Samenvatting advies AFO 143
|
|
- Leen Anita Pauwels
- 6 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Samenvatting advies AFO 143 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap goedkeuring niet te onthouden aan de institutionele fusie tussen basisscholen De Abacus en Het Tweespan. Beide basisscholen vallen onder het gezag van de Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum. Als gevolg van de beoogde fusie zal basisschool Het Tweespan ophouden te bestaan. Versterking van de positie en de kwaliteit van het onderwijs zijn de voornaamste redenen voor aanvrager bij zijn voornemen om te fuseren. Naar het oordeel van de commissie is zowel de interne als externe legitimiteit van de voorgenomen fusie geborgd. De medezeggenschapsraden van De Abacus en Het Tweespan hebben ingestemd met de fusie en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard heeft over de fusie positief geadviseerd. Met betrekking tot de menselijke maat overweegt de commissie het volgende. Er ontstaat een basisschool met in totaal 521 leerlingen (op basis van de gegevens van 1 oktober 2014). Dit is vergeleken met de gemiddelde basisschoolgrootte in Nederland een relatief grote school. De beoogde fusie zal geen gevolgen hebben voor de lijnen van besluitvorming. Met betrekking tot het effect van de fusie op de keuzevrijheid overweegt de commissie het volgende. In de gemeente Lingewaard zal basisschool Het Tweespan na de boogde fusie ophouden te bestaan. In een straal van tien kilometer rondom de fuserende scholen zijn veel basisscholen gevestigd. Hierbij zijn alle richtingen en pedagogisch didactische aanpakken vertegenwoordigd, ook de richting en aanpak van de scholen van aanvrager. De afstand tussen De Abacus en Het Tweespan is ongeveer één kilometer en valt derhalve binnen de op lokaal niveau acceptabele reisafstand van zes kilometer. In het postcodegebied rondom Het Tweespan zijn nog andere basisscholen gevestigd, waarbij de richting en aanpak van de latende school vertegenwoordigd blijft. De institutionele fusie leidt daarom naar het oordeel van de commissie niet tot een significante belemmering van de variatie in het onderwijsaanbod. Om recht te doen aan de behoefte van veel aanvragers om te worden beoordeeld op de doelen en motieven voor de beoogde fusie, heeft de commissie gekeken naar de rechtvaardigingsgronden voor fusie. Gelet op het oordeel van de commissie dat hier geen sprake is van een significante belemmering is de vraag of er rechtvaardigingsgronden zijn niet uitputtend behandeld. De betrokken gemeente heeft te maken met demografische krimp en het leerlingenaantal van de latende school Het Tweespan is dalend. 1
2 ADVIES Zaaknummer OND/2015/1122/AFO 143 Aanvragers vragen goedkeuring voor de institutionele fusie in het primair onderwijs van twee basisscholen van de Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum. 1 Deze stichting is verantwoordelijk voor tien scholen voor primair onderwijs. Daarvan zijn zes scholen gevestigd in de gemeente Overbetuwe en vier scholen in de gemeente Lingewaard. De volgende twee basisscholen zijn betrokken bij de voorgenomen institutionele fusie: de rooms-katholieke basisschool De Abacus 2 met op 1 oktober 2014 in totaal 418 leerlingen, en de rooms-katholieke basisschool Het Tweespan 3 met op 1 oktober 2014 in totaal 103 leerlingen. Door de beoogde fusie houdt basisschool Het Tweespan op te bestaan en krijgt De Abacus in totaal 521 leerlingen. Uit de stukken is de Commissie Fusietoets Onderwijs (hierna: de commissie) het volgende gebleken. 1. Aanvraag en proces De Dienst Uitvoering Onderwijs, de uitvoeringsorganisatie van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, (hierna: DUO) heeft de aanvraag op 28 januari 2015 ontvangen en geregistreerd onder zaaknummer OND/2015/1122/AFO143. Bij de aanvraag zijn de volgende documenten gevoegd: een volledig ingevulde fusie-effectrapportage (hierna: FER), het positieve advies van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard, instemmende verklaringen van de medezeggenschapsraden van De Abacus en het Tweespan, en het Handboek Fusie IKC De Abacus Het Tweespan. Bij brief van 13 februari 2015, met kenmerk OND/2015/4202 M is aan de aanvrager meegedeeld dat de aanvraag is ontvangen. Op 4 maart 2015 is telefonisch contact geweest met de aanvrager, omdat een aantal aspecten niet geheel duidelijk werden op basis van de ontvangen documenten. 2. Doel en motivatie Uit de FER en het Handboek Fusie IKC De Abacus Het Tweespan blijkt dat versterking van de positie en de kwaliteit van het onderwijs de voornaamste redenen voor de voorgenomen fusie zijn. In de FER zijn de motieven als volgt geformuleerd: Het aantal leerlingen van Het Tweespan is dalend en ligt bij ongewijzigd beleid onder de opheffingsnorm. Samenvoeging van beide scholen biedt de mogelijkheid de positie en kwaliteit van het onderwijs te versterken. Gezien de smalle personele bezetting is de school kwetsbaar. Er zijn weinig personeelsleden die steeds meer taken op zich moeten nemen. Mogelijkheden voor taakdifferentiatie zijn gering. Er is te weinig menskracht om kennis op peil te houden en nieuwe werkzaamheden uit te voeren, terwijl onderwijskundige ontwikkelingen dit wel vragen. 1 Het bevoegd gezag-nummer van de stichting is Brin 07UY. 3 Brin 09AD. 2
