Sciale Zaken ONDER VOORBEHOUD VAN GOEDKEURING DOOR DE COMMISSIE SOCIALE ZAKEN, STUDENTENZAKEN, SENIOREN EN OcMW- AANGELEGENHEDEN uw kenmerk ns kenmerk cntactpersn datum - SZ/HE Hilde Emery 16-05-2013 telefnnummer faxnummer e-mail 016 27 26 03 - hilde.emery@leuven.be Verslag vergadering cmmissie sciale zaken, studentenzaken, seniren en OCMWaangelegenheden 13 juni 2013 Aanwezig: Verntschuldigd: Bieke Verlinden, schepen van sciale zaken, werk en studentenzaken Liesbet Stevens, gemeenteraadslid - vrzitter Eveline Madrid, gemeenteraadslid Lalynn Wadera, gemeenteraadslid Mieke Wellens, gemeenteraadslid Herwig Beckers, gemeenteraadslid Peter Van Rmpuy, gemeenteraadslid Karin Bruwers, gemeenteraadslid Griet Valgaeren, gemeenteraadslid Frieda Aerts, gemeenteraadslid Marleen Demuynck, gemeenteraadslid Thmas Van Oppens, gemeenteraadslid Pierre Neefs, gemeenteraadslid Sabine Bvend aerde, gemeenteraadslid Geertrui Vanl, directeur sciale zaken Hilde Emery, teamleider zakelijk beheer Myriam Fannes, schepen van seniren, stadsreiniging, penbaar gren en begraafplaatsen Laila El Abuzi, gemeenteraadslid Patricia Ceyssens, gemeenteraadslid Erik Vanderheiden, vrzitter OCMW 1. Gedkeuring verslag vergadering 16 mei 2013 - Gedgekeurd 2. Begrtingswijziging: uitbreiding kinderpvang Girafant Kinderpvang Girafant zal mits een ptimalisatie van de verdeling van de verschillende aard van pvangplaatsen ver de verschillende vestigingen redelijk gedkp 37 extra pvangplaatsen creëren. Dit is een belangrijke begrtingswijziging, ingegeven dr de blijvende hge nd, en het cllege heeft beslist hier een pririteit van te maken. De erkende plaatsen wrden (virtueel) weggetrkken uit de andere stedelijke initiatieven en bijgevegd bij de Girafant. Het gaat m 37 extra directie sciale zaken Prfessr Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven
geadresseerde ns kenmerk datum bladnummer 2 vltijdse kindplaatsen, waar we afhankelijk van de pvangplannen vermedelijk z n 45 kinderen mee kunnne helpen. - Vraag van een lid: Wil dit dan zeggen dat er bijna vier grepen gaan bijkmen? Er kmen geen grepen bij, de bestaande grepen wrden pgevuld. Op dit genblik zijn er grepen waar het maximaal aantal kinderen niet bereikt is mdat er te weinig erkenningen zijn. Dr het tevegen van de erkende plaatsen aan de Girafant is de persneelsinzet efficiënter. Waar er grtere grepen zijn kmt er meer persneel m de kwaliteit te garanderen en te vlden aan de eisen van Kind en Gezin binnen de rechtspsitieregeling van de stad. In de accmmdatie van de Girafant is er dan ng steeds plaats vr twee bijkmende grepen, maar hiervr zijn er ng geen erkenningen. Verschillende erkenningsvrmen mgen niet gemengd wrden. - Vraag van een lid: He is de tendens bij het aantal nthaaluders, dalend f stijgend? Welke invled heeft dit p het aantal plaatsen? Op dit mment gaat het aantal nthaaluders in dalende lijn. Op dit mment zijn er 39 nthaaluders. Een aantal jaar geleden waren dit er ng een 60-tal. Dat heeft uiteraard gevlgen vr het aantal kinderen dat pgevangen kan wrden. Vanaf vlgende week start er een cördinatr gezinspvang die nder andere het rekruteren van nthaaluders als taak heeft. Maar k het ndersteunen, stimuleren, - Vraag van een lid: He zit het met de reginale indeling van het aantal plaatsen binnen de kinderpvang? Het digitaal lket is ngeveer een