264 E ZITTING RAAD VAN BESTUUR

Transcriptie

1 264 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG ZITTING VAN WOENSDAG 14 JUNI 2017 OM U. 1

2 Beknopt verslag van de 264 e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 14 juni 2017 om u. Aanwezig/vertegenwoordigd: Namens het Havenbedrijf Antwerpen (HA): mw. Greet Bernaers en dhr. Jacques Vandermeiren (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Boudewijn Vlegels); Namens de gemeente Beveren: dhr. Guy Tindemans en dhr. Boudewijn Vlegels; Namens Interwaas: dhr. Peter Deckers, dhr. Filip Kegels en dhr. Julien Van Geertsom (vanaf het vierde agendapunt); Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans; Namens het Vlaams Gewest:. mw. Miet Deckers (vanaf het vierde agendapunt). Bijgestaan door: Technische raadgevers: dhr. Toon Tessier (HA); dhr. Bart Casier en dhr. Bruno Machiels (Interwaas); mw. Els Jennen, dhr. Paul Nelen en dhr. Peter Van de Putte (Maatschappij Linkerscheldeoever), dhr. Jan Noppe (gemeente Beveren); dhr. Kristof Devos (Afdeling Maritieme Toegang) en mw. Nadine Van Wambeke (technisch raadgever Afd. Vastgoedtransacties); Waarnemers: dhr. André Van de Vyver (gemeente Zwijndrecht vanaf het vierde agendapunt). Verontschuldigd: Namens Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Koen Kennis, dhr. Jacques Vandermeiren (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Vlegels), dhr. Stephan Vanfraechem en dhr. Marc Van Peel (waarnemer Havenbedrijf Antwerpen); Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts; Namens gemeente Beveren: mw. Kristien Hulstaert (bestuurder met raadgevende stem) en dhr. Marc Van de Vijver (waarnemer gemeente Beveren). A G E N D A Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 3 mei 2017 Beleidspunten 2. Arrest Raad van State van 12 mei Afbakeningslijn havengebied en aanpassing Wet Chabert stand van zaken 4. Opvolging verwervingen in OZS-gebied 5. Procedure rolnummer 2013/AR/2934 opvolging 6. Financiële informatie m.b.t. jaarrekening 2016 en LPW Beheerpunten 7. Participatie overeenkomst MLSO W@S 2013 kennisname wijziging 8. Uitspraak Raad voor Vergunningsbetwistingen m.b.t. sloopvergunningen Oud Arenberg 9. Tussenkomst procedure ten gronde - Hooghuis 10. Opvolging ingediende klachten Doel-centrum e.a. 2

3 11. Bezetting ter bede: nieuwe inwoners in Saftingen Kennisname vondst vliegtuigbom op Logistiek Park Waasland fase West 13. Deelname aan de Vlaamse Havendag 14. Bestek nieuwe website 15. Varia Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 3 mei 2017 Het verslag van de Raad van Bestuur van de zitting van 3 mei 2017 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. Beleidspunten 2. Arrest Raad van State van 12 mei 2017 De directeur geeft uitleg over de gevolgen van het arrest van de Raad van State dat werd uitgesproken in de procedures gericht tegen de niet ingetrokken/vernietigde gedeelten van het GRUP van 2013 (natuurontwikkeling Linkerscheldeoever en natuur- en havenontwikkeling op Rechterscheldeoever). De directeur toont aan de hand van een kaart hoe de ruimtelijke bestemming in het havengebied er na dit arrest uitziet. - Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 april 2012 houdende voorlopige vaststelling van het ontwerp van GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen ; - Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 april 2013 houdende definitieve vaststelling van het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen, met inbegrip van de goedgekeurde onteigeningsplannen; - Gelet op het arrest van de Raad van State met nr van 12 mei 2017; Neemt de Raad van Bestuur kennis van dit arrest. 3. Afbakeningslijn havengebied en aanpassing Wet Chabert stand van zaken Dit agendapunt wordt als vierde punt behandeld. Na discussie beslist de Raad van Bestuur dit agendapunt op de zitting van 28 juni 2017 te hernemen. 4. Opvolging verwervingen in OZS-gebied Dit agendapunt wordt aansluitend op het tweede agendapunt behandeld. Het Afdelingshoofd Afdeling Vastgoedtransacties binnen de Vlaamse Overheid geeft voor de betrokken gebieden aan wat het percentage is van de nog te verwerven oppervlakte ten opzichte van de reeds verworven oppervlakte. Er zijn nog voor significante oppervlaktes gesprekken lopende. Particuliere eigenaars blijven zelf contact opnemen om hun goederen aan de overheid te kunnen verkopen. Na deze uitvoerige bespreking en, 3

