275 E ZITTING RAAD VAN BESTUUR

Transcriptie

1 275 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG ZITTING VAN WOENSDAG 4 JULI 2018 OM U. 1

2 Beknopt verslag van de 275 e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 4 juli 2018 om u. Aanwezig/vertegenwoordigd: Namens Havenbedrijf Antwerpen (HA): dhr. Guy Janssens, mw. Eline Peeters, dhr. Jacques Vandermeiren en dhr. Stephan Vanfraechem; Namens de gemeente Beveren: dhr. Boudewijn Vlegels; Namens Interwaas: dhr. Peter Deckers en dhr. Filip Kegels; Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Peter Deckers); Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts. Bijgestaan door: Technische raadgevers: dhr. Bart Casier en dhr. Bruno Machiels (Interwaas); mw. Els Jennen, dhr. Paul Nelen en dhr. Peter Van de Putte (Maatschappij Linkerscheldeoever); mw. Nadine Van Wambeke (technisch raadgever Afd. Vastgoedtransacties); dhr. Jan Noppe (gemeente Beveren) en mw. Greet Bernaers (Havenbedrijf Antwerpen); Waarnemers: dhr. André Van de Vyver (gemeente Zwijndrecht); Expert: dhr. Hans De Bock (coördinator - diensthoofd Linkeroever gemeente Beveren) m.b.t. agendapunten 2 en 3. Verontschuldigd: Namens Havenbedrijf Antwerpen: Marc Van Peel (waarnemer Havenbedrijf Antwerpen); Namens gemeente Beveren: mw. Kristien Hulstaert (bestuurder met raadgevende stem), dhr. Guy Tindemans en dhr. Marc Van de Vijver (waarnemer gemeente Beveren); Namens Interwaas: dhr. Julien Van Geertsom; Namens het Vlaams Gewest: mw. Miet Deckers en dhr. Kristof Devos (technisch raadgever afdeling Maritieme Toegang); Namens gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Peter Deckers). 2

3 A G E N D A Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 13 juni 2018 Beleidspunten 2. Toelichting erfgoedbeheerplan Prosperdorp door dhr. De Bock 3. Toelichting wandelpad Verrebroek Kallo door dhr. De Bock 4. Relevante agendapunten RVB HA door dhr. Vandermeiren 5. Onrechtmatig gebruik restpercelen Aven Ackers 6. Stand van zaken bevraging LPW West 7. Visienota burgerparticipatie Beheerpunten 8. Raamovereenkomst omgevingsadvies 9. Opvraging kredieten voor Grondenbank 10. Aktename en opvolging ingediende klachten Doel-centrum e.a. 11. Concessies: Transport Roosens - addendum aan driepartijenovereenkomst 12. NV W@S: Overeenkomst omtrent de toekomstige concessieteruggave ten behoeve van de vestiging van windturbine LPW 5 bij Tabaknatie 13. Opening LPW-West inclusief afsluiting feestjaar 14. Varia Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 13 juni 2018 Het verslag van de Raad van Bestuur van de zitting van 13 juni 2018 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. Dhr. Peter Deckers verzoekt een bespreking van de nieuwe ontwikkelingen in het complex project ECA. Er wordt aangegeven dat dit later aan bod zal komen. Beleidspunten 2. Toelichting erfgoedbeheerplan Prosperdorp 3