jaar peratineel, de statistische infrmatie kunnen we nu pvragen sinds zes maanden. Over enkele maanden zullen de cijfers representatiever zijn. - Vraag van een lid: Kppelen we de cijfers van het digitaal lket k interreginaal? Gaan we k kijken naar de buurgemeenten? Het digitaal lket verzamelt enkel de aanmeldingen vr kinderpvang vr initiatieven p het Leuvense grndgebied. Uiteraard is (inter)reginale samenwerking belangrijk. Zwel Leuvenaars die buiten Leuven pvang vinden, als mgekeerd. We hebben dus zicht p het aantal gezinnen dat berep det p de Leuvense kinderpvang en geen inwner zijn van Leuven. Uiteraard zijn er k Leuvense uders die berep den p de kinderpvang buiten Leuven, maar daar hebben we geen infrmatie ver. Er zijn ng altijd meer Leuvense kinderen binnen de Leuvense kinderpvang dan van buiten Leuven. Deze cijfers zullen aan bd kmen bij de presentatie van het digitale lket p de cmmissie van september. - Vraag van een lid: Wat is de ndlijst? Op de ndlijst staan de persnen die binnen de 30 dagen pvang ndig hebben, dit m allerlei redenen, bijvrbeeld: uders die na het drlpen van het reguliere aanmeldingsysteem ng geen pvang gevnden ( verticale instrm ), nieuwe nd aan pvang ( zijdelingse instrm ) mwille van het vlgen van een pleiding, sciaalpedaggische redenen, - Vraag van een lid: Wat wrdt er bedeld met sciaal-pedaggische redenen? Bijvrbeeld: een alleenstaande meder die naar het ziekenhuis met, een prblematische thuissituatie (bvb. alchlverslaafde uders die thuis zijn maar hun kind verwaarlzen, ), - Vraag van een lid: Is het aantal vragen p de ndlijst cnstant? Op dit mment is dat redelijk cnstant, en schmmelt rnd de 200. We hebben hier wel pas zicht p gekregen sinds de prichting van het digitaal lket. - Vraag van een lid: Wat is het verschil tussen het aantal aanvragen en het aantal effectief tegewezen plaatsen? Het verschil p jaarbasis tussen het aantal aanmeldingen in het lket ( aanvragen ) en het aantal effectief tegewezen plaatsen ( inschrijvingen ) is ngeveer 700. We prberen
geadresseerde ns kenmerk datum bladnummer 3 via een enquête bij elke uder die een plaats krijgt f weigert, en mails naar uders die van de lijst verdwijnen, een zicht te krijgen p de redenen van deze divergentie tussen dit verschil en de plaatsen p de ndlijst. Helaas antwrdt er z ged als niemand p z n schriftelijke vraag. - Vraag van een lid: Is de privépvang k pgenmen in het digitaal lket en de cijfers? De privépvang is k pgenmen in het digitaal lket. Dat maakt het Leuvense systeem uniek in Vlaanderen: alle Leuvense kinderpvanginitiatieven zijn lid van het Centrum vr Kinderpvang en het digitaal lket dat uit dit samenwerkingsverband nder leiding van de stad is ntwikkeld. Dus zwel de Erkende en gesubsidieerde als de Zelfstandige, als de nthaaluders aangeslten bij nze dienst vr pvanggezinnen, als de zelfstandige nthaaluders. - Vraag van een lid: Is het niet mgelijk m de privépvang meer te stimuleren? Er bestaat een telagereglement, pgesteld in verleg met de Leuvense kinderpvangsectr m z precies mgelijk aan hun nden tegemet te kmen, waarbij privépvang gestimuleerd wrdt m bijkmende plaatsen te creëren, bvb. met een subsidie per pvangplaats. Ondermeer deze ndersteuning heeft de vrbije jaren tpt z n 60 nieuwe plaatsen geleid, en er k en vral vr gezrgd dat er geen plaatsen verlren