rv 20 Dienst Stedelijke Ontwikkeling DSO/2013.1818 RIS 269826_140211 Gemeente Den Haag Voorstel van het college inzake vaststelling Voorontwerp NRR lijn 15, tevens afdoening motie RV 72.2012/5 Rijswijkseweg eenbaans. Het geschikt maken van tramlijn 15 voor nieuwe trams is onderdeel van Netwerk RandstadRail en is opgenomen in het programma Beter Benutten van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. De nieuwe trams zijn breder en zwaarder dan de huidige trams. Voor het tracé van lijn 15 is een voorontwerp gemaakt waarin het tracé geschikt wordt gemaakt voor het rijden met deze nieuwe trams. Het voorontwerp heeft betrekking op de aanpassingen aan het tramtraject in de gemeente Den Haag vanaf het Rijswijkseplein tot de gemeentegrens met Rijswijk en op het tramtraject vanaf de gemeentegrens van Rijswijk tot de eindhalte in Nootdorp. Op dit traject worden de haltes aangepast zodat de nieuwe trams er langs kunnen rijden. De toegankelijkheid van de trams wordt verbeterd door de realisatie van een gelijkvloerse instap. Om de halten toegankelijk te maken voor rolstoelgebruikers worden de meeste halteperrons op lijn 15 verbreed. Het traject in de gemeente Rijswijk wordt ook geschikt gemaakt voor inzet van nieuwe trams. De gemeente Rijswijk heeft een ontwerp voor de Haagweg vastgesteld waarin deze weg per richting één rijstrook krijgt. Op het traject tussen het Rijswijkseplein en de Laakkade worden de perrons toegankelijk (breder en hoger) gemaakt. Om het perron van de halte Rijswijkseplein richting stad veilig en toegankelijk te kunnen maken, moet het muurtje bij gebouw De Struyk (rode studentenflat) verschoven worden en daarmee moet ook de constructie (waterdichte betonnen bak die doorloopt tot voorbij het viaduct) worden aangepast. Om het perron van de halte Rijswijkseplein richting Rijswijk veilig en toegankelijk te kunnen maken worden de sporen verschoven. Om de halte Goudriaankade beter toegankelijk te maken, worden de perrons ca. 50 meter in noordelijke richting verplaatst. Hierdoor kan de halte in rechtsstand aangelegd worden, waardoor de instap tussen perron en vloer van de tram geschikt gemaakt kan worden voor rolstoelgebruikers. Dit gaat ten koste van ca. 7 parkeerplaatsen langs de Rijswijkseweg. Ter hoogte van de kruising met de Laakweg wordt de opstelruimte voor fietsers en voetgangers verbreed, zodat fietsers en voetgangers hier gefaseerd kunnen oversteken. Om de opstelcapaciteit voor het autoverkeer op de Rijswijkseweg voor de kruising met de Neherkade te handhaven, moet door de inpassing van de tram en het vervallen van één rijstrook per richting, het hele wegprofiel opschuiven. Dit kan door de brug over de Molensloot te verbreden met een nieuw fiets- en voetpad. Raadsvoorstellen 2014 1
Op het traject van de Rijswijkseweg tussen de Laakkade en de(gemeentegrens met Rijswijk liggen de rijbanen te dicht op het spoor, zodat in de huidige situatie de trams en (de spiegels van) de auto s elkaar soms raken. Dit probleem wordt opgelost door dit gedeelte van de Rijswijkseweg voor het autoverkeer één rijstrook per richting te laten vervallen en terug te gaan van een 2x2 naar een 2x1 wegprofiel. Dit profiel sluit aan op het nieuwe 2x1 profiel van de Hoornbrug en de Haagweg in de gemeente Rijswijk. Dit is mede aanleiding om de Rijswijkseweg, conform de Haagse Nota Mobiliteit, in te richten als stadslaan. Bovenaanzicht Rijswijkseweg De huidige ventwegen tussen de Wenckebachstraat en de Jan van der Heijdenstraat komen te vervallen. Op het deel van de Rijswijkseweg tussen de Van Musschenbroekstraat en de Jan van der Heijdenstraat komen vier rijen met bomen; twee rijen grote bomen (1 e categorie) langs de trambaan en twee rijen kleinere bomen (3 e categorie) aan de zijde van gevels. Ter weerszijden van de hoofdrijbaan worden parkeerplaatsen gerealiseerd. Het aantal autoparkeerplaatsen langs dit deel van de Rijswijkseweg neemt toe met ca. 100 pp. De ruimte voor fietsers en voetgangers neemt toe en de kwaliteit van de voorzieningen verbetert; het trottoir wordt verbreed naar ca. 2.70 meter en er komen vrijliggende fietspaden van 2.00 meter in asfalt. Langs de weg worden ca. 100 fietsnietjes gerealiseerd. Er is ruimte voor toegankelijke tramhaltes met een perronbreedte van 2.70 meter. De bereikbaarheid van