3 Invoering van passend onderwijs zal een grotere druk leggen op de scholen d.w.z. vraagt een extra inspanning van de leerkrachten en biedt in een kleine school minder mogelijkheden tot individueel onderwijs. In een grotere organisatie kunnen kansen beter benut worden. Bij (langdurige) afwezigheid komt de continuïteit van het onderwijsleerproces in gevaar, en dus ook de kwaliteit. Als doel van de fusie wordt in de FER het volgende vermeld: De samenvoeging van Het Tweespan en IKC de Abacus op 1 augustus 2015 biedt de mogelijkheid de positie en de kwaliteit van het onderwijs te versterken. In het kader van Passend onderwijs kunnen in een grotere organisatie de kansen beter benut worden. 3. Beoordeling interne en externe legitimatie Uit de parlementaire geschiedenis van de Wet fusietoets in het Onderwijs (hierna: Wet fusietoets) volgt dat de FER primair een instrument is voor de belanghebbenden om inzicht te krijgen in motieven, doelen en effecten van de fusie en om daarop invloed te kunnen uitoefenen. 4 Voor het bestuur dient de FER om draagvlak onder de belanghebbenden te krijgen. Het is een vorm van transparantie waarmee het bestuur zich verantwoordt over fusievoornemens. Indien de FER de vereiste elementen bevat, kunnen de belanghebbenden zich een goed oordeel vormen over de noodzaak of wenselijkheid van een fusie en zijn ze optimaal betrokken. Dat is het belangrijkste doel van de FER. Daarmee wordt ruimte gelaten voor de autonomie van instellingen. Daarnaast is de FER een middel voor de minister om te toetsen of instellingen een zorgvuldig proces hebben doorlopen. Het gaat om de vraag of het voornemen om te fuseren voldoende is gelegitimeerd onder de belanghebbenden. In artikel 64b, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs (hierna: WPO) is bepaald dat de aanvraag vergezeld gaat van een door de rechtspersoon of rechtspersonen opgestelde FER en een schriftelijke verklaring van instemming met de fusie door de betrokken medezeggenschapsraden dan wel de gemeenschappelijke medezeggenschapsraden. 3.1 Interne legitimiteit Door de aanvrager zijn ondertekende instemmende verklaringen overlegd van de medezeggenschapsraden van De Abacus en Het Tweespan. Beide verklaringen zijn ondertekend op 23 januari De verklaringen zijn overigens, zoals de commissie vaker constateert, summier en bevatten geen inhoudelijke onderbouwing van de gegeven instemming. Uit het Handboek Fusie IKC De Abacus Het Tweespan komt naar voren dat de projectgroep fusie onder andere bestaat uit vertegenwoordigers van beide medezeggenschaps- en ouderraden. De taken van de projectgroep zijn meedenken over de FER en toezien op consistente communicatie. De commissie heeft geen aanleiding om te veronderstellen dat bij de medezeggenschap draagvlak ontbreekt voor de voorgenomen fusie, omdat door aanvragers instemmende verklaringen zijn overlegd van de betrokken medezeggenschapsraden. 3.2 Externe legitimiteit Door de aanvrager is een ondertekend positief advies opgestuurd van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard. In dit advies heeft het college een tekstvoorstel opgenomen dat onder punt 9 van de FER is overgenomen. Uit dit tekstvoorstel blijkt dat het college van mening is dat de onderwijsinhoudelijke gevolgen van de voorgenomen fusie beperkt zijn en dat er een beperkte wijziging van de leerlingenstromen zal optreden. Een deel van de leerlingen zal na de fusie een drukke verkeersweg moeten oversteken, maar dat is voor een deel van de leerlingen die nu de school bezoeken ook al het geval. In het recente evaluatierapport van de commissie zijn vijf categorieën adviezen van gemeentebesturen te onderscheiden. Het advies dat in deze casus is gegeven, valt onder de vierde categorie (inhoudelijke verklaringen die aansluiten bij het landelijke kader). Uit het advies dat bij deze beoogde fusie is gegeven, blijkt dat het college van burgemeester en wethouders heeft gekeken naar de keuzevrijheid voor ouders in relatie tot het aanbod en de lokale 4 Kamerstukken II 2008/09, , nr. 3, p
4 impact van de voorgenomen fusie. Gelet op dit advies heeft de commissie geen aanleiding te veronderstellen dat bij de betrokken gemeente draagvlak ontbreekt voor de voorgenomen fusie. 4. Beoordeling menselijke maat Uit de parlementaire geschiedenis van de Wet fusietoets blijkt dat de fusietoets is bedoeld om te bevorderen dat onderwijsinstellingen zich op een menselijke maat organiseren. 5 Een menselijke maat houdt in dat een onderwijsinstelling overzichtelijk is, zodat de betrokkenen en de belanghebbenden zeggenschap en keuzevrijheid hebben en zich samen verantwoordelijk weten voor de onderwijsinstelling en de lijnen van besluitvorming kort zijn. Tevens volgt uit de parlementaire geschiedenis dat schaalgrootte van een onderwijsorganisatie van invloed is op de legitimatie van bestuur en de keuzevrijheid van leerlingen, ouders en studenten voor het onderwijs dat het best bij hen past. 6 Door schaalvergroting kan die menselijke maat onder druk komen te staan en kan een democratisch gat ontstaan. 7 Dit democratisch gat ontstaat als de direct belanghebbenden bij de scholen zich niet langer eigenaar voelen van hun school, noch op relevante wijze een bijdrage kunnen leveren aan onder meer belangrijke besluitvorming van het bestuur van de school of de instelling. 4.1 Beoordeling schaalgrootte In artikel 64a, tweede lid onder a, van de WPO is bepaald dat institutionele fusies waarbij het totaal aantal leerlingen van de betrokken scholen minder dan 500 bedraagt, niet hoeven te worden goedgekeurd door de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. In de memorie van toelichting wordt dit als volgt nader toegelicht: Voor scholenfusies is de drempel gesteld op 500 leerlingen (ongeveer twee maal de huidige gemiddelde schoolgrootte in het primair onderwijs). Scholen die na fusie meer dan 500 leerlingen tellen, zijn uit het oogpunt van menselijke maat toetsplichtig. 8 Uit een onderzoek uit 2007 van Ecorys over basisonderwijs en bureaucratie is gebleken dat op basis van de destijds bekende gegevens - bij scholen met ongeveer 300 leerlingen de schaalvoordelen langzaam omslaan in schaalnadelen. Vanaf ongeveer 550 leerlingen was destijds bij alle scholen sprake van schaalnadelen. 