225 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR

Transcriptie

1 225 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG ZITTING VAN WOENSDAG 03 JULI 2013 OM U.

2 Beknopt verslag van de 225 e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 03 juli 2013 om 08u30. Aanwezig/vertegenwoordigd: Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Eddy Bruyninckx, dhr. Rob Van de Velde (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Bruyninckx), dhr. Björn Verhoeven. Namens de gemeente Beveren: dhr. Bruno Stevenheydens, dhr. Guy Tindemans, mw. Kristien Hulstaert (met raadgevende stem). Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans Namens het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Interwaas: dhr. Peter Deckers, dhr. Julien Van Geertsom, dhr. Boudewijn Vlegels. Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts, mw. Miet Deckers. Bijgestaan door: Technische raadgevers: Greet Bernaers en Toon Tessier, GHA; Bart Casier en Bruno Machiels, Interwaas; Evelyn Fiers en Jan Noppe, gem. Beveren; Paul Nelen en Peter Van de Putte, Maatschappij Linkerscheldeoever; Eveline Schippers, Afd. Maritieme Toegang; Jean-Pierre Van Campenhout, 2 e Aankoopcomité Gent. Verontschuldigd: Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Koen Kennis en dhr. Rob Van de Velde (vertegenwoordigd bij volmacht door dhr. Bruyninckx), bestuurders; dhr. Marc Van Peel, waarnemer Namens de gemeente Beveren: dhr. Marc Van de Vijver, waarnemer Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. André Van de Vyver, waarnemer. A G E N D A Verslag 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 12 juni 2013 Beleidspunten 2. Stand van zaken studie maatschappelijke afweging 3. Overeenkomst Kaderafspraken met Lanxess 4. Situatie verworven woningen 5. Multimodaliteit verankeren in de Waaslandhaven 6. Vrachtwagenparking/truck hub: SWOT 2 locaties Beheerpunten 7. Juridisch: Stand van zaken rechtszaak De Rijke 8. Niet-uitoefening voorkooprecht 9. Vervolgstudie ruraal erfgoed in kader van inrichting natuurkerngebied 10. Overdracht grondpercelen Liefkenshoekspoorverbinding 11. Aktename en opvolging ingediende klachten 12. Juridisch: Stand van zaken Doel-centrum e.a. 13. Concessie Norbert Dentressangle 14. Varia

3 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 12 juni 2013 Het verslag wordt zonder inhoudelijke opmerkingen goedgekeurd. Beleidspunten 2. Stand van zaken studie maatschappelijke afweging De Raad van Bestuur nam op 12 september 2012 kennis van de stand van het onderzoek toen voornamelijk de gevolgde principes en methodiek werden voorgesteld. De studie kadert in de ontwikkeling van de Zone Saeftinghe waarbij volgende doelstellingen worden geformuleerd: - het uitwerken van een analyse van de maatschappelijke effecten van diverse invullingscenario s; - het opstellen van een MKBA. Mw. Bernaers licht de huidige stand van zaken toe a.d.h.v. haar presentatie van 20 juni jl. aan de plenaire vergadering van het Centraal Netwerk. Als gevolg van de kritische houding die de begeleidende stuurgroep aanneemt is bijkomend studiewerk vereist en vergt de studie bijgevolg meer tijd dan verwacht. De stuurgroep bepaalt een nieuwe timing. Daarnaast neemt de Raad van Bestuur akte van de presentatie inzake de Maatschappelijke afweging van verschillende invullingscenario s voor de Ontwikkelingszone Saeftinghe en vraagt verder op de hoogte te worden gehouden van de evolutie van deze studie. 3. Overeenkomst Kaderafspraken met Lanxess De historiek, het ontwerp van de Overeenkomst Kaderafspraken en de principes van de Site Agreement worden door dhr. Nelen toegelicht. De voorzitter besluit dat één en ander wordt nagekeken en opnieuw op de agenda wordt geplaatst, zo mogelijk van de eerstvolgende zitting. 4. Situatie verworven woningen Dhr. Van de Putte licht de nieuwe toestand toe die ontstaan is nadat de Vlaamse Regering op 30 april 2013 het GRUP Afbakening Zeehavengebied Antwerpen definitief vast stelde. Op 17 juni zijn de nieuwe bestemmingen, de nieuwe stedenbouwkundige voorschriften en de samen goedgekeurde onteigeningsplannen van kracht geworden. Door de inwerkingtreding van dit GRUP ontstaat er een nieuwe situatie waarbij het havenuitbreidingsgebied vervalt, Doel-centrum niet langer woongebied is, een aantal gebieden natuur- of havengebied worden e.d.m. Naar aanleiding van de goedkeuring van het GRUP ontving de MLSO op 15 mei 2013 een brief van de afdeling Maritieme Toegang waarmee de percelen worden terug gevraagd die gelegen zijn in toekomstige natuurgebieden en bufferzones, en verworven werden met kredieten van het Vlaamse Gewest. Dhr. Van de Putte brengt 3 concrete gevallen onder de aandacht: Zoetenberm 35; Rapenburg Klein Straatje 3 en het zgn. schuurtje in Ouden Doeldijk 13. Daarop besluit de voorzitter dit agendapunt en beslist de Raad van Bestuur:

