Raad voor maatschappelijk welzijn d.d

Transcriptie

1 Telichtende nta Raad vr maatschappelijk welzijn d.d OPENBARE VERGADERING 1. Ter gedkeuring: Beleid en rganisatie Aanstelling vertegenwrdiger algemene vergadering Interleuven wensdag Ontwerp OCMW-raadsbeslissing Gelet p het OCMW-decreet dd. 19 december 2008; Gelet p de wet van 22 december 1986 betreffende de intercmmunales en de bepalingen van het decreet van de Vlaamse Raad van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van, de cntrle p en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercmmunale; Gelet p het decreet van 6 juli 2001 hudende intergemeentelijke samenwerking; Gelet p het lidmaatschap van het OCMW bij Interleuven; Gelet p de gecördineerde statuten van Interleuven; Gelet p de uitndiging dd vr de algemene vergadering van Interleuven dd met bijhrende agenda; Overwegende dat het decreet van dd. 6/7/2001 hudende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vertegenwrdiger van het OCMW p de algemene vergadering waar dit OCMW bij aangeslten is, aangeduid wrdt dr de raad; Overwegende dat het artikel 44 van het decreet dd. 6/7/2001 eveneens vrziet dat tegelijkertijd het mandaat van de vertegenwrdiger dient te wrden vastgesteld; Overwegende dat derhalve vr de algemene vergadering dd een vertegenwrdiger dient aangeduid en dat het mandaat van deze vertegenwrdiger dient te wrden vastgelegd; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van Interleuven vlgende punten bevat: Samenstelling van het bureau, gedkeuring verslag algemene vergadering dd , strategie en te ntwikkelen activiteiten 2016, begrting 2016, tetreding streekntwikkelingsintercmmunale Haviland met 1 aandeel cfr. art. 15 van de statuten, gedkeuring tetreding dr Interleuven als vennt bij de streekntwikkelingsintercmmunale Haviland, diversen. Overwegende dat de OCMW-raad deze agendapunten heeft besprken en m hiernavlgende redenen ter zake het vlgende standpunt inneemt. Gelet p de bespreking 1

2 De OCMW-raad besluit: Artikel 1: De heer/mevruw aan te duiden als vertegenwrdiger p de algemene vergadering van Interleuven. Artikel 2: Het mandaat van de vertegenwrdiger inzake de agenda van de algemene vergadering van van Interleuven als vlgt vast te stellen: - (Gedkeuring) van alle agendapunten van de algemene vergadering; 2. Ter gedkeuring: Beleid en rganisatie Aanstelling vertegenwrdiger buitengewne algemene vergadering Interleuven wensdag (zie bijlage) Ontwerp OCMW-raadsbeslissing Gelet p het OCMW-decreet dd. 19 december 2008; Gelet p de wet van 22 december 1986 betreffende de intercmmunales en de bepalingen van het decreet van de Vlaamse Raad van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van, de cntrle p en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercmmunale; Gelet p het decreet van 6 juli 2001 hudende intergemeentelijke samenwerking; Gelet p het lidmaatschap van het OCMW bij Interleuven; Gelet p de gecördineerde statuten van Interleuven; Gelet p de uitndiging dd vr de buitengewne algemene vergadering van Interleuven dd met bijhrende agenda; Overwegende dat het decreet van dd. 6/7/2001 hudende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vertegenwrdiger van het OCMW p de buitengewne algemene vergadering waar dit OCMW bij aangeslten is, aangeduid wrdt dr de raad; Overwegende dat het artikel 44 van het decreet dd. 6/7/2001 eveneens vrziet dat tegelijkertijd het mandaat van de vertegenwrdiger dient te wrden vastgesteld; Overwegende dat derhalve vr de buitengewne algemene vergadering dd een vertegenwrdiger dient aangeduid en dat het mandaat van deze vertegenwrdiger dient te wrden vastgelegd; Overwegende dat de statuten van Interleuven dienen gewijzigd te wrden ingevlge de prgrammawet (B.S. dd ); Overwegende dat hierte p m 19u00 een buitengewne algemene vergadering van Interleuven zal plaatsvinden p de zetel van Interleuven, Bruwersstraat 6 te Leuven. 2