9 Recenter onderzoek over deze materie is bij de commissie niet bekend. Derhalve neemt de commissie aan dat deze analyse nog steeds van belang is. De omvang van de ontvangende school De Abacus zal door de beoogde fusie toenemen met 103 leerlingen. Hierdoor ontstaat een basisschool met in totaal 521 leerlingen (op basis van de gegevens van 1 oktober 2014). Dit is vergeleken met de gemiddelde basisschoolgrootte in Nederland een relatief grote school. Uit gegevens van DUO blijkt dat in 2014 een basisschool gemiddeld 220 leerlingen heeft. Uit de FER en het Handboek Fusie IKC De Abacus Het Tweespan blijkt dat De Abacus na de beoogde fusie (opnieuw) gebruik zal maken van de noodlokalen en dat het gebouw van Het Tweespan zal worden teruggegeven aan de gemeente Lingewaard. De wetgever heeft met de invoering van de Wet fusietoets voor institutionele fusies in het primair onderwijs een grens vastgesteld. Indien de omvang van de fusieschool onder die grens blijft, meent de wetgever dat de menselijke maat op de school gewaarborgd blijft. Het enkele feit dat in het onderhavige geval die grens wordt overschreden, is evenwel onvoldoende om te oordelen dat hier sprake is van een significante belemmering van de variatie in het onderwijsaanbod. 5 Kamerstukken II 2008/09, , nr. 3, p Kamerstukken II 2008/09, , nr. 3, p Monique Turkenburg, Schoolbesturen over goed bestuur en de maatschappelijke opdracht van de school, (rapport van het Sociaal Cultureel Planbureau), Den Haag: juli 2008, p Kamerstukken II 2008/09, , nr. 3, Ecorys, Basisonderwijs en bureaucratie. Een empirisch onderzoek baar de allocatie van middelen in basisscholen, Delft/Rotterdam: oktober 2007, p
5 4.2 Beoordeling lijnen van besluitvorming Zowel De Abacus als Het Tweespan vallen onder het gezag van de Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum. Het Tweespan houdt na de voorgenomen fusie op te bestaan; deze locatie wordt gesloten. De omvang van de ontvangende school De Abacus zal door de beoogde fusie toenemen met 103 leerlingen. Dit zal echter geen gevolgen hebben voor de lijnen van besluitvorming van De Abacus. Zo zijn er bijvoorbeeld geen signalen dat er een extra managementlaag zal worden geïntroduceerd na de beoogde fusie. 5. Effect op keuzevrijheid In artikel 64c, eerste lid, van de WPO wordt de fusietoets omschreven voor de sector primair onderwijs. De minister kan goedkeuring aan de fusieaanvraag onthouden indien als gevolg van de fusie de daadwerkelijke variatie van het onderwijsaanbod, zowel in het opzicht van richting als van pedagogisch-didactische aanpak, binnen het voedingsgebied van de te fuseren scholen of rechtspersonen op significante wijze wordt belemmerd. 5.1 Bepalen fusiegebied De uitoefening van de bevoegdheid van de minister is nader uitgewerkt in de Regeling en beleidsregels fusietoets in het onderwijs (hierna: de Regeling). 10 In artikel 11 van de Regeling wordt bepaald dat in ieder geval sprake is van een significante belemmering van de daadwerkelijke variatie van het onderwijsaanbod, indien er als gevolg van de institutionele fusie minder dan twee scholen overblijven zowel in het opzicht van richting als pedagogisch-didactische aanpak, in een straal van tien kilometer gerekend vanaf het vestigingsadres van de hoofdvestiging van de school. Een gebied met een straal van tien kilometer beslaat in alle gevallen een erg groot gebied. Ook in deze casus is een straal van tien kilometer rondom de fuserende scholen een groot gebied. In een straal van tien kilometer rond de overblijvende school De Abacus zijn 125 basisscholen gevestigd en in straal van tien kilometer rond de latende school Het Tweespan zijn 126 basisscholen gevestigd (zie bijlage 1). Hierbij zijn alle richtingen en pedagogisch didactische aanpakken vertegenwoordigd. Bekeken binnen een straal van tien kilometer bestaat er na de beoogde fusie derhalve een grote keuzevrijheid. Ook andere omstandigheden dan het aanbod binnen een straal van tien kilometer kunnen leiden tot het oordeel dat er sprake is van een significante belemmering van de daadwerkelijke variatie in het onderwijsaanbod als bedoeld in de Wet fusietoets. Onder meer de geografische kenmerken van het gebied waarin de fusie plaatsvindt kunnen ertoe leiden dat ook afbreuk van het onderwijsaanbod in een kleiner gebied leidt tot een significante belemmering. In de Tweede Kamer is gesproken over het behoud van een keuze binnen een aanzienlijk kleiner gebied dan de straal van tien kilometer, namelijk binnen een straal waar ieder kind met een fiets met zijwieltjes naar zijn school toe kan fietsen. 11 Het is de vraag wat op lokaal niveau wordt beschouwd als een acceptabele reisafstand. In de Verordening Leerlingenvervoer 2014 van de gemeente Lingewaard is bepaald dat ouders in aanmerking komen voor een vervoersvoorziening indien de afstand tussen de woning en de school minimaal zes kilometer is. Gelet hierop gaat de commissie er vanuit dat op lokaal niveau zes kilometer wordt beschouwd als acceptabele reisafstand tussen woning en school. De afstand tussen De Abacus en Het Tweespan is op basis van de routeplanner ongeveer één kilometer en valt derhalve binnen de reisafstand van zes kilometer. Aanvrager geeft aan dat de beoogde fusie tot gevolg kan hebben dat een deel van de leerlingen na de fusie een drukke verkeersweg zal moeten oversteken, maar dat dit voor een deel van de leerlingen die nu de school bezoeken ook al het geval is. Dit kan voor sommige ouders en leerlingen een achteruitgang zijn, maar één kilometer afstand is naar het oordeel van de commissie geen onredelijke of maatschappelijk onaanvaardbare vergroting van de reisafstand. 10 Stcrt. 2011, Kamerstukken II 2012/13, , nr
