Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [X]Akkoordstukken [ ]Openbaar -- [ ]Besloten --

Transcriptie

1 Nta vr burgemeester en wethuders Onderwerp intentievereenkmst landged Hemelzicht 1- Ntagegevens Ntanummer Datum Prgramma: 05 Ruimtelijke ntwikkeling Prtefeuillehuder Weth. Grijsen Team ROB 2- Bestuursrgaan [X]B & W [ ]Raad -- [ ]Burgemeester -- Cllege van B & W - Burgemeester - Weth. Klkman - Weth. Hartgh Heys - Weth. Rrink - Weth. Grijsen Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [X]Akkrdstukken [ ]Openbaar -- [ ]Beslten -- Ruting d.d. Prgrammamanager Ambtelijk pdrachtgever prtefeuillehuder par. [ ]adj.secr. -- [X]gem.secr BIS Openbaar Status Definitief Bijlagen intentievereenkmst B & W d.d.: Beslten wrdt: 1 Tt het aangaan van een intentievereenkmst met de heer B. Dura, IMP b.v. ten beheve van de verkenning van ntwikkeling van een landged aan de Hlterweg te Bathmen; 2 de burgemeester te verzeken wethuder Grijsen vlmacht te verlenen m de intentievereenkmst namens de gemeente te ndertekenen; 3 de nta en het besluit penbaar te maken nadat de intentievereenkmst is ndertekend. Financiële aspecten: Financiële gevlgen vr de gemeente? Begrtingswijziging Vrstel penbaarmaking cnfrm Wet Openbaarheid Bestuur (Wb) [X] De nta en het besluit penbaar te maken [ ] De nta en het besluit penbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [ ] De nta en het besluit penbaar te maken nadat [ ] De nta en het besluit penbaar te maken, behalve [ ] Het besluit penbaar te maken, maar niet de nta, gelet p artikel: [ ] De nta en het besluit niet penbaar te maken, gelet p artikel: Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) cnfrm Awb Bekendmaking cnfrm Awb

2 ADVIESRADEN: Met een van de adviesraden gehrd wrden f p de hgte gesteld? Telichting Inleiding De eigenaar van de grnden aan de Hlterweg heeft het vrnemen de grnden in ntwikkeling te nemen vr realisatie van een landged met mliggende (nieuwe) natuur. Met de eigenaar van de grnden, de heer B. Dura, is vereenstemming bereikt ver een intentievereenkmst met betrekking tt de verkenning van mgelijkheden vr realisatie van een landged aan de Hlterweg te Bathmen. Er is vereenstemming met de initiatiefnemer ver de verkenning en de ksten die daarmee samenhangen. Met het tekenen van de intentievereenkmst spreken beide partijen af te nderzeken nder welke vrwaarden het plan verder kan wrden uitgewerkt. Begd resultaat Faciliteren van verkenning en nderzek naar de mgelijkheden vr de realisatie van een landged m te kmen tt een principebesluit dr B en w hierver. Kader - Wet ruimtelijke Ordening - Kwaliteitsimpuls Grene Omgeving van prvincie Overijssel - Bestemmingsplan Buitengebied Deventer - Atelierverslag 29 januari 2015, Atelier Overijssel ism prvincie Argumenten vr en tegen In bestemmingsplan Buitengebied wrdt ruimte gebden vr activiteiten die aan het buitengebied zijn gelieerd. Een belangrijk deel van de ruimte wrdt gebden in de vrijkmende agrarische bijgebuwen, maar er is k ruimte vr activiteiten die meer ruimte vragen. Dit kan een vrm van uitndigingsplanlgie wrden genemd. In het Bestuursakkrd is een huding neergelegd waarbij vragen uit de samenleving in principe welwillend wrden ntvangen, tenzij er nverkmelijke negatieve aspecten aan zijn verbnden. AtelierOverijssel heeft begin 2015 in samenwerking met initatiefnemer en de gemeente Deventer een werkatelier gerganiseerd ver een nieuw landged in de mgeving van Bathmen. In het werkatelier is samen met lkale experts verkend he p het 40 ha grte jachtterrein een nieuw landged kan wrden gerealiseerd. Uitgangspunt daarbij is een integrale kwaliteitsverbetering van het gebied en de mgeving. Om het jachtgebied te transfrmeren tt nieuw landged met wnhuis is een bestemmingsplanwijziging ndzakelijk. Hiervr dient.a. de kwaliteitsverbetering van het gebied, de inpassing van het hfdhuis en de architectnische kwaliteit ervan uitgewerkt te wrden. Met deze intentievereenkmst wrdt het prces gestart vr de verkenning die ndig is m te kmen tt een principebesluit ver de haalbaarheid van het initiatief van de heer Dura, de eigenaar van de grnden. Bij de verkenning naar de haalbaarheid van het initiatief wrden dr de gemeente kaders meegegeven. In elk geval met wrden nderzcht f herstel van het landschap (nderdeel van het nieuwe landged) en van de wandelpaden mgelijk is. De landschappelijke en cultuurhistrische aspecten van het gebied meten in het inrichtingsplan wrden pgenmen. Er met sprake zijn van een zeker evenwicht, waardr er k daadwerkelijk sprake is van een van een kwaliteitsimpuls vr het gebied. Bij de verkenning naar de haalbaarheid van het initiatief gelden in elk geval de vlgende uitgangspunten: Een nderbuwing en uitwerking van de spelregels vr landgederen in het kader van de

