RESOC Limburg. Plenaire vergadering van 30 september 2008 Themavergadering Mobiliteits- en verkeersinfrastructuur in Limburg

Transcriptie

1 Regionaal Economisch en Sociaal Overlegcomité RESOC VERSLAG 30/09/08 21 RESOC Limburg Plenaire vergadering van 30 september 2008 Themavergadering Mobiliteits- en verkeersinfrastructuur in Limburg VERSLAG Provinciehuis Limburg, Raadzaal, Universiteitslaan 1, Hasselt, 18u00 tot 20u20 Aanwezige leden: Jos Buschgens, ACV-Limburg Jan Dalemans, Provinciaal afgevaardigde Open VLD, Provincie Limburg Wim De Meester, Provinciaal afgevaardigde Vlaams Belang, Provincie Limburg Raf Drieskens, Gemeentelijk afgevaardigde CD&V, Gemeente Neerpelt Jo Froyen, ACLVB-Limburg Eddy Heleven, Gemeentelijk afgevaardigde Open VLD, Gemeente Diepenbeek, plaatsvervanger voor Hugo Biets Bart Henckaerts, ABVV-Limburg, plaatsvervanger voor Jean-Claude Van Rode Ludo Lespoix, Provinciaal afgevaardigde Vlaams Belang, Provincie Limburg Chantal Lucas, Provinciaal afgevaardigde CD&V, Provincie Limburg Carien Neven, ACV-Limburg Annick Ponthier, Gemeentelijke afgevaardigde Vlaams Belang, Stad Bilzen, plaatsvervanger voor Jean Geraerts Luc Purnelle, ACV-Limburg Marc Vandeput, Provinciaal afgevaardigde CD&V, Provincie Limburg, Voorzitter RESOC Limburg Mathieu Verjans, ACV-Limburg Erwin Wagemans, Provinciaal afgevaardigde sp.a, Provincie Limburg Andere aanwezigen: Yves Houben, Stafmedewerker ERSV Limburg, Coördinator RESOC Limburg, Verslaggever Francine Quanten, Algemeen directeur ERSV Limburg Jean Pierre Boons, Stafmedewerker ERSV Limburg Paul Willems, Stafmedewerker POM Limburg Sylvia Mantels, Secretariaatsmedwerker ERSV Limburg Sigrid Cornelissen, Schepen Peer, plaatsvervanger voor Theo Kelchtermans, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Theo Schuurmans, Burgemeester Hamont-Achel, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Hendrik Verbrugge, Burgemeester Alken, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Verontschuldigde leden: Hugo Biets, Gemeentelijk afgevaardigde Open VLD, Stad Tongeren, vertegenwoordigd door Eddy Heleven Jeroen Bloemen, VOKA KvK Limburg Joris Daemen, ACV-Limburg Lode Essers, UNIZO-Limburg Jean Geraerts, Gemeentelijke afgevaardigde Vlaams Belang, Stad Bilzen, vertegenwoordigd door Annick Ponthier Johann Leten, VOKA KvK Limburg, Ondervoorzitter RESOC Limburg Marcel Mondelaers, Gemeentelijk afgevaardigde CD&V, Stad Beringen Rik Mondelaers, VOKA KvK Limburg Hugo Peumans, VOKA KvK Limburg Mieke Ramaekers, Provinciaal afgevaardigde CD&V, Provincie Limburg Q:\RESOC vergaderingen\ \ RESOC Verslag.doc 1

2 André Remans, UNIZO-Limburg Joël Stockmans, UNIZO-Limburg Koen Vanheukelom, Boerenbond Limburg Jean-Claude Van Rode, ABVV-Limburg, vertegenwoordigd door Bart Henckaerts Andere verontschuldigden: Anneleen Beckers, Gemeenteraadslid Opglabbeek, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg André Bervaes, Schepen Lanaken, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Sonja Claes, Burgemeester Heusden-Zolder, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Jan Creemers, Burgemeester Maaseik, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Theo Kelchtermans, Burgemeester Peer, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Gerald Kindermans, Burgemeester Heers, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Erik Kortleven, Schepen Maasmechelen, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Charly Moyaerts, Burgemeester Gingelom, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Lydia Peeters, Burgemeester Dilsen-Stokkem, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Ludwig