6 De beoogde fusie heeft tot gevolg dat er in de gemeente Lingewaard één school met rooms-katholiek onderwijs verdwijnt. In het gebied rondom de fuserende scholen zijn voldoende reële alternatieven binnen de richting van Het Tweespan. De ontvangende school De Abacus biedt ook rooms-katholiek onderwijs aan. De volgende scholen zijn gevestigd in hetzelfde postcodegebied als de latende school Het Tweespan: 12 rooms-katholieke basisschool De Boemerang (valt ook onder de Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum), 13 t Holthuus (op algemeen-bijzondere grondslag) 14 en de Protestants Christelijke basisschool Het Drieluik. 15 Met betrekking tot de pedagogisch didactische aanpak geldt dat de fuserende scholen allebei de reguliere aanpak hanteren. De scholen De Boemerang en t Holthuus hanteren ook deze methode. De Protestants Christelijke basisschool Het Drieluik hanteert de Dalton methode. 5.2 Conclusie effect op keuzevrijheid In de gemeente Lingewaard zal basisschool Het Tweespan na de boogde fusie ophouden te bestaan. In een straal van tien kilometer rond de fuserende scholen zijn veel basisscholen gevestigd. Hierbij zijn alle richtingen en pedagogisch didactische aanpakken vertegenwoordigd, ook de richting en aanpak van de scholen van aanvrager. Een ruim en gevarieerd onderwijsaanbod blijft in stand. De afstand tussen De Abacus en Het Tweespan is ongeveer één kilometer en valt derhalve binnen de op lokaal niveau acceptabele reisafstand van zes kilometer. In het postcodegebied rondom Het Tweespan zijn nog andere basisscholen gevestigd, waarbij de richting en aanpak van de latende school vertegenwoordigd blijft. De scholenfusie leidt daarom naar het oordeel van de commissie niet tot een significante belemmering van de variatie in het onderwijsaanbod. 6. Rechtvaardigingsgronden Artikel 19 van de Regeling bepaald dat rechtvaardigingsgronden voor fusie in ieder geval kunnen zijn: de omstandigheid, dat bij het achterwege blijven van de fusie de continuïteit of de variatie van het onderwijsaanbod in gevaar komt, de omstandigheid dat bij het achterwege blijven van de fusie de kwaliteit van het onderwijs in redelijkheid niet geborgd kan worden, en de omstandigheid dat er binnen de beschikbare financiële middelen geen alternatieve mogelijkheden dan fusie te vinden zijn. Deze opsomming is niet limitatief. Hoewel er op basis van de hiervoor overwogen gronden geen sprake is van een significante belemmering van de keuzevrijheid, worden de doelen voor fusie hieronder kort behandeld om zo ook recht te doen aan de fusie-aanvraag. 6.1 Continuïteit of variatie van het onderwijsaanbod Op basis van de gegevens van 1 oktober 2014 heeft Het Tweespan 103 leerlingen en dat is 27 leerlingen onder de opheffingsnorm van 130. In de gemeente Lingewaard zal de demografische krimp in de periode gemiddeld 14% zijn. Uit gegevens van DUO blijkt dat het leerlingenaantal van Het Tweespan dalend is. Het leerlingenaantal van Het Tweespan is in de jaren 2010 tot en met 2014 fors gedaald: van 206 leerlingen in 2010 naar 103 leerlingen in Tijdens het telefoongesprek op 4 maart 2015 heeft de aanvrager toegelicht dat dit komt doordat in de wijk waarin Het Tweespan is gevestigd meerdere basisscholen zijn gevestigd, terwijl de demografische krimp in die wijk aanzienlijk is. Aantal leerlingen op 1 oktober van het betreffende jaar: Het Tweespan De Abacus Het postcodegebied Brin 28BH. 14 Brin 06YF. 15 Brin 08MX. 6
7 6.2 Kwaliteit van het onderwijs Uit de gegevens van de Inspectie van het Onderwijs blijkt dat zij het basistoezicht uitvoert ten aanzien van De Abacus en Het Tweespan. Er is voor de commissie derhalve geen reden om aan te nemen dat de kwaliteit van het onderwijs redelijkerwijs niet kan worden geborgd. 6.3 Beschikbare financiële middelen De Inspectie van het Onderwijs heeft normen vastgesteld in het kader van haar toezicht op de financiële continuïteit van instellingen voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs. 16 De inspectie hanteert de volgende signaleringswaarden: een liquiditeitsratio van 0,5 of lager; een rentabiliteit van meerjarig 0 of lager; of een solvabiliteitsratio van 0,2 of lager. Uit de financiële gegevens die DUO op zijn website heeft gepubliceerd, blijkt dat het bevoegd gezag (de Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum) voldoet aan voorgenoemde normen van de Inspectie van het Onderwijs. De financiën van de Stichting Katholiek Onderwijs Batavorum zien er als volgt uit: Jaar Liquiditeit Rentabiliteit Solvabiliteit I Solvabiliteit II ,99-2,1 0,68 0, ,15-2,4 0,78 0, ,45-1,7 0,8 0, ,74-1,6 0,81 0, ,81 4,2 0,81 0,82 7. Conclusie Versterking van de positie en kwaliteit van het onderwijs zijn de voornaamste redenen voor aanvrager bij zijn voornemen om te fuseren. Naar het oordeel van de commissie is zowel de interne als externe legitimiteit van de voorgenomen fusie geborgd. De medezeggenschapsraden van De Abacus en Het Tweespan hebben ingestemd met de fusie en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard heeft over de fusie positief geadviseerd. Met betrekking tot de menselijke maat overweegt de commissie het volgende. Er ontstaat een basisschool met in totaal 521 leerlingen (op basis van de gegevens van 1 oktober 2014). Dit is vergeleken met de gemiddelde basisschoolgrootte in Nederland een relatief grote school. Er zijn op dit moment geen signalen dat de beoogde fusie gevolgen zal hebben voor de lijnen van besluitvorming. Met betrekking tot het effect van de fusie op de keuzevrijheid overweegt de commissie het volgende. In de gemeente Lingewaard zal basisschool Het Tweespan na de boogde fusie ophouden te bestaan. In een straal van tien kilometer rondom de fuserende scholen zijn veel basisscholen gevestigd. Hierbij zijn alle richtingen en pedagogisch didactische aanpakken vertegenwoordigd, ook de richting en aanpak van de scholen van aanvrager. De afstand tussen De Abacus en Het Tweespan is ongeveer één kilometer en valt derhalve binnen de op lokaal niveau acceptabele reisafstand van zes kilometer. In het postcodegebied rondom Het Tweespan zijn nog andere basisscholen gevestigd, waarbij de richting en aanpak van de latende school vertegenwoordigd blijft. De institutionele fusie leidt daarom naar het oordeel van de commissie niet tot een significante belemmering van de variatie in het onderwijsaanbod. 16 Beleidsregel Financieel Toezicht po en vo 2011, Stcrt. 2011,
