Wensen en bedenkingen ten aanzien van herziene (concept) grondexploitatie Waalfront 2015

Transcriptie

1 Openbaar Onderwerp Wensen en bedenkingen ten aanzien van herziene (concept) grondexploitatie Waalfront 2015 Programma Grondbeleid BW-nummer B. Velthuis Samenvatting De grondexploitatie (GREX) Waalfront is in het najaar van 2015 herzien. De Aandeelhoudersvergadering Ontwikkelingsbedrijf Waalfront Beheer BV heeft op 8 oktober 2015 besloten om in beginsel met deze gewijzigde GREX in te stemmen, waarbij ten aanzien van een aantal onderwerpen expliciet een voorbehoud wordt gemaakt, omdat hierover tussen de aandeelhouders BPD en gemeente Nijmegen nog verschil van inzicht bestaat. Inzet is om in de loop van 2016 over deze onderhandelpunten nog overeenstemming te bereiken. Door middel van bijgaande brief wordt de Raad over de voortgang en wijzigingen van de grondexploitatie geïnformeerd en uitgenodigd wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Ter besluitvorming door het college 1. De Raad verzoeken wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de (concept) grondexploitatie Waalfront 2015 en daartoe de brief vast te stellen. 2. Met toepassing van artikel 25, tweede lid Gemeentewet en artikel 10, tweede lid onder b en g van de Wet Openbaarheid van Bestuur, aan de Raad geheimhouding op te leggen op de als geheim gemarkeerde brief. Deze geheimhouding ter bekrachtiging door de Raad in de eerstvolgende besluitenronde. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. OB10, Ewald van Petersen, 2602 Datum ambtelijk voorstel 24 mei 2016 Registratienummer D Steller Ewald van Petersen Paraaf akkoord Datum Aan de Raad voor te stellen 1. Met betrekking tot het aan de Raad aangeboden, als geheim gemarkeerde brief van het College d.d. 7 juni 2016 met kenmerk D op grond van art. 25 derde lid Gemeentewet de door het College van B&W 7 juni 2016 opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 7 juni 2016 nummer: 3.4 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum

2 1 Probleemstelling Vanwege de continuïteit in bedrijfsvoering, verantwoording en ten behoeve van een gezonde financiële inkadering, is het van belang dat de GREX 2015 wordt vastgesteld. Deze GREX 2015 geeft inzage in de werkzaamheden die hebben plaatsgevonden sinds de vaststelling van de GREX Eind 2015 heeft de directie van het OBW een GREX 2015 aangeboden aan haar aandeelhouders. In de loop van 2016 zal gemeente Nijmegen met haar samenwerkingspartner BPD de gewijzigde grondexploitatie (GREX) Waalfront 2016 vaststellen. Vooruitlopend op deze vaststelling heeft de AVA OBW op 8 oktober 2015 in beginsel ingestemd met de gewijzigde GREX Over enkele onderwerpen is nog geen overeenstemming bereikt en wordt nog onderhandeld. Bijgaande brief bevat een toelichting op de voortgang van het project en de nog openstaande onderhandelingspunten. 2 Juridische aspecten Het Waalfront is een majeure gebiedsontwikkeling in Nijmegen. In 2007 is de samenwerkingsovereenkomst (SOK) gesloten tussen de gemeente Nijmegen en Rabo Vastgoed betreffende de ontwikkeling van het Waalfront. De gemeente Nijmegen functioneert als aandeelhouder in het Ontwikkelingsbedrijf Waalfront (OBW). Het OBW is een verbonden partij en heeft tot taak het stadsdeel Waalfront risicodragend te ontwikkelen en te realiseren door middel van verwerving van gronden en panden, bouw- en woonrijp maken, het (doen) realiseren van voorzieningen en de uitgifte van grond ten behoeve van woningbouw en bijbehorende voorzieningen. Het College rapporteert over de deelneming in OBW in de paragraaf Verbonden partijen van het VGP, de begroting en de rekening van de gemeente. De verbonden partij legt door middel van het financieel jaarverslag en de halfjaarlijkse rapportages aan het College verantwoording af over het functioneren. Ons College legt verantwoording af aan de Raad middels de VGP. 3 Doelstelling Het informeren van de Raad over de voorgenomen herziening van de grondexploitatie Argumenten Vanwege de continuïteit in bedrijfsvoering, verantwoording en ten behoeve van een gezonde financiële inkadering, is het van belang dat de GREX 2015 wordt vastgesteld. Deze GREX 2015 geeft inzage in de werkzaamheden die hebben plaatsgevonden sinds de vaststelling van de GREX Met het kenbaar maken van wensen en bedenkingen kan de Raad haar visie geven op de herziening. Te zijner tijd zal de Raad om wensen en bedenkingen worden gevraagd op de onderhandelingspunten, voordat de GREX 2016 compleet en definitief wordt. 5 Klimaat Dit voorstel heeft geen consequenties voor het klimaat. 6 Financiën De nieuwe opzet, GREX 2015, ten opzichte van de GREX 2014, laat kleine verschillen zien. Het totaal van investeringen neemt af met ca. 5,7 miljoen. Het totaal aan opbrengsten neemt af met ca. 1,4 miljoen. Het tekort op contante waarde neemt daardoor af met ca. 2,4 miljoen. Dit alles is exclusief het onderhandelingsmandje. 7 Participatie en Communicatie Middels bijgaande brief wordt de Raad actief geïnformeerd.