Vandenhove, Burgemeester Sint-Truiden, Lid Algemene Vergadering vzw ERSV Limburg Afwezig zonder verontschuldiging: Eric Awouters, Gemeentelijk afgevaardigde Open VLD, Stad Borgloon Walter Cremers, Provinciaal afgevaardigde sp.a, Provincie Limburg Noël Deckers, Gemeentelijk afgevaardigde sp.a, Gemeente Maasmechelen Wim Dries, Gemeentelijk afgevaardigde CD&V, Stad Genk Herman Reynders, Gemeentelijk afgevaardigde sp.a, Stad Hasselt Robert Urbain, ABVV-Limburg De overige leden van de Algemene Vergadering van de vzw ERSV Limburg waren afwezig zonder verontschuldiging 1. Verwelkoming en goedkeuring verslag vorige vergadering d.d RESOC-voorzitter Marc Vandeput zal wegens andere verplichtingen later arriveren op de vergadering. Gelet op de verontschuldigingen van Johann Leten, Ondervoorzitter RESOC, en Jean-Claude Van Rode, Ondervoorzitter SERR, opent de heer Mathieu Verjans, Ondervoorzitter van de vzw ERSV Limburg, de vergadering. De voorzitter leest een bericht van de werkgeversorganisaties van voor: De werkgeversorganisaties (Voka - KvK Limburg, UNIZO en Boerenbond), vertegenwoordigd in de Limburgse SERR en RESOC, zullen vanavond niet deelnemen aan het RESOC overleg. Aanleiding is de door de vakbonden aangekondigde syndicale actiedag van 6 oktober. De werkgevers vinden deze acties onverantwoord gezien de slechte economische situatie en de financiële crisis en betreuren de acties dan ook ten zeerste. De werkgevers wachten op een vertrouwenwekkend signaal van de vakbonden alvorens terug deel te nemen aan het RESOC-overleg. De voorzitter overloopt volgende wijzigingen in de samenstelling van RESOC Limburg: ACV Limburg: Bij de effectieven wordt Marie-Paule Vandormael vervangen door Joris Daemen en Peter Kunnen vervangen door Jos Buschgens. Bij de plaatsvervangers worden worden Eddy Kellens, Guido Vandecruys en Chantal Thoelen vervangen door respectievelijk Dirk Coninckx, Mustafa Harraq en Ruth Vaes. ABVV Limburg: Bij de plaatsvervangers wordt Tony Castermans vervangen door Bart Henckaerts. De voorzitter vraagt om de meest recente samenstelling van RESOC als bijlage bij het verslag te voorzien. De voorzitter verwelkomt de heren Buschgens en Henckaerts in de vergadering. In relatie tot het verslag van worden volgende aanvullingen/opmerkingen gemaakt: Carien Neven: In de vergadering van werd in de bespreking van de brief van Minister Van Brempt aangehaald dat het RESOC naast een formeel advies ook alle andere relevante aandachtspunten mag aankaarten. 2

3 De RESOC-leden werden op digitaal geraadpleegd voor een advies over de verlenging van de projecten sociale werkplaatsen uit de Limburgovereenkomst. Deze projecten kregen voor de periode voor 100% een financiering vanuit de Limburgovereenkomst, en moeten nu zoals voorzien in de afspraken m.b.t. de Limburgovereenkomst overgaan naar de reguliere subsidiëring van de sociale werkplaatsen volgens het decreet sociale werkplaatsen. Concreet gaat het om projecten voor het onderhoud van het fietsroutenetwerk en voor het onderhoud van het Nationaal Park Hoge Kempen. Voor beide projecten, die uitgevoerd worden door 3 organisaties, gaf RESOC een positief advies. Vanuit het ACV wordt voorgesteld dat het RESOC bijkomende garanties inzake duurzaamheid van de tewerkstelling i.h.k.v. het onderhoud van het fietsroutenetwerk aan de betrokken gedeputeerde voor toerisme vraagt. Er dient gestreefd te worden naar een langlopende samenwerkingsovereenkomst tussen Toerisme Limburg en de betrokken sociale werkplaatsen teneinde deze tewerkstelling (opgestart als hefboomproject