3 Overwegende dat de agenda van de buitengewne algemene vergadering van Interleuven vlgende punten bevat: Samenstelling van het bureau, statutenwijziging: venntschapsbelasting statutair verbd dividenduitkeringen. Overwegende dat de OCMW-raad deze agendapunten heeft besprken en m hiernavlgende redenen ter zake het vlgende standpunt inneemt. Gelet p de bespreking De OCMW-raad besluit: Artikel 1: De heer/mevruw aan te duiden als vertegenwrdiger p de buitengewne algemene vergadering van Interleuven. Artikel 2: Het mandaat van de vertegenwrdiger inzake de agenda van de buitengewne algemene vergadering van van Interleuven als vlgt vast te stellen: - (Gedkeuring) van alle agendapunten van de buitengewne algemene vergadering; 3. Gedkeuring Mandaat Samenaankp gemeente en OCMW milieuverantwrd kpieerpapier in 2016" Zie bijlage Ontwerp OCMW-raadsbeslissing Gelet p de rganieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de penbare centra vr maatschappelijk welzijn en het decreet van 18 december 2008 betreffende de rganisatie van de penbare centra vr maatschappelijk welzijn, zals tt p heden gewijzigd; Gelet p de wet van 15 juni 2006 betreffende de verheidspdrachten en bepaalde pdrachten vr aanneming van werken, leveringen en diensten, zals tt p heden gewijzigd, meer bepaald artikel 38; Gelet p de wet van 17 juni 2013 betreffende de mtivering, de infrmatie en de rechtsmiddelen met betrekking tt verheidspdrachten en bepaalde pdrachten vr werken, leveringen en diensten; Gelet p het KB van 15 juli 2011 plaatsing verheidspdrachten klassieke sectren, zals tt p heden gewijzigd; Gelet p het KB van 14 januari 2013 tt bepaling van de algemene uitveringsregels van de verheidspdrachten en van de cncessies vr penbare werken, zals tt p heden gewijzigd; Overwegende dat de verschillende besturen een verheidspdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven m hun gezamenlijke beheften te dekken, en dr de schaalvergrting van de pdracht een gunstig (neerwaarts) effect p de prijs te verwachten valt; Overwegende dat de huidige pdracht Samenaankp gemeente en OCMW milieuverantwrd kpieerpapier vr gemeente en het cmw vlgens de 3

4 bvenvermelde principes werd uitgeschreven en gegund; Overwegende dat in het nieuwe bestek m.b.t. Samenaankp gemeente en OCMW milieuverantwrd kpieerpapier vr een tijdsduur van één jaar wrdt vrzien, namelijk Ontwerpbesluit: Artikel 1: Het OCMW van Herent geeft aan de gemeente Herent het mandaat m in het jaar 2016 vr rekening van het OCMW een gunningsprcedure te rganiseren vr een samengevegde pdracht in de zin van artikel 38 van de wet van 15 december 2006 betreffende de verheidspdrachten en smmige pdrachten vr aannemingen van werken, leveringen en diensten, meer bepaald vr de samenaankp van milieuverantwrd kpieerpapier vr de gemeente Herent en het OCMW van Herent in Artikel 2 : De Raad wenst te benadrukken dat er afdende verleg is met de diensten van het OCMW met het g p het tt stand brengen van de lastenbeken die wrden uitgeschreven en dat het lastenbek een duidelijk specificatie vrziet inzake gesplitste facturering per leveringsadres. Artikel 3: De machtiging bedeld in artikel 1 geldt vr het bestek zals het aan het OCMW werd meegedeeld p (datum) en middels dit besluit wrdt gedgekeurd. Artikel 4: De gemeente wrdt belast met alle prcedurele verplichtingen m.b.t. de in artikel 1 bedelde verheidspdracht. 4. Gedkeuring Mandaat Leveren van dranken en bijhrende lgistieke ndersteuning aan de gemeente Herent, het OCMW van Herent, de plitiezne HerK in Herent en de gemeenschapsinfrastructuur in 2016" Zie bijlage Ontwerp OCMW-raadsbeslissing Gelet p de rganieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de penbare centra vr maatschappelijk welzijn en het decreet van 18 december 2008 betreffende de rganisatie van de penbare centra vr maatschappelijk welzijn, zals tt p heden gewijzigd; Gelet p de wet van 15 juni 2006 betreffende de verheidspdrachten en bepaalde pdrachten vr aanneming van werken, leveringen en diensten, zals tt p heden gewijzigd, meer bepaald artikel 38; Gelet p de wet van 17 juni 2013 betreffende de mtivering, de infrmatie en de rechtsmiddelen met betrekking tt verheidspdrachten en bepaalde pdrachten vr werken, leveringen en diensten; Gelet p het KB van 15 juli 2011 plaatsing verheidspdrachten klassieke sectren, zals tt p heden gewijzigd; 4

