Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Geluidssaneringsprojecten Programma / Programmanummer Klimaat & Energie / 1022 Portefeuillehouder H. Tiemens Samenvatting De Gemeente Nijmegen voert al bijna 30 jaar saneringsprojecten uit bij woningen met een hoge geluidsbelasting door wegverkeerslawaai. Bij saneringsprojecten wordt gekeken naar de geluidsisolatie van panden en worden maatregelen bedacht om de geluidsisolatie te verbeteren. Het Rijk heeft voor 4 projecten met een totale omvang van 558 woningen geld beschikbaar gesteld. De geschatte uitvoeringskosten bedragen 3 mln. De Gemeente Nijmegen ontvangt 18 % van dit bedrag (ca. 558.000) om de projecten voor te bereiden en te begeleiden. Met dit voorstel vragen we de Gemeenteraad om de stadsbegroting hierop aan te passen. BW-nummer 01382 Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. ML30, Wim Wigerink, 9297 Datum ambtelijk voorstel 13 november 2014 Registratienummer 14.0012450 Ter besluitvorming door het college Steller Wim Wigerink Paraaf akkoord Datum Aan de Raad voor te stellen 1. De rijksbijdrage van 558.000 waarmee de lasten en baten worden verhoogd in te zetten binnen het programma Klimaat en Energie, product Geluid 2. Begrotingswijziging BW-01382 vast te stellen. Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 2 december 2014 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.3 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder
Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 17 december 2014 / 159/2014 Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Geluidisolatieprojecten Programma / Programmanummer Klimaat & Energie / 1022 Portefeuillehouder H. Tiemens Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 25-11-2014 Samenvatting De Gemeente Nijmegen voert al bijna 30 jaar saneringsprojecten uit bij woningen met een hoge geluidsbelasting door wegverkeerslawaai. Bij saneringsprojecten wordt gekeken naar de geluidsisolatie van panden en worden maatregelen bedacht om de geluidsisolatie te verbeteren. Het Rijk heeft voor 4 projecten met een totale omvang van 558 woningen geld beschikbaar gesteld. De geschatte uitvoeringskosten bedragen 3 mln. De Gemeente Nijmegen ontvangt 18 % van dit bedrag (ca. 558.000) om de projecten voor te bereiden en te begeleiden. Voorstel om te besluiten 1. De rijksbijdrage van 558.000 waarmee de lasten en baten worden verhoogd in te zetten binnen het programma Klimaat en Energie, product Geluid 2. De begrotingswijziging BW-01382 vast te stellen.
Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding De Gemeente Nijmegen voert al bijna 30 jaar saneringsprojecten uit bij woningen met een hoge geluidsbelasting door wegverkeerslawaai. Bij saneringsprojecten wordt gekeken naar de geluidsisolatie van panden en als deze te laag is dan worden maatregelen bedacht om de geluidsisolatie te verbeteren. U moet daarbij denken aan het plaatsen van dubbel glas, het opheffen van kieren tussen ramen en kozijnen, het aanbrengen van steenwol en gipsplaten bij schuine daken. Ook brengen we geluiddempende ventilatievoorzieningen aan. Als de eigenaar van een woning instemt met de door ons bedachte maatregelen dan geven we een aannemer opdracht om het werk uit te voeren. Tot slot controleren wij het werk van de aannemer. Woningen die al voldoende geluidsisolatie hebben of waarvan de eigenaren geen behoefte hebben aan extra isolatie worden juridisch gesaneerd. Dit houdt in dat er een besluit wordt genomen dat de woning niet meer in aanmerking komt voor gesubsidieerde geluidsisolatie. Jaarlijks saneren we 50 tot 100 woningen. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader Op grond van artikel 111b lid 3 van de Wet geluidhinder moet de gemeente maatregelen treffen om de geluidsbelasting in woningen met een hoge geluidsbelasting door wegverkeer te verlagen tot 43 db. Het gaat om woningen die op 1 maar 1986 een geluidsbelasting van meer dan 55 db(a) hadden door wegverkeer. Deze datum hangt samen met de inwerking treding van het onderdeel wegverkeerslawaai in de Wet geluidhinder. Tot dit tijdstip werd bij de bouw van woningen geen rekening gehouden met wegverkeerslawaai, waardoor veel van deze oudere woningen onvoldoende geluidsisolatie hebben. Het Rijk heeft voor deze woningen een saneringsregeling in het leven geroepen en in artikel 126 van de Wet geluidhinder staat dat het Rijk alle saneringskosten draagt. Het Rijk betaalt dus alle kosten die we maken voor het begeleiden en uitvoeren van de projecten. De afgelopen 10 jaar gebeurde dit via het Investeringsfonds stedelijke vernieuwing (ISV). Het ISV houdt in 2015 op te bestaan, hiervoor komt de Subsidieregeling sanering verkeerslawaai (Ssv) in de plaats. Bureau Sanering Verkeerslawaai (BSV) voert de saneringsregeling uit in opdracht van het ministerie van I&M. Gemeente Nijmegen heeft bij BSV 4 saneringsprojecten ingediend om de komende jaren door te kunnen gaan met de geluidsisolatieprojecten. 