4 - Gelet op de definitieve vaststelling van het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Afbakening Zeehavengebied Antwerpen op 30 april 2013; - Gelet op de publicatie van voornoemde definitieve vaststelling in het Belgisch Staatsblad van 3 juni 2013 en de inwerkingtreding van het GRUP veertien dagen na publicatie; - Gelet op artikel 3 van de Wet betreffende het beheer van het linker-scheldeoevergebied ter hoogte van Antwerpen en houdende maatregelen voor het beheer en de exploitatie van de haven van Antwerpen (Wet Chabert); - Overwegende de brief van 15 mei 2013 van de Afdeling Maritieme Toegang (AMT) van het departement Mobiliteit en Openbare Werken betreffende de terugvraag van de percelen gelegen in toekomstige natuurgebieden en bufferzones; Neemt de Raad van Bestuur akte van de brief van 15 mei Beslist de Raad van Bestuur dat de betrokken eigendommen worden overgedragen aan AMT, dat hiervoor per eigendom de mogelijke gebruiksrechten worden medegedeeld aan het Aankoopcomité en AMT, en dat alle informatie die relevant kan zijn m.b.t. een eventueel toekomstig gebruik eveneens aan AMT wordt bezorgd; Stelt de Raad van Bestuur vast dat inzake Rapenburg Klein Straatje 3 en het schuurtje, deel van Ouden Doeldijk 13 niet langer de Maatschappij Linkerscheldeoever bevoegd is maar wel AMT, en verzoekt deze laatste om bij de beoordeling van aanvragen tot gebruik van deze of andere onroerende goederen rekening te willen houden met alle elementen die kunnen bijdragen tot een verantwoorde instandhouding zolang de noodzaak tot afbraak zich niet stelt; 5. Multimodaliteit verankeren in de Waaslandhaven Om te werken aan een modal shift heeft de Maatschappij eerder een 2-sporen beleid uitgewerkt: 1. op korte termijn - de opzet van een pilot binnen het Europees Marco Polo-programma 2. op middellange termijn - samen met haar partners een onderzoeksproject operationeel concept Waaslandhaven ontwikkelen Een stand van zaken voor beide initiatieven werd toegelicht, samen met een voorstel van vervolgtraject voor het 2 e spoor. Daarop besluit de Raad van Bestuur: - De Raad van Bestuur neemt akte van de status van de twee beleidssporen rond de verankering van multimodaliteit en vraagt dat de ervaringen die opgedaan werden zowel door het GHA als door MLSO zouden uitgewisseld worden. Daarnaast steunt de RvB het voorstel dat toekomstige subsidietrajecten verder worden verkend i.f.v. concrete projecten en dat ook hiervoor nauw wordt samengewerkt met het Havenbedrijf. - De Raad van Bestuur neemt akte van de status van het onderzoeksproject Operationeel Consolidatieconcept en hecht haar goedkeuring aan het voorgestelde vervolgtraject waarbij de bedrijven die tot dusver belangstelling toonden voor het consolideren van ladingen verder zullen betrokken worden. De RvB vraagt dat een meer concrete timing voor de volgende stappen wordt uitgewerkt en dat hiervoor een budgettaire inschatting wordt gemaakt.

