226 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR

Transcriptie

1 226 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG ZITTING VAN WOENSDAG 04 SEPTEMBER 2013 OM U.

2 Beknopt verslag van de 226 e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 04 september 2013 om 08u30. Aanwezig/vertegenwoordigd: Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Eddy Bruyninckx, dhr. Rob Van de Velde, dhr. Koen Kennis (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Van de Velde), dhr. Björn Verhoeven. Namens de gemeente Beveren: dhr. Bruno Stevenheydens, dhr. Guy Tindemans, mw. Kristien Hulstaert (met raadgevende stem). Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans Namens het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Interwaas: dhr. Peter Deckers, dhr. Julien Van Geertsom, dhr. Boudewijn Vlegels. Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts, mw. Miet Deckers. Bijgestaan door: Technische raadgevers: Greet Bernaers en Toon Tessier, en Jan Blomme (enkel voor agendapunt 2), GHA; Bart Casier, Interwaas; Evelyn Fiers en Jan Noppe, gem. Beveren; Paul Nelen en Peter Van de Putte, Maatschappij Linkerscheldeoever; Eveline Schippers, Afd. Maritieme Toegang; dhr. André Van de Vyver, waarnemer namens de gemeente Zwijndrecht. Verontschuldigd: Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Koen Kennis (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Van de Velde), bestuurder; dhr. Marc Van Peel, waarnemer Namens de gemeente Beveren: dhr. Marc Van de Vijver, waarnemer Namens Interwaas: Bruno Machiels Namens het 2 e Aankoopcomité Gent: Jean-Pierre Van Campenhout. A G E N D A Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 3 juli 2013 Beleidspunten 2. Presentatie van de heer Jan Blomme over Antwerp Railport nv 3. Voorstel statutenwijziging 4. Aankoop terrein 3M Belgium 5. Overeenkomst Kaderafspraken met Lanxess 6. Overeenkomst met Katoen Natie over windontwikkeling Beheerpunten 7. Gunning rotonde Haandorp 8. Goedkeuring bestek inrichtingsstudie LPW 9. Aktename en opvolging ingediende klachten 10. Kosten oriënterende bodemonderzoeken 11. Aktename gunning zone Haasop 12. Aanstelling revisor: goedkeuring bestek 13. Aanvraag tot uitbreiding ITC Rubis 14. Minnelijke verwervingen 15. Varia

3 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 3 juli 2013 N.a.v. punt 2 van het verslag Stand van zaken Maatschappelijke Afweging informeert dhr. Van Geertsom wat inmiddels werd ondernomen voor de 3 opgenomen actiepunten. Dhr. Van de Putte meldt dat deze aan de betrokkenen werden doorgegeven maar dat hierop, wellicht omwille van de voorbije vakantieperiode, nog geen reactie werd gegeven. De Raad van Bestuur zal hierover verder op de hoogte worden gehouden. Het verslag wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. Beleidspunten 2. Presentatie van de heer Jan Blomme over Antwerp Railport nv A.d.h.v. een powerpoint geeft dhr. Blomme nadere toelichting over de huidige werkwijze en recentste evoluties i.v.m. het aanbod van verspreid vervoer per spoor in de haven. De presentatie wordt ter beschikking gesteld van de leden van de Raad van Bestuur. Het verspreid vervoer betreft ca ton goederen/jaar en bedient een 3-tal sectoren: - Petrochemie - Tankopslag - Staalsector. De dienst wordt tot dusver verzorgd door B-Logistics en is zwaar verlieslatend. De recente herstructureringen gecombineerd met prijsstijgingen en een verminderde dienstverlening zorgen voor heel wat onzekerheid bij de bedrijven voor wie continuïteit van levering uiterst belangrijk is. Het verspreid vervoer biedt een unieke meerwaarde aan onze haven. Daarom besliste het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen tot de oprichting van een havenspooroperator (Antwerp Railport nv) waarvan de belangrijkste doelstellingen zijn: - De continuïteit van de dienstverlening garanderen; - Een neutrale dienstverlening introduceren die zich richt op andere spoorwegondernemingen; - Stimuleren van concurrentie binnen de haven voor wat betreft het uitvoeren van operaties (in opdracht van de havenspooroperator); - De uitbouw en beschikbaarheid van een instrument voor strategisch beleid en het behouden van de controle over een aantal essentiële productiemiddelen; - Verbeteren van de kwaliteit en het hervinden van een goed evenwicht tussen dienstverlening en economische duurzaamheid. Daarop besluit de voorzitter dit agendapunt: - Overwegende de oprichting van een spooroperator door het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, essenscia en Alfaport, namelijk nv Antwerp Railport n.v.; neemt de Raad van Bestuur van de Maatschappij Linkerscheldeoever akte van de presentatie door het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. 3. Voorstel statutenwijziging De Raad van Bestuur neemt kennis van 2 voorgestelde wijzigingen aan de statuten, nl.