3 Vervolgvel 2 8 Uitvoering en evaluatie Na verwerking van de wensen en bedenkingen zal de GREX 2015 aangeboden worden in de eerstkomende AVA en zal daarna vastgesteld worden, met uitzondering van de nog openstaande geschilpunten. 9 Risico Aan dit voorstel zijn geen risico s verbonden. Bijlage(n): Raadsbrief wensen en bedenkingen ten aanzien van herziene (concept) GREX Waalfront 2015

4 Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 8 juni 2016 / 78/2016 Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Bekrachtiging geheimhouding herziene (concept) GREX Waalfront 2015 Programma Grondbeleid B. Velthuis Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 7 juni 2015 Samenvatting Burgemeester en Wethouders hebben op 7 juni 2016 een besluit genomen waarbij op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet, in verband met artikel 10, 2e lid, onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur, geheimhouding is opgelegd op de aan uw Raad te verstrekken brief. Op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet vervalt deze geheimhouding als deze niet in de eerstvolgende vergadering van de Raad bekrachtigd wordt door de Raad. Dit voorstel voorziet in dit bekrachtigingsbesluit door de Raad. Voorstel om te besluiten 1. Met betrekking tot het aan uw Raad aangeboden, als geheim gemarkeerde brief van het College d.d. 7 juni 2016 met kenmerk D op grond van art. 25 derde lid Gemeentewet in verband met artikel 10, 2 e lid, onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur de door het College van B&W 7 juni 2016 opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Registratienummer Raadsvoorstel: D

5 Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Burgemeester en Wethouders hebben op 7 juni 2016 een besluit genomen waarbij op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet, in verband met artikel 10, 2e lid, onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur, geheimhouding is opgelegd op de aan uw Raad te verstrekken brief. Op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet vervalt deze geheimhouding als deze niet in de eerstvolgende vergadering van de Raad bekrachtigd wordt door de Raad. Dit voorstel voorziet in dit bekrachtigingsbesluit door de Raad. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader Wet Openbaarheid van Bestuur en Gemeentewet. 1.2 Relatie met programma Dit voorstel heeft betrekking op het programma Grondbeleid. 2 Doelstelling Het onder geheimhouding informeren van de Raad. 3 Argumenten Geheimhouding is noodzakelijk om de financiële belangen van de gemeente te beschermen. 4 Klimaat Dit voorstel heeft geen consequenties voor het klimaat. 5 Risico s Het opleggen van geheimhouding is een beheersmaatregel om het bekend worden van de cijfers en andere gevoelige informatie tegen te gaan. 6 Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. 7 Participatie en Communicatie Ter bescherming van de financiële belangen van de gemeente waartegen het belang van openbaarheid niet opweegt, willen het College geheimhouding opleggen. De Raad moet de door het College opgelegde geheimhouding bekrachtigen. Op straffe van het vervallen ervan. 8 Uitvoering en evaluatie De Raad moet de door het College opgelegde geheimhouding bekrachtigen. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls mr. drs. A.H. van Hout