4 Gezien de recente aanleg van overstromings- en natuurcompensatiegebieden in de onmiddellijke omgeving van de Prosperpolder wenst gemeente Beveren een toekomstvisie op lange termijn te ontwikkelen. Hiertoe werd een intensief participatietraject uitgezet met de bewoners (via een reeks dorpscafés) en overheden. Dit traject resulteerde uiteindelijk in een inrichtingsstudie en RUP voor de kern van het gehucht, de Prosperhoeve en de onmiddellijke omgeving. Na de bespreking, en, - Gelet op de Raad van Bestuur van 1 april 2015 die besliste tot goedkeuring van het bestek Opmaken van een beheersplan erfgoed, een inrichtingsstudie en een gemeentelijk RUP voor Prosperpolder (Beveren) en bijhorende samenwerkingsovereenkomst; - Gelet op de overeenkomst betreffende de samenwerking in het kader van bestek nr met als voorwerp Opmaken van een beheersplan erfgoed, een inrichtingsstudie en een gemeentelijk RUP voor Prosperpolder (Beveren) ondertekend op 6 juli 2015; Neemt de Raad van Bestuur akte van het inrichtingsplan (ten behoeve van een gemeentelijk RUP) en het erfgoedbeheersplan voor het gehucht Prosperpolder. 3. Toelichting wandelpad Verrebroek Kallo door dhr. De Bock - Overwegende de deelname van MLSO aan het soortenbeschermingsplan en het project Havenland; - Gelet op het subregionale beleid waarvoor MLSO instaat; Gaat de Raad van Bestuur principieel akkoord met de aanleg van een wandelpad tussen Verrebroek en Kallo langsheen Haasop. Onder meer het tracé en de financiering van de infrastructuur, te bepalen in een samenwerkingsovereenkomst, vergt verder overleg. 4. Relevante agendapunten RVB HA door dhr. Vandermeiren De relevante agendapunten van de Raad van Bestuur van Havenbedrijf Antwerpen worden uiteengezet. In de eerste plaats wordt gewezen op de duurzame groei die kan vastgesteld worden. In totaal is er sprake van 7.3% vooruitgang. Ondanks o.a. de mobiliteitsproblemen en de hoge loonkost blijven de vooruitzichten structureel goed. De havenbedrijven zien duidelijk een meerwaarde in de clustering in de haven van Antwerpen. De trafiekgroei duidt op het belang van het complexe project ECA, waar extra containercapaciteit voor de haven gezocht wordt. De mobiliteitsproblemen blijven aanwezig, doch uit studies blijkt dat havenbestemd verkeer een klein percentage uitmaakt van het totale verkeer. Slechts 21,8% van de vrachtwagens op de Antwerpse ring is immers slechts bestemd voor de haven, wat slechts in totaliteit een 4% op het totale verkeer geeft. De Raad van Bestuur neemt na uitgebreide bespreking kennis van de relevante agendapunten van de Raad van Bestuur van het Havenbedrijf Antwerpen. 5. Onrechtmatig gebruik restpercelen Aven Ackers - Gelet op artikel 11 van de wet betreffende het beheer van het linkerscheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen; - Gelet op de geldende stedenbouwkundige beperkingen in koppelingsgebied; 4

5 - Overwegende de door huizen, tuinen en andere bedrijven omsloten ligging; Beslist de Raad van Bestuur dat de onrechtmatige gebruikers zullen aangeschreven worden om de desbetreffende terreinen te verlaten. De aandeelhouders beraden zich verder over de mogelijkheid deze drie restpercelen openbaar te verkopen. De goedkeuring voor een eventuele verkoop kan reeds aan de Vlaamse regering aangevraagd worden. 6. Stand van zaken bevraging LPW West In zitting van 13 juni 2018 besliste de Raad van Bestuur de directie van MLSO te gelasten om prioritair gesprekken aan te vatten met de kandidaten die hun bestaande domeinconcessies in het Logistiek Park Waasland fase West wensen uit te breiden en om met de overige kandidaten de mogelijkheden na te gaan om zich te vestigen op het nog niet benutte concessieterrein. De Raad van Bestuur beslist als volgt: - Gelet op de openbare bevraging van 11 april t.e.m. 9 mei 2018 met het oog op het verlenen van een domeinconcessie op kavels 2, 6 en 10 van de westelijke fase van het Logistiek Park Waasland; - Gelet op de inschrijvingen die tijdig werden ontvangen en waaruit bleek dat het havengebonden activiteiten betrof van hoofdzakelijk logistieke aard en derhalve werden weerhouden voor verdere evaluatie; - Gelet op de kenmerken van elk van de inschrijvingen waarover de Raad van Bestuur in kennis werd gesteld en die in eerste instantie betrekking hebben op perceelsgrootte, type activiteit, geraamde investering, voorziene tewerkstelling, voorziene timing, en andere relevante gegevens, waarover de Raad van Bestuur van mening is dat al deze verstrekte bedrijfsinformatie vertrouwelijk moet behandeld worden; - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 13 juni 2018 om de directie prioritair besprekingen aan te laten vatten met de kandidaten die hun bestaande domeinconcessie in het LPW-West wensen uit te breiden en om met de overige kandidaten de mogelijkheden na te gaan om zich te vestigen op het nog niet benutte concessieterrein; - Gelet op het feit dat het aantal inschrijvingen voor openbare bevraging van 11 april t.e.m. 9 mei 2018 met het oog op het verlenen van een domeinconcessie op kavels 2, 6 en 10 van de westelijke fase van het Logistiek Park Waasland ruimschoots de beschikbare ruimte overtreft; - Gelet op de vaststelling dat voor een eerder toegekende domeinconcessie in hetzelfde gebied tot dusver geen stedenbouwkundige aanvraag werd ingediend, waarbij vastgesteld dient te worden dat de kans bestaande is dat deze concessionaris de geplande ontwikkelingen niet kan of zal realiseren; - Gelet op de grote relevantie zowel naar timing toe als op inhoudelijk vlak - van de resultaten van de openbare bevraging van 11 april t.e.m. 9 mei 2018 met het oog op het verlenen van een domeinconcessie op kavels 2, 6 en 10 van de westelijke fase van het Logistiek Park Waasland, wanneer stappen gezet dienen te worden met het oog op het faciliteren van de nuttige ingebruikname van genoemd terrein waarop de concessionaris de geplande ontwikkelingen niet kan of zal realiseren; 5