5 - De Raad van Bestuur vraagt dat de samenwerking tussen het Havenbedrijf en de Maatschappij voor deze materie geïntensifieerd wordt zodat geen dubbel werk wordt geleverd en waarbij beide organisaties de resultaten van hun onderzoekswerk integreren via de daartoe opgerichte stuurgroep. - De Raad van Bestuur vraagt dat de presentatie door het Havenbedrijf over de problematiek van het verspreid vervoer aan de agenda geplaatst wordt van de volgende zitting. - De Raad van Bestuur vraagt om op de hoogte te worden gehouden van de tussentijdse resultaten van beide sporen rond multimodaliteit. 6. Vrachtwagenparking/truck hub: SWOT 2 locaties De uitwerking van een typebestek voorstudie vrachtwagenparking voor de locatie Hazopweg werd door de Raad van Bestuur op 7 november 2012 verdaagd tot de definitieve goedkeuring van het afbakeningsgrup. Zij pleitte tevens voor de oprichting van een werkgroep om een behoefte- en locatieonderzoek parkings te begeleiden. Ook het lopende onderzoekstraject Operationeel Consolidatieconcept (Rebel-TriVizor) pleit voor de uitbouw van een truck-hub als piste voor de modus weg. Een dergelijke hub omvat naast een parking ook faciliteiten voor truckers en informaticatools om hun havenintern en extern verkeer te begeleiden. Uit het locatieonderzoek kwam de locatie ten noorden van Kallosluis naar voren. (De locatie Hazop werd toen nog geblokkeerd door het uitblijven van een goedgekeurd GRUP.) Nu het afbakeningsgrup definitief is goedgekeurd wenst MLSO de locatie Hazopweg blijvend in beeld te brengen. Er is voor gekozen om pro en contra s van de twee locaties in een SWOT bijeen te brengen waarvan dhr. Nelen de resultaten toelicht. Ondertussen heeft MLSO ook op het kabinet van Minister Crevits een bespreking gevoerd. Er wordt nog door het kabinet onderzocht of er eventuele medefinanciering van een vrachtwagenparking mogelijk is. Dhr. Herremans vestigt de aandacht op een mogelijk bijkomend terrein op de huidige zone non-aedificandi tussen de Keetberglaan en de vestiging van Van Moer, waarvan de oppervlakte ca. 3.5 ha bedraagt. Dit is eigendom van Ineos, maar door het huidig statuut van het terrein kan dit niet gevaloriseerd worden. Dhr. Nelen vestigt de aandacht op het aantal wildparkerende trucks verspreid over de haven (gemiddeld 100) met concentraties aan o.m. de Keetberglaan. De daar geparkeerde trucks zijn vaak afkomstig van het doorgaand snelwegverkeer dat geen beschikbare parkingplaats langs de E34 of E17 vindt. In de marge hiervan meldt dhr. Vlegels dat momenteel truckers nog al te vaak hun weg zoeken via de dorpskern van Kallo. De locatie Kallosluis zal dit doorgaand verkeer in de dorpskern zonder twijfel doen toenemen. Een parking aan de Keetberglaan kan dit alvast verminderen. Daarop besluit de voorzitter dat deze bijkomende locatie eveneens in de SWOT analyse wordt opgenomen. Beheerpunten 7. Juridisch: Stand van zaken rechtszaak De Rijke De Raad van Bestuur van de Maatschappij Linkerscheldeoever neemt kennis van de ontwikkelingen in de juridische procedure tegen De Rijke NV, evenals van het feit dat een dagvaarding in gedwongen tussenkomst en vrijwaring aan Transport Roosens NV werd betekend door De Rijke NV. 8. Niet-uitoefening voorkooprecht