5 Gelet p het KB van 14 januari 2013 tt bepaling van de algemene uitveringsregels van de verheidspdrachten en van de cncessies vr penbare werken, zals tt p heden gewijzigd; Overwegende dat de verschillende besturen een verheidspdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven m hun gezamenlijke beheften te dekken, en dr de schaalvergrting van de pdracht een gunstig (neerwaarts) effect p de prijs te verwachten valt; Gelet p vrgaande beslissingen van de OCMW-raad m ver te gaan tt samenaankp aangaande: Gedkeuring Mandaat Samenaankp gemeente en OCMW milieuverantwrd kpieerpapier in 2016". Overwegende dat in het nieuwe bestek m.b.t. gezamenlijke samen- aankp dr gemeente en OCMW Herent, i.v.m. leveren van dranken en bijhrende lgistiek, wrdt een tijdsduur van 1 jaar vrzien, namelijk Ontwerpbesluit: Artikel 1: Het OCMW van Herent geeft aan de gemeente Herent het mandaat m in het jaar 2016 vr rekening van het OCMW een gunningsprcedure te rganiseren vr een samengevegde pdracht in de zin van artikel 38 van de wet van 15 december 2006 betreffende de verheidspdrachten en smmige pdrachten vr aannemingen van werken, leveringen en diensten, meer bepaald vr het leveren van dranken en bijhrende lgistieke ndersteuning aan de gemeente Herent, het OCMW van Herent, de plitiezne HerK in Herent en de gemeenschapsinfrastructuur in 2016". Artikel 2 : De raad wenst te benadrukken dat er afdende verleg is met de diensten van het OCMW met het g p het tt stand brengen van de lastenbeken die wrden uitgeschreven en dat het lastenbek een duidelijk specificatie vrziet inzake gesplitste facturering per leveringsadres. Artikel 3: De machtiging bedeld in artikel 1 geldt vr het bestek zals het aan het OCMW werd meegedeeld p (datum) en middels dit besluit wrdt gedgekeurd. Artikel 4: De gemeente wrdt belast met alle prcedurele verplichtingen m.b.t. de in artikel 1 bedelde verheidspdracht. 5. Beheersvereenkmst financiële dienst: Gedkeuring Zie bijlage 6. Verkp buwgrnd Van Bladelstraat: Gedkeuring De raad, Gelet p de raadsbeslissing d.d tt verkp van de buwgrnd gelegen in de gemeente Herent, langsheen de Van Bladelstraat, tussen de gebuwen met huisnummers 37 en 47, met als kadastrale aanduiding: 3 de 5