6 De Raad van Bestuur neemt kennis van de huidige stand van zaken en beslist dat voor wat betreft kavels 6 en 10 er een concessieovereenkomst kan worden opgemaakt in overeenstemming met de voorwaarden zoals gebruikelijk binnen de haven van Antwerpen. De concessie kan getekend worden door 2 daartoe gemachtigde bestuurders. De uiteindelijke kernaspecten van deze concessies zullen aan de Raad van Bestuur ter kennisname worden gepresenteerd. De Raad van Bestuur neemt kennis van het feit dat voor wat betreft kavel 2 er nog verdere gesprekken dienen plaats te vinden vooraleer een concessieovereenkomst kan opgemaakt worden. De Raad van Bestuur beslist dat indien nodig, er een beperkte bevraging kan opgestart worden indien blijkt dat voor een eerder toegekende domeinconcessie geen verdere stappen richting benutting van het concessieterrein kan gezet worden, waarbij minstens alle geïnteresseerden uit de zeer recente bevraging m.b.t. de westelijke fase van het Logistiek Park Waasland gecontacteerd dienen te worden. 7. Visienota burgerparticipatie De directeur geeft kort de opzet van de visienota weer en suggereert dat voor Fort Sint-Marie al de eerste stappen richting participatie kunnen gezet worden. De Raad van Bestuur stemt hier mee in. Aan de leden van de Raad van Bestuur wordt verder gevraagd tegen de volgende Raad van Bestuur hun standpunt omtrent deze nota weer te geven en eventueel aanbevelingen te doen. Gelet op de Raad van Bestuur van 17 januari 2018, waarop werd gevraagd een ruimere visie te ontwikkelen over burgerparticipatie, een actie uit de strategische nota 2017, neemt de Raad van Bestuur vervolgens alvast kennis van de eerste versie van de visienota burgerparticipatie in afwachting van de verdere behandeling hiervan op de volgende Raad van Bestuur. Beheerpunten 8. Raamovereenkomst omgevingsadvies - Gelet op het verleende mandaat aan de directeur van Maatschappij Linkerscheldeoever in de zitting van 21 maart 2018 om het bestek Raamovereenkomst t.b.v. dienstverlening betreffende omgevingsaspecten goed te keuren en te verzenden voor publicatie; Bekrachtigt de Raad van Bestuur het definitieve bestek Raamovereenkomst t.b.v. dienstverlening betreffende omgevingsaspecten zoals gepubliceerd op 8 mei 2018; Keurt de Raad van Bestuur het verslag van nazicht van de kandidaturen van 25 juni 2018 voor de opdracht Raamovereenkomst t.b.v. dienstverlening betreffende omgevingsaspecten goed en worden Arcadis Belgium NV, Antea Belgium NV en Tractebel Engineering NV geselecteerd voor het afsluiten van de raamovereenkomst. Deze dienstverleners zullen per deelopdracht opnieuw in mededinging worden gesteld via de zogenaamde mini-competitie. - Gelet op een vlotte uitwerking van de raamovereenkomst en van het beoogde studiewerk dat zal worden uitgevoerd middels deze raamovereenkomst; Verleent de Raad van Bestuur een mandaat aan de directeur van Maatschappij Linkerscheldeoever om per deelopdracht binnen de raamovereenkomst de uitvoering ervan 6

