0 Ter besluitvorming door de Raad. Collegevoorstel Openbaar. Onderwerp Bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg -13 (Meijhorst 60-10)

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg -13 (Meijhorst 60-10) Programma Stedelijke ontwikkeling B. Velthuis Samenvatting Het plangebied ligt centraal in stadsdeel Dukenburg, in de wijk Meijhorst. De aanleiding voor het bestemmingsplan vormt ons besluit van 10 december 2014 waarin wij besloten hebben om een tegemoetkoming in planschade in natura toe te kennen in de vorm van herstel van de oude planologische mogelijkheden zoals opgenomen in het voormalige bestemmingsplan Meijhorst BW-nummer Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. PK30, Marco Doove, 9704 Datum ambtelijk voorstel 23 februari 2016 Registratienummer Met ingang van 20 augustus 2015 heeft het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg - 13 in ontwerp gedurende 6 weken ter visie gelegen. Over het ontwerpplan zijn zienswijzen ingediend. Naar aanleiding van de zienswijzen en ambtshalve zijn er wijzigingen in het ontwerpplan doorgevoerd. Het bestemmingsplan kan door de gemeenteraad gewijzigd worden vastgesteld. Ter besluitvorming door het college Aan de Raad voor te stellen 1. Vast te stellen de gegeven beoordeling van de ingekomen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan Nijmegen Dukenburg - 13 (Meijhorst 60-10); 2. Het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg - 13 (Meijhorst 60-10) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NUMR BP4013-VG01 met bijbehorende bestanden; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening. Steller Marco Doove Paraaf akkoord Datum 0 Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 8 MAART 2016 ia Conform advies D Aanhouden D Anders, nl. nummer: 3 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum

2 GEMEENTE Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Raadsvoorstel gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg - 13 (Meijhorst 60-10) Programma Stedelijke ontwikkeling B. Velthuis Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 8 maart 2016 Samenvatting Het plangebied ligt centraal in stadsdeel Dukenburg, in de wijk Meijhorst. De aanleiding voor het bestemmingsplan vormt ons besluit van 10 december 2014 waarin wij besloten hebben om een tegemoetkoming in planschade in natura toe te kennen in de vorm van herstel van de oude planologische mogelijkheden zoals opgenomen in het voormalige bestemmingsplan Meijhorst In het geldende bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg is de uitbreidingsmogelijkheid van het (kantoor)pand op het perceel abusievelijk komen te vervallen. De eigenaar van het perceel heeft verzocht om een tegemoetkoming in planschade. Het bijgevoegde bestemmingsplan herstelt de bouw- en gebruiksmogelijkheden van het perceel. Met ingang van 20 augustus 2015 heeft het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg - 13 in ontwerp gedurende 6 weken ter visie gelegen. Over het ontwerpplan zijn zienswijzen ingediend. Naar aanleiding van de zienswijzen en ambtshalve zijn er wijzigingen in het ontwerpplan doorgevoerd. Het bestemmingsplan kan door de gemeenteraad gewijzigd worden vastgesteld. Voorstel om te besluiten 1. Vast te stellen de gegeven beoordeling van de ingekomen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 13 (Meijhorst 60-10); 2. Het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg - 13 (Meijhorst 60-10) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NLIMR BP4013-VG01 met bijbehorende bestanden; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening. Opgesteld door, telefoonnummer, Marco Doove, 9704, m.doove@nijmegen.n1

