VoortgangsRapportage

Transcriptie

1 VoortgangsRapportage VoRap 2009 INHOUDSOPGAVE Inleiding... 2 Programmaverantwoording... 3 Programma 1 Wonen naar Wens... 4 Programma 2 Werkgelegenheid Programma 3 Sociaal kwaliteit Programma 4 Voorzieningen Programma 5 Leefkwaliteit Programma 6 Mobiliteit en infrastructuur Programma 7 Fysieke en sociale veiligheid Programma 8 Sturende en dienstverlenende gemeente... 35

2 Inleiding Algemeen Voorheen heette deze rapportage effectenrapportage. Hoewel pogingen worden gedaan om effecten te benoemen, blijkt in de praktijk dat het meer om voortgangsinformatie gaat dan om een effecteninformatie. De effecten van genomen besluiten laten zich vaak niet kwantificeren of meten, vooral niet gemeten over één jaar. Ook zijn er vaak geen 0-metingen voorhanden waaraan de waarnemingen gerelateerd kunnen worden. Aangezien er momenteel gewerkt wordt aan een gewijzigd model van informatieverstrekking aan de raad, hanteren wij dit keer nog het model van de laatste jaren. Als basis is genomen de 2 e bestuursrapportage. De aanvullingen t.o.v. van deze rapportage staan vet afgedrukt. Pilot In de vorige bestuursrapportage hebben we gemeld dat er gewerkt wordt aan een gewijzigde presentatie van de begroting vanaf het moment dat de volgende raad zijn intrede heeft gedaan. Dat betekent dus met ingang van de begroting Door de werkgroep die hiermee annex is, zal een presentatie voor de nieuwe raad worden verzorgd over de gewijzigde vorm van informatieverstrekking. Programmaverantwoording Over de in de begroting 2009 opgenomen actiepunten wordt voortgangsinformatie verstrekt. In deze voortgangsrapportage vindt u geen financiële verantwoording van afwijkingen op de begrotingscijfers. Deze vindt plaats in de jaarrekening Financiën In deze voortgangsrapportage wordt geen financiële informatie verstrekt. Het proces voor de totstandkoming van de jaarverslaggeving loopt. Over de financiële positie per 31 december 2009 van de gemeente zal bij de jaarrekening worden gerapporteerd. Kollum, 2 maart Voortgangsrappportage 2009(III) 2-38

3 Programmaverantwoording Voortgangsrappportage 2009(III) 3-38

4 Programma 1 Wonen naar Wens Programmaportefeuillehouder: Hilbrand Visser Programmaregisseur: Geert van der Wijk Donormanager: Berend Jan Kram Doelstelling In de begroting 2009 is de doelstelling als volgt omschreven: Met behulp van dit programma wordt gestreefd naar een situatie waarbij iedere inwoner van de gemeente op een goede wijze is gehuisvest. Huidige en nieuwe inwoners worden in de gelegenheid gesteld hun individuele woonwensen te realiseren. Hierbij wordt extra aandacht besteed aan de specifieke doelgroepen op de woningmarkt. Naast het bieden voor een goede woonkwaliteit voor alle inwoners is er de ambitie om d.m.v. aanvullende woonkwaliteiten extra inwoners aan te trekken. Deze ambitie sluit aan bij de in NOFA verband opgestelde RegioVisie waarin aan wonen als sociaal economische factor hoge prioriteit wordt gegeven. Deze Woonvisie is in 2009 door de NOFA-raden vastgesteld. Het onderdeel woonservice binnen dit programma heeft tot doel het versterken van zowel de woonen leefkwaliteit in de centrumplaats Kollum en als in de omringende dorpen. Het deelprogramma richt zich er met name op om basisvoorzieningen / functies 1 voor de dorpen te behouden en om de voorzieningen die niet in de dorpen tot ontwikkeling kunnen komen te concentreren in de kern Kollum. Door het versterken van de kwantiteit en kwaliteit van verschillende voorzieningen is ook voor de langere termijn de leefbaarheid in onze gemeente gegarandeerd. In het raadsprogramma wordt onder de kopjes Wat willen we bereiken en Wat doen we ervoor een opsomming gegeven van doelstellingen en activiteiten alsmede waar dat mogelijk is van de gewenste effecten. In onderstaande tabel wordt de stand van zaken weergegeven. Wat betreft de cel status is een code meegegeven, die de volgende betekenis heeft: Code 1 afgehandeld Code 2 wordt aan gewerkt Code 3 nog uit te voeren. Herstructurering woningvoorraad Herstructurering Kollum-Zuidoost 2 In de tweede helft van 2009 is door de werkgroep herstructurering het traject van de SOK afgerond. Hiermee is voldaan aan de planning van gemeente en de corporatie Thús Wonen. De raad heeft begin 2010 de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd en ingestemd met de maximale bijdrage van de gemeente voor de openbare ruimte van 2,6 miljoen. Inmiddels is bouwvergunning verleend voor de eerste 14 woningen uit fase 1. De komende jaren zal fasegewijs worden gewerkt aan de uitvoering van zowel de werkzaamheden in de openbare ruimte als de bouw van de woningen. Via tussenrapportages zal de raad worden geïnformeerd over de voortgang van het project. De woningvoorraad wordt zodanig aangepast en vernieuwd, dat de woningen ook op de langere termijn aansluiten bij de woonwensen van de bewoners. Hierbij wordt in het bijzonder aandacht gegeven aan de duurzaamheid en energiezuinigheid van de woning, waardoor de woonlasten voor de bewoners voor de toekomst zo laag mogelijk zijn. 1 Met functies worden activiteiten bedoeld, die voortvloeien uit voorzieningen. Een actueel voorbeeld is de functie van nierdialysecentrum binnen Meckama State. Hiermee ontwikkeld Meckama State zich steeds meer als een multifunctioneel centrum binnen de Woon-Service Zone. Voortgangsrappportage 2009(III) 4-38

5 Gerichte uitbreiding van de woningvoorraad Hof van Kollum 3 Seniorenappartementen op voormalig terrein ABN AM- RO, op de hoek van de G. Bleekerstraat/Tsj. Hiddesstraat. Realisatie Startersproject Kollum Activiteiten Platform Wonen Activiteit(en) duurzame woningbouw en woonlasten Woonvisie NOFA en uitwerking plan van aanpak 1/2 Actualisering Woonplan en woonakkoord 2 2 De locatie Hof van Kollum (oude gemeentehuis met achterliggend terrein) is bezit van WoonFriesland. Deze corporatie heeft te kennen gegeven deze locatie tot 2014 niet te gaan ontwikkelen. De procedure voor partiële herziening van het bestemmingsplan Kollum Kom, die voor realisatie nodig is, is bijna afgerond. Naar verwachting kan medio 2010 een bouwvergunning afgegeven worden. Het bestemmingsplan Tochmalaan is vastgesteld door de raad. Tegen het besluit van de raad tot vaststelling van het bestemmingsplan is beroep aangetekend. De planning van de verdere uitwerking en realisatie van het project is mede afhankelijk van het verloop van de planologische procedure en de binnen het woonplan te maken afspraken over de woningprogrammering. Het is de bedoeling o.a. een startersproject van 22 duurzame en betaalbare starterswoningen binnen dit bestemmingsplan te realiseren. Het plan bestaat daarnaast uit vrije kavels. Realisatie van projecten voor doelgroepen draagt bij aan een evenwichtig aanbod van (duurzame) woningen op de woningmarkt. 2 In 2009 is vooral ingezet op het uitwisseling van marktgegevens die weer kunnen worden gebruikt voor het woonbeleid. In verband met de beperkte mogelijkheid voor inzet van capaciteit door de Platformleden zelf, wordt er voor het opstellen van een communicatie- en actieplan voor 2010 gebruik gemaakt van de ondersteuning van een externe communicatieadviseur. In het eerste kwartaal van 2010 zal via een werkgroep vanuit het Platform het definitieve plan worden uitgewerkt inclusief een voorstel voor een activiteit in de tweede helft van Actuele informatie over de woningmarkt is van essentieel belang voor het formuleren en actualiseren van het woonbeleid. Het aanbieden van informatie aan burgers over het wonen en het betrekken van burgers bij activiteiten op dit gebied is belangrijk voor de betrokkenheid en bewustwording. De woonvisie is in 2009 vastgesteld. Als concrete activiteit vanuit de woonvisie zal in eerste instantie worden ingezet op de uitwerking en afstemming van de monitoring van de woningbouwontwikkeling binnen de regio. Er is inmiddels contact geweest met de provincie over de wijze waarop de monitoring vorm zal krijgen. Het definitieve format wordt binnenkort verwacht. De actualisering van het huidige Woonplan is in 2009 opgestart. De afronding heeft nog niet kunnen plaatsvinden doordat diverse actuele ontwikkelingen binnen de gemeentelijke woningmarkt moeten worden meegenomen. Daarnaast zullen er extra werkzaamheden moeten worden uitgevoerd. Er is in januari 2010 een dorpenavond gehouden waarbij de resultaten van de door de portefeuillehouder gevoer- Voortgangsrappportage 2009(III) 5-38

6 Analyse de gesprekken met de dorpen over het wonen zijn besproken. Hier is ook uitleg gegeven over het verdere traject van de actualisering van het woonplan. Daarnaast is er in december 2009 een miniconferentie over leefbaarheid gehouden. In het woonplan zal ook een paragraaf worden opgenomen over de relatie met leefbaarheid. Nieuwe gegevens over de bevolkingsontwikkeling zullen moeten worden doorvertaald in het woonplan. De woningbouwprogrammering moet worden aangepast. Ook de ontwikkelingen bij de corporaties hebben gevolgen voor de programmering. Het streven is erop gericht in de eerste helft van 2010 tot afronding van de actualisatie van het woonplan te komen en voor september 2010 tot een woonakkoord met de corporatie(s). De Woonvisie en het gemeentelijk woonplan dragen bij aan het behouden en versterken van het woonklimaat in de regio. De uitgangspunten vanuit de woonvisie en de input vanuit de dorpen wordt meegenomen bij het traject actualisering woonplan Hierdoor ontstaat een nog meer integraal woonbeleid. Door het sluiten van een woonakkoord met de corporatie(s) wordt de uitvoering van het beleid gewaarborgd. Hiermee worden voor vrijwel de gehele sociale huurmarkt binnen de gemeente sluitende afspraken worden gemaakt. Herziening bestemmingsplan Buitengebied 2 Zoals bekend is in samenwerking met de buurgemeente Dantumadiel tot stand gekomen de nota van uitgangspunten voor een structuurvisie en een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied. In juli 2009 is het stedenbouwkundig bureau opdracht gegeven te starten met de procedure voor de totstandkoming van een structuurvisie en een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied. Ook dit vindt plaats in nauwe samenwerking met de gemeente Dantumadiel. In 2010 zal worden gestart met de discussieavonden. Een actueel en bruikbaar bestemmingsplan is een belangrijk juridisch kader en draagt bij aan het verminderen van procedures. Een structuurvisie is sinds de nieuwe Wro verplicht en geeft de gemeentelijke visie op de ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente weer. Herziening bestemmingsplannen 2 Ingevolge de nieuwe Wro moeten op 1 juli 2013 alle bestemmingsplannen, actueel zijn. Om te voorkomen dat geen leges mag worden ingevorderd omdat een bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar zullen bestemmingsplannen elke 10 jaar moeten worden geactualiseerd. Actualiseren kan door opnieuw een bestemmingsplan voor een gebied te maken en vast te stellen. In verband hiermee is vooruitlopende op de wetswijziging van 1 juli 2008 op 13 december 2007 door de raad vastgesteld de herziene notitie actualisering bestemmingsplannen, inclusief een nieuw schema voor actualisatie van bestemmingsplannen. Uitgangspunt is dat voor 2013 alle bestemmingsplannen in deze gemeente geactualiseerd zijn en qua aantal teruggebracht zijn van circa Voortgangsrappportage 2009(III) 6-38

7 50 naar maximaal 14 plannen. Op basis van deze herziene notitie is het Facetbestemmingsplan ondergeschikte bebouwing woonbestemmingen onherroepelijk geworden en is gestart met de herziening van de diverse geldende bestemmingsplannen overeenkomstig het nieuwe planningsschema. De herziening van de bestemmingsplannen voor Warfstermolen, Burum en Kollumerzwaag zijn inmiddels onherroepelijk geworden. Ook de procedure voor het herzieningsplan voor Munnekezijl zal binnenkort worden afgerond. Met de procedure voor de herziening van het bestemmingsplan voor De Triemen is onlangs een aanvang gemaakt, terwijl de procedure met betrekking tot het bestemmingsplan voor Kollum-kom, Westergeest en Oudwoude binnenkort zal worden gestart. Een actueel en bruikbaar bestemmingsplan is een belangrijk juridisch kader en draagt bij aan het verminderen van procedures. Concept duurzame woningbouw 1/2 De monitoring van het project door ECN uit Petten zal in 2010 worden afgerond. De resultaten van de monitoring zullen aan de gemeente en de overige betrokken partijen worden aangeboden in de vorm van één of meerdere rapportages. De ervaringen met dit bijzondere project worden nu al gebruikt bij het formuleren van eisen voor nieuwe projecten. Het geven van rondleidingen en de promotie van het project wordt in 2010 afgebouwd. De woning van Kootstra van der Veen wordt tijdelijk verhuurd door de bouwer. De kennis over duurzame woningbouw is zowel intern als extern toegenomen. Bij nieuwe bestemmingsplannen heeft het project ook een belangrijke stimulerende functie om duurzame technieken toe te passen binnen de woningbouwprojecten van zowel gemeente zelf als overige marktpartijen. De resultaten van de monitoring leveren een bijdrage aan de ontwikkeling van toekomstige duurzame woningbouwprojecten. Verwerven ISV-subsidies Openbare Ruimte Herstructurering Kollum-Zuidoost 1 Stimuleringsregeling Duurzame Woningverbetering 2 Voor de aanpak van de openbare ruimte is subsidie aangevaagd bij de provincie. In verband met de voorbereidingstermijn voor dit project is in overleg met de provincie een nieuwe aanvraag ingediend, waarvoor overeenkomstig afspraak een positieve reserveringsbeschikking is afgegeven. Voor de openbare ruimte is ,- aan provinciale ISV-middelen gereserveerd. De regeling geldt voor woningen in de gehele gemeente met een WOZ-waarde van maximaal ,- (peildatum januari 2008) en is bedoeld voor o.a. toepassing van duurzame en isolerende maatregelen en de vervanging van de verwarmingsketel. Daarnaast is er een regeling voor levensloopbestendige maatregelen. De voeding van het budget bestaat uit provinciale ISV-middelen van maximaal ,- en het gemeentelijk budget van maximaal ,-. Inmiddels zijn er circa 85 aan- Voortgangsrappportage 2009(III) 7-38

8 vragen uitbetaald en gereserveerd. Het gaat hier om een totaalbedrag van ongeveer ,- aan subsidie, waarbij door de aanvragers eenzelfde bedrag is geïnvesteerd. Er wordt dus goed gebruik gemaakt van de regeling. Het provinciale deel van de bijdrage zal binnenkort worden afgerekend op basis van de uitgekeerde subsidiebeschikkingen. Een duurzame aanpak van het project met extra dekkingsmiddelen. Gelet op het aandeel bestaande voorraad is de aanpak van deze woningen van groot belang voor het behalen van de gemeentelijke doelstellingen in het kader van duurzaamheid, energiebesparing en woonlastenbenadering. Realisering Woon-Service Zone en inrichten Openbare Ruimte 1 Er is een (structuur)visie ontwikkeld voor de inrichting van de openbare ruimte in de vorm van een schetsplan. Op basis van het schetsplan is per deelgebied een budgetraming voor de investeringskosten opgesteld. Er is een totaalvisie voor het gebied, die als raamplan en toetsingskader kan dienen voor de totale ontwikkeling van het gebied. De samenhang en het gewenste ambitieniveau worden hiermee gewaarborgd voor de toekomst. Er is een basis voor gemeentelijke besluitvorming over gefaseerde realisatie van de openbare ruimte. Kindcentrum 2 Er is onderzoek opgestart naar de haalbaarheid van een Kindcentrum (initiatieffase), met het doel met potentiële partijen te komen tot een intentieovereenkomst. Nog niet van toepassing Invoering wettelijk verplichte registraties (BAG), Omgevingsvergunning (WABO) 2 Invoering van de BAG blijkt een zeer zware klus. Maar vordert gestaag. Hoe dan ook zal de aansluiting en afronding van het project in 2010 plaats vinden. De nofa samenwerking in dit verband is gestopt. Het voldoen aan de wettelijke verplichting tot het hebben van een Basis administratie Adressen en Gebouwen en het kunnen uitwisselen van die gegevens via een landelijkevoorziening. Het voldoen aan de wettelijke verplichting vergunningverlening conform de WABO af te doen. Verder uitbouw GIS 2 Onlangs is het GIS naar een nieuwe database omgeving gemigreerd. Verder heeft het college besloten tot de aanschaf van een aantal componenten om onder andere ontsluiting van de BAG intern en bestemmingsplannen op het internet mogelijk te maken. Thans is er een integraal systeem voor ieder medewerker laagdrempelig toegankelijk dat op eenvoudige wijze een groot aantal gegevens ontsluit omrent kadastrale, en woz gegevens alsmede vele kaartlagen. <<<>>> Voortgangsrappportage 2009(III) 8-38

9 Nieuwe activiteiten die in de loop van het jaar 2010 in beeld zijn gekomen: Er is recent een start gemaakt met het overleg tussen de gemeente met de corporatie Thús Wonen en VDM (de Ferbining BV) om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst (SOK) voor de ontwikkeling van woningbouw en voorzieningen op de Brinklocatie, Foarwei in combinatie met Cedelshof te Kollumerzwaag. Via een structuur van werkgroep en stuurgroep zal dit traject worden doorlopen. <<<>>> Voortgangsrappportage 2009(III) 9-38

10 Programma 2 Werkgelegenheid Programmaportefeuillehouder: Hilbrand Visser & Rik Schaafstal Programmaregisseur: Frederik Kamstra Donormanager: Berend-Jan Kram Doelstelling In de begroting van 2009 staat als doel van programma 2 omschreven het bevorderen en versterken van de economische structuur en het stimuleren van de werkgelegenheid. Onder het kopje Wat doen we ervoor is een opsomming gegeven van de activiteiten. In onderstaande tabel wordt de stand van zaken voor wat betreft deze activiteiten weergegeven. Wat betreft de cel status is een code meegegeven, die de volgende betekenis heeft: Code 1 afgehandeld, Code 2 wordt aan gewerkt, Code 3 nog uit te voeren. Netwerk van ondernemers Deelname aan de bedrijvencontactdagen voor Friesland 1 De gemeente heeft samen met Achtkarspelen, Dongeradeel, Dantumadeel en het bedrijfsleven een groot ondernemersplein voor Noordoost Fryslân georganiseerd. Een grote wervingscampagne is opgezet om zoveel mogelijk bedrijven hieraan te laten deelnemen. Ter voorbereiding zijn een 4-tal deelnemersbijeenkomsten georganiseerd, die tevens dienden om te netwerken. Bij de uitvoering is veel aandacht besteed aan de opbouw van het plein, de vormgeving, de inrichting en het genereren van bekendheid. Het ondernemersplein Noordoost Fryslân was het grootste plein op de beurs. De reacties over de presentatie waren zeer positief en de regio heeft zich hiermee goed op de kaart gezet. In totaal hebben 70 bedrijven aan het ondernemersplein deelgenomen. De gehele beurs kent een bezoekersaantal van ca personen. Organisatie stamppotavond voor ondernemers 2 De stamppotavond voor ondernemers heeft plaatsgevonden op maandagavond 9 november. In totaal hebben ongeveer 200 mensen de avond bezocht (ondernemers, bestuurders en ambtenaren). Het thema dit jaar was Trends en Marktbeleving en werd verzorgd oor een spreker van het bureau Uitdeboks. Analyse De stamppotavond vormt de netwerkbijeenkomst van de ondernemers uit de gemeente. Informatie- en kennisoverdracht vindt plaats tussen gemeente en ondernemers. Het gekozen thema leidt tot prikkeling en bewustwording bij ondernemers en spoort aan tot actie. Bedrijfsbezoeken door het college. 2 De volgende bedrijven c.q. organisaties zijn bezocht: Samenwerkend Isolatie Bedrijf in Munnekezijl, de nieuwe Formido Bouwmarkt in Kollum en Stratos in Burum. Van deze bezoeken zijn foto s en/of persberichten gemaakt. Analyse De bedrijfsbezoeken kennen een hoge waardering van Voortgangsrappportage 2009(III) 10-38

11 ondernemers. Zij vormen een versterking van het relatienetwerk en leveren een positieve bijdrage aan het imago van de gemeente. In sommige gevallen geeft het aanleiding tot concrete afspraken of acties. Ondernemersplatform 1 In het economisch platform zitten vertegenwoordigers van de ondernemersverenigingen met de portefeuillehouder om tafel. Het doel is het uitwisselen van informatie en afstemming met het bedrijfsleven over de lopende projecten en activiteiten. Op 22 september is het economisch platform bijeen geweest. Onderwerpen die op de agenda stonden waren: toekomst platform, project Lauwershage, ontwikkeling bedrijventerreinen en woningbouw, alsmede de activiteiten van de ondernemersclubs. De afspraak is gemaakt om voortaan 2 x per jaar bij elkaar te komen. Analyse Het doel van het economisch platform is informatie uitwisseling en afstemming op hoofdlijnen over ontwikkelingen en projecten op economisch vlak in Kollumerland c.a. en de regio. Van de verenigingen komt informatie over het bedrijfsleven en de zaken waar zij mee bezig zijn of problemen waar zij tegenaan lopen. Recreatieplatform 3 In het recreatieplatform komen de campinghouders en portefeuillehouder samen. Doel is om bij te praten over ontwikkelingen, mogelijkheden en om informatie uit te wisselen. Het platform komt indien er aanleiding toe is op uitnodiging van de gemeente bij een. Er is dit jaar nog geen bijeenkomst geweest van het recreatieplatform van Kollumerland c.a. Analyse Kennis- en informatieoverdracht tussen gemeente en recreatiesector. Feedback krijgen en draagvlak creëren voor plannen vanuit de gemeente en/of de regio. Dienstverlening & projecten Ondernemersloket: vragen initiatieven en projecten. 1 Continue activiteit van de bedrijvencontactfunctionaris. Analyse Ondersteuning bieden aan ondernemers bij het starten of verplaatsen van een bedrijf, het realiseren van een uitbreiding. Tevens vraagbaak en informatiepunt voor diverse ondernemersaangelegenheden. Regiomarketing Noordoost Fryslân 2 Het project Regiomarketing is een project dat vanuit de samenwerking binnen NOFA is opgezet. Het doel is om met regiomarketing een bijdrage te leveren aan het economisch versterken van deze regio. Het project maakt onderdeel uit van het Europese project Vital Rural Area. Door de ambtelijke werkgroep is een regiomarketingplan c.q. plan van aanpak voor Noordoost Fryslân opgesteld. Dit plan bevat een aantal stappen die wij de komende jaren gaan uitvoeren. In oktober is als eerste stap een onderzoek uitgevoerd naar het imago en de identiteit van deze regio. Verder is als tweede stap een selectie van marketingbureaus gemaakt die gevraagd worden om een marketingplan voor de regio te maken. In een zogenaamde pitch krijgen een drietal bureaus de Voortgangsrappportage 2009(III) 11-38

12 Analyse kans hun ideeën voor de stuurgroep en klankbordgroep (bestaande uit stakeholders in de regio) te presenteren. De pitch vindt plaats in januari Totnogtoe is in de voorbereidingsfase bereikt dat partijen (stakeholders) samen gaan nadenken over en werken aan de ontwikkeling en promotie van Noordoost Fryslân. Met de totstandkoming van de klankbordgroep is draagvlak is in de regio gecreëerd voor samenwerking op dit terrein. Uiteindelijk moet het project regiomarketing leiden tot een gezamenlijke promotie en uitstraling van dit gebied, waarbij de afzonderlijk activiteiten of projecten van alle partijen met elkaar in verband komen te staan. Project Voorstraat-Zuid Kollum 1 Project van private partijen: ontwikkeling winkelruimte en appartementen op de locatie van het bedrijfspand van Schuiteboer en het aangrenzende terrein in Kollum. Voor de invulling van de locatie is in overleg met de betrokken partijen een ontwerpbouwplan gemaakt. De voortgang van het initiatief is afhankelijk van de medewerking van de betrokken eigenaren en haalbaarheid van de ontwikkeling. Project staat op dit moment stil. Analyse Project bevindt zich nog in de voorbereidingsfase en staat op dit moment stil. Project Voorstraat-Noord Kollum 2 Project van private partijen: ontwikkeling winkelruimte en appartementen op de hoek van de Voorstraat en de Mr. Andreaesstraat in Kollum. Door de betrokken partijen wordt een plan ontwikkeld om het terrein te herontwikkelen en om de aansluiting tussen de beide winkelgebieden te verbeteren. De voortgang hangt in sterke mate af van de exploitatie van de woningen. In het tweede kwartaal van 2009 komt hierover meer duidelijkheid. In september hebben de initiatiefnemers een ontwerpplan gepresenteerd. De conclusie is dat dit plan niet voldoet aan de ruimtelijke randvoorwaarden die door het college zijn meegegeven. De initiatiefnemers werken aan een verbeterd ontwerpplan met in achtneming van de ruimtelijke randvoorwaarden. Tegelijkertijd zijn ze bezig met het rond krijgen van de financiering en exploitatie van het project. Inmiddels is ook concept Structuurvisie Detailhandel Kollumerland c.a. gereed en hierin is ook aandacht voor deze locatie, zie verder. Analyse Project bevindt zich nog in de voorbereidingsfase en moet leiden tot een upgrading van de locatie en een betere aansluiting tussen de winkelgebieden aan de Voorstraat en Mr. Andreaestraat. Verkoop en ontwikkeling van Ljeppershiem 2 Gesprekken vinden plaats met mogelijke initiatiefnemers. Het doel is om te komen tot een goede invulling van deze locatie. De huidige ideeën zijn gebaseerd op een toeristische & recreatieve invulling van het terrein. Het terrein Ljeppershiem wordt in mei van dit jaar opgeschoond (verwijderen begroeiing rondom vijver, opschonen vijver, verwijderen fierljepsteigers; verwijderen betonnen kelder van voormalige kantine, opvullen voormalig kinderbad met zand). Voor de toekomstige invulling is het Voortgangsrappportage 2009(III) 12-38

13 Analyse idee om de mogelijkheden voor dit terrein in overleg met het dorp in kaart te brengen. De focus ligt daarbij op een recreatieve invulling en een onderscheid naar de korte en lange termijn. In november is opdracht gegeven aan een bureau voor het opstellen van een ontwikkelingsvisie voor Ljeppershiem. Project in voorbereiding Structuurvisie Detailhandel Kollumerland c.a. 2 Het project behelst de uitvoering van een ruimtelijke visie voor de winkelgebieden in Kollumerland c.a. Een visie die breed wordt gedragen en waaronder de gemeente en de belanghebbende partijen in de toekomst hun schouders willen zetten. Een visie die uiteindelijk ook als input dient voor het op te stellen bestemmingsplan Kollum kom. Het stedenbouwkundig bureau Bügelhajema heeft opdracht gekregen de detailhandelsvisie op te stellen. De conceptnota komt in juni beschikbaar. Overleg met ondernemers en vaststelling van visie door college & raad vindt plaats eind 2009 en begin Het eerste concept is ambtelijk besproken en moet nog nader worden uitgewerkt. In oktober is een tweede concept beschikbaar. De concept Structuurvisie Detailhandel is in november gereed gekomen. De raad heeft in december besloten de visie inspraak rijp te verklaren en de inspraakprocedure op te starten. Analyse De visie dient als discussiestuk om te bespreken met de ondernemersverenigingen. Het geeft een brede en toekomstgerichte kijk op het winkelgebied in Kollum, maar kijkt ook naar Kollumerzwaag en de andere dorpen. Een kijk die niet per se is begrensd door bestaande bebouwing of infrastructuur. De visie dient uiteindelijk als input voor het bestemmingsplan Kollum-Kom. Stimulering recreatie en toerisme Onderzoek routebureau (onderhoud toeristische voorzieningen) 2 Provincie heeft het initiatief genomen voor het oprichten van een provinciaal routebureau. Dit bureau is bedoeld voor het onderhoud en beheer van alle toeristische routes in Fryslân, alsmede voor het nemen van nieuwe initiatieven. Op dit moment is elke gemeente zelf verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van toeristische routes (fietsen, wandelen, varen). Dit leidt tot verschillen in kwaliteit van infrastructuur en bebording. Dit terwijl de toerist Er is een onderzoek gestart naar de mogelijkheden om dit gezamenlijk te doen, waarbij de gemeenten worden betrokken. Analyse Het streven is om een uitgebreid toeristisch netwerk in geheel Fryslân op te zetten van een goede kwaliteit. Een netwerk dat aansluit op de wensen van toeristen en recreanten, alsook de eigen inwoners. Aanbrengen route be(vaar)wegwijzering 2 Langs de Swemmer bij de Sylsterrydbrug is door de gemeente in april van dit jaar bebording aangebracht waarop Kollum staat aangegeven. Analyse Betere route aanduiding richting Kollum, meer passanten en recreanten. Voortgangsrappportage 2009(III) 13-38

14 Bezoekerscentrum Nationaal Park Lauwersmeer Analyse 2 Vanuit het Nationaal Park Lauwersmeer is een werkgroep bezig met de bouw van het bezoekerscentrum In 2008 is een programma van eisen gemaakt en in 2009 vindt naar verwachting opdrachtverlening voor de verbouwing en de invulling plaats. Het bezoekerscentrum komt in de Bosschuur en er komt een informatiepunt bij het Booze Wijf. Gelet op de planning zou het bezoekerscentrum in de eerste helft van 2010 gereed zijn. Definitieve besluitvorming over het bezoekerscentrum heeft echter nog niet plaatsgevonden. Dit vind plaats in het Overlegorgaan Nationaal Park Lauwersmeer. Naar verwachting vindt besluitvorming over de realisatie en de exploitatie van het bezoekerscentrum plaats in februari Het bezoekerscentrum dient als ontvangstruimte, gezicht en toegangspoort voor het NP Lauwersmeer. Het doel is om mensen wegwijs te maken in het gebied, het overdragen van kennis, het beleven van het gebied en interesse opwekken voor de natuur. Verbetering kano-infrastructuur 2 Alle lange tijd staat op het programma de verbetering van de kano infrastructuur in Noordoost Friesland. Binnen NOFA+ is hierover inmiddels overeenstemming bereikt en een projectplan is in voorbereiding. Voor de realisering van dit project wordt een beroep gedaan op de middelen vanuit Plattelânsprojecten. Het streven was om voor 1 mei 2009 het projectplan gereed te krijgen en een subsidieaanvraag in te dienen. Dit is niet gehaald en gekoerst wordt nu om een aanvraag in te dienen voor 1 oktober Het projectplan is inmiddels gereed en de aanvraag wordt voor 1 oktober ingediend. De aanvraag is ingediend bij het bureau Plattelânsprojecten. Analyse Het project heeft ten doel een opwaardering en uitbreiding van kanoroutes in Noordoost Fryslân. De regio heeft hierdoor meer te bieden voor watersportrecreatie. Het uiteindelijke doel is een compleet toeristisch routenetwerk op te bouwen. Opstellen Kampeerbeleid NO- FA+ 2 Het Kampeerbeleid NOFA+ voor de gemeente Kollumerland c.a. is in april vastgesteld door de raad. Het vervolg is dat voor de gemeente een facetbestemmingsplan Kleinschalige Kampeerterreinen wordt gemaakt. Op grond van dit bestemmingsplan kunnen ondernemers gebruik maken van de nieuwe beleidsmogelijkheden. Het facetplan is inmiddels in voorbereiding en op korte termijn wordt de procedure tot vaststelling gestart. Het concept bestemmingsplan kleinschalige kampeerterreinen is inmiddels opgesteld en besproken. Het voorontwerp is in oktober gereed en gaat naar de betreffende instanties voor vooroverleg. In verband met de digitalisering vanuit de nieuwe Wro moet het ontwerp voor 1 januari 2010 ter inzage worden gelegd. Het vooroverleg heeft plaatsgevonden en het ontwerp facetbestemmingsplan is in december 2009 ter inzage gelegd. Analyse Het Kampeerbeleid NOFA+ is door de raad vastgesteld. Het beleid biedt kansen tot een vergroting van overnachtingsmogelijkheden en een stimulans van de sector recreatie en toerisme. Voortgangsrappportage 2009(III) 14-38

15 Ondersteuning initiatieven camperstandplaatsen 2 Verschillende initiatieven lopen op dit moment: bij de jachthaven in Kollum, plan Huisternoord in Westergeest en op het bedrijventerrein De Punt in Kollum. College heeft in principe medewerking toegezegd voor procedure camperstandplaatsen bij de jachthaven. De start hiervan is nog afhankelijk van andere plannen van de jachthavenvereniging. Analyse Het vergroten van de overnachtingsmogelijkheden in de gemeente en het inspelen op de groeiende markt van camperaars. Ontwikkeling bedrijventerreinen Bouwrijpmaken en uitgeven van Dwarsried 2 Het bouwrijp maken van het bedrijventerrein Dwarsried is door de ontwikkelaars begin dit jaar afgerond. In maart is dit gevierd met het doorbreken van de dam om water in de haven toe te laten. De bouwkavels kunnen op dit moment worden uitgegeven en de ontwikkelaar en de gemeente werken samen om bedrijven hier naar toe te trekken. Verder wordt het bestaande bestemmingsplan Dwarsried op verzoek van de ontwikkelaars nog op een aantal punten aangepast. Overleg vindt plaats en zodra overeenstemming is bereikt, wordt de planologische procedure in gang gezet. De planologische procedure is in gang gezet. Inspraak is gehouden en het ontwerpplan is in december 2009 ter inzage gelegd. Analyse Vanaf 2009 vindt de uitgifte van bouwkavels plaats op het bedrijventerrein. Het terrein biedt ruimte voor de vestiging of uitbreiding van bedrijven en zorgt voor groei van de werkgelegenheid. Uitbreiding bedrijventerrein Harm Smidswei Kollumerzwaag 2 Het bestemmingsplan Kollumerzwaag waar de uitbreiding onderdeel van uitmaakt, is door de raad vastgesteld en inmiddels onherroepelijk. Besluitvorming over de exploitatie, het beschikbaar stellen van krediet, de grondprijzen en de kaveluitgifte vindt plaats in oktober & november.vervolgens kan de uitgifte van bouwkavels plaatsvinden. Planning: bouwrijp maken eind 2009 / begin start uitgifte kavels in Om te komen tot een voorspoedige uitgifte van de bouwkavels is inmiddels het overleg met potentiële belangstellenden opgestart. De raad heeft de exploitatie vastgesteld, het benodigde raamkrediet voor het bouwrijp maken ter beschikking gesteld en de bouwterreinprijzen vastgesteld. Analyse De uitbreiding van het bedrijventerrein maakt de vestiging van bedrijven mogelijk. Het geeft bestaande bedrijven in Kollumerzwaag de mogelijkheid om te verplaatsen en uit te breiden. Al met al zorgt het voor behoud en groei van de werkgelegenheid in het dorp. Uitbreiding Jumaheerd fase 2 3 Op het bedrijventerrein Jumaheerd in Kollum zijn nog enkele bouwkavels beschikbaar. Het punt is bereikt om uit te kijken naar een uitbreiding van het bedrijventerrein. Het plan is om in 2009 een start te maken met een verkenning van de mogelijkheden, het bestemmingsplan en eventuele grondverwerving. Recent is duidelijk gewor- Voortgangsrappportage 2009(III) 15-38

16 Analyse den dat de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen of de uitbreiding van bestaande vanuit het rijk en de provincies aan banden wordt gelegd. De prognose is dat de vraag naar bedrijventerrein in de komende jaren afneemt. Gemeenten dienen in de regio samen te werken op het gebied van de aanleg van bedrijventerreinen en herstructurering. In Noordoost Fryslân komt dit aan bod in o.a. het te maken Sociaal Economisch Masterplan. Kollum heeft als regiokern een bovenlokale functie voor wat betreft de vestiging van bedrijven. Hier dient voldoende ruimte aanwezig te zijn voor ondernemers die willen starten, verplaatsen of uitbreiden. Plattelânsprojekten Project Eiland Munnekezijl 1 Het project Eiland Munnekezijl behelsde de aanleg van een wandelpad, visplaats, kanosteigers, bankjes etc. Het betreft een project in het kader van de uitvoering van Plattelânsprojecten. Alle voorzieningen zijn inmiddels gerealiseerd. In 2009 vindt de officiële opening plaats en afrekening van de subsidietoekenning. Het dorp werkt in het gebied nog aan het realiseren van een ontmoetingsplek voor ouderen en jongeren. Beide krijgen hun eigen plekje. Zodra deze gereed zijn vindt de opening plaats, waarschijnlijk wordt dit nu Analyse De ligging aan de Lauwers biedt goede mogelijkheden voor watersportrecreatie. Het doel is om Munnekezijl in toeristisch perspectief een impuls te geven. Ook de inwoners profiteren van de aangebrachte voorzieningen. Bijdrage project Ondernemen gewoon doen 2 De gemeente wil de economie op het platteland versterken en doet daarom mee aan het project Ondernemen, gewoon doen. Het project richt zich op startende ondernemers en ondersteunt hen op diverse terreinen. Het project wordt uitgevoerd door de Stichting Solyda en is bedoeld voor starters in Noordoost en Noordwest Fysân. De gemeente heeft hiervoor een bijdrage van 3.000,- aan cofinanciering beschikbaar gesteld. Het project is in voorbereiding en zodra de financiering rond is, vindt de uitvoering plaats in overleg met de gemeenten. De subsidie is toegekend en inmiddels heeft een informatiebijeenkomst plaatsgevonden in Kollum. Ook is er een startconferentie geweest in de Spitkeet in Harkema. De financiering is rondgekomen en de groepen ondernemers zijn reeds gestart met de cursus. Analyse Door middel van dit project krijgen (pré)starters de kans om zich beter voor te bereiden op het ondernemerschap. Het doel is om hun kennis uit te breiden en ondernemersvaardigheden aan te leren. Het streven is dat deelnemers na afloop van het traject daadwerkelijk gaan starten. Bijdrage project Lauwersmeer 40 1 De gemeente heeft een bijdrage van 5.000,- verstrekt aan Stichting TOOL ten behoeve van het project Lauwersmeer 40.Verschillende (toeristische) ondernemers haken in op het 40-jarig bestaan van het Lauwersmeer en ontwikkelen voor 2009 bijzondere activiteiten. Het project Lauwersmeer 40 initieert en verbindt deze activi- Voortgangsrappportage 2009(III) 16-38

17 Analyse teiten en biedt een promotieparaplu voor de ondernemers. Het Lauwersmeersgebied op de kaart te zetten, trekken van recreanten en toeristen en het bevorderen van de samenwerking tussen ondernemers. Sanitairgebouw Burum 2 De gemeente heeft besloten tot een bijdrage van ,- aan de Watersportvereniging Burum E.O. voor de realisering van een sanitairgebouw bij de jachthaven. Het betreft een kleine accommodatie douches en toiletten. Tevens zal hierin een voorziening komen voor het legen van chemische toiletten als de inzameling van afval en wordt hierbij een vuilwaterpomp geplaatst. Voor het project is door de vereniging subsidie aangevraagd en toegekend in het kader van Plattelânsprojecten. Analyse Verbetering toeristische infrastructuur en het toetrekken van passanten en recreanten naar Burum. <<<>>> Nieuwe activiteiten die in de loop van het jaar 2009 in beeld zijn gekomen: Onderzoek voorzieningen Lauwersmeergebied Ter voorbereiding op de komst van Lauwershage wordt gewerkt aan het opzetten van een onderzoek naar de voorzieningen in en rondom het Lauwersmeergebied. Het is nodig om de behoefte van bezoekers te bepalen, de bestaande faciliteiten in kaart te brengen en de mogelijkheden voor nieuwe te verkennen. Een belangrijk aandachtspunt is de toegankelijkheid voor rolstoelgebruikers en ouderen die slecht ter been zijn. Het onderzoek is in afwachting van de verdere besluitvorming over Lauwershage. Sociaal-Economisch Masterplan Noordoost Fryslân Het bestuurlijk overleg tussen de vijf noordoostelijke Friese gemeenten en de provincie heeft ertoe geleid dat men wil komen tot een Sociaal-Economisch Masterplan Noordoost Fryslân. De basis hiervan ligt in enkele grootschalige projecten (o.a. de Centrale As) die de komende jaren in de regio worden uitgevoerd. Projecten die mede op initiatief van provincie en Rijk tot stand komen en door die partijen worden (mede)gefinancierd. De behoefte aan een Economisch Masterplan heeft te maken met het verbinden van de afzonderlijke projecten en initiatieven. Tegelijkertijd moet het Masterplan de projecten goed inbedden in de specifieke regionale situatie. Om tot samenhang te komen moet het organiserend vermogen in de regio worden versterkt, zowel tussen publieke partijen en het bedrijfsleven als binnen het bedrijfsleven. Zonder een samenhangende aanpak is er het risico dat de afzonderlijke initiatieven en projecten niet de opbrengst halen die in beginsel wel mogelijk is. Het Economisch Masterplan resulteert in een door publieke en private partijen breed gedragen visie op de ontwikkeling van de regio, inclusief een veranderstrategie en daaraan gekoppeld een actieplan. Opdracht is inmiddels verleend aan een bureau voor het opstellen van het Masterplan. In november en december 2009 zijn brainstormsessies gehouden voor ambtenaren en ondernemers uit Noordoost Fryslân. <<<>>> Voortgangsrappportage 2009(III) 17-38

18 Programma 3 Sociaal kwaliteit Programmaportefeuillehouder: Reinoud Koster Programmaregisseur: Johan Visser Donormanager: Harmen Jan Jonker Doelstelling In de begroting 2009 is de doelstelling als volgt omschreven: Het programma sociale kwaliteit richt zich niet alleen op kwetsbare groepen die individuele en algemene voorzieningen ontvangen op grond van de WWB, Wmo en Wsw. Hoofddoel is tevens het bevorderen van een goede gezondheid, het stimuleren van de (lokale) samenleving om meer op elkaar betrokken te zijn en waar mogelijk meer de zorg voor de ander te dragen.. In het raadsprogramma wordt onder de kopjes Wat willen we bereiken en Wat doen we ervoor een opsomming gegeven van doelstellingen en activiteiten alsmede waar dat mogelijk is van de gewenste effecten. In onderstaande tabel wordt de stand van zaken weergegeven. Wat betreft de cel status is een code meegegeven, die de volgende betekenis heeft: Code 1 afgehandeld Code 2 wordt aan gewerkt Code 3 nog uit te voeren. Project Maatwurk Wurk 2 Maat Wurk wordt als diagnose-instrument ingezet aan het begin van het traject ook voor WIJ-ers. Daarnaast vervult het instrument in het kader van handhaving een poortwachtersfunctie. Door snel een diagnose te kunnen stellen komen uitkeringsgerechtigden eerder op een maatwerktraject. Door dit instrument verplicht te stellen zijn er WWB aanvragen ingetrokken en komt de afdeling WIZ eerder tot gerichte trajecten. Het instrument wordt uitgevoerd door Werkpro te Groningen. De inhoud van het traject is nagenoeg hetzelfde gebleven maar is strakker ingericht. In het vierde kwartaal 2009 zijn er 29 nieuwe aanvragen levensonderhoud WWB binnengekomen. Daarnaast zijn er 9 leerwerktrajecten in het kader van de WIJ toegekend met een inkomensvoorziening. Het aantal IOAW-ers is van 7 gedaald naar 6. In 2009 zijn er 96 personen uitgestroomd en is er een instroom van 112 nieuwe uitkeringsgerechtigden. Inclusief de WIJ is het aantal uitkeringsgerechtigden in 2009 gestegen van 166 naar 188. Schulddienstverlening 2 Het uitvoeren van schulddienstverlening vanuit de afdeling WIZ werkt drempelverlagend. Richting schuldeisers wordt adequater gewerkt. Steeds meer mensen doen via WIZ een beroep op de schulddienstverlening. Naast de lopende trajecten zijn er in nieuwe aanvragen voor schulddienstverlening ingediend. Met de komende wetgeving in het kader van schulddienstverlening zijn lange wachttijden niet meer toegestaan en komt er een extra druk op de afdeling WIZ/SaK, cluster schulddienstverlening te liggen Re-integratietrajecten 2 Er komt steeds meer zicht op de mogelijkheden en on- Voortgangsrappportage 2009(III) 18-38

19 mogelijkheden van de klant. Ongeveer 40 WWB en WIJ gerechtigden kunnen op de korte of iets langere termijn richting arbeid worden geleid. 8 personen volgen een beroepsgerichte opleiding. 29 personen zijn bezig met beroepsoriëntatie. Voor de overige WWB gerechtigden zal het een lange weg worden. Een vorm van participatie zal voor deze categorie het sleutelwoord worden. Zoals genoemd zijn er ongeveer 40 personen klaar voor de arbeidsmarkt. Zodra de markt aantrekt, kunnen deze personen zonder veel moeite aan de slag. Vervolgens zijn er door de inzet van verschillende reintegratie-instrumenten verschuivingen geweest op de re-integratieladder waardoor weer meer uitkeringsgerechtigden dichter bij de arbeidsmarkt zijn gekomen. Echter door de crisis zijn hiervoor weinig mogelijkheden. Ontwikkelingen Wsw 2 7 personen met een WWB-uitkering zijn Wsw geïndiceerd. Via een voortraject Wsw worden deze mensen in de Sw-omgeving (Trion) een traject aangeboden. Er worden voorbereidingen getroffen om in het kader van begeleid werken, Pgb s WSW-geïndiceerden te plaatsen. Tussen gemeente en Trion ontstaat meer contact en inzicht over de uitvoering van de Wsw. Door de regie op beleid en uitvoering bij de gemeente neer te leggen krijgt de gemeente meer grip op de uitvoering van de Wsw. Beleid Pardonregeling 2 In samenwerking met de afdeling WIZ te Buitenpost wordt uitvoering gegeven aan deze wettelijke taak. Er is sprake van een achterstand. Met de lokaal actieve woningcorporaties en het COA is de afspraak gemaakt opnieuw uitgenodigde vluchtelingen te huisvesten. Er is inmiddels een alleenstaande ouder met 5 kinderen als uitgenodigde vluchteling gehuisvest. De bedoeling was dat een grotere groep uitgenodigde vluchtelingen zou komen. Om persoonlijke reden heeft een aantal vluchtelingen hiervan afgezien. Uitvoeren wettelijke verplichtingen Wet Inburgering 2 Binnen de wet inburgering krijgen gemeenten steeds meer ruimte om nieuwkomers trajecten aan te bieden. In 2009 hebben 7 volwassenen een inburgeringtraject gevolgd. Daarnaast zijn 2 jongeren van 16/17 jr. naar de Internationale Schakelklas gegaan. Inmiddels zijn 5 burgers geslaagd voor het inburgeringsexamen en 1 gedeeltelijke. Met ingang van 1 september begeleidt de Stichting Vluchtelingenwerk Noord Nederland de nieuwkomers, die zich in de gemeente huisvesten.. Participatiebudget 2 Met het participatiebudget worden de gemeentelijke middelen voor re-integratie (WWB-werkdeel), inburgering en volwasseneneducatie gebundeld in één specifieke uitkering. Door de bundeling kunnen de middelen effectiever Voortgangsrappportage 2009(III) 19-38

20 ingezet worden. Hier zal beleid op gemaakt moeten worden. Hierover hebben inmiddels gesprekken plaatsgevonden met de collega s van Achtkarspelen. Een stappenplan is afgesproken en er ligt inmiddels een conceptnotitie. Het kabinet heeft besloten om de marktwerking in de educatie tot 2013 uit te stellen. Dit heeft gevolgen voor het in dit kader te ontwikkelen beleid. Naar verwachting zal de startnotitie in de loop van 2010 ter vaststelling worden aangeboden aan het college. Nog nvt. Functie advies, informatie en cliëntondersteuning 2 Per 1 april 2009 is bij de cluster Wmo een nieuwe medewerker benoemd in de functie van cliëntondersteuner/ouderenadviseur. Het project Seniorenvoorlichting is daarmee geïntegreerd binnen deze cluster. Met Maatschappelijk Werk Fryân, Interzorg en MEE Fryslân is meerdere malen overlegd over de gevolgen van de zogeheten pakketmaatregelen AWBZ en het begeleiden van cliënten door alle partijen. In dit kader wordt afzonderlijk met MEE Fryslân gesproken over het sluiten van een maatwerkovereenkomst. De Nofa+-gemeenten hebben inmiddels afgesproken eenzelfde maatwerkovereenkomst met MEE te sluiten. Gezamenlijk is een conceptovereenkomst opgesteld, dat nu ter beoordeling bij MEE ligt. De overeenkomst is opgesteld en wordt binnenkort aan het college ter ondertekening voorgelegd. Dienstverlening aan burgers wordt verbeterd. Vrijwilligersbeleid 1 Timpaan Welzijn ontwikkelt een vrijwilligerssteunpunt met website en vacaturebank. Dit bevindt zich in ontwikkelingsfase Nog n.v.t. Mantelzorgbeleid 1 De Dag van de Mantelzorg is gehouden in Veenklooster. Het Bolwerk heeft eind 2009 opdracht gekregen voor regionale coördinatie en ondersteuning van de gemeentelijke cliëntondersteuner. Een website maakt onderdeel uit van het ondersteuningsaanbod. Er hebben 27 mantelzorgers mee gedaan met de Dag van de Mantelzorg. Effect van regionale ondersteuning wordt eind 2010 geëvalueerd. Maatschappelijke stages 2 Er is een gezamenlijke aftrap geweest door middel van een Himmeldei in Kollumerland en Achtkarspelen.. Er is een regulier overleg tussen gemeenten en scholen voor voortgezet onderwijs, in 2009 opgestart om de implementatie van de stages in overleg en afstemming met elkaar te doen. De website Keiindemaatschappij is vernieuwd en gepresenteerd aan de scholen. De website is nog niet operationeel omdat deze nog gevuld moet worden Voortgangsrappportage 2009(III) 20-38

21 met leerlinggegevens en stageplekken. Er is een concept convenant opgesteld. De scholen hebben in 2009 voldoende stageplaatsen voor de leerlingen gevonden. Alle leerlingen hebben het vereiste aantal stage-uren behaald. Punt van aandacht: leerlingen blijven na de stage bij de stageaanbieder als vrijwilliger. Er moeten dus voortdurend nieuwe stageplekken gezocht worden. Formaliseren burgerparticipatie 1 Op 14 oktober 2009 is de Stichting Wmo-raad Kollumerland c.a. opgericht. Het bestuur van de stichting en de gemeente hebben een overeenkomst opgesteld die binnenkort aan het college ter ondertekening wordt voorgelegd. Een efficiënte en effectieve adviesstructuur tussen burgers, organisaties en gemeente op basis van de Wmo. Tevredenheidsonderzoek Wmo 1 Onderzoek onder cliënten Wmo is juni a.s. afgerond. Van de 457 geënquêteerde cliënten, hebben 219 het formulier ingeleverd. Een respons van 48 %. Uit het onderzoek blijkt dat de cliënten opnieuw tevreden te zijn over de dienstverlening van de gemeente en de gecontracteerde dienstverleners. Ook wordt de Wmo-raad bekender. Met onder meer de Wmo-raad wordt besproken of burgers over andere prestatievelden kunnen worden ondervraagd dan alleen de Wmo-voorzieningen Organisatie ijgz 0 19 jr. 2 De jeugdgezondheidszorg van de 3 Friese thuiszorginstellingen en HVD Fryslân zijn per 1 januari jl. (bestuurlijk) gefuseerd en worden per 1 juli a.s. één uitvoeringsorganisatie. Eventuele frictiekosten is nog een punt van aandacht alsmede de financiële afrekening met Thuiszorg Het Friese Land over Over 2008 is nog niet met Het Friese Land afgerekend. Het portfolio is nog niet door het Algemeen Bestuur van de HVD vastgesteld. Het portfolio is nog steeds niet door het Algemeen Bestuur van de HVD vastgesteld. Inmiddels zijn de kosten van het basispakket en de maatwerkproducten over 2007 en 2008 met Het Friese Land afgerekend. Effectievere en efficiëntere dienstverlening JGZ Elektronisch KindDossier (EKD) 2 Het EKD van HVD-Fryslân is in de loop van dit jaar operationeel. De structurele lasten van deze voorziening zijn opgenomen in de begroting 2009 van de HVD. De hoogte van de (eenmalige) implementatiekosten EKD is een punt van discussie tussen HVD en gemeenten. Het EKD is nog niet operationeel, omdat de aanbesteding overnieuw moest. Over de eenmalige implementatiekosten is nog geen overeenstemming bereikt met de HVD. Op 17 september hebben HVD en de gemeenten uit de regio Noord hiervoor een werkgroep ingesteld. Het EKD heet voortaan Digitaal Dossier Jeugdgezond Voortgangsrappportage 2009(III) 21-38