binnen de Limburgovereenkomst) te kunnen continueren en zo tegemoet te komen aan de doelstelling van de Limburgovereenkomst, met name duurzame tewerkstelling in de sociale economie creëren. Besluit: RESOC Limburg gaat akkoord met de verzending van een schrijven aan de Deputatie / de betrokken gedeputeerde van toerisme om te vragen voor een structurele financiering van de tewerkstelling in de sociale werkplaatsen m.b.t. het onderhoud van het fietsroutenetwerk. Carien Neven: Net voor de vorige RESOC-vergadering werd een Vlaamse projectoproep gelanceerd voor streekpactprojecten die aansluiting hebben met VIA - Vlaanderen In Actie. De RESOC-leden kregen midden augustus het bericht dat van de 6 geformuleerde voorstellen in totaal 4 dossiers ingediend werden. Is er nog een verdere toelichting bij deze dossiers voorzien? Is er al iets bekend over de beoordeling van de ingediende dossiers? Francine Quanten antwoordt: bij de terugkoppeling van de ingediende projecten werden alle dossiers meegestuurd naar de RESOC-leden; hier is geen directe volledige toelichting voor voorzien. Conform de afspraak in RESOC werden ook meerdere dossiers ingediend, en werd aan de Vlaamse overheid gevraagd om meerdere dossiers voor Limburg in aanmerking te willen nemen. Francine Quanten licht toe dat zij vernomen heeft dat drie dossiers positief beoordeeld werden en één dossier niet, omwille van een te beperkte uitwerking. Vanuit de vergadering wordt gevraagd of RESOC nu een prioritering van de ingediende dossiers moet aangeven bij Vlaanderen, of voluit gaan voor 1 project? Er wordt geconcludeerd om dit niet te doen, om de kansen van elk van de ingediende projecten niet te hypothekeren. Een beslissing wordt verwacht in de loop van oktober. Indien er op de beslissingen (en het definitief aantal weerhouden projecten) gereageerd dient te worden vanuit RESOC, zal deze reactie afgestemd worden via digitale raadpleging of op de volgende RESOC-vergadering. Besluit: RESOC Limburg neemt kennis van het gunstige pre-advies voor 3 van de 4 ingediende Limburgse VIA-streekpactprojecten. De formele beslissing van Vlaanderen wordt afgewacht. Een eventuele reactie op de beslissing of het definitief aantal weerhouden projecten wordt via digitale raadpleging of op de volgende RESOC-vergadering afgestemd. Het verslag van wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. 2. Themavergadering Mobiliteits- en verkeersinfrastructuur in Limburg Vijf organisaties werden gecontacteerd voor informatieve toelichtingen m.b.t. investeringsplannen, knelpunten en opportuniteiten in de verschillende vervoersmodi in Limburg: Wegen en Verkeer: De heer Gijs Moors, Afdelingshoofd Wegen en Verkeer Limburg. 3

4 De Lijn: De heer Peter Van Overvelt, Projectmanager Projectencentrum De Lijn en mevrouw Cynthia Langenaken, Afdelingshoofd Marketing & Communicatie De Lijn Limburg. NMBS: Mevrouw Anita Rombauts en mevrouw Lieve Van Eeckhout, Dienst Strategie, Ontwikkeling en Kwaliteitsbeheer, NMBS Directie Reizigers Nationaal. De Scheepvaart: De heer Joël Bijnens, Afdelingshoofd De Scheepvaart. Provincie Limburg (functioneel fietsroutenetwerk): De heer Rik Schreurs, Coördinator Sectie Mobiliteit, Provincie Limburg. De presentaties van de vijf sprekers zijn digitaal integraal ter beschikking op Rubriek RESOC, Onderdeel Verslagen. Na de toelichtingen worden volgende vragen gesteld vanuit de vergadering: Theo Schuurmans, Burgemeester Hamont-Achel: Op het vlak van openbaar vervoer heeft de NMBS toch heel wat mogelijkheden, en een duidelijke verantwoordelijkheid. De hoogste prioriteit ligt toch bij