3 Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Het plangebied ligt centraal in stadsdeel Dukenburg, in de wijk Meijhorst. De aanleiding voor het bestemmingsplan vormt ons besluit van 10 december 2014 waarin wij besloten hebben om een tegemoetkoming in planschade in natura toe te kennen in de vorm van herstel van de oude planologische mogelijkheden zoals opgenomen in het voormalige bestemmingsplan Meijhorst In het geldende bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg is de uitbreidingsmogelijkheid van het (kantoor)pand op het perceel abusievelijk komen te vervallen. De eigenaar van het perceel heeft verzocht om een tegemoetkoming in planschade. Het bijgevoegde bestemmingsplan herstelt de bouw- en gebruiksmogelijkheden van het perceel. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader De Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht zijn hier van toepassing. Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening beslist de gemeenteraad omtrent de (gewijzigde) vaststelling van het bestemmingsplan. De vaststellingsprocedure is geregeld in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. 1.2 Relatie met programma Het plan past binnen programma Stedelijke ontwikkeling. 2 Doelstelling Het doel van onderhavig bestemmingsplan is het juridisch-planologisch kader te scheppen voor het plan. Aan uw raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg - 13 (Meijhorst 60-10) gewijzigd vast te stellen. 3 Argumenten Op 10 december 2014 hebben wij besloten om een tegemoetkoming in planschade in natura toe te kennen aan Papko B.V. in de vorm van herstel van de oude planologische mogelijkheden zoals opgenomen in het voormalige bestemmingsplan Meijhorst In het geldende bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg is de uitbreidingsmogelijkheid van het (kantoor)pand op het perceel abusievelijk komen te vervallen. Het bijgevoegde bestemmingsplan herstelt de bouw- en gebruiksmogelijkheden van het perceel. Met ingang van 20 augustus 2015 heeft het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg - 13 (Meijhorst 60-10) in ontwerp gedurende 6 weken ter visie gelegen. Over het ontwerpplan zijn zienswijzen ingediend. De indieners van deze zienswijzen zijn: 1. Bewoonster/eigenaresse Meijhorst 62-24, 6537 LP Nijmegen 2. DAS Rechtsbijstand namens cliënt Papko B.V., (Professor Asserlaan 15 te Heemstede, Postbus 23000, 1100 DM Amsterdam 3. Bewoner/eigenaar Meijhorst 63-16, 6537 LA Nijmegen 4. Bewoner/eigenaar Meijhorst 62-06, 6537 LP Nijmegen 5. Bewoner/eigenaar Meijhorst 62-10, 6537 LP Nijmegen 6. Bewoner/eigenaar Meijhorst 62-20, 6537 LP Nijmegen 7. Bewoners/eigenaar Meijhorst 62-04, 6537 LP Nijmegen

4 Vervolgvel 2 Zienswijze 4 is per ingediend. Dit is niet mogelijk. Reclamant is in de gelegenheid gesteld om zijn zienswijze alsnog per ondertekende brief in te dienen. Dit is niet gebeurd. Betwijfeld wordt of de zienswijze ontvankelijk is. Volledigheidshalve is de zienswijze wel behandeld. Zienswijze 7 is buiten de termijn van ter visie legging ingediend. Reclamant is in de gelegenheid gesteld aan de hand van stukken aan te tonen dat de zienswijze wel op tijd was. Of aan te geven of er een verschoonbare reden is voor het te laat indienen. Dit is beide niet gebeurd. Betwijfeld wordt of de zienswijze ontvankelijk is. Volledigheidshalve is de zienswijze wel behandeld. Op deze plaats wordt verwezen naar de zienswijzennota, waarin de ingekomen zienswijzen zijn weergegeven en van een gemeentelijke reactie zijn voorzien. Voor de originele versie van de zienswijzen wordt verwezen naar de kopieën van de zienswijzen in de bijlagen. Naar aanleiding van deze zienswijzen en ambtshalve zijn in de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan aanpassingen doorgevoerd. De voornaamste aanpassing betreft de verschillende onderdelen in de toelichting, waarin nog werd gesproken over een stedelijke ontwikkeling. Hiervan is geen sprake, in dit plan worden immers slechts de bestaande planologische mogelijkheden teruggebracht. Volledigheidshalve is wel alsnog de duurzaamheidsladder onderbouwd. Juridisch zijn de volgende bindende wijzigingen gedaan: Naar aanleiding van de zienswijzen: In de regels en op de verbeelding: De aanduiding 'kantoor' is opgenomen omdat buiten het bestaande pand nu uitsluitend uitbreiding in de vorm van kantoor is toegestaan. Hiermee is tevens de noodzaak van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd geluidsgevoelige functies toegestaan (sgd-ggf)' komen te vervallen omdat buiten de contouren van het bestaande pand immers geen geluidsgevoelige functies meer mogelijk zijn; In de regels toegevoegd: Onder artikel 3.3 Specifieke gebruiksregels, lid Groen: Bij realisatie van het plan dient de op het perceel aanwezige houtwal in stand gehouden te worden. Voor het overige dient met het bestaande groen op het perceel zorgvuldig te worden omgegaan; In de regels gewijzigd: Onder artikel 6.3 Ondergronds bouwen lid b.: bouwen onder peil is toegestaan zowel binnen als buiten de aanduiding 'bouwvlak' ten behoeve van ondergrondse parkeervoorzieningen met bijbehorende voorzieningen; In de regels: Artikel 7 Algemene gebruiksregels is aangepast conform de regels van het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg voor wat betreft Ondersteunende horeca. Dit betekent ook dat de algemene gebruiksmogelijkheden ten aanzien van Buitenschoolse opvang en kinderdagverblijven en Evenementen zijn komen te vervallen. Ambtshalve: In de regels: Onder artikel 10 Overige regels, artikel Specifieke parkeerregels bij bouwplannen onder lid a: de volgende zin toegevoegd: Indien gedurende de planperiode de beleidsregels wijzigen gelden de gewijzigde regels. Het bestemmingsplan kan door uw raad gewijzigd worden vastgesteld.