gingen. Onthaaluders wrden p een andere manier gestimuleerd. Het telagereglement zal p de cmmissie van september tegelicht wrden. - Vraag van een lid: Zal de uitbreiding inhuden dat er stadspersneel wrdt aangewrven? Het aan te werven persneel is zals alle persneel van de kinderdagverblijven cntractueel persneel, en geen statutair persneel, en verhgt de pensienlasten dus niet. - Vraag van een lid: Waarm is er gekzen m stadspersneel aan te werven en niet m subsidies aan de privé te geven m aanwervingen te den? Vr dit bedrag kan de privé nmgelijk 37 nieuwe betaalbare plaatsen creëren. Dr de erkenningen dr te schuiven binnen nze bestaande kinderdagverblijven is het z gedkp te. Dit hudt in dat er nder andere geen extra gebuwksten zijn, geen extra keuken- en nderhudspersneel ndig is, Vr weinig middelen een grte return. - Vraag van een lid: Kan er binnen de kinderpvang gebruik gemaakt wrden van tewerkstelling vanuit de sciale ecnmie. Een aantal mensen zijn tewerkgesteld vanuit de sciale ecnmie binnen de kinderpvang, met name binnen nze plaatsen erkend als Lkale dienst buurtgerichte kinderpvang. Het bestaat dus wel maar het is precair m met delgrepmedewerkers te werken vr z n kwetsbare grep als baby s en peuters. - Vraag van een lid: Wanneer gaan deze extra plaatsen peratineel zijn. Mits gedkeuring van de gemeenteraad is het de bedeling m in september beginnend peratineel te zijn en tegen december vlledig peratineel. - Vraag van een lid: Wat betalen uders vr de stedelijke kinderpvang. Ouders betalen een vast bedrag per dagdeel vlgens de tarieven van Kind en Gezin. Dit bedrag is inkmensgerelateerd en is maximum 28 per dag. De gemiddelde uderbijdrage per kind in nze kinderdagverblijven is z n 17 eur per kind per aanwezige dag. - Een aantal leden van de cmmissie wil ng benadrukken dat ze heel tevreden zijn met deze ntwikkeling. 3. Begrtingswijzigingen: andere Begrtingswijzigingen met cmpensatie: er wrdt geld genmen van een verscht p een ander begrtingsartikel, f de nieuwe uitgave wrdt gecmpenseerd met een nieuwe inkmst. De ttale uitgaven van de stadsbegrting wijzigen met andere wrden niet. Begrtingswijzigingen znder cmpensatie: er wrdt extra geld vanuit de stedelijke reserves gevraagd m iets te realiseren.
geadresseerde ns kenmerk datum bladnummer 4 Buitengewne dienst: Er kn dit jaar vr de buitengewne dienst niet gecmpenseerd wrden mdat de kredieten p buitengewne dienst vr alle recurrente uitgaven geschrapt werden. Tussen de gewne en buitengewne dienst kan je begrtingstechnisch niet cmpenseren. - Vraag van een lid: Gaan er extra leningen meten afgeslten wrden m deze begrtingswijzigingen znder cmpensatie te kunnen financieren? De financieel beheerder heeft gunstig advies gegeven vr de begrtingswijzigingen znder cmpensatie, dus hier zijn middelen vr ter beschikking. - Vraag van een lid: Is er een reden waarm er p de buitengewne dienst geen kredieten vrzien zijn? Alles is lauw begrt, een ndbegrting, mdat we in het vergangsjaar naar de nieuwe legislatuur zaten, en de uittredende gemeenteraad zich ver de huidige begrting heeft uitgesprken. - Vraag van een lid: Op het verzicht is niet duidelijk van waar de gecmpenseerde bedragen kmen. Heeft dit een effect p het artikel waar het geld vandaan kmt? Als het effect heeft p het artikel waar het geld vandaan met kmen dan wrdt er meestal vr gekzen