7 telkens toe te wijzen aan de economisch meest voordelige bieder onder de gecontracteerde dienstverleners volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst betreffende de opdracht Dienstverlening betreffende omgevingsaspecten (bestek ). De toegewezen opdrachten zullen ter bekrachtiging aan de Raad van Bestuur worden meegedeeld. 9. Opvraging kredieten voor Grondenbank - Gelet op de Overeenkomst dd. 11 februari 2013 houdende de oprichting van de Grondenbank Linkerscheldeoever en meer bepaald op art. 48 dat de voorwaarden en modaliteiten bepaalt tot verstrekking van financiële middelen door de financierende partijen in functie van de begroting van de Grondenbank; - Overwegende dat de verwachte uitgaven door de Grondenbank LSO voor het resterende deel van 2018 begroot werden op ca. 10 miljoen, terwijl de beschikbare financiële middelen afgerond 13.3 miljoen bedragen en de Grondenbank blijvend wil kunnen inspelen op opportuniteiten; - Overwegende de daaruit volgende opvraging door de VLM van een bijkrediet van 1 miljoen aan zowel Maatschappij Linkerscheldeoever als aan beide andere partners (HA en Vlaams Gewest); Beslist de Raad van Bestuur om een bedrag van 1 miljoen over te maken aan de Grondenbank als bijkrediet voor het jaar Aktename en opvolging ingediende klachten Doel-centrum e.a. De Raad van Bestuur neemt kennis van en bekrachtigt de verscheidene ingediende klachten die ertoe dienen de belangen van Maatschappij Linkerscheldeoever zoveel als mogelijk te vrijwaren. Het gaat over proces-verbaalnummer DE.50.LO /2018. Verder beslist de Raad van Bestuur tot het aanstellen van meester De Bock om ten gevolge van de bovenstaande ingediende klachten, een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan Maatschappij Linkerscheldeoever het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen. 11. Concessies: Transport Roosens - addendum aan driepartijenovereenkomst - Gelet op de concessieovereenkomst ingegaan op 28 juni 2017 en eindigend op 31 maart 2048 tussen Maatschappij Linkerscheldeoever en NV TRANSPORT ROOSENS, waarbij de aanleg, bouw en exploitatie van een tankstation als aanvaarde activiteit opgenomen werd; - Overwegende de vraag van NV TRANSPORT ROOSENS aan Maatschappij Linkerscheldeoever omtrent de aanvaarding van NV Belgomine als toetreder tot de driepartijenovereenkomst als preferentiële overnemer van de concessieovereenkomst voor lot 2, zo de concessie tussen Roosens en MLSO wordt beëindigd; Beslist de Raad van Bestuur tot het aanvaarden van NV Belgomine als toetreder tot de driepartijenovereenkomst, als preferentiële overnemer van de concessieovereenkomst voor lot 2, zo de concessie tussen NV TRANSPORT ROOSENS en MLSO wordt beëindigd. 12. NV W@S: Overeenkomst omtrent de toekomstige concessieteruggave ten behoeve van de vestiging van windturbine LPW 5 bij Tabaknatie 7

8 - Gelet op de concessieovereenkomst tussen MLSO en Tabaknatie van 4 december 2009 met referentienummer PN/2009/BDF1, het addendum daarop van 4 juni 2014 en de beslissing van de Raad van Bestuur van 27 januari 2017 ter uitbreiding van de concessieoppervlakte met het terrein aanpalend ten noorden van fase 1; - Overwegende de intentie van zowel Tabaknatie als NV W@S 2013 om een bijkomende windturbine te realiseren op het aan Tabaknatie in concessie gegeven terrein; Stemt de Raad van Bestuur in met de ontwerpovereenkomst omtrent de toekomstige concessieteruggave ten behoeve van de vestiging van windturbine LPW 5. De Raad van Bestuur geeft mandaat aan de directeur van Maatschappij Linkerscheldeoever om deze overeenkomst in finale vorm goed te keuren en te ondertekenen. 13. Opening LPW-West inclusief afsluiting feestjaar Na deze bespreking beslist de Raad van Bestuur dat MLSO het evenement op 31 augustus 2018 niet zal organiseren. Bijgevolg worden er daartoe geen mandaten verleend. 14. Varia Er worden geen variapunten aangebracht. Daarmee eindigt de 275 e zitting van de Raad van Bestuur. 8