6 afdeling, sectie G nummer247 C. De betreffende sectie van vrmeld perceel beschikt ver een geschatte ppervlakte van 21 a 82 ca, met een straatbreedte van 54,5 meter en maximale diepte van 42,5 meter. Gelet p de beslissing van het Vast Bureau d.d tt schatting van het ged. Overwegende de waardebepaling van de perceelsectie dr Gescp ten bedrage van eur (zie bijlage). Ontwerpbesluit: Art 1. De Raad vr Maatschappelijk Welzijn beslist ver te gaan tt verkp van een perceel buwgrnd: - Beschrijving van het ged: perceel buwgrnd gelegen in de gemeente Herent, langsheen de Van Bladelstraat, tussen de gebuwen met huisnummers 37 en 47, met als kadastrale aanduiding: 3 de afdeling, sectie G nummer247 C. De betreffende sectie van vrmeld perceel beschikt ver een geschatte ppervlakte van 21 a 82 ca, met een straatbreedte van 54,5 meter en maximale diepte van 42,5 meter. - Reden verkp: Realisatie sciale wngelegenheden - Wijze van verkp: nderhands - Vrwaarden: de verkpprijs van het ged wrdt vastgesteld p eur. De aankper dient er zich te te verbinden 2,5% te betalen vr 31 december 2015, in mindering te brengen van de verkpprijs bij het verlijden van de verkpakte. Art 2. De Raad vr Maatschappelijk Welzijn gelast mvr. L. Van Hemelrijck, OCMW-vrzitter en dhr. D. Billen, OCMW-secretaris de verkpakte te tekenen. Op vraag van Vlkswningbuw wrdt de verkpakte pas verleden als het buwdssier aanbesteding klaar is. 7. Financieel kwartaalrapprt 3de kwartaal 2015: Vaststelling Zie bijlage De raad wrdt gevraagd het kwartaalrapprt 3 de kwartaal 2015 vast te stellen. 8. Visie p vrming raadsleden: Bepalen standpunt Staande de vergadering geeft de vrzitter meer telichting bij dit agendapunt. 9. Evaluatie en bijsturen werking OCMW raad Raadslid Vandevrde geeft telichting bij een eerste aanzet tt verbeterpunten vr efficiënt vergaderen met bijhrende mtivering en suggesties. Samen met de inbreng van de andere raadsleden meten de bijsturingen verder gefrmaliseerd wrden in het huishudelijk reglement. 6

7 Ze hpt hiermee p een cnstructieve manier bij te dragen tt een verbetering van de werking. - Agenda/tijdsbeheer: Del: Vr elk agendapunt met de ndige discussietijd vrzien wrden. He? Bewaking van de heveelheid van nderwerpen, rekening hudend met de belangrijkheid en ndige vrbereidings- en discussietijd. Vlgrde van agendapunten, rekening hudend met de belangrijkheid. Bewaking van tijd tijdens de vergadering. Mtivering aan de hand van enkele vrbeelden: De Raad van september had een vervlle agenda, waarnder k het kwartaalrapprt, en heeft ngeveer 3,5 uur geduurd. Meer dan een kwart van deze tijd (één uur) werd gewijd aan Fair Trade en dit als 1e agendapunt. Ik kan mij niet vrstellen dat deze inf vr de raadsleden nbekend was. Ok de bespreking van de aanpassingen in de OCMW-keuken zijn al in eerdere raden aan bd gekmen; er werd gedurende hgstens 5 nieuwe inf gegeven. De beschrijvende inhud van het kwartaalrapprt is dr de Raad, p enkele details na, gekend. We zijn hier immers bijna 3 jaar mee begaan. Dit heft dus niet de meer uitverig besprken te wrden tijdens de raad. Wat de cijfermatige kant betreft, stellen we vast dat er ng zeer veel vragen zijn, maar tijdens de vrbije raden ntbrak de tijd. Z mist een kwartaalrapprt zijn del. Suggestie: Er kan met een krte pauze gewerkt wrden, bijv. m 21u15 waarna externe sprekers hun verhaal kunnen den. Vr kwartaalrapprt wrdt afznderlijke raad vrzien. Raadslid Lnny stelt in dit verband dat de raadsvergadering k vreger kan starten als een externe spreker wrdt uitgendigd - Telichtingen bij agendapunten: Vaststellingen: Sms wrdt er alleen staand de vergadering telichting gegeven. Sms wrden zeer uitgebreide telichtingen gegeven (via dcument Telichtingen en/f bijlagen) die tijdens de raad bijna vlledig herhaald wrden. Telichting bij agendapunten van het beslten deel (.a. persneel) wrden zelden p vrhand (= samen met de uitndiging) verstuurd. Onduidelijkheid ver feit f punt ter gedkeuring, dan wel ter kennisgeving geagendeerd staat. Verbeterpunten: 7

8 Vr elk ged te keuren agendapunt wrdt samen met de uitndiging een uitgebreide telichting verstuurd, z niet wrdt het agendapunt uitgesteld. De tegestuurde telichting wrdt tijdens de raad alleen krt samengevat. Z kan er vldende tijd besteedt wrden aan vragen/nduidelijkheden en discussie. Zwel in de dagrde als in het dcument Telichting wrdt vermeld f punt ter gedkeuring, dan wel ter kennisgeving geagendeerd staat. - Verslaggeving: Vaststelling: Enkele raadsleden hebben gemeld dat het verslag nvldende de geverde discussies weergeeft. Sms geeft het verslag iets anders weer dan wat de raadsleden zich herinneren. Oplssing: Het ged te keuren verslag wrdt z krt mgelijk na de raad naar de raadsleden verstuurd. Er wrdt gestreefd naar 1 week, max. 10 dagen. Raadslid Lnny merkt in dit verband p dat de implementatie van het sftware prgramma e-ntulen mgelijks naar de tekmst verbetering kan brengen. Vrdelen/Mtivering: Zwel vr de secretaris als vr de raadsleden ligt alles ng fris in het geheugen. Als met de uitndiging vldende telichting wrdt drgestuurd, is het werk al vr grt deel klaar. Alleen de eventuele discussies en de eindbeslissing meten ng tegevegd wrden. De raadsleden kunnen de week vr de raad hun tijd steken in het grndig bestuderen van de agendapunten en vraagstelling. Het agendapunt Gedkeuring van verslag verlpt vlt. - Organgram: Mmenteel heb ik als raadslid geen zicht p het vlledig rgangram van het OCMW. Naast de structuur zu k de vlgende infrmatie beschikbaar meten zijn: functie, naam, percentage tewerkstelling, type cntract, welk budget (subsidie (en welke), ) 10. Vergaderkalender 2016 Ontwerp Zie bijlage 11. Stand van zaken Vluchtelingen (punt tegevegd dr Raadslid Lieve Deturck) 8

9 Gelieve hiernder pgenmen het bericht d.d uur van raadslid Deturck ter zake te vinden. Wil Herent extra vluchtelingen pvangen? Als het van Gren afhangt is het duidelijk JA. Daarm willen we de mgelijke pties bespreken en aanvullen met vrstellen. Eigen patrimnium inzetten; Pastr de Klerkstraat? Wat is mgelijk? Leegstaande gebuwen: St. Benedictusheve, Wning van Artsen Znder Grenzen? Leegstaande wningen van particulieren? We gelven dat in uiterste ndsituaties zals vandaag de aankp f huur van tijdelijke wnunits verwgen kan wrden Aangezien de ndpvang bedeld is vr de peride waarin de asielprcedure ng lpt, gaat het m tijdelijke huisvesting en kunnen tijdelijke wnunits selaas bieden indien er geen andere pties zijn. Heel wat mensen wnen, bijvrbeeld bij verbuwingen, in dergelijke tijdelijke wnunits en deze zijn leefbaar. Bvendien zijn ze relatief gedkp te huur f te kp, vaak k tweedehands en kunnen ze na gebruik eventueel pnieuw drverkcht wrden indien er minder ndpvang ndig is f andere mgelijkheden beschikbaar wrden. 12. Gedkeuring aansluiting van het OCMW bestuur Herent bij de pdrachtencentrale dr de gemeente Bertem vr het afsluiten van verzekeringsplissen DE RAAD: Gelet p: Wettelijk kader: het OCMW decreet van 19 december 2008, en latere wijzigingen, betreffende de bevegdheden van de OCMW raad; de wet van 15 juni 2006 betreffende de verheidspdrachten en bepaalde pdrachten vr aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 2, 4 en 15 (aankp-f pdrachtencentrale); Aanleiding: de gemeente Bertem treedt p als pdrachtencentrale vr het afsluiten van de verzekeringsplissen Persnen, Materiële Schade, Aansprakelijkheid en Aut en biedt a. de gemeente Herent, OCMW Herent en AGB De Kuter de mgelijkheid m hierp berep te den; Prcedure: Besluit van het cllege van burgemeester en schepenen van Herent dd. 02 maart 2015 met betrekking tt de pdracht Drlichting risic s en verzekeringsplissen - begeleiding verheidspdracht verzekeringen vr de lkale besturen van Herent, Krtenberg en Bertem. 9