het optimaliseren van de bestaande lijnen, en dan daarna daar andere openbare vervoersmodi op aantakken (nieuwe lijnen + afstemming met De Lijn). Concreet kan de treinverbinding tussen Antwerpen en Neerpelt makkelijk doorgetrokken worden tot Hamontstation (het spoor ligt er), en van daaruit naar Weert om een bijkomende grensoverschrijdende overgang naar Nederland te realiseren. Is het trouwens ook niet zo dat de NMBS eenvoudig - zonder MER-verplichting - kan investeren in nieuwe infrastructuren zoals de Lijn 18 Hasselt- Neerpelt? Anita Rombauts, NMBS: De NMBS voert voortdurend onderzoek naar het potentieel en de bedieningsmogelijkheden van de verschillende regio s in België. Het opnieuw in dienst nemen van buiten dienst geraakte trajecten wordt bekeken, maar is afhankelijk van de beschikbare middelen aan personeel en materieel. De NMBS kampt nu al met een maximale materieelbezetting; de volgende materieellevering is voorzien voor In de tussentijd dient het aanbod verzekerd te worden met de huidige middelen, met beperkte uitbreidingsmogelijkheden in de bediening. De vraag van Hamont-Achel is echter bekend, en de NMBS is zich ten volle bewust van het potentieel van Noord- en Noord-Oost-Limburg. Wat de investering in nieuwe infrastructuur betreft - al dan niet met MER-verplichting: Infrabel is verantwoordelijk voor de uitvoering en praktische realisatie. De NMBS staat in voor het bestuderen van de marktvraag, het potentieel en de vervoersstromen, en de latere bediening. Op de infrastructurele vraag kan dan ook geen antwoord geboden worden. Marc Vandeput, Voorzitter RESOC Limburg: In hoeverre is er een degelijke afstemming tussen De Lijn en de NMBS voor wat Spartacus betreft? Anita Rombauts: De Lijn en de NMBS onderhouden een continu contact m.b.t. het vervoer van reizigers. Los van Spartacus is er al een afstemming voor de dienstregelingen tussen het treinvervoer en de diverse regionale busvervoersmaatschappijen. De bedieningsafstemming m.b.t. Spartacus ligt in het verlengde hiervan. Wat de afstemming betreft m.b.t. de overwegen op de lijnen: hiervoor dient opnieuw verwezen te worden naar Infrabel, dat eigenaar is van de spoorlijnen, en dat belast is met de technische kant van zaken. Wim De Meester, Provinciaal afgevaardigde: Noord-Oost-Limburg is en blijft een zorgenkind op het vlak van mobiliteit: in de presentatie van Wegen en Verkeer zien we heel wat zwarte punten op de Rijksweg N78, en in de ontsluiting via Spartacus is voor de regio geen specifieke sneltram voorzien? Gijs Moors, Wegen en Verkeer Limburg: De problemen van de subregio zijn al langer gekend - terzake wordt al geregeld overleg gevoerd met de politici uit de streek. Een nota over het opwaarderen van de N76 ligt op de tafel van de Afdeling Ruimtelijke Planning. De Afdeling Wegen en Verkeer is in een volgende fase wel uitvoerder. Wat de N78 betreft, is er al een project in Dilsen-Stokkem gerealiseerd, en zijn belangrijke ingrepen op het vlak van veiligheid gepland op het traject tussen Dilsen-Stokkem en Maaseik. Wim De Meester: De realisatie van de rotonde in Lanklaar op de N78 is inderdaad een geslaagd project. Op de rest van de N78 gebeuren echter nog altijd te veel ongevallen. Er dienen acties te gebeuren om het wegvervoer te verminderen, en te kunnen laten overstappen op de hele 4

5 Spartacusbediening. Is er trouwens ook nog sprake van een grensoverschrijdende verbinding via het doortrekken van de N75 (Europalaan - Boslaan) via Dilsen-Stokkem over de Maas naar Nederland? Gijs Moors: De relatie met Nederland is effectief een knelpunt, wegens het gebrek aan een goede verbinding. De vraag is dan wel of en waar een goede verbinding moet komen. Via Maaseik en Maasmechelen zijn er nu al verbindingsmogelijkheden. Een teveel aan overgangen wordt vermeden om het sluipverkeer van Nederlanders via de N78 niet aan te moedigen. Er is wel overleg met Maastricht om voldoende te kunnen afstemmen op de werken op de ring rond Maastricht. Wegen en Verkeer is afhankelijk van de ruimtelijke planners, die de beslissingen maken op planologisch gebied. Cynthia Langenaken, De Lijn: Wat de openbare vervoersbediening van Noord-Oost-Limburg betreft: het Spartacusplan gaat uit van de principes van Netmanagement, op basis van potentiëlen aan reizigers. Voor de regio Noord-Oost-Limburg is onlangs nog een specifieke studie uitgeveord door Goudappel-Coffeng, met als conclusie dat de regio het beste bediend kan worden via snelbussen - gelet op het beperkte potentieel voor sneltrams of treinen. Mathieu Verjans, ACV-Limburg: De prijs bepaalt het gebruik van het openbaar vervoer. Hoe zit het met de contacten qua prijssetting? Cynthia Langenaken: De Lijn is in overleg met de NMBS m.b.t. een tariefintegratie. Deze afstemming vraagt echter veel tijd, zodat daar nu nog geen concrete uitspraken over gedaan kunnen worden. Mathieu Verjans, ACV-Limburg: In de presentatie van de NMBS is aandacht voor de Euregionale verbindingen. Er is echter geen sprake van Lijn 20, wat betreft goederen- en personenvervoer. Is deze definitief piste begraven? Anita Rombauts, NMBS: Voor het gebruik van Lijn 20 m.b.t. goederenvervoer kan er geen uitspraak gedaan worden. Wat personenvervoer betreft, is een treinbediening via dit tracé mogelijk, maar dient het potentieel eerst onderzocht te worden. Marc Vandeput: Ook in 2001 werd er al onderzoek gevoerd naar het potentieel voor personenvervoer van deze lijn. Probleem is dat de Limburgse beleidsmensen en sociale partners totaal geen zicht hebben op wat de NMBS m.b.t. deze lijn denkt en doet. Vanuit de federale overheid is er geen tussenkomst geweest in de kosten om een gedeelte van het tracé tussen Lanaken en Maastricht als goederenlijn in gebruik te nemen; dit kon wel gerealiseerd worden met cofinanciering van Europa en Vlaanderen. De verdere ontwikkelingsopties van deze lijn zijn echter moeilijk als dossier te verdedigen. Peter Van Overvelt, De Lijn: het traject van Lijn 20 is voorzien als onderdeel van de sneltramlijn tussen Hasselt en Maastricht. Spartacus is voor De Lijn duidelijk een exploitatieconcept, aantakkend op spoorverbindingen, met de uitbouw van een knooppuntennet en een herschikking van het busnet. Voor ontbrekende schakels werden sneltrams uitgetekend. M.b.t. Lijn 20 werd na overleg met de NMBS duidelijk dat zij geen plannen op korte of lange termijn hadden om met deze lijn iets op het vlak van treinvervoer te doen, waardoor De Lijn dus besliste om op dit tracé een sneltram uit te tekenen. Als de NMBS nu plots andere plannen met deze lijn 20 zou hebben, is er voor De Lijn eigenlijk een probleem. Met het goederentraject op een gedeelte van dit tracé wordt door De Lijn wel degelijk rekening gehouden: op Vlaams grondgebied verlopen goederenvervoer en personenvervoer apart, naast elkaar; op Nederlands grondgebied zijn de 2 mogelijkheden nog open: ofwel apart, ofwel gecombineerd sneltram en goederenvervoer op hetzelfde spoor. Eddy Heleven, Gemeentelijk afgevaardigde: De gemeente Diepenbeek krijgt in het kader van Spartacus twee haltes op haar grondgebied (universiteit en centrum), en wordt geconfronteerd met de afschaffing van een aantal overwegen. Wat moet de gemeente zelf investeren m.b.t. de eigen ontsluiting in de komende jaren? Peter Van Overvelt, De Lijn: midden oktober is een overleg gepland tussen De Lijn, Infrabel, Wegen en Verkeer en de gemeente Diepenbeek om de nodige praktische en financiële afspraken te maken die met deze projecten en de afgesloten overwegen te maken hebben. Ludo Lespoix, Provinciaal afgevaardigde: In de media verschenen onlangs berichten over de vernietiging door de Raad van State van de schrapping door de Vlaamse regering van het tracé 5

