3 B&W-nota ggemeente zaaknummer: 108253 blad: 1/5 datum nota: 12-4-2016 programma: ll.jeugd(zorg) en onderwijs werkdoel: 592 - Uitvoeren van de wet Kinderopvang onderwerp: Toezicht en handhaving Wet kinderopvang advies: 1. Kennis te nemen van het rapport "Toezicht op de taakuitvoering van toezicht en handhaving door de gemeentevan de inspectie van het Onderwijs. 2. In te stemmen met het (concept) verbeterplan gemeente Winterswijk. 3. De beleidsregels Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Winterswijk 2016 vast te stellen. Secr. / Dir. Burg. Weth. Weth. Weth. Weth. Oortqiesen Vat) Beem Gommers Saris lesronde Aalderink akkoord Y \ \ 4/ <? tób < bespreken / besluit: het besluit staat op pagina 3 behandeld door: R. Porskamp team: Mens en omgeving collegiaal overleg gepleegd met: mevr. E. Abbink team: Mens en Omgeving manager: mevr. D. Kerkdijk financiële consequenties: Nee E Ja, gedekt in begroting Ja, niet gedekt in begroting, dekking via: Ja, anders: is/wordt opgenomen op de termijnagenda Jaar: Kwartaal: Onbepaald: O 0 niet op termijnagenda aanvrager Es op grond van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht geïnformeerd over het (gedeeltelijk) negatieve advies: Ja Nee 0 n.v.t. de geadresseerde en evt. andere belanghebbenden die naar verwachting bedenkingen hebben tegen het advies, zijn op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht gehoord: Ja Nee E n.v.t. niet openbaar openbaar (met uitgestelde publicatie) [x] openbaar (met directe publicatie) kritische termijn voor besluitvorming S Nee Ja, nl. en vanwege: portefeuillehouder: mevr. drs. I.G. Saris naar raadscommissie: Nee [x] Ja, ter informatie / voor overleg met college Ja, ter voorbereiding behandeling cq. besluitvorming raad naar gemeenteraad: 0 Nee Ja communicatie via: Persbericht Anders, nl S n.v.t.
B&W nota fgemwrtte bijlagen: 1. Rapport "toezicht op de taakuitvoering van toezicht en handhaving door de gemeente" van de inspectie van Onderwijs 2. (concept) Verbeterplan gemeente Winterswijk 3. Beleidsregels Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Winterswijk 2016
B&W-nota ^gemeente blad: 4/5 datum nota: 12-4-2016 inleiding: Gemeenten hebben de taak kinderopvanglocaties te inspecteren om te beoordelen of aspecten als veiligheid, hygiëne en diverse meer administratieve voorschriften op orde zijn. Hiertoe worden, in opdracht van de gemeente Winterswijk, kinderopvanglocaties jaarlijks door de GGD geïnspecteerd. Af en toe worden hierbij tekortkomingen geconstateerd. De gemeente Winterswijk is tot nu toe vooral praktisch omgegaan met deze tekortkomingen. Dit om te voorkomen dat de kinderopvanglocaties met teveel administratieve rompslomp te maken krijgen.als er sprake was van een administratieve tekortkoming( een voorbeeld is het niet compleet zijn van een oudercommissie), dan werd er niet direct handhavend opgetreden en kreeg de eigenaar ruim de tijd om deze tekortkoming op te heffen. Bij zaken waar de veiligheid en hygiëne van de kinderen in het geding zijn, werden wel direct maatregelen genomen. Dergelijke zaken zijn de afgelopen jaren in Winterswijk bijna niet aan de orde geweest. De Inspectie van het Onderwijs heeft de werkwijze van de gemeente Winterswijk met betrekking tot de kinderopvang geïnspecteerd. De gemeente Winterswijk heeft hierover in maart 2016 een rapport ontvangen van de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie komt tot de conclusie dat onze werkwijze niet geheel conform wet- regelgeving is. Op grond van de bevindingen van de inspectie hebben wij inmiddels een verbeterplan opgesteld en zijn de beleidsregels geactualiseerd. Deze leggen wij hierbij aan u voor. Door het vaststellen van deze nieuwe beleidsregels en door in te stemmen met het verbeterplan wordt er voor gezorgd dat er vanaf 2016 weer gewerkt wordt op een wijze die, op het gebied van toezicht en handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen, voldoet aan alle wettelijke criteria. advies: 1. Kennis te nemen van het rapport "Toezicht op de taakuitvoering van toezicht en handhaving door de gemeente Winterswijk" van de inspectie van het Onderwijs. 2. In te stemmen met het (concept) verbeterplan gemeente Winterswijk. 3. De beleidsregels Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Winterswijk 2016 vast te stellen. argumenten/onderbouwing: Ad 1 Het door de inspectie van Onderwijs opgestelde rapport "Toezicht op de taakuitvoering van toezicht en handhaving door de gemeente Winterswijk" geeft weer waaraan de gemeente Winterwijk moet voldoen om vanaf 2016 te werken volgens de vereiste wettelijke criteria op het gebied van toezicht en handhaving. Het gaat hierhij met name om aandachtspunten op het gebied van actualisering beleidsregels, intensiveren contacten met de GGD en formeel handhaven. Ad 2 In het (concept) verbeterplan zijn alle maatregelen beschreven die nodig zijn om als gemeente Winterswijk vanaf 2016 te voldoen aan de wettelijke eisen op het gebied van toezicht en handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen. Dit (concept) verbeterplan zal nog ter beoordeling voorgelegd worden aan de inspectie van Onderwijs.
B&W-nota ggemeente blad: 5/5 datum nota: 12-4-2016 Ad 3 Door het vaststellen van de beleidsregels Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Winterswijk 2016, voldoet de gemeente Winterswijk aan de vereiste regelgeving. betrokkenenparagraaf: n.v.t. advisering externe adviesorganen/belangenorganisaties: n.v.t. scenario's (indien gewenst/mogelijk): n.v.t. financiële paragraaf incl. financiële risico's en fiscale consequenties: De uitvoering van de wettelijke basistaken door de GGD en onze eigen ambtelijke ureninzet brengen wel kosten met zich mee, maar deze zijn al opgenomen in de reguliere begroting. Het vaker gebruik maken van nadere onderzoeken door de GGD kan extra kosten met zich mee brengen. Omdat het aantal opvanglocaties in de afgelopen periode echter wat is afgenomen, kunnen deze extra kosten vanuit het reguliere jaarlijkse budget worden opgevangen. overige risico's: n.v.t. aspecten duurzaamheid: n.v.t. vervolgprocedure en planning: n.v.t. relatie met andere besluitvorming/andere projecten: n.v.t. integriteitstoets: n.v.t. overige opmerkingen: n.v.t.
besluit fgërrtëertfe blad: 3/5 datum nota: 12-4-2016 onderwerp: Toezicht en handhaving Wet kinderopvang behandeld door: R. Porskamp datum besluit door college B&W: 19 april 2016 besluit: 1. Kennisgenomen van het rapport "Toezicht op de taakuitvoering van toezicht en handhaving door de gemeente Winterswijk" van de inspectie van het Onderwijs. 2. Ingestemd met het (concept) verbeterplan gemeente Winterswijk. 3. De beleidsregels Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Winterswijk 2016 vastgesteld. overwegingen college indien besluit afwijkend is van het ambtelijk advies: paraaf secretaris: