Inhoudstafel. Prioritair Beleid 1. BD-4: Een sociaal beleid voeren 1. AP-21: Een sociaal huis uitbouwen 1

Transcriptie

1 Inhoudstafel Prioritair Beleid 1 BD-4: Een sociaal beleid voeren 1 AP-21: Een sociaal huis uitbouwen 1 ACT-34: Een architect aanstellen voor de bouw van een sociaal huis 1 ACT-35: Oprichten van een gebouw voor het sociaal huis 1 BD-8: De dienstverlening optimaliseren 2 AP-20: Zorgen voor aangepast informaticamateriaal in 't Bikschooltje 2 ACT-33: Aankopen touchscreen 2 AP-22: Samenwerking tussen OCMW en gemeente versterken 2 ACT-36: Gezamenlijk inzetten op een HR-beleid 2 ACT-37: Centraliseren en afstemmen van taken en diensten tussen gemeentebestuur en OCMW 2 AP-23: Vereenvoudiging administratieve procedures 3 ACT-45: Vereenvoudigen van reglementen en processen 3 ACT-54: Optimaliseren van het interne controlesysteem 3 AP-24: Een verzuimbeleid voor OCMW en gemeentebestuur voeren 4 ACT-41: Opstarten van een verzuimbeleid 4 ACT-43: Voeren van concrete acties rond verzuimbeleid 4 AP-25: Financiële bewustmaking van de organisatie 4 ACT-44: Ontwikkelen van financiële beheersinstrumenten via de BBC 4 AP-26: Bedrijfszekerheid ICT 4 ACT-47: Bedrijfszekerheid van ICT optimaliseren door interne organisatie 4 ACT-48: Bedrijfszekerheid van ICT optimaliseren door (intergemeentelijke) samenwerking 5 AP-27: Werken aan 360 communicatie door in te zetten op digitale toepassingen 5 ACT-55: Het e-loket van de dienst burgerzaken verder uitbouwen en bekend maken bij de bevolking 5 ACT-56: Digitaliseren van meldings- en klachtenprocedures 5 ACT-83: Digitaliseren attesten voor notarissen en vastgoedkantoren 5 AP-28: De dienstverlening toegankelijker maken 6 ACT-57: Werken aan de fysische toegankelijkheid van de diensten 6 AP-37: Invoeren van de omgevingsvergunning 6 ACT-82: Invoeren van de omgevingsvergunning 6 AP-46: Digitaliseren van de dienstverlening 6 ACT-107: Toepassing van werkplanning evalueren en uitbreiden 6 BD-10: Werken aan duurzame ruimtelijke kwaliteit 6 AP-35: Vernieuwen infrastructuur jeugd/sport 6 ACT-81: Investeringstoelage voor bouw van voetbaltribune 7 AP-38: Verminderen van de hoeveelheid afval 7 ACT-84: Invoeren en uitbreiden van DIFTAR op het recyclagepark 7 AP-39: Energieverbruik verminderen 7 ACT-86: Inzetten op rationeel energie- en waterverbruik binnen gemeentelijke gebouwen 7 ACT-87: Screening openbare verlichting 7 ACT-88: Energieboekhouding opvolgen 8 AP-40: Duurzame mobiliteit bevorderen 8 ACT-92: Aanleg fietspad tussen Langemark en 8

2 Inhoudstafel AP-42: Voorzien van ruimte voor wonen 8 ACT-95: Realiseren bestemmingswijzigingen door opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen 8 ACT-96: Ontwikkeling woonuitbreiding Schiethoek 8 ACT-97: Ontwikkeling uitbreiding Industriestraat 9 ACT-98: Realisatie wooninbreiding straat 9 ACT-100: Inbreidingsproject rond Vijverpark 9 AP-44: Kwaliteit van het wegennet verhogen 9 ACT-102: Jaarlijks onderhoud diverse buurtwegen, trage wegen en fietspaden 9 ACT-103: Onderhoud van landbouwwegen optimaliseren 9 AP-45: Uitrusting technische dienst/groendienst optimaliseren 10 ACT-104: Aankoop nieuwe kraan 10 ACT-105: Aankoop nieuwe voertuigen technische dienst 10 ACT-106: Aankoop nieuwe voertuigen groendienst 10 AP-47: Verbeteringsprojecten inzake openbare verlichting 10 ACT-108: Ondergronds brengen van elektriciteitskabels in de Statiestraat en Markt 10 AP-48: Oprichting woonwinkel 11 ACT-109: Oprichting intergemeentelijke woonwinkel 11 BD-11: Stimuleren van een betrokken gemeenschap 11 AP-31: Herdenking 100 jaar WOI 11 ACT-61: Herdenking van De Kindermoord (link Vredeswakes) 11 ACT-62: Subsidie provincie West-Vlaanderen (oorlog en vrede) 12 ACT-63: Plaatsen van infoborden bij monumenten 12 ACT-64: Renovatie Duitse Militaire Begraafplaats 12 ACT-65: Ontwikkelen fietsroute in teken van de gasaanvallen 12 AP-32: Versterken imago vertel- en verhalengemeente 12 ACT-71: Project KLAPZ! 12 AP-33: Aandacht voor specifieke doelgroepen, in het bijzonder kansengroepen 13 ACT-73: Acties rond kansengroepenwerking 14 ACT-75: Herinrichten jongensschool straat - jeugdlokalen Chiro Ixagodo 15 AP-34: Aandacht voor duurzaamheid bij diverse organisaties 15 ACT-74: Aandacht voor duurzaamheid bij organisaties 15 AP-36: Stimuleren fitheid en gezondheid van bepaalde doelgroepen 15 ACT-77: Gratis sportinfrastructuur voor personen met een beperking 15 ACT-78: Ontwikkelen van sportactiviteiten voor personen met een beperking 15 ACT-79: Organiseren dienstoverschrijdende gezondheidsprojecten ism OCMW, dienst cultuur,jeugd en bibliotheek 16 ACT-80: Organiseren van sportactiviteiten voor het gemeente-, OCMW-personeel en brandweer 16

3 Planningsrapport: Meerjarenplan (BP_2019-0) Periode: Ontwerp in opmaak op datum: 22/11/2013 (NIS 33040) Kasteelstraat Langemark- Secr.: Sabine De Wandel Fin. beheerder: Mireille Cappelle Prioritair Beleid Beleidsdoelstelling BD-4: Een sociaal beleid voeren Actieplan AP-21: Een sociaal huis uitbouwen 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-34: Een architect aanstellen voor de bouw van een sociaal huis Eind juni 2013 kozen het gemeentebestuur en het OCMW ervoor om via oproep winvorm een selectieprocedure te organiseren voor de aanstelling van een architect. De architect staat in voor het ontwerp van het sociaal huis als aanbouw aan het gemeentehuis. Hij/zij zal samen met de betrokken actoren een definitief ontwerp uitwerken. Het OCMW voorziet hiervoor een investeringstoelage aan het gemeentebestuur. Actie ACT-35: Oprichten van een gebouw voor het sociaal huis Het gemeentebestuur en OCMW willen tijdens deze legislatuur samen een sociaal huis bouwen. Het sociaal huis is een fysische plek waar integrale dienstverlening wordt aangeboden, zodat burgers er terecht kunnen met al hun sociale vragen. Integrale dienstverlening veronderstelt dat er een nauwe afstemming is tussen de dienstverlening van de verschillende loketdiensten en van andere sociale organisaties. Ook is er afstemming tussen de verschillende vormen van dienstverlening (aan het loket, via thuisbezoeken, telefonisch, elektronisch, ). Het sociaal huis moet een huis zijn waar burgers zonder vrees binnen wandelen en met een antwoord op hun vragen naar buiten wandelen, waar medewerkers met plezier werken en de bevolking helpen. Het sociaal huis moet in elk geval maximaal toegankelijk zijn. Met de bouw van het sociaal huis aan het gemeentehuis, hoopt het lokaal bestuur maximale afstemming en efficiëntiewinsten te kunnen halen. Zo wordt 1 gemeenschappelijk onthaal voorzien voor gemeentehuis en sociaal huis. Het sociaal huis zal niet alleen de sociale dienst van het OCMW huisvesten, maar onder meer ook Thuishulp De Wissel en de dienst burgerzaken van het gemeentebestuur. Alle ondersteunende diensten (personeel, financiën, preventie, ICT, ) worden samengebracht in het gemeentehuis. De aanbouw aan het gemeentehuis moet niet alleen efficiënt zijn, maar moet ook mooi ogen. Binnen het architectuurprogramma zal er ook aandacht zijn voor de omgeving van de gebouwen. Rond het gemeentehuis zijn er diverse opportuniteiten voor een groene inbedding in het centrum. Eén ervan is de creatie van een link tussen het kasteel (gemeentehuis) en het vijverpark. De aanbouw aan het gemeentehuis wordt geraamd op euro. Het volledige bedrag 22/11/ :47 1 / 18

4 wordt voorzien binnen de budgetten van het gemeentebestuur, die bouwheer wordt van het project. Het OCMW voorziet een investeringstoelage van euro aan het gemeentebestuur voor de financiering van het project. Beleidsdoelstelling BD-8: De dienstverlening optimaliseren Actieplan AP-20: Zorgen voor aangepast informaticamateriaal in 't Bikschooltje 0,00 0,00 0, ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-33: Aankopen touchscreen Om mee te kunnen evolueren in het onderwijs, is het noodzakelijk om te investeren in digitale schoolborden (touchscreens). Voor 't Bikschooltje wordt voorzien in de aankoop van drie schermen. Actieplan AP-22: Samenwerking tussen OCMW en gemeente versterken Actie ACT-36: Gezamenlijk inzetten op een HR-beleid Een sterk HR-beleid is één van de belangrijke pijlers waarop een organisatie is gebouwd. De doelstelling is om de personeelstevredenheid en motivatie van de medewerkers binnen zowel het gemeentebestuur als het OCMW te verhogen. Door het voeren van een modern personeelsbeleid wordt voortdurend aandacht besteed aan het verder ontwikkelen van de competenties van medewerkers om ze professioneel te laten groeien in de organisatie. Vanaf 2013 wordt het HR-overleg, dat tot nu toe enkel in het gemeentebestuur functioneel is, daarom gezamenlijk georganiseerd. In het HR-overleg willen we kijken welke HR-processen verder gezamenlijk kunnen worden uitgewerkt. De samenwerking op het vlak van HR is een kleine, maar belangrijke stap in de eenheidsstructuur voor OCMW en gemeentebestuur. Actie ACT-37: Centraliseren en afstemmen van taken en diensten tussen gemeentebestuur en OCMW Het centraliseren van taken en diensten tussen gemeentebestuur en OCMW zal ervoor zorgen dat de deskundigheid rond bepaalde taken groter wordt. In de komende legislatuur worden daarom volgende acties naar voor geschoven: 1. Uitwerken van een gemeenschappelijke personeelsformatie en samenbrengen ondersteunende diensten. Sinds 1 januari 2011 wordt de secretaris tussen gemeentebestuur en OCMW gedeeld. Ondertussen functioneert ook het managementteam voor beide besturen. Hiermee werd voor beide besturen één functioneel leidinggevend kader gecreëerd. Er wordt daarom een nieuwe formatie ontwikkeld, die het mogelijk maakt om deze eenheidsstructuur ook in de praktijk te brengen. Eén van de belangrijke elementen hierin is het 22/11/ :47 2 / 18

5 samenbrengen van de ondersteunende diensten van gemeente en OCMW. 2. Afstemming van werkmiddelen en systemen. Door het onderling afstemmen van werkmiddelen of systemen tussen gemeentebestuur en OCMW, zoals tijdsregistratie via hetzelfde prikkloksysteem, het aanvragen van vorming via identieke formulieren, het onthaal van nieuwe medewerkers volgens een specifiek traject,... wordt het gemakkelijker om werkprocedures op elkaar af te stemmen. 3. Verder inzetten op gezamenlijk personeelskrantje. In 2010 werd het eerste personeelskrantje gemaakt. Ondertussen werd een redactieraad opgericht onder het personeel en verschijnt er maandelijks een krantje voor het personeel van het gemeentebestuur, het OCMW, de politie en de gemeenteschool. Hierin wordt verder geïnvesteerd. 4. Werken aan teambuilding binnen de organisatie. Een goede samenwerking is afhankelijk van een degelijk uitgewerkte structuur, een goed uitgebouwd functioneel leidinggevend kader, maar ook van interpersoonlijke dimensies. Door een aantal kleine activiteiten te organiseren over gemeentebestuur en OCMW heen, willen we de diensten de mogelijkheid bieden om elkaar beter te leren kennen. Actieplan AP-23: Vereenvoudiging administratieve procedures Actie ACT-45: Vereenvoudigen van reglementen en processen De bestaande reglementen en processen worden nauwgezet onder de loep genomen. Deze worden afgetoetst op hun financiële en administratieve impact. Actie ACT-54: Optimaliseren van het interne controlesysteem Binnen de groeiende samenwerking tussen het gemeentebestuur en het OCMW is het belangrijk aandacht te hebben voor efficiëntie en duurzaamheid van administratieve procedures. Het streven naar eenvoud en transparantie staat ook voorop bij de uitbouw van het interne controlesysteem. Dit is decretaal vastgelegd. Zowel het gemeentedecreet als het OCMW-decreet bepalen dat lokale besturen instaan voor de interne controle van hun activiteiten. Interne controle is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over: 1 het bereiken van de doelstellingen; 2 het naleven van wetgeving en procedures; 3 de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie; 4 het efficiënt en economisch gebruik van middelen; 5 de bescherming van activa; 6 het voorkomen van fraude. Vanaf maakt het interne controlesysteem ook deel uit van de externe audit bij lokale besturen. Het gemeentebestuur wenst in dit kader haar interne controlesysteem te evalueren en 22/11/ :47 3 / 18

6 aan te passen, samen met het OCMW. Actieplan AP-24: Een verzuimbeleid voor OCMW en gemeentebestuur voeren Actie ACT-41: Opstarten van een verzuimbeleid Bij de opmaak van het jaaractieplan Welzijn op het Werk werd voor 2013 een luik rond ziekteverzuim ingepland. Enkele diensten worden geconfronteerd met kort- en langdurig zieken wat extra werk, spanningen, moeilijke dienstverlening, kan veroorzaken of nu reeds veroorzaakt. In eerste instantie wordt de problematiek in kaart gebracht door een kleine stuurgroep (een aantal diensthoofden, personeelsdienst, vakbondsafgevaardigden en de intern preventieadviseur). Daarna worden vanuit een gedragen visietekst acties uitgewerkt. In de visietekst worden de doelstellingen, motieven en waarden vastgelegd, van waaruit het verzuimbeleid wordt opgebouwd. Actie ACT-43: Voeren van concrete acties rond verzuimbeleid Na samenstelling van een werkgroep en formulering van een visietekst, worden concrete acties rond verzuimbeleid ingepland. Dit zal gebeuren op basis van de conclusies van de werkgroep. Om een blijvend effect te krijgen worden de acties over een langere periode geregeld herhaald. Het einddoel is het verzuimbeleid te integreren in de normale werking. Actieplan AP-25: Financiële bewustmaking van de organisatie Actie ACT-44: Ontwikkelen van financiële beheersinstrumenten via de BBC In de komende jaren wensen het gemeentebestuur en het OCMW de financiële bewustmaking binnen de werking te verhogen, door het continu ter beschikking stellen van "up to date" financiële gegevens. Hiervoor zal de software aangepast worden aan de specifieke informatiebehoeften van de verschillende diensten. Ook komen er nieuwe beheersinstrumenten om gefundeerde financiële beslissingen te kunnen nemen. Actieplan AP-26: Bedrijfszekerheid ICT 7.500,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-47: Bedrijfszekerheid van ICT optimaliseren door interne organisatie Dagelijks worden door diverse diensten binnen het gemeentebestuur en OCMW een uitgebreid gamma aan software en hardware gebruikt. De dienst ICT wil inventariseren welke programma's er worden gebruikt en hardware en software op elkaar afstemmen. Er wordt uitgekeken om een aantal toepassingen "in-the-cloud" te implementeren via Ms Office 365. Zo blijft iedere pc up-todate en heeft iedere gebruiker dezelfde versie van Ms Office. Door gebruik te maken van de Exchange kan ook de mailserver overbodig gemaakt worden. 22/11/ :47 4 / 18

7 In 2012 startte het gemeentebestuur met het virtualiseren van vier windows servers. In het OCMW wordt nog steeds gebruik gemaakt van fysische servers. Om de bedrijfszekerheid te verhogen, is het aangewezen ook deze te virtualiseren. Actie ACT-48: Bedrijfszekerheid van ICT optimaliseren door (intergemeentelijke) samenwerking Voor een goede werking en dienstverlening, zijn de diensten van OCMW en gemeentebestuur meer en meer aangewezen op allerlei hardware, software en internettoepassingen. De ICTcoördinator werkt sinds 2011 zowel voor het gemeentebestuur als voor het OCMW. Gezien de diversiteit van de toepassingen, de complexiteit en de omvang is dit een echte uitdaging. De besturen willen de bedrijfszekerheid van ICT verder optimaliseren, onder meer door (intergemeentelijke) samenwerking. Actieplan AP-27: Werken aan 360 communicatie door in te zetten op digitale toepassingen 6.500,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-55: Het e-loket van de dienst burgerzaken verder uitbouwen en bekend maken bij de bevolking Met de vernieuwing van de website werd de mogelijkheid geboden voor een digitaal loket. Deze is momenteel beperkt tot het invullen van formulieren. Voor een degelijk digitaal loket is het nodig te investeren in nieuwe technologieën. Dit moet het mogelijk maken voor burgers om via hun E-id documenten en premies aan te vragen. Actie ACT-56: Digitaliseren van meldings- en klachtenprocedures Via een melding kunnen burgers tekortkomingen van de gemeente of het OCMW signaleren, zonder dat zij ontevreden zijn over het optreden van één van de besturen. Dit kan gaan over een defecte straatlamp, een gat in het wegdek, de toegankelijkheid van gebouwen,... Als burgers ontevreden zijn over de dienstverlening, dan kunnen zij hierover een klacht indienen bij gemeentebestuur en OCMW. Klachten betreffen signalen van burgers die bijvoorbeeld lang moeten wachten op een antwoord of zich onheus behandeld voelen. Voor het behandelen van klachten bestaat een procedure binnen de besturen. Om het indienen van meldingen en klachten voor de inwoners van Langemark- gemakkelijker te maken, kan dit gebeuren via de gemeentelijke website. De besturen willen de procedures op elkaar afstemmen. Actie ACT-83: Digitaliseren attesten voor notarissen en vastgoedkantoren Als het plannenregister goedgekeurd is, kan het gemeentelijk GIS-systeem gebruikt worden om uittreksels uit het plannen- en vergunningenregister digitaal op te maken voor notarissen en vastgoedkantoren. Zo kunnen aktes sneller verleden worden en wordt de administratieve last tot een minimum beperkt. 22/11/ :47 5 / 18

8 Actieplan AP-28: De dienstverlening toegankelijker maken 5.000,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-57: Werken aan de fysische toegankelijkheid van de diensten Naar aanleiding van de voorziene bouw van het sociaal huis wordt nagedacht over de toegankelijkheid van de diverse diensten in het gemeentehuis (onthaal, dienst vrije tijd,...). Deze aandachtspunten worden in de komende jaren meegenomen bij de verdere uitbouw van de dienstverlening. Zo wordt onder meer gedacht aan het aankopen van materiaal (staanders), zodat toeristische info makkelijker kan aangeboden worden. Actieplan AP-37: Invoeren van de omgevingsvergunning 3.500,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-82: Invoeren van de omgevingsvergunning De Vlaamse overheid werkt aan de integratie van de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning tot één omgevingsvergunning. Dit maakt de procedures - zeker bij gecombineerde aanvragen - eenvoudiger en sneller. Naast de nodige organisatorische aanpassingen (organogram, opleiding, communicatie,...) zal ook de software die de gemeente hiervoor gebruikt, een upgrade moeten krijgen. Actieplan AP-46: Digitaliseren van de dienstverlening Actie ACT-107: Toepassing van werkplanning evalueren en uitbreiden De technische diensten zijn gestart met de invoering van een werkplanningssysteem. Dit maakt een betere planning, opvolging en communicatie mogelijk voor de honderden werkopdrachten die jaarlijks door de technische diensten uitgevoerd worden aan gebouwen, openbaar domein en groen. Dit systeem wordt verder uitgebreid (bijvoorbeeld voor ontlening van feestmateriaal) en verdiept zodat ook een financiële opvolging gegarandeerd is. Beleidsdoelstelling BD-10: Werken aan duurzame ruimtelijke kwaliteit Actieplan AP-35: Vernieuwen infrastructuur jeugd/sport 22/11/ :47 6 / 18

9 0,00 0,00 0, ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-81: Investeringstoelage voor bouw van voetbaltribune De tribune van KFC Langemark is in slechte staat en dringend aan vervanging toe. KFC Langemark kijkt voor de bouw van een nieuwe tribune. De gemeente voorziet in een investeringstoelage van euro voor de bouw. Actieplan AP-38: Verminderen van de hoeveelheid afval 0,00 0,00 0, ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-84: Invoeren en uitbreiden van DIFTAR op het recyclagepark In 2013 werd het aanbrengen van brandbaar afval betalend op het recyclagepark. De volgende jaren wordt het DIFTAR-principe ook voor andere fracties ingevoerd. DIFTAR is de afkorting van gedifferentieerd TARief. Met DIFTAR betaalt iedereen in functie van de hoeveelheid afval, volgens het principe de vervuiler betaalt, de voorkomer bespaart. De infrastructuur op het recyclagepark wordt hiervoor aangepast (toegangscontrole, wegen, gebouw voor parkwachters,...). Voor deze aanpassingswerken wordt een subsidie aangevraagd van euro aan de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM). Actieplan AP-39: Energieverbruik verminderen Actie ACT-86: Inzetten op rationeel energie- en waterverbruik binnen gemeentelijke gebouwen De gemeente beheert een ruim en erg gevarieerd gebouwenpatrimonium. Zowel vanuit financieel als ecologisch standpunt is het aangewezen om het energieverbruik van en in deze gebouwen zoveel mogelijk te beperken. De gemeente zet de inspanningen op vlak van REG (Rationeel Energieverbruik) de volgende jaren verder om het energie- en waterverbruik terug te dringen en voert daartoe een aantal scans uit op verschillende gebouwen. Ook het energieverbruik bij nieuwe gebouwen is een belangrijk aandachtspunt. Actie ACT-87: Screening openbare verlichting Openbare verlichting heeft veel functies: veiligheid, sfeer, herkenbaarheid. Er is echter ook een keerzijde aan de medaille: openbare verlichting brengt heel wat kosten met zich mee: investeringen, onderhoud en energiegebruik. Ook lichtvervuiling krijgt de laatste jaren meer aandacht. De gemeente zal daarom het volledig patrimonium van openbare verlichting screenen en kijken welke keuzes het meest aangewezen zijn om het energieverbruik te verminderen: aangepaste armaturen en lamptechnologie, doven, dimmen. Het maakt daartoe in samenwerking met Eandis 22/11/ :47 7 / 18

10 een lichtplan op, gebaseerd op de functie van de wegen. Actie ACT-88: Energieboekhouding opvolgen Het energie- en waterverbruik van de gebouwen, beheerd door de gemeente, wordt maandelijks opgevolgd. Deze verbruikscijfers dienen niet enkel als input voor een mogelijks REG-plan (=Rationeel Energieverbruik) voor het gebouw, maar laten ook toe om abnormale verbruiksstijgingen snel te detecteren. Actieplan AP-40: Duurzame mobiliteit bevorderen 0,00 0,00 0, ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-92: Aanleg fietspad tussen Langemark en De gemeente wil de volgende jaren een volwaardige fietsverbinding aanleggen tussen de twee grootste kernen op haar grondgebied. Daartoe wordt deze verbinding opgenomen in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. Met subsidies uit het provinciale fietsfonds kan dan een nieuw en veilig fietspad aangelegd worden, conform de normen uit het vademecum fietsvoorzieningen. Actieplan AP-42: Voorzien van ruimte voor wonen 0,00 0,00 0, ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-95: Realiseren bestemmingswijzigingen door opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen Aangezien het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd goedgekeurd in 2013 door de provincie West-Vlaanderen, kan de gemeente de nodige bestemmingswijzigingen doorvoeren. Dit gebeurt door ruimtelijke uitvoeringsplannen die voor de strategische ontwikkelingen de bestemming en inrichting van het betrokken gebied vast leggen. Actie ACT-96: Ontwikkeling woonuitbreiding Schiethoek Tussen de Langemarkstraat en de Brugseweg ligt nog een grotendeels onaangesneden woonuitbreidingsgebied. Samen met de partners de West-Vlaamse Intercommunale en De Mandel zorgt de gemeente voor een gefaseerde ontwikkeling van dit gebied. Er wordt een inrichtingsvisie opgesteld, de nodige gronden worden verworven en het gebied wordt ontwikkeld tot een kwalitatieve en gedifferentieerde woonomgeving met inachtneming van de nog te behalen sociale objectieven. 22/11/ :47 8 / 18

11 Actie ACT-97: Ontwikkeling uitbreiding Industriestraat Sinds de jaren negentig is er geen noemenswaardig aanbod van bedrijventerreinen meer ontwikkeld in Langemark-. In uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan zal de gemeente een ruimtelijk uitvoeringsplan opmaken om een uitbreiding van 3,5 ha aan de Industriestraat mogelijk te maken. De eigenlijke realisatie zal door de West-Vlaamse Intercommunale gebeuren. Actie ACT-98: Realisatie wooninbreiding straat Het gemeentebestuur heeft de afgelopen jaren strategisch gelegen gronden aangekocht in het binnengebied tussen de Markt en de straat. Deze gebieden worden ontwikkeld tot een kwalitatief wooninbreidingsproject dat verknoopt is met het centrum van Langemark. Het gebied wordt gefaseerd ontwikkeld na de herbestemming in een ruimtelijk uitvoeringsplan. Actie ACT-100: Inbreidingsproject rond Vijverpark Het Vijverpark met de aansluitende Vrijbosroute zijn een groene long in de gemeente. De omgeving hiervan bevat enkele grotere gebouwen waarvoor een nieuwe bestemming niet vanzelfsprekend is (bijvoorbeeld station). Dit is dan ook een uitgelezen plaats om op een kwalitatieve wijze invulling te geven aan de behoefte aan kleinschalige, vrijstaande appartementsgebouwen in de gemeente. De bewoners genieten van de groene omgeving zonder dat ze de eengezinswoningen al te zeer in de verdrukking brengen (inkijk, schaduw). De gemeente legt de ontwikkelingen vast in een ruimtelijk uitvoeringsplan en begeleidt de ontwikkelingen via het vergunningenbeleid. Actieplan AP-44: Kwaliteit van het wegennet verhogen 0,00 0,00 0, , , ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-102: Jaarlijks onderhoud diverse buurtwegen, trage wegen en fietspaden Naast de grotere projecten die nominatief in dit beleidsplan opgenomen zijn, voorziet het gemeentebestuur ook middelen om kleinere aanpassingen of herstellingen uit te voeren aan de verschillende wegen die onze gemeente rijk is. De prioriteiten hiervoor worden bepaald in overleg met de Werkgroep Verkeer en Openbare Werken, op basis van de evolutie van het gemeentelijk wegennet. Actie ACT-103: Onderhoud van landbouwwegen optimaliseren Het uitgebreide landelijke wegennet verdient bijzondere aandacht. Bij aanpassingen moet het gebruik door landbouwvoertuigen en zachte weggebruikers voorop staan, waarbij gestreefd wordt naar duurzame oplossingen. Het herstellen van deze wegen mag er niet voor zorgen dat sluipwegen ontstaan. De steeds zwaarder en groter wordende landbouwvoertuigen stellen ons voor extra uitdagingen. 22/11/ :47 9 / 18

12 Ook hier worden de prioriteiten bepaald in overleg met de Werkgroep Verkeer en Openbare Werken. Actieplan AP-45: Uitrusting technische dienst/groendienst optimaliseren 0,00 0,00 0, , , ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-104: Aankoop nieuwe kraan De technische dienst en groendienst maken permanent gebruik van de bandenkraan, zowel voor het onderhoud van grachten als voor andere graafwerken (bijvoorbeeld voor het onderhoud van wegen en voetpaden). De huidige kraan is aan het einde van haar economische levensduur gekomen. Een vervanging, aangepast aan de noden van de gemeente, is nodig. De verkoop van de oude kraan wordt geraamd op euro. Actie ACT-105: Aankoop nieuwe voertuigen technische dienst In de loop van de volgende jaren zijn een aantal voertuigen van de technische dienst aan vervanging toe. Hierbij wordt in de eerste plaats gedacht aan een voertuig voor het diensthoofd en een bestelwagen voor de ploeg die de gebouwen onderhoudt. Actie ACT-106: Aankoop nieuwe voertuigen groendienst Ook bij de groendienst moeten de volgende jaren een aantal voertuigen vervangen worden. Het gaat daarbij om een nieuwe bestelwagen en een frontmaaier. In samenwerking met de provincie wordt ook een nieuw voertuig voor de bestrijding van muskusratten aangekocht. Waar mogelijk worden ook nog extra containers aangekocht om de werking te vergemakkelijken. Actieplan AP-47: Verbeteringsprojecten inzake openbare verlichting 0,00 0,00 0, ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-108: Ondergronds brengen van elektriciteitskabels in de Statiestraat en Markt In is het nog mogelijk dat de distributienetbeheerder het bovengrondse kopernetwerk vervangt op zijn kosten door een ondergronds netwerk. De gemeente zal dan ook de laatste stukken in de omgeving van de Markt en Statiestraat, ondergronds brengen. Waar de leidingen niet uit koper bestaan, is dit ten laste van de gemeente. 22/11/ :47 10 / 18

13 Actieplan AP-48: Oprichting woonwinkel ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-109: Oprichting intergemeentelijke woonwinkel Onder voorbehoud van de goedkeuring van de subsidieaanvraag door het Agentschap Wonen- Vlaanderen, heeft de gemeente, samen met buurgemeente Zonnebeke, een interlokale samenwerking rond wonen opgezet. In deze woonwinkel kunnen de bewoners terecht met vragen rond subsidies, huren, technische aanpassingen,... Het niet-gesubsidieerde deel van de loonlasten en de werkingskosten worden tussen de beide gemeenten verdeeld op basis van de inwonersaantallen. Beleidsdoelstelling BD-11: Stimuleren van een betrokken gemeenschap Actieplan AP-31: Herdenking 100 jaar WOI In de periode zal de Eerste Wereldoorlog vooral in de Westhoek en ook in onze gemeente uitgebreid herdacht worden. Vier jaar lang zal ook Langemark- focussen op wat hier 100 jaar geleden gebeurd is. De gemeente kwam totaal verwoest uit de oorlog met als trieste primeur de eerste chemische aanvallen uit de wereldgeschiedenis, nl. de gasaanvallen op 15 april 1915, op haar grondgebied. De vele monumenten en begraafplaatsen zijn nog de stille getuigen van de impact van deze oorlog. Tijdens de herdenkingsperiode zet de gemeente extra in op initiatieven die hierop focussen. Via de Dienst Vrije Tijd (vooral afdeling toerisme (ACT-61 tem ACT-66), maar ook via cultuur, jeugd, ) worden, samen met de werkgroep WOI (lokale insteek/draagvlak), eigen initiatieven ontwikkeld, alsook steun verleend aan initiatieven die vanuit het werkveld ontstaan zijn: zoals vb. Vredeswakes, telkens met aandacht voor kwalitatieve uitstraling en educatieve waarde naar het brede publiek toe, maar ook voor het gemeenschapsvormende aspect naar de eigen bevolking (betrekken bij de organisaties, oproepen om deel te nemen en hen op die manier hun eigen geschiedenis leren kennen) , , , , , ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-61: Herdenking van De Kindermoord (link Vredeswakes) Tijdens de Eerste Wereldoorlog vond in Langemark de kindermoord plaats, waarbij 600 Duitse studenten om kwamen. Deze gebeurtenis kreeg een belangrijke symbolische betekenis onder de naam 'Langemarck Mythe. In kader van herdenking van honderd jaar Eerste Wereldoorlog wordt hierrond een uitwisselingsproject opgezet tussen studenten uit Duitsland, Groot-Brittannië en Vlaanderen. De uitwisseling zou doorgaan in het weekend van 7 en 8 november. Voor dit project wordt samengewerkt met een aantal scholen uit de streek. Er wordt hiervoor een provinciale subsidie 'Oorlog en vrede in de Westhoek' aangevraagd van euro. Daarnaast wordt voor een verduidelijking van de 'Langemarck Mythe' gezorgd door middel van 22/11/ :47 11 / 18

14 infopanelen. Actie ACT-62: Subsidie provincie West-Vlaanderen (oorlog en vrede) Actie ACT-63: Plaatsen van infoborden bij monumenten Bij verschillende monumenten en sites in de gemeente is reeds toelichting te vinden. Bedoeling is om ook andere sites van info te voorzien. Het gaat om Harry Patch monument, Het Welsh National Memorial Park, het Tank Memorial Ypres Salient, Guynemermonument, Charles Dresse en de verdwenen begraafplaats in. De infoborden worden gebracht in 4 talen. Eventueel wordt hier ook het gebruik van QR-codes aan gekoppeld. Voor het plaatsen van infoborden wordt aan Toerisme Vlaanderen een subsidie gevraagd van euro. Actie ACT-64: Renovatie Duitse Militaire Begraafplaats Bij de inhuldiging van de Duitse Militaire Begraafplaats in 1932 werd een steen ingemetseld in de centrale inkom. Deze steen werd verwijderd in 1955 en recent teruggevonden in Frankrijk. Aan het onthaalpaviljoen van de Duitse Militaire Begraafplaats wordt de originele steen teruggeplaatst. Aan het onthaalpaviljoen worden daarnaast ook renovatiewerken uitgevoerd. Actie ACT-65: Ontwikkelen fietsroute in teken van de gasaanvallen In het kader van de herdenking van de Eerste Wereldoorlog, wil de provincie West-Vlaanderen een fietsroute ontwikkelen in teken van de gasaanvallen. De gemeente wil aan de gecreëerde fietsroute acht vertelpalen plaatsen (in het zelfde stramien van de volksverhalenroute) met daarin de getuigenissen van mensen die het zelf hebben meegemaakt. Deze palen moeten ook bereikbaar zijn voor de buitenlandse autotoeristen. Een brochure moet duidelijk maken waar die palen te vinden zijn. Voor de uitwerking van deze fietsroute en het plaatsen van de vertelpalen wordt samengewerkt met Toerisme Vlaanderen en de provincie West-Vlaanderen. Voor dit project wordt aan Toerisme Vlaanderen een subsidie aangevraagd van euro. Actieplan AP-32: Versterken imago vertel- en verhalengemeente 3.500, , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-71: Project KLAPZ! Voortbouwend op het succesvolle vertelprogramma KLAPZ!, dat onze gemeente samen met buurgemeente Zonnebeke ontwikkelde, gaat de gemeente ook de volgende jaren een KLAPZ!- programma uitwerken (inhoud verschilt van jaar tot jaar): voorbeelden hiervan zijn de KLAPZ!- vertelavonden, CinéKLAPZ!, KLAPZ! langs de boane (fiets- en wandeltochten ism cafés), KLAPZ!- vertelfestival (2017), Halloween-KLAPZ!, KLAPZ!-Sintverhalen aan huis, KLAPZ!-Zwervende 22/11/ :47 12 / 18

15 verhalen (in de wijken),... Doel hiervan is het verder creatief stimuleren van het toeristisch-recreatief imago van vertelgemeente en toegankelijke gemeenschapsvormende projecten uitwerken (bijzondere aandacht kansengroepen: lage prijs of meestal gratis, eventueel met medewerking van de sociale dienst, samen met en op het domein van het Opvangcentrum Fedasil, in de wijken, KLAPZ! komt echt naar de mensen toe, ). Hierbij is er ook aandacht voor cultuureducatie: vb. aandacht voor de eigen verhalen (immaterieel erfgoed) en mensen in eigen buurt laten kennismaken met diverse, misschien voor hen eerder onbekende vormen van cultuur: vb. bij de Zwervende verhalen, violist die de verhalen muzikaal ondersteunt. Ook hier is het geïntegreerd en integraal werken heel belangrijk. Bij de uitwerking worden naast de vrijetijdsdiensten (jeugd, sport, toerisme, bib) ook heel diverse andere partners en vrijwilligers betrokken (horeca, gezinnen, buurtbewoners, ). De uitgaven van de vertelavonden zullen deels gefinancierd worden door de opbrengsten, gehaald uit inkomprijzen voor deze activiteiten. Maar de meeste activiteiten worden gratis aangeboden of tegen een zeer lage prijs, zodat ze voor iedereen toegankelijk blijven. Budget (volledig in uitvoering Vlaamse Beleidsprioriteiten): euro: code LCBVB01 100%, code LCBVB02 0% en code LJBVBP01 en LJBVBP03 0% Budget 2015 (volledig in uitvoering Vlaamse Beleidsprioriteiten): euro: code LCBVB01 100%, code LCBVB02 0% en code LJBVBP01 en LJBVBP03 0% Budget 2016 (volledig in uitvoering Vlaamse Beleidsprioriteiten): euro: code LCBVB01 100%, code LCBVB02 0% en code LJBVBP01 en LJBVBP03 0% Budget 2017 (volledig in uitvoering Vlaamse Beleidsprioriteiten): euro: code LCBVB01 100%, code LCBVB02 0% en code LJBVBP01 en LJBVBP03 0% Budget 2018 (volledig in uitvoering Vlaamse Beleidsprioriteiten): euro: code LCBVB01 100%, code LCBVB02 0% en code LJBVBP01 en LJBVBP03 0% Budget 2019 (volledig in uitvoering Vlaamse Beleidsprioriteiten): euro: code LCBVB01 100%, code LCBVB02 0% en code LJBVBP01 en LJBVBP03 0% Actieplan AP-33: Aandacht voor specifieke doelgroepen, in het bijzonder kansengroepen Tijdens de speelpleinwerking in de zomervakantie geeft het gemeentebestuur kortingen aan gezinnen met kinderen. Gezinnen met 2 kinderen of meer krijgen 25% korting op het basisbedrag. Ook gezinnen die in budgetbegeleiding of op een andere manier cliënt zijn van het OCMW kunnen deelnemen aan de speelpleinwerking. De factuur wordt dan rechtstreeks aan het OCMW doorgegeven. In de gemeente Langemark- is er ook een opvangcentrum Fedasil. Tijdens de speelpleinwerking mogen kinderen van het opvangcentrum aan de helft van de prijs deelnemen aan de speelpleinwerking tijdens de zomervakantie. De dienst Vrije tijd is ook van plan om in samenwerking met het OCMW in de komende zes jaar onderzoek te doen naar een beter afgestemd beleid omtrent kansengroepen. 22/11/ :47 13 / 18

16 500,00 0,00-500, ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-73: Acties rond kansengroepenwerking De vrijetijdsdiensten (jeugd, sport, cultuur, bib, toerisme) werken samen met de sociale dienst gezamenlijke acties uit rond kansengroepenwerking. Ook de verenigingen zullen via de projectsubsidies gestimuleerd worden om hierop in te zetten. Enkele mogelijke acties: De vrijetijdsdiensten laten zich hiervoor bijstaan door de sociale dienst/ocmw, nemen deel aan interessante infodagen rond het thema (in het bijzonder ivm armoede) of gaan te rade bij andere gemeenten met best practices. Algemeen: de meeste organisaties worden gratis of aan een lage inkomprijs aangeboden. Tijdens de speelpleinwerking in de zomervakantie geeft de gemeente kortingen aan gezinnen met kinderen. Gezinnen met 2 kinderen of meer krijgen 25% korting op het basisbedrag. Ook gezinnen die in budgetbegeleiding of op een andere manier cliënt zijn van het OCMW kunnen deelnemen aan de speelpleinwerking. De factuur wordt dan rechtstreeks aan het OCMW doorgegeven. Culturele jongerenwerking: De samenwerking van de cultuur- en jeugddienst en bib is behoorlijk intensief. Waar de jeugddienst en de bib al een mooie educatieve werking voor kinderen organiseren, wil de cultuurdienst de volgende jaren ism hen ook extra de nadruk leggen op tieners, twintigers die soms wat moeilijker te bereiken zijn. De aanwezigheid van het Jeugdhuis is hierbij een troef. Via ACT-71 organisatie van CinéKLAPZ! (film met randanimatie en uitzending van Radio Langemark) en Vredewakes-Jeugdfestival verzoening, zie ACT-67, zie ook 'BIB-WERKING'. Opvangcentrum Fedasil : met de komst van het opvangcentrum voor vluchtelingen werd onze gemeente onmiddellijk heel divers. Werken naar volledige integratie is een utopie, de meeste vluchtelingen verblijven hier ook niet lang, maar de drempel verlagen, inwoners en bewoners op een niet geforceerde en niet belerende manier met elkaar kennis laten maken is toch een streven. Zo organiseren we met de vrijetijdsdiensten en Fedasil sporadisch activiteiten in het asielcentrum en nodigen we de bewoners ook uit deel te nemen aan onze activiteiten op andere locaties (speelpleinwerking, sport, ). Tijdens de speelpleinwerking mogen kinderen van het asielcentrum aan de helft van de prijs deelnemen. Participatie éénoudergezinnen aan cultuur: mogelijkheid onderzoeken voor kinderopvang (met culturele insteek) tijdens activiteiten/voorstellingen. Seniorenwerking: vb. Seniorendaguitstap: samen met de sociale dienst en de seniorenadviesraad organiseert de cultuurdienst jaarlijks een seniorendaguitstap. Kwalitatief proberen we de drempel hoog te leggen, maar in functie van de toegankelijkheid leggen we de drempel ook letterlijk en figuurlijk laag. We zorgen ervoor dat de reis haalbaar is voor mensen die minder mobiel zijn, dat er gelijktijdig naar alle senioren gecommuniceerd wordt en dat de prijs niet te hoog is. Ander vb.: Toonmomenten en tentoonstellingen Langemark- Verbeeldt in het Woonzorgcentrum: niet enkel voor bewoners, ook andere senioren kunnen hierbij aansluiten. Buurtwerking: Het KLAPZ!-vertelprogramma maakt zelden of niet gebruik van de ontmoetingscentra, maar gaat letterlijk naar de mensen toe, op soms niet evidente plaatsen. Zo kan tijdens de zomer rasverteller Joe Baele met zijn paard en zigeunerwagen opeens ergens in een buurt verschijnen, er z n kamp opslaan en er s avonds onder begeleiding van een muzikale vriend zijn verhalen vertellen. Andere voorbeelden: BibAanHuis-project, e-inclusie: zie BIB-WERKING en ACT-78. Ontwikkelen van sportactiviteiten voor personen met een beperking, ACT-79: Dienstoverschrijdende gezondheidsprojecten en ACT-80: Organiseren van sportactiviteiten voor het gemeente-, OCMW- 22/11/ :47 14 / 18

17 en brandweerpersoneel. Budget tem 2019: code LCBVB01, LCBVBP02, LJBVBP01, LJBVBP03 en LSBVBP04 elk 25% Actie ACT-75: Herinrichten jongensschool straat - jeugdlokalen Chiro Ixagodo In verhuizen de Chiromeisjes Ixagodo naar de oude jongensschool in de straat van Langemark. Deze school is deels aan vernieuwing toe. Om het gebouw op te knappen, zullen werken plaatsvinden op vlak van isolatie, indeling, verwarming. Zo wordt voor deze vereniging een ontmoetingsplaats gerealiseerd. Actieplan AP-34: Aandacht voor duurzaamheid bij diverse organisaties 500,00 0,00-500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-74: Aandacht voor duurzaamheid bij organisaties Bij het uitwerken van diverse organisaties zal de focus ook uitgaan naar de duurzaamheid van de activiteiten (naast de aandacht voor duurzaamheid doorheen alle facetten van de gemeentediensten: vb. ook bij de gebouwen en materialen, personeel, ). Samen met de betrokken partners (vb. ism Milieudienst en verenigingen uit de cultuurraad) worden ook stimulansen rond milieubewustzijn ontwikkeld. Zo kan vb een handleiding opgesteld worden hoe duurzaam te organiseren (met vele tips). De vrijetijdsdiensten gaan ook verder op onderzoek, nemen deel aan studie-of infodagen hieromtrent en laten zich inspireren door interessante praktijkvoorbeelden van collega s. Jaarlijks budget tem 2019 (volledig in uitvoering Vlaamse Beleidsprioriteit cultuur): 500 euro: code LCBVB01 Actieplan AP-36: Stimuleren fitheid en gezondheid van bepaalde doelgroepen 3.500,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Actie ACT-77: Gratis sportinfrastructuur voor personen met een beperking Kansengroepen dienen gelijke kansen te krijgen om actief te participeren in sport. Om dit te verwezenlijken wordt sportinfrastructuur gratis ter beschikking gesteld aan bepaalde doelgroepen, zoals personen met een beperking. De sportdienst voorziet een aanbod op maat voor personen met een beperking. Dit aanbod wordt, via een studie, afgestemd op de bestaande behoeften. Actie ACT-78: Ontwikkelen van sportactiviteiten voor personen met een beperking De sportdienst voorziet een sportaanbod op maat voor personen met een beperking. Dit aanbod wordt, via een studie, afgestemd op de bestaande behoeften. Om dit sportaanbod te organiseren gaat de sportdienst samenwerken met de lokale sportclubs. Meer concreet wordt een wekelijks sportaanbod georganiseerd, in samenwerking met de lokale 22/11/ :47 15 / 18

18 sportclubs. Verder wordt jaarlijks een sportevenement georganiseerd voor personen met een beperking, in samenwerking met instellingen en organisaties voor mensen met een beperking. Er wordt tevens gesleuteld aan het concept van de bestaande Lakosta - halve-marathon, in samenwerking met de sportdiensten van Langemark-, Kortemark en Staden. Voor deze wedstrijd worden handbikes ter beschikking gesteld, zodat ook de minder valide sporters aan de wedstrijd kunnen deelnemen. Actie ACT-79: Organiseren dienstoverschrijdende gezondheidsprojecten ism OCMW, dienst cultuur, jeugd en bibliotheek In samenwerking met het OCMW wordt de tussenkomst voor mensen in armoede, die deelnemen aan het reguliere sportaanbod, behouden. In samenwerking met OCMW, dienst cultuur, jeugddienst en bibliotheek wordt een gezondheidsproject opgesteld, met als doel kansarmen te sensibiliseren en te motiveren actief te participeren in sport. Budget (volledig in uitvoering Vlaamse Beleidsprioriteiten): code LSBVBP03 100%, code LCBVB01 0%, code LCBVB02 0% en code LJBVBP01 0% Actie ACT-80: Organiseren van sportactiviteiten voor het gemeente-, OCMW-personeel en brandweer De sportdienst organiseert sportactiviteiten voor het gemeente-, OCMW- en brandweerpersoneel om de fitheid en gezondheid binnen deze doelgroepen te optimaliseren. 22/11/ :47 16 / 18