3 kwaliteitsimpuls Grene mgeving. De uitwerking van het initiatief met wrden gemaakt met tepassing van het instrument Kwaliteits Impuls Grene Omgeving (KGO). De achtergrnden en histrie kunnen bijdragen aan de lcatiekeuze en vrmgeving van het gebied en de wning. Terughudendheid is bij de histrie als jachtgebied passend. Een landged van allure zals p andere landgederen is ngewenst p deze lcatie. De ntsluiting van het nieuwe landged dient verder te wrden uitgewerkt p basis van een analyse van de bestaande situatie. Een nieuwe ntsluiting p de Hlterweg is ngewenst. Indien andere percelen wrden betrkken bij het plan, met nderzcht wrden f ntsluiting p grnd van de bestemmingen mgelijk is. Ter afsluiting van het verkennende prces (de intentiefase) vindt besluitvrming plaats ver de principebereidheid van het cllege m medewerking te verlenen aan het initiatief. Bij psitieve besluitvrming ver het initiatief wrden in een anterieur cntract vervlgafspraken gemaakt ver de ruimtelijke randvrwaarden, de ruimtelijke prcedure en de ksten vr het initiatief. Extern draagvlak (partners) Initiatiefnemer draagt zrg vr adequate cmmunicatie richting mwnenden. Bij een eventueel vervlg van de herntwikkeling, heeft een ieder bij een ruimtelijke prcedure gelegenheid m reacties p het plan te geven. Financiële cnsequenties In de vrliggende intentievereenkmst is het kstenverhaal ten beheve van de intentiefase geregeld. Het betreft met name de ambtelijke ksten m te kmen tt een gede ruimtelijke invulling van het gebied dr middel van een p te stellen nta van uitgangspunten Aanpak/uitvering Er wrdt verleg pgestart m te kmen tt een Nta van uitgangspunten waarver het cllege een principebesluit kan nemen. De initiatiefnemer zrgt vr cmmunicatie richting mgeving en gaat daarbij in verleg met mwnenden. De intentiefase wrdt afgeslten met besluitvrming ver de principebereidheid m medewerking te verlenen aan het initiatief.

4 INTENTIEOVEREENKOMST tussen IMP BV De heer B. Dura en Gemeente Deventer inzake de planntwikkeling landged Hemelzicht aan Hlterweg tussen Marsweg en Ikkinksweg 1

5 DE ONDERGETEKENDEN: 1. gemeente Deventer, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwrdigd dr de heer Ir. A.P. Heidema, burgemeester van die gemeente, handelend ter uitvering van het besluit van het cllege van Burgemeester en Wethuders d.d...., hierna te nemen: de Gemeente, en 2. IMP BV, Pstbus 21611, 3001 AP Rtterdam, te dezen rechtsgeldig vertegenwrdigd dr vertegenwrdigd dr de heer B. Dura, hierna te nemen: de Explitant, hierna gezamenlijk te nemen: Partijen, OVERWEGENDE DAT: a. de Explitant vrnemens is het explitatiegebied aan Hlterweg te Bathmen, kadastraal bekend gemeente Diepenveen sectie L met nummer 223 zals aangegeven p de als bijlage 1 bij deze vereenkmst gevegde kaart, in ntwikkeling te nemen ten beheve van een landged, bestaande uit een wning en mliggende grnden; b. De explitant de gemeente heeft verzcht mee te werken aan de verkenning van de haalbaarheid van het initiatief. Explitant stelt zich tt del de lcatie tt ntwikkeling te brengen ten beheve van een landged met bijbehrende natuur. c. Explitant de grnden in eigendm heeft; d. vr het in explitatie brengen van de grnd de medewerking van de Gemeente ndzakelijk is en dat p deze vereenkmst de Wet ruimtelijke rdening van tepassing is; c. Partijen het er ver eens zijn, dat de Gemeente gezien haar publiekrechtelijke taak in alle stadia van de planvrbereiding en uitvering middels de in deze vereenkmst geschetste verlegstructuur met kunnen tezien p de ttstandkming van een ged leef-, en wnmilieu binnen het explitatiegebied in relatie tt zijn mgeving; d. de Gemeente bereid is een prces te starten waarin nderzcht wrdt f het vr de Explitant mgelijk is m vereenstemming te bereiken ver haalbaarheid van de dr de Explitant vrgenmen plannen. e. Overleg geverd met wrden ver de stedenbuwkundige pzet en het buwprgramma binnen het explitatiegebied. f. Partijen wensen in samenspraak te kmen tt een Nta van uitgangspunten vr de lcatie waarin de uitgangspunten vr de ntwikkeling staan beschreven; 2

6 VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: ARTIKEL 1 DOEL VAN DE OVEREENKOMST Het del van deze vereenkmst is m de haalbaarheid van de plannen van explitant te verkennen en tussen Partijen vast te leggen dat, en p welke wijze zij wensen te kmen tt de ntwikkeling van het explitatiegebied en daarte vereenkmstig de bepalingen van deze vereenkmst een anterieure explitatievereenkmst met elkaar wensen aan te gaan, waarbij uitgangspunt is dat de explitatie en de planrealisatie dr en vr rekening en risic van de explitant tt stand kan kmen. Tevens geldt als vrwaarde dat vr het sluiten van de anterieure vereenkmst vereenstemming is bereikt ver de nta van uitgangspunten en vlledig kstenverhaal p basis van afdeling 6.4 van de Wr ARTIKEL 2 PLANVORMING Partijen zullen in het kader van deze vereenkmst vereenstemming trachten te bereiken ver een prgramma van eisen, waarin is pgenmen een landschapsplan inclusief stedenbuwkundige randvrwaarden en het kstenverhaal. ARTIKEL 3 OVERLEGSTRUCTUUR Partijen treden p regelmatige basis met elkaar in verleg ver de vrtgang van de plannen ARTIKEL 4 DE TE VERHALEN KOSTEN 4.1 De Explitant garandeert de ecnmische uitverbaarheid van zijn plannen. Dat hudt in dat niet alleen alle feitelijke planksten vr rekening van de explitant kmen, maar k alle dr de gemeente in het kader van haar publiekrechtelijke taak ten aanzien van de ntwikkeling te maken ksten, zals die vr het ruimtelijke rdeningtraject en de cntractvrming. De gemeente heeft een inspanningsverplichting m alle in het kader van deze ntwikkeling te maken ksten vraf z cmpleet mgelijk inzichtelijk te maken in het kader van afdeling 6.4 van de Wr. 4.2 De gemeente Deventer maakt in deze intentiefase in het kader van de vrgenmen ntwikkeling ksten. - Berdelen landschaps- en inrichtingsplan (20 uur) 2.300,00 - Advisering en berdeling van nderzeken (20 uur) 2.300,00 - Opstellen Nta van uitgangspunten (incl. landschappelijke en stedenbuwkundige uitgangspunten, buwprgramma en tets penbare ruimte (20 uur) 2.300,00 - Opstellen anterieure vereenkmst (10 uur) 1.150,00 - Prces- en juridische begeleiding (25 uur) 2.875, Ksten intentiefase , Deze, en de eventuele verige dr de gemeente feitelijk ten beheve van de ntwikkeling te maken ksten wrden p grnd van artikel 6.24 van de Wet ruimtelijke rdening (Wr), afdeling grndexplitatie, verhaald p de Explitant. De Explitant dient rekening te huden met variërende bedragen afhankelijk van tijd, 3

7 cmplexiteit, mvang en dergelijke van het plan. De ksten zijn vrlpig geraamd p een bedrag van , Partijen spreken af dat de Explitant de feitelijk dr de gemeente gemaakte ksten k vergedt als het plan m welke reden dan k niet drgaat, bijvrbeeld mdat er geen gedkeuring kmt p de dr de Explitant ingediende plannen, er niet tt het sluiten van een anterieure explitatievereenkmst kan wrden gekmen en/f er niet tt realisatie kan wrden gekmen. Indien bij niet drgaan van de ntwikkeling, de feitelijk dr de gemeente gemaakte ksten, lager blijken te zijn dan de hier bedelde aanbetaling, zal de gemeente het teveel betaalde aan de explitant restitueren. 4.5 De Explitant dient de in artikel 4.2 geraamde ksten bij vruitbetaling te vlden uiterlijk bij het ndertekenen van deze vereenkmst. De Explitant maakt het betreffende bedrag ver p rekeningnummer NL12BNGH ten name van de gemeente Deventer nder vermelding van Landged Hemelzicht. Er zal na aflp van het intentieprces p basis van daadwerkelijk gemaakte ksten wrden afgerekend. Het psitieve f negatieve verschil tussen daadwerkelijk gemaakte ksten en de geraamde ksten wrdt verrekend bij het afsluiten van de intentiefase. 4.6 Indien verschrijding van de in artikel 4.2 geraamde ksten plaatsvindt, treden partijen met elkaar in verleg ver de uit te veren werkzaamheden vr het vervlg van de intentiefase. Wanneer in geval van kstenverschrijdingen de explitant besluit dat het prject geen drgang vindt, is de bepaling in artikel 9 van tepassing. 4.7 Na de intentiefase wrden in de anterieure vereenkmst ksten ten beheve van de vervlgfase in rekening gebracht. Hierbij met gedacht wrden aan de ksten vr het pstellen van een anterieure vereenkmst, een planlgische prcedure, planschade, prcesbegeleiding en juridische ksten. ARTIKEL 5 GO/NO GO Partijen zijn verplicht m in de intentievereenkmst te nderzeken f de begde Ontwikkeling een haalbaar plan is met dien verstande dat Partijen ieder vr zich gerechtigd zijn aan het einde van de intentiefase te beslissen m wel f niet dr te gaan met de begde her)ntwikkeling. De intentiefase wrdt afgeslten met een G/N g Besluit in bestuurlijk verleg, waarna al dan niet met de anterieure fase kan wrden gestart. ARTIKEL 6 VERPLICHTINGEN EXPLOITANT 6.1 De anterieure vereenkmst zal geslten wrden nadat de dr de Explitant pgestelde plannen en nderzeken zals in artikel 5.2 bedeld, zijn berdeeld en gedgekeurd. 6.2 De Explitant draagt er zrg vr dat in verleg met de gemeente ndzakelijke plannen wrden pgesteld en nderzeken wrden uitgeverd en aan de gemeente ter gedkeuring vrgelegd. Dat kan a. betreffen: (ntwerp) landschaps- en inrichtingsplan; (ntwerp) Stedenbuwkundige uitgangspunten gebuw(en); (ntwerp)beeldkwaliteitplan Bdemnderzek; 4

8 ARTIKEL 7 Archelgisch nderzek; Hydrlgisch nderzek Milieunderzeken naar geluid, bdem, eclgie, externe veiligheid, etc.. VERPLICHTINGEN GEMEENTE 7.1 De gemeente spant zich in, m tijdig een Nta van uitgangspunten te vervaardigen en ter accrdering vr te leggen aan het bestuur. De Nta van uitgangspunten bevat in ieder geval de vlgende elementen: - het prgramma van eisen en de landschappelijke en stedenbuwkundige uitgangspunten; - de ntwerprichtlijnen en -eisen vr de inrichting van het (penbaar) gebied; 7.2 De gemeente hudt bij nakming van hetgeen in deze vereenkmst is bepaald vlledig haar publiekrechtelijke verantwrdelijkheid. Dit hudt in, dat er van de zijde van de gemeente geen sprake van wanprestatie zal zijn, indien het handelen naar deze verantwrdelijkheid eist, dat de gemeente publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht, die niet in het vrdeel zijn van de aard f strekking van deze vereenkmst f de vrtgang van het prject. ARTIKEL 8 GOEDKEURING DOOR DE GEMEENTE 8.1 Partijen hebben de intentie m te kmen tt een Nta van uitgangspunten. De Nta van uitgangspunten zal wrden vastgesteld dr Gemeente. Dit is het einde van de Intentiefase. Na vaststelling van de Nta van Uitgangspunten starten partijen de vervlgfase waarin partijen tt del hebben te kmen tt een anterieure vereenkmst en niet tt het pstellen van een explitatieplan. 8.2 Partijen spannen zich in m, p basis van verleg binnen de verlegstructuur, te kmen tt gedkeuring van in deze vereenkmst bedelde plannen en de Nta van uitgangspunten. 8.3 Indien partijen geen vereenstemming krijgen ver plannen spannen partijen zich in binnen hun verlegstructuur, m in gezamenlijk verleg zdanige wijzigingen aan te brengen, die ndzakelijk zullen zijn m de gedkeuring als bedeld in 8.2 alsng te verkrijgen 8.4 De vrstellen wrden aan het cllege van burgemeester en wethuders ter gedkeuring vrgelegd. Indien het cllege van burgemeester en wethuders gedkeuring nthudt aan de Nta van uitgangspunten eindigt daarmee de intentiefase. ARTIKEL 9 ONTBINDING VAN DE OVEREENKOMST 9.1 De in deze vereenkmst gemaakte afspraken gelden ttdat het cllege heeft beslten ver de tussen Partijen vereengekmen uitgangspunten. Ontbinding is echter mgelijk in de vlgende gevallen: 5

9 - Indien Partijen er ndanks behrlijk verleg niet in slagen m, uiterlijk 26 weken na het tekenen van deze intentievereenkmst, tt vereenstemming te kmen ver de bedelde plannen danwel ver de anterieure explitatievereenkmst. De gemeente kan besluiten, zndig nder vrwaarden, deze termijn te verlengen. - Indien de plannen niet vlden aan de in de Nta van uitgangspunten aangegeven uitgangspunten. - In de gevallen hierbven bedeld, heeft de betreffende partij het recht m bij aangetekend schrijven de vereenkmst met de andere partij met nmiddellijke ingang te ntbinden. - In geval de Explitant in staat van faillissement wrdt verklaard f surséance van betaling heeft gekregen, alsmede wanneer er executriaal beslag p haar gederen wrdt gelegd, is de Gemeente gerechtigd deze vereenkmst te ntbinden, znder dat enige ingebrekestelling f rechterlijke tussenkmst zal zijn vereist. 9.2 Aan een ntbinding p grnd van bvenstaande zal de Explitant, behudens het bepaalde in artikel 4.4, geen enkele aanspraak p vergeding van ksten, schade f interesten kunnen ntlenen, in welke vrm dan k, nverminderd het recht van de Gemeente p vergeding van de reeds gemaakte ksten. ARTIKEL 10 DUUR VAN OVEREENKOMST Deze vereenkmst eindigt zdra partijen de anterieure vereenkmst hebben geslten f wanneer p grnd van artikel 5 van deze vereenkmst wrdt beslten dat de begde ntwikkeling geen drgang vindt. ARTIKEL 11 BIJLAGEN Bij deze vereenkmst hren nverbrekelijk de vlgende bijlagen: Bijlage 1: kaart van het cntractgebied; Aldus in tweevud vereengekmen en getekend te Deventer p 2016 DE GEMEENTE, De burgemeester van de Gemeente Deventer,. DE EXPLOITANT IMP BV, te dezen rechtsgeldig vertegenwrdigd dr, De heer B. Dura. 6