de nood- en hulpdiensten wordt gegarandeerd doordat zij gebruik kunnen maken van de verharde trambaan. De kwaliteit van de verkeersafwikkeling blijft op het huidige niveau. Dit kan omdat de doorstroming van het autoverkeer met name wordt bepaald door de inrichting van de kruispunten en de opstelcapaciteit voor het afslaande verkeer zoveel mogelijk wordt gehandhaafd. In hoofdstuk 5 van de plantoelichting wordt verder ingegaan op de studies en berekeningen van de verkeersafwikkeling. Met de integrale inrichting van de Rijswijkseweg wordt invulling gegeven aan de motie RV 72.2012/5 Rijswijkseweg eenbaans. Op het traject tussen de Madame Curielaan en de eindhalte in Nootdorp worden de vijf haltes, met beperkte aanpassingen, doorgankelijk gemaakt voor nieuw trammaterieel. Op dit gedeelte vinden geen werkzaamheden plaats aan het spoor. Raadsvoorstellen 2014 2
De huidige keerlus bij winkelcentrum de Parade in de gemeente Nootdorp wordt vervangen door een tailtrack met een eilandperron. De nieuwe keervoorziening maakt onderdeel uit van de kostenraming. Besluitvorming over de keerlus vindt plaats bij de gemeente Pijnacker-Nootdorp en het stadsgewest Haaglanden. Het tracé van lijn 15 op de Haagweg en de Hoornbrug in de gemeente Rijswijk wordt ook geschikt gemaakt voor de inzet van nieuwe trams. Deze werkzaamheden aan lijn 15 worden in 2014 en 2015 uitgevoerd. Om de overlast voor het verkeer te beperken worden de werkzaamheden aan de Rijswijkseweg afgestemd met de werkzaamheden voor de herinrichting van de Haagweg en de Hoornbrug in Rijswijk. De wegwerkzaamheden aan de Rijswijkseweg, Haagweg en Hoornbrug zijn afgerond voor 2016, het moment dat de Binckhorstlaan wordt afgesloten voor de bouw van de Rotterdamsebaan. Parkeren Het verbreden van halteperrons of het aanpassen van het wegprofiel heeft op een paar locaties gevolgen voor de parkeerplaatsen. Uitgangspunt is om zoveel mogelijk de bestaande parkeergelegenheid in stand te houden of uit te breiden. weggedeelte bestaand nieuw Saldo Rijswijkseweg (Goudriaankade van 12 5-7 Leeuwenhoekstraat, evenzijde) Laakkade/Laakweg 46 54 8 Rijswijkseweg (van Musschenbroekstr. 225 320 95 Jan van der Heijdenstr.) Jan van der Heijdenstraat 14 11-3 Totaal 297 390 93 Bomen Op de Rijswijkseweg zullen tussen de Neherkade en de Jan van der Heijdenstraat alle bomen worden gekapt en vervangen door bomen van de eerste categorie (grote bomen, bij uitgroei 20 tot 25 m hoog) en bomen van derde categorie (middel grote, bij uitgroei 8 m hoog). De acht bomen langs het gebouw de Struijk worden vervangen door zes bomen tussen het spoorviaduct en het gebouw de Struijk. De drie bomen nabij de halte Goudriaankade die gekapt moeten worden kunnen niet in de directe omgeving gecompenseerd worden. Weggedeelte vervallen te planten Rijswijkseplein (Struijk) 8 6 Nabij halte Goudriaankade 3 0 Rijswijkseweg (Laakkade van Musschenbroekstr.) 1 4 Rijswijkseweg (van Musschenbroekstr. Jan van der 68 71 Heijdenstr.) Totaal 80 81 Voor Overleg Verkeerszaken (VOV) Het VOV heeft positief geadviseerd over het voorontwerp voor NRR lijn 15, waaronder de volledige reconstructie van de Rijswijkseweg tussen de Van Musschenbroekstraat en de Jan van der Heijdenstraat, met een 2x1 profiel met rijbanen van 3,50 m en een voor nood- en hulpdiensten overrijdbare trambaan. Op 15 augustus 2013 heeft het VOV positief geadviseerd over de uitbreiding van de stadslaan tot de Laakweg. Het VOV adviseert om bij de uitwerking van het Voorontwerp naar een Definitief ontwerp rekening te houden met de volgende aandachtspunten. De opstelgelegenheid voor de Jan van der Heijdenstraat opschuiven zodat een smal steunpunt tussen de rijbaan en het fietspad kan worden ingepast. De positie van de geprojecteerde fietsbeugels aanpassen zodat het zicht op het verkeer niet wordt belemmerd. Raadsvoorstellen 2014 3