4 - Gelet op de beslissingen van de Raad van Bestuur van 6 mei 2015 en volgende aangaande de rapportage door de Vlaamse Commissaris; - Gelet op de arresten van 20 december 2016 en 12 mei 2017 van de Raad van State met betrekking tot de gedeeltelijke vernietiging van respectievelijk het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen, havenontwikkeling Linkeroever (DeelGRUP 2014) en het GRUP Afbakening zeehavengebied Antwerpen (oorspronkelijk GRUP 2013); Neemt de Raad van Bestuur vervolgens kennis van de rapportage door het Afdelingshoofd Afdeling Vastgoedtransacties binnen de Vlaamse Overheid. 5. Procedure rolnummer 2013/AR/2934 opvolging De secretaris verzorgt de toelichting bij dit agendapunt en brengt de historiek van dit dossier kort in herinnering. - Gelet op de inhoud van het vonnis van 12 september 2013 waarbij bedrijf X werd veroordeeld tot het betalen van een schadevergoeding aan de Maatschappij Linkerscheldeoever; - Gelet op de inhoud van het arrest van het Hof van Beroep te Gent dd. 3 februari 2017, waarbij de forfaitaire schadevergoeding gehandhaafd werd; - Gelet op de overeenkomst tussen bedrijf X en Maatschappij Linkerscheldeoever dd. 6 maart 2017; Neemt de Raad van Bestuur van Maatschappij Linkerscheldeoever kennis van de ontwikkelingen in de juridische procedure tegen bedrijf X, meer bepaald van de inhoud van het cassatie-advies aangaande het arrest van het Hof van Beroep te Gent dd. 3 februari 2017 en van de storting van het bedrag van de aan MLSO toegekende schadevergoeding. 6. Financiële informatie m.b.t. jaarrekening 2016 en LPW De adjunct-directeur licht dit agendapunt toe. De Raad van Bestuur neemt vervolgens kennis van: - Het verslag d.d. 26 mei 2017 van de commissaris over het boekjaar 2016 aan de algemene vergadering der aandeelhouders; - De resultaten van het Rekenmodel 2016 aangaande de exploitatieresultaten van het LPW zoals goedgekeurd door de commissaris, en bedragende ,44 over het boekjaar 2016, en ,19 voor wat betreft het historisch gecumuleerd exploitatieresultaat. Beheerpunten 7. Participatie overeenkomst MLSO W@S 2013 kennisname wijziging Gelet op de goedkeuring door de Raad van Bestuur van 5 april 2017 van de participatie-overeenkomst tussen NV Wind aan de Stroom 2013 en MLSO, waardoor MLSO voldoet aan de energieprestatieregelgeving i.h.k.v. haar nieuwbouwproject, keurt de Raad van Bestuur de participatieovereenkomst met NV Wind aan de Stroom 2013 in gewijzigde vorm goed. 8. Uitspraak Raad voor Vergunningsbetwistingen m.b.t. sloopvergunningen Oud Arenberg De directeur licht dit agendapunt toe en de secretaris vult waar nodig aan. - Gelet op de bespreking door Raad van Bestuur van 18 december 2013 van de verschillende aansprakelijkheden, waardoor MLSO getroffen zou kunnen worden ten gevolge van het statuut van eigenaar; - Gelet op de vonnissen van de rechtbank van eerste aanleg te Dendermonde van 20 maart 2014 inzake de krakers in Oud Arenberg; 4