6 De Raad van Bestuur neemt akte van de niet-uitoefening van het voorkooprecht in de aangeboden dossiers met nummers 9660, en Vervolgstudie ruraal erfgoed in kader van inrichting natuurkerngebied Het definitieve rapport van de studie Ruraal erfgoed Wase polders, inclusief het luik aanbevelingen aan de beleidsmakers, werd op 17 mei 2013 per aan de Raad overgemaakt. Met het luik aanbevelingen aan de beleidsmakers gaan de betrokken overheden, onderzoekers en vertegenwoordigers van sectoren aan de slag binnen het Centraal Netwerk. Eén van de aanbevelingen uit het rapport betrof de nood aan het opzetten van een vervolgproces. Het vervolgproces heeft tot doel om erfgoedwaarden een volwaardige plaats te geven in het verdere proces van zowel de uitbreiding van de Antwerpse haven als de natuurontwikkeling die binnen het gebied zijn gepland. Zoals bij de oorspronkelijke studie zou deze vervolgstudie zich niet beperken tot het natuurkerngebied, maar zou een volwaardig erfgoedbeleid voor het gehele gebied van de Wase polders ontwikkeld worden. Na overleg met de oorspronkelijke financiers is geopteerd om in eerste instantie een inhoudelijk duidelijk afgelijnde vervolgopdracht te definiëren die zich concentreert op de directe noden m.b.t. de ontwikkeling van enkele concrete natuurinrichtingsprojecten: Grote Geule Doelpolder Nieuw Arenbergpolder fase 1 De raming van deze beperkte vervolgstudie bedraagt ,00 EUR excl. BTW. De verdeelsleutel voor de oorspronkelijke studie ruraal erfgoed werd bepaald tijdens de Raad van Bestuur van 1 september Hiermee rekening houdend beslist de Raad van Bestuur: Gelet op het bestek nr. 16EF/2010/17 studie ruraal erfgoed van het Departement MOW, afdeling Maritieme Toegang; Gelet op het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen het Departement MOW, afdeling Maritieme Toegang, het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen en de Maatschappij Linkerscheldeoever; de studie ruraal erfgoed mee te financieren volgens de verdeelsleutel van de afsprakenmatrix natuur, d.w.z. dat % voor rekening is van de Maatschappij Linkerscheldeoever (t.o.v % voor het GHA en % voor het Vlaams Gewest). 10. Overdracht grondpercelen Liefkenshoekspoorverbinding De Raad van Bestuur neemt er kennis van dat op een aanvang werd gemaakt met de uitvoering van de Overeenkomst betreffende de eigendomsverwervingen die in 2008 werd afgesloten in het kader van de aanleg van de Liefkenshoekspoorverbinding, en hecht haar principiële goedkeuring aan de eigendomsoverdrachten volgens de voorwaarden en modaliteiten van voornoemde overeenkomst. 11. Aktename en opvolging ingediende klachten De Raad van Bestuur neemt kennis van en bekrachtigt de verscheidene ingediende klachten die ertoe dienen de belangen van de Maatschappij Linkerscheldeoever zoveel als mogelijk te vrijwaren. Verder beslist de Raad van Bestuur tot het aanstellen van Meester De Bock om ten gevolge van deze ingediende klachten, een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan de Maatschappij het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen.