8 Om recht te doen aan de behoefte van veel aanvragers om te worden beoordeeld op de doelen en motieven voor de beoogde fusie, heeft de commissie gekeken naar de rechtvaardigingsgronden voor fusie. Gelet op het oordeel van de commissie dat hier geen sprake is van een significante belemmering is de vraag of er rechtvaardigingsgronden zijn niet uitputtend behandeld. De betrokken gemeente heeft te maken met demografische krimp en het leerlingenaantal van Het Tweespan is dalend. 8. Advies Alles overwegende adviseert de Commissie Fusietoets Onderwijs de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om zijn goedkeuring niet te onthouden aan de institutionele fusie tussen basisschool De Abacus en basisschool Het Tweespan. Het advies is aldus vastgesteld te Den Haag, 10 maart 2015, door de Commissie Fusietoets Onderwijs, namens deze, prof. dr. A.M.L. van Wieringen voorzitter 8
9 Bijlage 1: Het aantal verschillende scholen in een straal van tien kilometer rond de fuserende scholen 9
10 Bijlage 2: Het aantal verschillende scholen in een straal van vijf kilometer rond de fuserende scholen (in het deel dat buiten de kaart valt, staan geen scholen) 10
11 Bijlage 3: Het aantal verschillende scholen in een straal van één kilometer rond de fuserende scholen (in het deel dat buiten de kaart valt, staan geen scholen) 11
Samenvatting advies AFO 148
Samenvatting advies AFO 148 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap goedkeuring niet te onthouden aan de bestuurlijke fusie tussen de Stichting Fluenta
Nadere informatieAFO 177. Goedkering wordt gevraagd voor een institutionele fusie in het primair onderwijs per 1 augustus 2016 van:
BEOORDELING AANVRAAG DE VLINDERBOOM EN DE SCHANS AFO 177 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvrager en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces van aanvragen en beoordelen door
Nadere informatie1. Aanvraag en proces
BEOORDELING AFO 163 Zaaknummer OND/2015/14384/AFO 163 Inzake de aanvraag voor goedkeuring voor een bestuurlijke fusie in het primair onderwijs tussen: Stichting Deventer en Almelose Montessori scholen
Nadere informatieSamenvatting advies AFO126
Samenvatting advies AFO126 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister om goedkeuring niet te onthouden aan de voorgenomen institutionele fusie van De Pijler en Noordereiland, beide scholen
Nadere informatieAFO 200. Goedkeuring wordt gevraagd voor de bestuursoverdracht per 1 augustus 2017 in het primair onderwijs van:
BEOORDELING AANVRAAG BESTUURSOVERDRACHT OBS DE VINKENBUURT STICHTING OOZ & ARCADE AFO 200 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces
Nadere informatie1. Aanvraag en proces
Zaaknummer OND/2015/15769/AFO 167 BEOORDELING AFO 167 Aanvragers vragen goedkeuring voor de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van: Het Departement Oss van de Maatschap tot Nut van het Algemeen
Nadere informatie1. Aanvraag en proces
OORDEEL Zaaknummer OND/14/41160/AFO 142 Aanvragers vragen goedkeuring voor de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van: de Stichting Fidarda 1 (hierna: Fidarda), bestuur van twintig scholen (achttien
Nadere informatieAFO 207. Goedkeuring wordt gevraagd voor de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van:
BEOORDELING AANVRAAG BESTUURLIJK FUSIE VERENIGING CORDEO EN STICHTING GEREFORMEERD SBO DE WERF. AFO 207 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving
Nadere informatieBEOORDELING AANVRAAG STICHTING KINDWIJS, VPCBO, VPCBO SDB EN VCS AANVRAAG AFO 174. Samenvatting
BEOORDELING AANVRAAG STICHTING KINDWIJS, VPCBO, VPCBO SDB EN VCS AANVRAAG AFO 174 Samenvatting Oordeel De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan
Nadere informatieSamenvatting advies AFO109
Samenvatting advies AFO109 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan de voorgenomen bestuurlijke fusie tussen de Stichting Primair Onderwijs Achterhoek
Nadere informatieBEOORDELING. 1. Aanvraag en proces. 2. Doel en motivatie fusie. Zaaknummer: OND/2015/ AFO158
SAMENVATTING AFO158 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister om goedkeuring niet te onthouden aan de institutionele fusie tussen SO Drachten De Lanen en De Rank. Beide scholen ressorteren
Nadere informatieSamenvatting advies AFO 134
Samenvatting advies AFO 134 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van OCW zijn goedkeuring niet te onthouden aan de bestuurlijke fusie tussen Stichting Vrije Scholen Zuidwest Nederland
Nadere informatieSAMENVATTING. De CFTO concludeert dat:
SAMENVATTING De voorliggende aanvraag voor de bestuurlijke fusie tussen de Vereniging voor Christelijk Nationaal Schoolonderwijs te Zalk en IRIS, vereniging voor christelijk onderwijs, heeft tot doel de
Nadere informatieAFO184. Goedkeuring wordt gevraagd voor een intersectorale bestuurlijke fusie in het primair onderwijs en speciaal onderwijs van:
BEOORDELING AANVRAAG BESTUURLIJKE FUSIE SPON EN DE ROTONDE AFO184 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces van aanvragen en beoordelen
Nadere informatieAFO202. Goedkeuring wordt gevraagd voor de institutionele fusie in de sector primair onderwijs van:
BEOORDELING AANVRAAG FUSIE BASISSCHOOL JEROEN BOSCH EN BASISSCHOOL DE VLIEGER TE S-HERTOGENBOSCH Opbouw beoordelingsrapport: AFO202 Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving
Nadere informatieADVIESRAPPORT. 1. Aanvraag en proces. Zaaknummers: OND/14/40625 AFO141
SAMENVATTING ADVIES Aanvragers zijn voornemens per 1 januari 2015, of zoveel later toestemming wordt ontvangen, het bevoegd gezag over Basisschool De Kei over te dragen aan Stichting Christelijk Onderwijs
Nadere informatieGoedkeuring wordt gevraagd voor een bestuurlijke fusie van vier besturen in het primair en voortgezet onderwijs per 1 januari 2018 van:
ADVIES AANVRAAG BESTUURLIJK FUSIE STICHTING WILLEM VAN ORANJE, VERENIGING SCHOLEN MET DEN BIJBEL, VERENIGING KONINGSSCHOOL & VHCOW AFO 214 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvragers en
Nadere informatie1. Aanvraag en proces
Samenvatting advies De Commissie Fusietoets in het Onderwijs adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan de voorgenomen bestuurlijke fusie tussen de Stichting Christelijk Onderwijs
Nadere informatie1. Aanvraag en proces
Samenvatting AFO166 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap goedkeuring niet te onthouden aan de bestuurlijke fusie tussen Stichting Gewoon Speciaal
Nadere informatieDatum t 1 APR Betreft Besluit op uw aanvraag voor een bestuurlijke fusie
Ministerie van Onderwijs, Cultuuren Wetenschap >Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag Aan de besturen van Stichting Openbaar Onderwijs Zwolle en Regio, en Onderwijsstichting Arcade T.a.v. de heer
Nadere informatieSTICHTING KOPWERK EN STICHTING VRIJE SCHOOL TEXEL AFO 205
Opbouw beoordelingsrapport: BEOORDELING AANVRAAG BESTUURLIJK FUSIE STICHTING KOPWERK EN STICHTING VRIJE SCHOOL TEXEL AFO 205 Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het
Nadere informatieSamenvatting advies AFO 124 en 130
Samenvatting advies AFO 124 en 130 Alles overwegende adviseert de Commissie Fusietoets Onderwijs de minister van OCW goedkeuring niet te onthouden aan de bestuurlijke fusie tussen Stichting Pallas, Stichting
Nadere informatieADVIES. Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de institutionele fusie in het speciaal onderwijs van:
Samenvatting De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister zijn goedkeuring niet te onthouden aan de voorgenomen institutionele fusie tussen de scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs Scholengemeenschap
Nadere informatieA D V I E S. Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie primair onderwijs van:
A D V I E S Zaaknummer: OND-2013-7998 / AFO 66 Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie primair onderwijs van: Stichting Invitare Openbaar Onderwijs (hierna te noemen: Stichting Invitare)
Nadere informatieBESTUUR VOOR OPENBAAR EN ALGEMEEN TOEGANKELIJK ONDERWIJS AFO162
BEOORDELING AANVRAAG VERENIGING DE KROMMEN HOEK EN STICHTING PLATOO Samenvatting BESTUUR VOOR OPENBAAR EN ALGEMEEN TOEGANKELIJK ONDERWIJS AFO162 Oordeel De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister
Nadere informatieSamenvatting advies AFO151
Samenvatting advies AFO151 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap goedkeuring niet te onthouden aan de bestuurlijke fusie tussen Stichting voor Openbaar
Nadere informatieBEOORDELING AANVRAAG STICHTING 5XO, SKOR EN SIKO AFO171 en AFO172
BEOORDELING AANVRAAG STICHTING 5XO, SKOR EN SIKO AFO171 en AFO172 Samenvatting Oordeel De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan de bestuurlijke
Nadere informatieBEOORDELING. Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie in het primair en speciaal onderwijs van:
SAMENVATTING AFO 153 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan de voorgenomen bestuurlijke fusie tussen Stichting Flore en de Aloysius Stichting
Nadere informatieA D V I E S. Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van:
Samenvatting advies De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan de voorgenomen bestuurlijke fusie tussen Stichting Amsterdamse Oecumenische Scholengroep
Nadere informatieRegelgeving fusietoets
Rondetafel-conferentie krimp en fusietoets 24 augustus 2012 Regelgeving fusietoets Peter van den Heuvel Iwan Basoski Felix Razenberg fusies in soorten en maten A. Bestuurlijke fusie 1. Openbaar met openbaar
Nadere informatieSAMENVATTING ADVIES. Pagina 1
SAMENVATTING ADVIES De Commissie Fusietoets Onderwijs (CFTO) adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden ten aanzien van de fusie tussen Stichting Alkmaarse Katholieke Scholen (SAKS)
Nadere informatieAdviescommissie Fusietoets in het Onderwijs A D V I E S. Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie primair onderwijs van:
Adviescommissie Fusietoets in het Onderwijs A D V I E S Zaaknummer: OND-2012-45341 / AFO 41 Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie primair onderwijs van: de Vereniging Onderbouw
Nadere informatie1. Beschrijving van de aanvragers en de fusie
BEOORDELING AANVRAAG FUSIE MYTYLSCHOOL DE REGENBOOG EN DE ALBERT SCHWEIZERSCHOOL AFO179 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces
Nadere informatieADVIES. 1. Aanvraag en proces. Zaaknummer: OND/2015/3994/AFO 144. Inzake de aanvraag voor de bestuurlijke fusie van:
SAMENVATTING ADVIES De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om zijn goedkeuring niet te onthouden aan de bestuurlijke fusie tussen Stichting Speciaal
Nadere informatieAFO201. Goedkeuring wordt gevraagd voor de bestuurlijke fusie in de sector (voortgezet) speciaal onderwijs van:
BEOORDELING AANVRAAG FUSIE STICHTING ORTHOPEDAGOGISCH CENTRUM DE AMBELT EN STICHTING ORTHOPEDAGOGISCHE ONDERWIJSINSTELLINGEN ARNHEM EN OMSTREKEN Opbouw beoordelingsrapport: AFO201 Beschrijving van de aanvragers
Nadere informatieA D V I E S. Het betreft een voorgenomen bestuurlijke fusie in het Primair Onderwijs per 1 augustus 2014.