1.2 Relatie met programma Klimaat & Energie (1022) 2 Doelstelling De gemeente wil van 2015 t/m 2021 558 woningen met een hoge geluidsbelasting door verkeer saneren. 3 Argumenten Het saneren van woningen met een hoge geluidsbelasting is een taak van de gemeente. Alle kosten komen voor rekening van het Rijk. Raadsvoorstel Geluidsisolatieprojecten
Vervolgvel 2 4 Klimaat De saneringsregeling is niet direct gericht op klimaatdoelstellingen, maar heeft wel een gunstig effect op het energieverbruik. Veel geluidswerende maatregelen verbeteren ook de warmte-isolatie. 5 Risico s Als een saneringsproject niet doorgaat dan worden de voorbereidingskosten berekend op basis van de werkelijk gemaakte kosten met een maximum van het voorschot ( 278.948 voor alle projecten samen). 6 Financiën Voor het voorbereiden en begeleiden van het saneringsproject ontvangen wij van het Rijk 558.000. Hiervan is inmiddels een bevoorschotting ontvangen van 50%. Met BW-01382 worden de lasten en baten aan het programma Energie en Klimaat, product Geluid toegevoegd. De beschikbare middelen worden als volgt over de jaarschijven verdeeld: 2015 2016 2017 2018 Totaal 110.000 110.000 128.000 210.000 558.000 Het totale saneringsproject van 558 woningen omvat 3,0 miljoen. In het 1 e traject is hiervan 18% ofwel 558.000 beschikbaar gesteld en het restant zal na vaststelling van het saneringsprogramma worden vastgesteld. De verwachting is dat wij medio 2015 dit separaat voorleggen aan het bestuur. 7 Participatie en Communicatie Na een inspraakprocedure conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht worden de 4 saneringsprogramma s vastgesteld. 8 Uitvoering en evaluatie Gemeente Nijmegen bereidt de projecten zelf voor en zorgt ook voor de begeleiding tijdens de uitvoering. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Bijlage(n): Financiële bijsluiter BW-01382 Geluidsisolatie; Begrotingswijziging.
Vervolgvel 3
Aanleveren begrotingswijziging Steller Anja Arts / Wim Wigerink BW Soort wijziging Begrotingswijziging Soort besluit BESL-RAAD Besluitperiode 201411 Omschrijving SSV geluidsisolatie BW-01382 SSV geluid Let op, lees eerst de WERKINSTRUCTIE die op het intranet staat. Verrekeningen debet 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Verrekeningen credit 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo goed goed goed goed goed Totaal debet 279.000,00 389.000,00 110.000,00 128.000,00 210.000,00 Totaal credit 279.000,00 389.000,00 110.000,00 128.000,00 210.000,00 Saldo goed goed goed goed goed kpl / product kosten- wijk functie Deb / 2014 2015 2016 2017 2018 Omschrijving product specificatie soort Cred Soort mutatie MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. Document soort WYZ-MV WYZ-MV WYZ-MV WYZ-MV WYZ-MV 61316 S0121 43039 T005544 D 0,00 90.000,00 110.000,00 48.000,00 0,00 SVV-cl Groenestr/Muntweg 61316 S0121 43039 T005546 D 0,00 7.000,00 0,00 80.000,00 71.000,00 SVV-cl PrBernhardt Heijend 61316 S0121 43039 T005545 D 0,00 7.000,00 0,00 0,00 108.000,00 SVV-cl Hatertseweg 61316 S0121 43039 T005547 D 0,00 6.000,00 0,00 0,00 31.000,00 SVV-cl Waalsprong Lent 61316 D 84004 D C 0,00 110.000,00 110.000,00 128.000,00 210.000,00 Ontr.OMBD O079 (SVV) 0705 O079 85008 D C 279.000,00 279.000,00 0,00 0,00 0,00 Subsidieopbr OMBD O079 0705 O079 45008 D D 0,00 110.000,00 110.000,00 128.000,00 210.000,00 Ontr.OMBD O079 (SVV) 0712 D D D D 279.000,00 169.000,00-110.000,00-128.000,00-210.000,00 Saldo OMBD O079 (SVV) Pagina 1 van 1
Financiele bijsluiter begrotingswijziging: BW-01382 Totaal effect wijziging Baten 2014 2015 2016 2017 Lasten 0 0 0 110 110 0 110 110 0 128 128 0 Saldo 1022 Klimaat & Energie Baten 2014 2015 2016 was 1.779 7.634 5.855 1.660 6.270 4.610 958 5.429 4.472 676 5.018 4.342 2017 Lasten Saldo Ontr.OMBD O079 (SVV) 110-110 110-110 128-128 SVV-cl Groenestr/Muntweg 90 90 110 110 48 48 SVV-cl Hatertseweg 7 7 SVV-cl PrBernhardt Heijend 7 7 80 80 SVV-cl Waalsprong Lent 6 6 Totaal 1022 Klimaat & Energie 1.779 7.634 5.855 1.770 6.380 4.610 1.068 5.539 4.472 804 5.146 4.342 12-nov-2014 1 17:51:52