5 - Gelet op de beslissing van de stedenbouwkundige ambtenaar van het departement Ruimte Vlaanderen afdeling Oost-Vlaanderen dd. 23 december 2014 met referentie GSA 8.00/46003/ tot het afleveren van de stedenbouwkundige vergunning tot slopen van Oud Arenberg 114, te 9130 Kieldrecht, kadastraal gekend als BEVEREN, 6e afdeling, sectie B, nr. 131K; - Gelet op de beslissingen van de stedenbouwkundige ambtenaar van het departement Ruimte Vlaanderen afdeling Oost-Vlaanderen dd. 15 april 2015 met referenties GSA 8.00/46003/ , , en tot het afleveren van de stedenbouwkundige vergunning tot slopen van Oud Arenberg 116, te 9130 Kieldrecht, kadastraal gekend als BEVEREN, 6e afdeling, sectie B, nr. 118H, Oud Arenberg 118, te 9130 Kieldrecht, kadastraal gekend als BEVEREN, 6e afdeling, sectie B, nr. 115S, Oud Arenberg 120, te 9130 Kieldrecht, kadastraal gekend als BEVEREN, 6e afdeling, sectie B, nr. 115R en Oud Arenberg 122, te 9130 Kieldrecht, kadastraal gekend als BEVEREN, 6e afdeling, sectie B, nr. 115P; - Gelet op de door dhr. X en de gemeente Beveren (voor wie optreedt mevr. Y) voor de Raad voor Vergunningsbetwistingen ingestelde procedures tot vernietiging van de stedenbouwkundige vergunningen tot slopen van Oud Arenberg 114, 116, 118, 120 en 122 te Kieldrecht-Beveren verleend aan MLSO cfr. de beslissingen van 23 december 2014 en 15 april 2015 van de Gewestelijk Stedenbouwkundig Ambtenaar van het departement RWO, afdeling Oost-Vlaanderen waarvan de Raad van Bestuur kennis nam; - Gelet op de onontvankelijkheid van de procedures tussen dhr. X en de gemeente Beveren (voor wie optreedt mevr. Y) vs. de Gewestelijk Stedenbouwkundig Ambtenaar, afdeling Oost- Vlaanderen, bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen met rolnummers RvVb/1415/0596/A/0580 en RvVb/1415/0597/A/0581; - Gelet op het feit dat MLSO aanvrager en begunstigde is van de stedenbouwkundige vergunningen die het voorwerp uitmaken van de voornoemde procedures bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen; - Gelet op artikel VCRO juncto artikel VCRO; - Gelet op de inhoud van het arrest van de Raad van State van 20 december 2016 met nummer ; - Gelet op de inhoud van het tussenarresten van 24 januari 2017 van de Raad voor Vergunningsbetwistingen, waarbij heropening van de debatten bevolen werd; - Gelet op de beslissing van 22 februari 2017 tot het niet meer indienen van een laatste aanvullende nota in de procedures hangende voor de Raad van Vergunningsbetwistingen aangaande de sloopvergunningen te Oud Arenberg; Neemt de Raad van Bestuur kennis van de inhoud van de arresten van de Raad van State van 25 april 2017 met nummers RvVb/A/1617/0799, RvVb/A/1617/0801 en RvVb/A/1617/ Tussenkomst procedure ten gronde - Hooghuis De directeur verschaft de nodige uitleg bij dit agendapunt. - Gelet op de dagvaarding op verzoek van dhr. Z, VZW Erfgoedgemeenschap Doel & Polder en mw. W, betekend aan VZW Casueele Het Schorrenhuis & het Hooghuis, teneinde het verbod te horen opleggen om het (beschermd monument) Hooghuis, gelegen aan de Hooghuisstraat 8 te Doel af te breken (of te laten afbreken), te (laten) verplaatsen of te (laten) herbouwen aan de Hertog Prosperstraat 16 te Prosperpolder en dit onder verbeurte van een dwangsom van euro per vastgestelde inbreuk, waarbij er ook een provisionele schadevergoeding wordt gevraagd van 1 euro; - Gelet op het feit dat Maatschappij Linkerscheldeoever terdege en tijdig vertegenwoordigd diende te zijn op de terechtzitting bij de Rechtbank van Eerste Aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde, op 12 mei 2017; Neemt de Raad van Bestuur kennis van en bevestigt de Raad de aanstelling door een bijzondere lasthebber van de raadslieden van advocatenkantoor GSJ-Advocaten (Meester Vernaillen e.a.) om Maatschappij Linkerscheldeoever (net als in de procedure in kortgeding) te vertegenwoordigen in de procedure ten gronde en daaromtrent al het nodige te doen om de belangen van Maatschappij Linkerscheldeoever te behartigen. 5