7 12. Juridisch: Stand van zaken Doel-centrum e.a. de Raad van Bestuur beslist als volgt: - Gelet op het bevel tot betalen dat aan de Maatschappij Linkerscheldeoever werd betekend op 17 maart 2011; - Gelet op het derdenverzet dat werd ingeleid tegen het bevel tot betalen van 17 maart 2011 en de verdere procedure voor de rechtbank van Eerste Aanleg te Dendermonde; - Gelet op de beschikking van de beslagrechter van 16 oktober 2012 van de rechtbank van Eerste Aanleg te Dendermonde; - Gelet op het verzoekschrift tot hoger beroep neergelegd ter griffie op 15 maart 2013 door de appellanten; Neemt de Raad van Bestuur van de Maatschappij Linkerscheldeoever kennis van de ontwikkelingen in deze zaak. 13. Concessie Norbert Dentressangle In uitvoering van de beslissing die de Raad van Bestuur trof in zitting van betreffende de overdracht van de concessie van Nova Natie NV aan Norbert Dentressangle Logistics Antwerp NV (NDLA), werd een overeenkomst opgesteld die ter zitting wordt toegelicht. De Raad van Bestuur neemt hierover volgend standpunt in: - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur op m.b.t. de overdracht van de concessie door de groep Nova Natie en hun leasingverleners ING Lease en Fortis Lease aan Norbert Dentressangle Logistics Antwerp NV (NDLA) en dezelfde leasinggevers; - Gelet op de Overeenkomst tot overname van de concessie Kalishoek die opgemaakt werd ter uitvoering van voornoemde beslissing en door partijen (NDLA Fortis Lease ING Lease MLSO) werd ondertekend op Neemt de Raad van Bestuur akte van deze overeenkomst en keurt haar goed. 14. Varia 14.1 Polder Land van Waas Buitengewone Algemene Vergadering Dhr. Van de Putte meldt ontvangst op van de uitnodiging tot het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering van het openbaar bestuur Polder Land van Waas. Tot dusver vormde dergelijke uitnodiging geen bijzonder aandachtspunt maar gezien de agenda nu o.m. vermeldt: Instellen beroep bij de Raad van State tegen GRUP Afbakening Zeehavengebied Antwerpen kan de vraag gesteld worden of en zo ja aan wie volmacht kan gegeven worden om namens de Maatschappij Linkerscheldeoever op te treden. Na overleg beslist de Raad van Bestuur: - gelet op het schrijven van de Polder Land van Waas, optredend als openbaar bestuur, dat ontvangen werd op en uitnodigt tot het bijwonen van haar buitengewone algemene vergadering op 23 juli 2013; - gelet op de agenda van deze buitengewone algemene vergadering - dat de Maatschappij Linkerscheldeoever niet zal vertegenwoordigd zijn op deze vergadering en dus ook geen volmacht zal toekennen Brief vanwege de Commissaris (revisor) m.b.t. het Logistiek Park Waasland

8 Aan de leden van de Raad van Bestuur wordt een kopie overhandigd van de managementletter die dhr. Philip Callens, commissaris (revisor), aan hen gericht heeft, getiteld: Managementbrief met betrekking tot de exploitatie van het Logistiek Park Waasland. De Raad van Bestuur neemt hiervan kennis en beslist dat, gezien dit nog niet nader kon worden bestudeerd, deze brief aan de agenda van een volgende vergadering zal geplaatst worden Gedrukt jaarverslag over 2012 Dhr. Deckers stelt vast dat hij het gedrukt jaarverslag over 2012 nog niet mocht ontvangen ondanks dat de persconferentie inmiddels voorbij is. Dhr. Van de Putte deelt mee dat tijdens de persconferentie aan de deelnemers een volledig exemplaar werd gegeven, dat echter op een voorlopige wijze werd ingebonden, en overhandigt bij het sluiten van deze zitting de definitieve exemplaren aan de leden van de Raad van Bestuur. Er worden geen verdere variapunten aangebracht waarop de voorzitter de vergadering sluit. Daarmee eindigt de 225 e zitting van de Raad van Bestuur