m een begrtingswijziging znder cmpensatie te vragen. In de meeste gevallen is er p het rsprngartikel geld ver (bvb. mdat een drukwerk minder kstte dan geraamd) en kan er daarm geld ver gezet wrden naar een ander artikel. - Vraag van een lid: Heveel in ttaal zit er jaarlijks in het stedenfnds? Vr het jaar 2012 heeft stad Leuven 3.573.547,00 gekregen. Dit bedrag is niet enkel vr sciale zaken maar k vr ecnmie, huisvesting,. - Vraag een lid: Het buurtcentrum van Casblanca is pgenmen binnen het Stedenfnds. Gaat dit ver het buurtcentrum in het kader van de renvatie van Llanden? Ja, het buurtcentrum is vrzien in blk één van Llanden. - Vraag van een lid: Wat met er tegen eind 2016 gebeuren in het kader van het Stedenfnds? Investeringen (buitengewne dienst) vastgelegd tegen einde van de huidige vereenkmst met Vlaandeern (die aflpt p 31-12-2013) meten tegen 31 december 2016 mgezet wrden in effectieve uitgaven wrden. Vr werkingsmiddelen (gewne dienst) geldt deze verlenging niet, en met alles uitgegeven zijn tegen einde dit jaar. Vandaar dat we restmiddelen in dit laatste jaar z ged als uitsluitend aan investeringen tewijzen. - Vraag van een lid: Bij de nieuwe gemeentelijke bekhuding in kader van de BBC wrdt er geen verschil gemaakt tussen buitengewne en gewne begrting. Deze gaat binnenkrt in vegen. He kan het dan, dat de investeringen wrden vrzien tt 2016? Het Stedenfnds is een bestemd fnds, waarin het geld afgeschermd wrdt van de andere middelen van de stad. Op dit mment werken we ng in het ude systeem dus meten we ng de buitengewne begrting pmaken. De investeringen wrden in de BBC truwens k ng steeds afgeznderd, maar de schtten tussen de gewne en buitengewne begrting vr wat betreft effectief besteden vallen grtendeels weg. In de relatie met derden zals Vlaanderen kunnen er altijd andere regels van verantwrding en besteding gelden. - Vraag van een lid: Bij de begrting znder cmpensatie staat twee keer persneel kinderpvang maar wel nder een andere functinele cde. Is daar een reden vr? De twee functinele cdes gaan beiden ver persneel, maar het ene f kinderbegeleiders (3 VTE) en het andere ver lgistiek persneel (1 VTE). De ene ecnmische cde gaat ver het ln, en de andere ver vakantiegeld en dergelijke. Het is een puur technische psplitsing. 4. Varia - Bijkmend Gemeenteraadsdssier: hersamenstelling stedelijke adviesraad LOKO De raad bestaat uit rganisaties die relevant zijn vr de Leuvense kinderpvang en p basis van de richtlijnen van Vlaanderen. Twee rganisaties zijn erbij gekmen: CKO en BKO. De statuten en het reglement blijven ngewijzigd.
geadresseerde ns kenmerk datum bladnummer 5 - Agenda cmmissie september: Telichting digitaal lket kinderpvang en telagereglement kinderpvang Op verplaatsing in kindercentrum Girafant (aan de Philipssite). Vragen van de leden mgen drgestuurd wrden naar Hilde, zdat deze kunnen vrbereid wrden. - Vraag van een lid: Is het mgelijk m het Huis van het kind te bezeken met de cmmissie? Op dit mment is dat ng niet mgelijk want het is ng een buwwerf. Vrlpig is de timing ktber, maar dit kan ng later wrden. De leden van de gemeenteraad wrdt swies uitgendigd p de pening. - Vraag van een lid: Gaat de cmmissie in augustus dr? Vrlpig wrdt de vergadering behuden, tenzij er niets p de agenda staat. Hgachtend Geertrui Vanl secretaris Liesbet Stevens vrzitter