6 van de gewestweg N73 in Beringen-Tessenderlo. Komt de infrastructuurinrichting van dit tracé dan weer in beeld? Gijs Moors, Wegen en Verkeer: Voor de N73 houdt Wegen en Verkeer rekening met de ingebruikname van de gebouwde brug tot net over de brug. Het gaat hier dus om een beperkt tracé, nog niet over de verdere doortrekking van de N73 naar Leopoldsburg. Over dit verdere tracé - dat door groene gebieden loopt - is nog geen duidelijkheid. Verdere informatie kan opgezocht worden en doorgegeven worden aan het RESOC-secretariaat. Marc Vandeput: In de Provincieraad wordt ook geregeld geïnformeerd naar de juiste stand van zaken van dit dossier, dus de volledige informatie mag ook bezorgd worden aan de Provincieraad via mijn kabinet of het kabinet van Gedeputeerde Hilde Claes. Paul Willems, POM Limburg: Voor de spoorverbinding tussen Hasselt en Brussel is ooit voorzien dat ook de IC-verbinding via de Bocht van Leuven zou rijden. Voor wanneer is dit voorzien? De paar snelle treinen tussen Hasselt en Brussel zijn een succes met beperkte middelen. Voor deze IC-verbinding zijn ook niet veel middelen nodig. Anita Rombauts: In het NMBS-beheerscontract is jaarlijks een groei-ambitie m.b.t. het aantal reizigers opgenomen. Hier staan echter ook noodzakelijke middelen tegenover. Op korte termijn is niet veel extra mogelijk met de beschikbare middelen. Op voorwaarde dat er middelen zijn, kan zoiets pas binnen een tijdspanne van 2-3 jaar opgenomen worden. Alle verbindingen met Brussel kunnen na december 2012 bovendien degelijk herbekeken worden als de rechtstreekse verbinding met Brussel-Nationaal-Luchthaven gerealiseerd is. Paul Willems: Dit is geen afdoend antwoord. Het potentieel van Limburg is groot genoeg. Bovendien is het voorzien van de snelle treinverbinding Hasselt-Brussel geen indicatie van een echte groei, maar wel de aanpak van een achterstand. De nodige infrastructurele verbindingen m.b.t. de Bocht van Leuven zijn gemaakt, dus moeten er toch makkelijker snelle treinverbindingen tussen Limburg en Brussel voorzien kunnen worden? Wat de bediening van Leuven betreft: via overstappen blijft ook dit vanuit Limburg vlot bereikbaar. Anita Rombauts: Alle mogelijkheden worden bekeken voor de regio Limburg, zeker op langere termijn. Wim De Meester: Zit het Albertkanaal in Limburg tegen haar maximale capaciteit aan? Joël Bijnens, De Scheepvaart: De Scheepvaart kent een enorme trafiekstijging de laatste jaren, met een sterk zwaartepunt op het Albertkanaal. De volwaardige capaciteit van het Kanaal werd nog niet in beeld gebracht. Een actie van de sluiswachters enige tijd geleden veroorzaakte een trafiekstijging van 30% op bepaalde dagen, maar dit heeft toen geen capaciteitsproblemen veroorzaakt, wat aangeeft dat er nog wel groeiruimte is. Besluit: Bijkomende vragen aan de sprekers kunnen door de leden altijd nog via yves.houben@ersvlimburg.be doorgespeeld worden, die ze op zijn beurt aan de sprekers bezorgt. 3. Varia Er zijn geen variapunten. 4. Volgende vergadering Woensdag 3 december 2008 om 18u00 Verslag Yves Houben, Coördinator RESOC Limburg 6