Adviescommissie Openbare Ruimte (ACOR) Voor het gedeelte Rijswijkseplein tot en met Laakweg/Laakkade is in de ACOR van 15 mei 2013 geadviseerd om met de gebiedsmanager af te stemmen hoe de verantwoordelijkheid is geregeld voor het voetpad langs het Strijkijzer. Daarnaast adviseert de ACOR om in het definitief Ontwerp een oplossing aan te geven voor de te kappen de bomen langs het fietspad bij het gebouw de Struyck aan het Rijswijkseplein. De bomen kunnen in de openbare ruimte tussen het gebouw de Struijck en het viaduct gecompenseerd worden. De adviescommissie heeft positief geadviseerd over de herinrichting van de Rijswijkseweg tussen de Jan van der Heijdenstraat en de van Musschenbroekstraat op 24 juli 2013. De Acor heeft hierbij het verzoek gedaan om de stadslaan uit te breiden tot de Laakweg. De uitbreiding van de stadslaan tot de Laakweg is op 21- augustus 2013 behandeld in het ACOR en positief bevonden. Resultaat inspraak Het voorontwerp lijn 15 inclusief de herinrichting van de Rijswijkseweg heeft van 14 oktober tot en met 22 november 2013 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode is een informatiebijeenkomst geweest op 7 november 2013. De avond is bezocht door 33 mensen. Tijdens de periode van ter inzage legging zijn 7 zienswijze ingediend. De opmerkingen uit de zienswijzen geven geen aanleiding om het voorontwerp aan te passen. Wel zullen 3 suggesties uit de zienswijzen worden meegenomen bij de verdere detaillering tot een definitief ontwerp: Voor een betere doorstroming van de tram en de auto zal een optimale afstemming van de verkeerslichten plaatsvinden; Materialisering en detaillering zoals overgang tussen voet- en fietspad worden verder uitgewerkt; In overleg met de bedrijven wordt geïnventariseerd waar behoefte is aan laad- en losplekken. Kosten en dekking De investeringskosten van het voorontwerp zijn geraamd op 17 miljoen waarvan 11,4 miljoen kosten voor Netwerk RandstadRail (inclusief de kosten voor de keervoorziening op grondgebied van de gemeente Pijnacker Nootdorp) zijn en 5,6 miljoen voor de inrichting van de Rijswijkseweg als stadslaan. De dekking hiervan is als volgt: 11.4 miljoen Netwerk RandstadRail stadsgewest Haaglanden. Parallel aan de besluitvorming bij de gemeente Den Haag vindt bij het Stadsgewest besluitvorming plaats over het vaststellen van het budget voor het inrichten van lijn 15 voor Netwerk RandstadRail. Stadslaan gemeente Den Haag 4.5 miljoen vanuit de collegeretraite t.b.v. stadslaan Rijswijkseweg. 0.7 miljoen vanuit budget Reserve Werk met Werk, 0.2 miljoen vanuit budget Reserve Parkeren (P2500), 0.2 miljoen vanuit budget 210.2.01 Straten, wegen, pleinen onderhoud. Totaal stadslaan 5.6 miljoen. De extra beheerkosten zijn nihil. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het college van 28 januari 2014, Besluit: I. in te stemmen met het voorontwerp Netwerk RandstadRail lijn 15 en de herinrichting van de Rijswijkseweg als stadslaan, bestaande uit de plantoelichting en ontwerptekeningen; II. in te stemmen met de realisatie van de beschreven haltes, spoorinfrastructuur en openbare ruimte en het voorontwerp ten behoeve hiervan verder te detailleren tot definitief ontwerp; III. in te stemmen met de investering van 17 miljoen euro voor het geschikt maken van lijn 15 voor het nieuwe materieel en de inrichting van de Rijswijkseweg als stadslaan; Raadsvoorstellen 2014 4
IV. de kosten van het project als volgt te dekken: a. Stadsgewest Haaglanden; voor de geraamde kosten NRR voor de voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden van 11.4 mln. (exclusief BTW, inclusief VAT en onvoorzien, prijspeil 01-01-12) stadsgewest Haaglanden Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer, b. gemeente Den Haag; voor de geraamde kosten van de stadslaan van 5.6 mln., voor voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden (exclusief btw, inclusief VAT en onvoorzien, prijspeil 01-01-2012): i. 4,5 miljoen uit de reserve Stedelijke Ontwikkeling op het programma Verkeer, product Verkeersmaatregelen. ii. 0.7 miljoen vanuit budget Reserve Werk met Werk, iii. 0.2 miljoen vanuit budget Reserve Parkeren (P2500), iv. 0.2 miljoen vanuit budget 210.2.01 Straten, wegen, pleinen onderhoud. Totaal stadslaan 5.6 miljoen. V. deze bedragen beschikbaar te stellen aan de Dienst Stadsbeheer voor verdere detaillering tot Definitief Ontwerp, opstellen van het bestek en realisatie. VI. in te stemmen met de nota Beantwoording Inspraak, Voorontwerp Netwerk RandstadRail lijn 15, 17 januari 2014. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 20 februari 2014. De griffier. De voorzitter. De bijlagen liggen voor de raadsleden ter inzage in de leeskamer Griffie, B03.18 ( mapnr 6.) Raadsvoorstellen 2014 5