5 Vervolgvel 3 4 Klimaat Bij de aanvraag om omgevingsvergunning worden de ambities, geformuleerd in de nota Duurzaamheid in Uitvoering , meegenomen. 5 Risico's Tegen het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan kunnen gedurende de beroepsperiode van 6 weken door belanghebbenden die een zienswijze hebben ingediend beroepschriften worden ingediend bij de Raad van State. Belanghebbenden die geen zienswijze hebben ingediend, kunnen uitsluitend nog tegen de wijzigingen in de regels en op de verbeelding beroep instellen. Een gunstige afloop van de juridische procedure is vooraf niet te garanderen. 6 Financiën Het bestemmingsplan herstelt de bouw- en gebruiksmogelijkheden van het perceel zoals opgenomen in het voormalige bestemmingsplan Meijhorst Daardoor wordt (een deel van) de planschadeclaim in natura gecompenseerd. Een eventueel restant van de claim zal uit de algemene middelen van de gemeente betaald worden. 7 Participatie en Communicatie Alle buurtbewoners die een zienswijze hebben ingediend zijn voor een nadere toelichting op het plan op maandag 11 januari 2016 op het stadhuis uitgenodigd. Reclamanten krijgen het raadsvoorstel en de zienswijzennota toegezonden. Tevens worden de reclamanten door de Griffie uitgenodigd voor de behandeling in de raad. Daarbij wordt gewezen op de mogelijkheid om bij de raad over het bestemmingsplan in te spreken. Na de besluitvorming in de raad krijgen reclamanten het raadsbesluit toegezonden en wordt hen gewezen op de beroepsmogelijkheid bij de Raad van State. 8 Uitvoering en evaluatie Het bestemmingsplan zal bekend worden gemaakt op (in de Staatscourant en in het Gemeenteblad). Het bestemmingsplan is in te zien bij de Informatiebalie in de Stadswinkel van de gemeente Nijmegen en op de gemeentelijke website: Daarnaast wordt het bestemmingsplan aan de landelijke website aangeboden. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, Gemeentesecretaris a.i., drs. H.M.F. Bruis drs. R. Wever Bijlage(n): Zienswijzennota Ter inzage: Bestemmingsplan (incl. bijlagen) en kopie originele zienswijzen (incl. bijlagen)