4 1) m.b.t. de benoeming van de afgevaardigde voor het bijwonen van de algemene vergaderingen: deze aanpassing is het gevolg van een wijziging van het Decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking; 2) m.b.t. het bepalen van het voorzitterschap zonder dat reeds een nieuwe voorzitter werd benoemd: deze wijziging wordt voorgesteld om mogelijke twijfel weg te nemen. Dhr. Noppe stelt voor om de gelegenheid van een statutenwijziging aan te grijpen om ook een bepaling te voorzien omtrent het moment waarop iemand stemgerechtigd wordt. Dhr. Van de Putte wijst erop dat dit nader moet bekeken worden en wellicht niet tijdig kan voor de buitengewone algemene vergadering van december 2013 zodat dit slechts in orde kan gebracht worden voor de jaarvergadering der vennoten in juni De Raad stemt hiermee in en vraagt dit punt tijdig opnieuw aan de agenda te plaatsen. 4. Aankoop terrein 3M Belgium Een aantal raadsleden vindt het bedrag voor de aankoop van een restperceel van ca m² zoals werd bepaald door het Aankoopcomité Antwerpen te hoog. Er wordt gewezen op gelijkaardige prijsniveaus voor transacties in dezelfde omgeving. Na een verdere gedachtenwisseling vraagt de Raad van Bestuur om dit dossier voor te leggen aan een erkende schatter teneinde over een bijkomende referentie te beschikken, en het punt daarna terug aan de agenda te plaatsen. Het staat de firma Roosens, concessionaris van de aangrenzende zone, vrij om alvast een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen ook over het nog te verwerven terreindeel. 5. Overeenkomst Kaderafspraken met Lanxess De voorzitter stelt vast dat de Kaderafspraken werden goedgekeurd en besluit: Gelet op de eerdere stellingnamen van de Raad van Bestuur in zittingen van / / / / ; Gelet op de voorwaardelijke principiële goedkeuring van het ontwerp van Overeenkomst Kaderafspraken tussen Lanxess NV en de Maatschappij LSO in zitting van ; Gelet op het feit dat de Maatschappij LSO door deze overeenkomst kan beschikken over een concrete reserve aan terreinen van diverse grootte met een industriële bestemming binnen een bestaande seveso omgeving; Gelet op het feit dat de Maatschappij deze terreinen kan verwerven overeenkomstig haar doelstellingen van grond- en industrialisatiebeleid, waarbij zij de optie heeft tot aankoop over te gaan op het moment dat zij met een gebruiker een concessie afsluit; Gelet op het feit dat de ontwikkeling van deze site gebeurt met ondersteuning vanuit zowel het Agentschap Ondernemen en Flanders Investment & Trade enerzijds, als met ondersteuning van de huidige terreineigenaar Lanxess NV anderzijds zodat zich een sterk concept aandient; Gelet op het resultaat van de stemming onder de bestuurders waarbij 4 x tegen de Kaderafspraken werd gestemd, 2 x een onthouding werd opgetekend, en 6 bestuurders hun goedkeuring hechten Keurt de Raad van Bestuur de Overeenkomst Kaderafspraken goed. 6. Overeenkomst met Katoen Natie over windontwikkeling Bij de werkzaamheden om tot het definitief clusterplan te komen, is gebleken dat er 2 windturbines kunnen worden gerealiseerd op de terreinen die door het Gemeentelijk