SAMENVATTING ADVIES De Commissie Fusietoets Onderwijs (CFTO) adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan de bestuursoverdracht van Openbare Dalton Basisschool Ripperdaborg van Stichting
Nadere informatieInzake de aanvraag voor goedkeuring van de institutionele fusie in het speciaal onderwijs van:
SAMENVATTING AFO161 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister om goedkeuring niet te onthouden aan de institutionele fusie tussen SO Openluchtschool en (V)SO Mytylschool De Schalm, beide
Nadere informatie1. Aanvraag en proces ADVIES. Zaaknummer MR 06
ADVIES Zaaknummer MR 06 Aanvrager heeft bij de Commissie Fusietoets Onderwijs (hierna: de commissie) een adviesaanvraag ingediend. Deze aanvraag is ingediend namens de medezeggenschapsraad (hierna: MR)
Nadere informatieBEOORDELING AANVRAAG SKVOB EN STICHTING OELBERT AFO182
BEOORDELING AANVRAAG SKVOB EN STICHTING OELBERT AFO182 Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces van aanvragen en beoordelen (paragraaf 2) Beschrijving van het
Nadere informatieSamenvatting advies AFO 131
Samenvatting advies AFO 131 De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van OCW goedkeuring niet te onthouden aan de bestuurlijke fusie tussen de Stichting Amsterdamse Samenwerkende Katholieke
Nadere informatieAFO183. Goedkering wordt gevraagd voor de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van:
BEOORDELING AANVRAAG BESTUURLIJK FUSIE BISSCHOP MÖLLER STICHTING EN SMOD AFO183 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces van aanvragen
Nadere informatieA D V I E S. Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van:
Samenvatting advies De Commissie Fusietoets Onderwijs adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan de voorgenomen bestuurlijke fusie tussen enerzijds het verdwijnende bevoegd gezag
Nadere informatie1. Aanvraag en proces
Zaaknummer OND/2015/10609/AFO 152 BEOORDELING AFO 152 Aanvragers vragen goedkeuring voor de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van: de Stichting Comperio 1 (hierna: Comperio), bestuur van 32 openbare
Nadere informatie1. Beschrijving van de aanvragers en de fusie
BEOORDELING AANVRAAG FUSIE PENTA PRIMAIR EN WESTERWIJS AFO178 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces van aanvragen en beoordelen
Nadere informatieA D V I E S. Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van:
Samenvatting De Commissie Fusietoets Onderwijs (commissie) adviseert de minister van OCW om goedkeuring niet te onthouden aan de voorgenomen bestuurlijke fusie tussen Stichting Christelijk Speciaal Onderwijs
Nadere informatieBEOORDELING. Door de fusie ontstaat één bevoegd gezag met negentwintig scholen en leerlingen.
BEOORDELING Zaaknummer: OND/2015/14936/ AFO165 Inzake de aanvraag voor de bestuurlijke fusie in het primair onderwijs van: Stichting confessioneel onderwijs de la Salle (hierna: De la Salle) 1, bevoegd
Nadere informatiehandelende in overeenstemming met de minister van landbouw, natuur en voedselkwaliteit
Regeling van de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, nr. BVE/Stelsel/111464 houdende de nadere regels met betrekking tot de samenvoeging of splitsing van bekostigde instellingen in het
Nadere informatieDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken;
Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van [datum], nr. WJZ/539271 (10376), houdende wijziging van de Regeling en beleidsregels fusietoets in het onderwijs in verband met
Nadere informatieZaaknummer: OND/15/4454 AFO 146 Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie in het primair en voortgezet onderwijs tussen:
BEOORDELING AFO146 Zaaknummer: OND/15/4454 AFO 146 Inzake de aanvraag voor goedkeuring van de bestuurlijke fusie in het primair en voortgezet onderwijs tussen: de Stichting Lek en IJssel 1 (hierna: Lek
Nadere informatieUit de stukken is de Adviescommissie Fusietoets in het Onderwijs (hierna te noemen: CFTO) samengevat - het volgende gebleken.
A D V I E S Zaaknummer: OND-2013-7632 / AFO 62 Inzake de aanvraag voor goedkeuring van: de bestuurlijke overdracht primair onderwijs van SBO De Witte Raven 1 van Stichting De Blauwe Loper 2 aan Stichting
Nadere informatieFusie-effectrapportage Voortgezet onderwijs
2016/251029 Fusie-effectrapportage Voortgezet onderwijs Dit formulier Deze fusie-effectrapportage maakt deel uit van de Aanvraag fusietoets. Opsturen Stuur dit formulier samen met het formulier Aanvraag
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 40728 20 juli 2018 Regeling van de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media van 11 juli 2018, nr. WJZ/1332622/8910,
Nadere informatieFusie-effectrapportage (Speciale school voor) basisonderwijs
Fusie-effectrapportage (Speciale school voor) basisonderwijs Dit formulier Deze fusie-effectrapportage maakt deel uit van de Aanvraag fusietoets. Opsturen Stuur dit formulier samen met het formulier Aanvraag
Nadere informatieADVIES. Aanvragers vragen goedkeuring voor twee van elkaar te onderscheiden bestuurlijke fusies, verder aangeduid als AFO138a en AFO138b:
ADVIES Zaaknummer OND/2014/38138/AFO 138 Aanvragers vragen goedkeuring voor twee van elkaar te onderscheiden bestuurlijke fusies, verder aangeduid als AFO138a en AFO138b: Stichting RENN4 1 (hierna: RENN4)
Nadere informatieGoedkering wordt gevraagd voor een institutionele fusie in het speciaal onderwijs per 1 augustus 2016 van:
Opbouw beoordelingsrapport: BEOORDELING AANVRAAG INSTITUTIONELE FUSIE VAN RECON EN OPENLUCHTSCHOOL ROTTERDAM AFO181 Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces
Nadere informatieDatum 11 november 2015 Aanbieding onderzoeksrapport wetsevaluatie fusietoets in het onderwijs
>Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG.. Wetgeving en Juridische Zaken IPC 5650 Rijnstraat 50 Den Haag Postbus
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2015 2016 32 040 Wijziging van diverse onderwijswetten in verband met het invoeren van een fusietoets in het onderwijs (fusietoets in het onderwijs) Nr.