6 10. Opvolging ingediende klachten Doel-centrum e.a. De Raad van Bestuur neemt kennis van en bekrachtigt de verscheidene ingediende klachten die ertoe dienen de belangen van Maatschappij Linkerscheldeoever zoveel als mogelijk te vrijwaren. Het gaat over proces-verbaalnummers DE.47.LO /2017 en DE.50.LO /2017. De Raad van Bestuur neemt kennis van de opvolging van de ingediende klachten. Verder beslist de Raad van Bestuur tot het aanstellen van Meester De Bock om ten gevolge van de bovenstaande ingediende klachten, een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan Maatschappij Linkerscheldeoever het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen. 11. Bezetting ter bede: nieuwe inwoners in Saftingen 18 De directeur verzorgt de toelichting bij dit agendapunt. De Raad van Bestuur beslist om in te gaan op de vraag van dhr. U en mevr. V en stelt de woning Saftingen 18 te Doel ter beschikking, dit voor een periode van 12 maanden, te rekenen vanaf 1 juli 2017, voor een bedrag van 225,00 per maand. Hiertoe zal een nieuwe overeenkomst precair gebruik worden opgemaakt, die kan goedgekeurd en ondertekend worden door twee bestuurders. De Raad van Bestuur vraagt aandacht te hebben voor de indexatie van de prijzen van nieuwe overeenkomsten precair gebruik. 12. Kennisname vondst vliegtuigbom op Logistiek Park Waasland fase West De directeur geeft kort de feiten weer die aan de grondslag liggen van dit agendapunt. De Raad van Bestuur neemt kennis van de ontdekking van een Amerikaanse vliegtuigbom uit de periode wereldoorlog II in de zandstock te Logistiek Park Waasland, fase West. 13. Deelname aan de Vlaamse Havendag - Gelet op bestek Organisatie van de Vlaamse of Antwerp op zondag 17 september 2017 ; - Gelet op het strategisch beleidsplan , met name strategische doelstelling communicatie: er is volgehouden, regelmatige, vlotte informatie-uitwisseling en dialoog met en tussen alle relevante stakeholders voor het LSO-gebied en strategische doelstelling lasten en lusten Het evenwicht tussen lasten en lusten van de Waaslandhaven is enerzijds objectief aantoonbaar en anderzijds ook zo ervaren door stakeholders ; neemt de Raad van Bestuur kennis van het bestek Organisatie van de Vlaamse of Antwerp op zondag 17 september 2017, en beslist de Raad van Bestuur - deel te nemen aan de Vlaamse Havendag - samen met HA een evenement uit te werken, en keurt de Raad van Bestuur een financiële deelname van EUR (btw excl.) voor het evenement Vlaamse Havendag goed. 14. Bestek nieuwe website - Gelet op bestek Nieuwe website MLSO ; - Gelet op het strategisch beleidsplan , met name strategische doelstelling communicatie: er is volgehouden, regelmatige, vlotte informatie-uitwisseling en dialoog met en tussen alle relevante stakeholders voor het LSO-gebied en strategische actie realisatie nieuwe website uit de strategische nota 2017, 6

7 keurt de Raad van Bestuur bestek Nieuwe website MLSO goed, en geeft de Raad van Bestuur mandaat aan de directeur van MLSO om de opdracht te gunnen aan de economisch meest gunstige kandidaat. 15. Varia Er worden twee variapunten aangebracht Varia: Bestuurderswissel De Raad van Bestuur neemt kennis van de beslissing van de heer Koen Kennis om zijn mandaat als bestuurder neer te leggen, en dankt hem langs deze weg voor zijn inzet. De Raad van Bestuur neemt kennis van de gemotiveerde voordracht door Havenbedrijf Antwerpen van mw. Eline Peeters als bestuurder van Maatschappij Linkerscheldeoever, ingevolge het besluit van de Raad van Bestuur van Havenbedrijf Antwerpen in zitting van 12 juni 2017, om het mandaat van uittredend bestuurder Koen Kennis te voleindigen, en stemt in met het toevoegen van deze vervanging aan agendapunt 8 van de komende Algemene Vergadering dd. 14 juni Varia: Mobiliteitsvisie Waasland Oosterweelverbinding Na voorafgaande discussie overloopt de directeur van Interwaas de visie van Interwaas verder aan de hand van een presentatie. Het bereikte akkoord in het Oosterweeldossier is historisch, doch er zijn volgens de directeur van Interwaas wel een aantal bedenkingen die daarbij gemaakt moeten worden. De directeur van Interwaas overloopt de zeven vragen van het Waasland: 1. geen misverstanden over een ring rond de stad en een ring voor de stad. Het gaat niet over een grote ring doorheen het Waasland wat onaanvaardbaar zou zijn voor het Waasland; 2. bevestiging van de beslissingen van de Vlaamse regering van 30 maart 2010 en 22 september 2010 over het Masterplan 2020 m.b.t. de dubbele kamstructuur in het Waasland; 3. de invloed van de spreiding van het verkeer in de ruime regio (tot en met Gent) grondig nagaan; 4. de Wase gemeenten en Interwaas in de verschillende overleg- en beslissingsorganen betrekken; 5. zeer zorgvuldig en in ruim overleg met de Wase gemeenten en Interwaas de vervoersregio Antwerpen (en bijgevolg ook de vervoersregio Waasland) bepalen, zowel vanuit de afbakening als vanuit de taakstelling; 6. aan de visie van het gemeentebestuur van Zwijndrecht met betrekking tot een verlaagde en overkapte E 17 minstens evenveel aandacht besteden als aan de overkapping op andere delen van de ring; 7. de uitvoering van de dubbele kamstructuur en minstens de capaciteitsuitbreiding van de E17 prioritair te garanderen binnen een op de werken van de BAM afgestemde timing en hiervoor de nodige middelen voorzien. De Raad van Bestuur neemt kennis van deze vragen. Er worden verder geen variapunten aangebracht. Daarmee eindigt de 264 e zitting van de Raad van Bestuur. 7