5 Havenbedrijf Antwerpen (als eigenaar van de betreffende terreinen) in concessie werden verleend aan Seaport Terminals nv. Eén van de voorwaarden hiertoe is dat het Havenbedrijf, de Maatschappij en de SPV zich ertoe verbinden om af te zien van de inplanting van een windturbine op de terreinen gelegen in het Projectgebied sector II oost een gebied waarin de Katoen Natie groep tal van percelen in eigendom heeft noch enig recht verleent aan een vennootschap die op deze terreinen een windturbine zou wensen in te planten (afstand van windrecht). Na verdere toelichting besluit de Raad van Bestuur als volgt: De Raad van Bestuur neemt kennis van en hecht goedkeuring aan de overeenkomst en al de bijhorende bijlagen omtrent de toekomstige vestiging van twee windturbines af te sluiten tussen enerzijds het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, de Maatschappij Linkerscheldeoever en de SPV en anderzijds Seaport Terminals nv, Kallo Industries nv en Katoen Natie Bulk Terminals nv waarin de afstand van windrecht binnen het Projectgebied sector II oost wordt vastgelegd. Beheerpunten 7. Gunning rotonde Haandorp Het bestek voor de bouw van 3 kunstwerken over de sporen, 2 fietstunnels, een ecotunnel, een rotonde en toegangswegen op te bouwen grondmassieven, werd op 6 mei 2013 gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en op 8 mei 2013 in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Op basis van de gestelde vragen door de geïnteresseerde inschrijvers werden nadien nog 3 errata s gepubliceerd (14/06, 21/06, 24/06). De opdracht wordt gegund volgende de procedure van de openbare aanbesteding. Op 28/06/2013 vond de openingszitting plaats. Er werden 9 offertes ingediend. De gemotiveerde gunningbeslissing en het gunningverslag werden overgemaakt aan de leden van de Raad van Bestuur. Daarop besluit de voorzitter dit punt als volgt: Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 17 april 2013 waarin bestek aanleggen van een verhoogd verkeerscomplex ter hoogte van de Haandorpweg Hazopweg te Beveren wordt goedgekeurd; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de Maatschappij Linkerscheldeoever en het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Realisatie van een verkeerscomplex vanaf de rotonde Haandorp ter hoogte van de Haandorpweg Hazopweg tot aan de Schoorhavenweg in de Waaslandhaven, goedgekeurd op de Raad van Bestuur d.d. 10/10/2012; Keurt de Raad van Bestuur de gemotiveerde beslissing tot gunning van bestek goed waarin de opdracht wordt toegewezen aan VBG NV. De bijdrage van de Maatschappij Linkerscheldeoever bedraagt hierbij 90% van het totaalbedrag, (cfr. samenwerkingsovereenkomst d.d. 10/10/2012, het bedrag wordt verdeeld tussen het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (10%) en de Maatschappij Linkerscheldeoever (90%));

6 Gunt de Raad van Bestuur de opdracht aan VBG NV onder de opschortende voorwaarde van het bekomen van een subsidie (zijnde 20%) bij het Vlaams Gewest. De directie kan de opschortende voorwaarde opheffen zodat de gunning (en daaropvolgende betekening aan de gekozen aannemer) kan doorgaan alvorens de gestanddoeningstermijn afloopt en aan de opschortende voorwaarde (nog) niet werd voldaan. 8. Goedkeuring bestek inrichtingsstudie LPW Na kennis te hebben genomen van de toelichtingen neemt de Raad van Bestuur volgend standpunt in: Gelet op de Beleidsovereenkomst d.d afgesloten tussen de Maatschappij Linkerscheldeoever, het Vlaamse Gewest en de Intercommunale Vereniging van het Land van Waas (Interwaas) houdende de toekenning van de exploitatieresultaten van het Logistiek Park Waasland aan Interwaas; Gelet op het feit dat, conform art. 5 van voornoemde Beleidsovereenkomst, de exploitatie van het Logistiek Park Waasland (LPW) wordt toevertrouwd aan de Maatschappij Linkerscheldeoever; Gelet op de definitieve goedkeuring op 30 april 2013 van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) voor het havengebied Antwerpen; Gelet op het feit dat het goedgekeurde GRUP een inrichtingsstudie oplegt voor het logistiek park Waasland; Gelet op de raming van ,- euro voor deze opdracht waarvan de start voorzien is op en het einde tegen de zomer van 2014; Gelet op het belang van de duurzame economische ontwikkeling van het Logistiek Park Waasland zowel voor de haven als voor Interwaas als rechtstreeks begunstigde partij; Beslist de Raad van Bestuur goedkeuring te hechten aan het besteknr opmaak inrichtingsstudie logistiek park Waasland (Waaslandhaven te Beveren), mits een aantal technische aanpassingen. In de conceptomschrijving dient het economisch belang meer te worden benadrukt, en Interwaas zal van bij de aanvang worden betrokken bij de uitwerking van het concept. 9. Aktename en opvolging ingediende klachten De Raad van Bestuur neemt kennis van en bekrachtigt de verscheidene ingediende klachten die ertoe dienen de belangen van de Maatschappij Linkerscheldeoever zoveel als mogelijk te vrijwaren. Verder beslist de Raad van Bestuur tot het aanstellen van Meester De Bock om ten gevolge van de bovenstaande ingediende klachten, een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan de Maatschappij het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen. 10. Kosten oriënterende bodemonderzoeken

