28 juni 2017: uur uur - Kantoor MLSO 7

8 Woensdag 13 september 2017: uur uur - Kantoor MLSO Woensdag 4 oktober 2017: uur uur - Kantoor MLSO Woensdag 8 november 2017: uur uur - Kantoor MLSO Woensdag 13 december 2017: uur uur - Kantoor MLSO Gewone en Buitengewone Algemene Vergadering: Woensdag 14 juni 2017: uur Gewone Algemene Vergadering Kantoor MLSO Woensdag 13 december 2017: uur Buitengewone Algemene Vergadering Kantoor MLSO 19. Varia Er worden geen variapunten aangebracht. Daarmee eindigt de 257 e zitting van de Raad van Bestuur. 8