10 Besluit van de OCMW raad d.d Bestek cnsultancy verzekeringen- gedkeuring mandaat. Besluit van het cllege van burgemeester en schepenen van Herent dd. 18 mei 2015 mbt. het verslag van nazicht van de ffertes dd. 07 mei drlichting risic's en verzekeringsplissen - begeleiding verheidspdracht verzekeringen vr de lkale besturen van Herent, Krtenberg en Bertem. Besluit van het cllege van burgemeester en schepenen van Herent dd. 28 september 2015 mbt.de gedkeuring van het auditrapprt van AON. Besluit van het cllege van burgemeester en schepenen van Herent dd. 28 september 2015 mbt. de pzeg van de verzekeringen. Oprep dr de gemeente Bertem tt mededinging naar het Officieel Publicatieblad van de Eurpese Unie en het Bulletin der Aanbestedingen p 8 september Het cllege van burgemeester en schepenen van Bertem keurt het 'selectierapprt verzekeringen' dd. 12 ktber 2015 ged. Het cllege van burgemeester en schepenen van Bertem keurt het lastenbek verzekeringen' dd. 12 ktber 2015 pgesteld dr AON ged. de rsprnkelijke pdracht is pgedeeld in vier percelen, waarvan vlgende percelen van tepassing kunnen zijn p het OCMW: perceel 1: persnenverzekering perceel 2: verzekering materiële schade perceel 4: verzekering aut De plissen wrden afgeslten vr een duurtijd van 1 jaar met stilzwijgende verlenging van peenvlgende perides van 1 jaar, met een ttale duurtijd van 4 jaar. Mtivering: het is aangewezen m deel te nemen aan de Opdrachtencentrale van de gemeente Bertem, mwille van vlgende redenen: het in de pdrachtencentrale vrziene vrwerp en mvang van de verzekeringen vlden aan de beheften van het OCMW. er met zelf geen mslachtige gunningsprcedure wrden gerganiseerd, wat zrgt vr tijdswinst en efficiëntie. Het plaatsen van de plissen (uitgeznderd de tak aansprakelijkheidsverzekeringen) p de markt met meerdere besturen via een verheidspdracht biedt een ptimalisatie van de vrwaarden, een administratieve vereenvudiging en gunstige premieveten. Dssierstukken: Selectierapprt verzekeringen Bertem Lastenbek verzekeringen Bertem Besluit van het cllege van burgemeester en schepenen van Bertem dd.12 ktber 2015 De ndige budgetten zijn beschikbaar; ONTWERPBESLUIT: 10

11 Artikel 1.- De deelname aan de Opdrachtencentrale van de gemeente Bertem gedkeuren. Artikel 2. - Het vast bureau wrdt belast met de uitvering van dit besluit. Artikel 3. - In tepassing van artikel 248 van het OCMW decreet van 19 december 2008 wrdt de beknpte beschrijving van dit besluit pgenmen in de verzichtslijst die vr algemeen bestuurlijk tezicht aan de Prvincieguverneur verstuurd wrdt. BESLOTEN VERGADERING 11