7 Gelet op de omstandigheden waarbij de Maatschappij Linkerscheldeoever onteigenende instantie is, en de realisatie van het onteigeningsplan zich aanbiedt via minnelijke verwervingen, beslist de Maatschappij LSO tot het dragen van de kosten voor de oriënterende bodemonderzoeken wanneer nodig. Deze kosten zullen worden geacht deel uit te maken van de kosten die door de uiteindelijke verwerver van de desbetreffende percelen gedragen dienen te worden. 11. Aktename gunning zone Haasop De Raad van Bestuur verleende in zitting van 12 juni 2013 machtiging aan de directeur van de Maatschappij Linkerscheldeoever om de opdracht n.a.v. het bestek Aanleggen van een verhoogd verkeerscomplex ter hoogte van de Haandorpweg Hazopweg te Beveren te gunnen nadat aan de leden van de Raad van Bestuur de gemotiveerde gunningbeslissing per werd overgemaakt. Aangezien er geen opmerkingen werden ontvangen, vond de gunning plaats op 9 augustus De opdracht is gegund aan Herbosch Kiere NV. De Raad van Bestuur neemt akte van deze gemotiveerde gunningsbeslissing. 12. Aanstelling revisor: goedkeuring bestek Gelet op het einde mandaat van de huidige commissaris revisor van de Maatschappij Linkerscheldeoever; Gelet op de statuten en meer bepaald op art. 28 ervan; Beslist de Raad van Bestuur om over te gaan tot de selectie van een nieuwe commissaris revisor; Gelet op de prijs waartegen het afgelopen mandaat werd vergoed; Gelet op het specifieke karakter van de financiering en activiteiten van de Maatschappij Linkerscheldeoever in haar hoedanigheid van opdrachthoudend intergemeentelijk samenwerkingsverband, en het daarmee verband houdende belang van de auditbenadering, planning en tijdsbesteding volgens niveau van ervaring en bekwaamheid; Keurt de Raad van Bestuur het voorliggende bestek nr goed. 13. Aanvraag tot uitbreiding ITC Rubis ITC Rubis plant een uitbreiding van haar site aan het Verrebroekdok. De geplande uitbreiding betreft een verhoging van de opslagcapaciteit van de terminal. De milieuaanvraag (klasse 1) werd aangevraagd bij de deputatie van de provincieraad. De deputatie is voor deze aanvraag de bevoegde overheid. Volgens de procedure van aanvragen klasse 1, organiseerde de gemeente Beveren het openbaar onderzoek. Twee veiligheidscontouren zijn daarbij van belang: Contour 10-5 is van belang voor de industriële ontwikkeling in de nabijheid van het bedrijf. Contour 10-6 is van belang voor bewoning. Door de geplande uitbreiding wordt de contour van 10-6 ruimer en omvat daardoor de bewoning op het oostelijk deel van Oud Arenberg.

8 Gelet op de aansprakelijkheid van de Maatschappij LSO als eigenaar van de zonevreemde woningen, gelegen in het zeehavengebied, in de nabijheid van een Seveso-installatie en binnen veiligheidscontour 10-6, dient er aandacht te worden besteed aan de verantwoordelijkheden. Dhr. Casier merkt op dat de uitbreidingszone momenteel in onderzoek is in het kader van de zoneringsbesprekingen tussen het Havenbedrijf en de Maatschappij. Dhr. Deckers vraagt verduidelijking bij de genoemde verantwoordelijkheid van de Maatschappij en haar bestuurders. Dhr. Stevenheydens wijst erop dat de project-mer van ITC Rubis verkeerdelijk vermeldt dat de betrokken woningen onteigend zouden zijn: dit is niet het geval, noch zijn ze allen eigendom van de Maatschappij (ook VLM). Daarnaast is de impact op de toekomstige vestiging van een nabijgelegen bedrijf ook niet zonder belang. Dhr. Bruyninckx verduidelijkt dat daarover dan gesprekken worden gevoerd en een veiligheidsprotocol wordt afgesloten. De Raad van Bestuur neemt akte van de mogelijke uitbreiding van de risicocontouren wegens de uitbreiding van de exploitatie ter hoogte van de site van ITC Rubis aan het Verrebroekdok en de daarbij gepaard gaande verantwoordelijkheden voor de Maatschappij Linkerscheldeoever jegens haar nabijheid aan een Seveso-bedrijf. 14. Minnelijke verwervingen De Maatschappij Linkerscheldeoever neemt kennis van het feit dat de opdracht aan het Aankoopcomité Gent II werd gegeven tot opmaken van de schattingsverslagen en het opstarten van de nodige onderhandelingen, met als doel te komen tot een realisatie van de minnelijke aankoop van de onroerend goederen gelegen Scheldemolenstraat 21 te 9130 Doel, Pillendijk 67, 69 en het onbebouwd perceel C/0301/C te 9130 Kieldrecht, en Pastorijstraat 21 te 9130 Doel. 15. Varia Er worden geen variapunten aangebracht waarop de voorzitter de vergadering sluit. Daarmee eindigt de 226 e zitting van de Raad van Bestuur.