Nadere informatieADVIES. Voorliggende aanvraag betreft de bestuursoverdracht van een school in het voortgezet onderwijs, waarbij twee besturen zijn betrokken:
ADVIES Zaaknummer: OND/15/4226 AFO145 Voorliggende aanvraag betreft de bestuursoverdracht van een school in het voortgezet onderwijs, waarbij twee besturen zijn betrokken: Stichting Achterhoek VO (hierna:
Nadere informatieStaatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Jaargang 2011 95 Wet van 27 januari 2011 tot wijziging van diverse onderwijswetten in verband met het invoeren van een fusietoets in het onderwijs (fusietoets
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 41402 21 juli 2017 Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de Staatssecretaris van Onderwijs,
Nadere informatieVan inspraak tot instemming: fuseren, zo doe je dat!
Van inspraak tot instemming: fuseren, zo doe je dat! Itgen Hansen Sebastiaan Smit WMS Congres Marian Verbaan 29 november 2017 Cor Katerberg Wat wij voor ogen hebben bij deze workshop. Inleiding in de fusietoets:
Nadere informatieGoedkeuring wordt gevraagd voor een institutionele fusie in het voortgezet onderwijs per 1 augustus 2016 van:
BEOORDELING AANVRAAG SGM TWICKEL EN SGM DE GRUNDEL AFO180 Opbouw beoordelingsrapport: Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces van aanvragen en beoordelen (paragraaf
Nadere informatieDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van, nr. WJZ/221491 (2752), houdende instelling van de Adviescommissie fusietoets in het onderwijs, regels en beleidsregels ten behoeve van
Nadere informatieVoorgenomen fusie basisschool Romero en openbare basisschool Nieuwenrooy
Collegevoorstel Inleiding Op 16 januari 2013 heeft het schoolbestuur van Stichting Scala een Fusie Effect Rapportage (FER) aangeboden aan de gemeente. In deze FER wordt de fusie tussen de rooms-katholieke
Nadere informatieADVIES AANVRAAG BESTUURLIJK FUSIE OVO ZAANSTAD EN STICHTING COMPAS AFO187
2016/251030 Opbouw beoordelingsrapport: ADVIES AANVRAAG BESTUURLIJK FUSIE OVO ZAANSTAD EN STICHTING COMPAS AFO187 Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces van
Nadere informatieBEOORDELING AANVRAAG BESTUURLIJKE FUSIE OOG EN SKBO AFO199
Opbouw beoordelingsrapport: BEOORDELING AANVRAAG BESTUURLIJKE FUSIE OOG EN SKBO AFO199 Beschrijving van de aanvragers en de fusie (paragraaf 1) Beschrijving van het proces van aanvragen en beoordelen door
Nadere informatieADVIES. 1. Aanvraag en proces
Samenvatting Voorliggende aanvraag betreft de bestuursoverdracht van een scholengemeenschap in het voortgezet onderwijs, waarbij twee besturen zijn betrokken: IRIS, Stichting voor Christelijk Voortgezet
Nadere informatieFusievoorstel afgewezen vanwege belang handhaving enige school in het dorp; PO
106275 - Fusievoorstel afgewezen vanwege belang handhaving enige school in het dorp; PO in het geding tussen: UITSPRAAK het College van Bestuur van de A, gevestigd te B, verzoeker, hierna te noemen het
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Economische Zaken;
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 25350 10 september 2014 Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 1 september 2014, nr.
Nadere informatieLeidraad fusietoets. (voortgezet) speciaal onderwijs
Leidraad fusietoets (voortgezet) speciaal onderwijs omschrijving van de beoordeling door de CFTO van fusies in het onderwijs Commissie Fusietoets Onderwijs (CFTO) 2015 1 Inhoudsopgave 1. Aanleiding 2.
Nadere informatie1 Behoud van de laatste school in het dorp binnen het huidige bestuur
Bijlage 1 opties behoud laatste school in een dorp In deze bijlage schets ik opties voor het behoud van de laatste school in een dorp binnen het huidige bestuur (1) en opties voor het behoud van de laatste
Nadere informatieSAMENVATTING Instemmingsgeschil PO - artikel 10 onder h WMS (overdracht van de school)
SAMENVATTING 105648-13.03 Instemmingsgeschil PO - artikel 10 onder h WMS (overdracht van de school) De gemeente, waar de stichting het bevoegd gezag is van tien openbare basisscholen, wordt opgedeeld over
Nadere informatieVoorstel van wet. Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Voorstel van Wet tot wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet medezeggenschap op scholen in verband met het afschaffen van
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 13592 25 juli 2011 Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 6 juli 2011, nr. WJZ/221491 (2752),
Nadere informatieFusies in alle lagen van het onderwijs: praktische en juridische handvatten bij de toepassing van de fusietoets
Citeerwijze van dit artikel: T. Barkhuysen en mr. Machteld mr. Claessens, Fusies in alle lagen van het onderwijs: praktische en juridische handvatten bij de toepassing van de fusietoets, NALL 2013, apriljuni,
Nadere informatieVoorgenomen bestuurlijke fusie tussen protestants-christelijke schoolbesturen
Zaaknummer 00513973 Onderwerp Voorgenomen bestuurlijke fusie tussen protestants-christelijke schoolbesturen Collegevoorstel Aanleiding / voorgeschiedenis Op 2 juni 2017 heeft Stichting Willem van Oranje
Nadere informatieDatum: 15 januari 2017 Onderwerp: Algemeen Overleg op 18 januari 2017 over de fusietoets en over leerlingendaling in den brede
Tweede Kamer der Staten-Generaal Vaste Commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Postbus 20018 2500 EA Den Haag Datum: 15 januari 2017 Onderwerp: Algemeen Overleg op 18 januari 2017 over de fusietoets
Nadere informatie1. Brief aan stichting Kristallis vast te stellen met een positief advies over de voorgenomen bestuursoverdracht aan Stichting Pluryn.
Openbaar Onderwerp Advies over de bestuursoverdracht van Kristallis aan Pluryn Programma Onderwijs Portefeuillehouder R. Helmer-Englebert Samenvatting Stichting Kristallis, met scholen voor voortgezet
Nadere informatieSAMENVATTING Instemmingsgeschil PO - artikel 10 onder h WMS (fusie school) en artikel 13 onder b WMS (verandering grondslag school)
SAMENVATTING 105783 13.07 Instemmingsgeschil PO - artikel 10 onder h WMS (fusie school) en artikel 13 onder b WMS (verandering grondslag school) Aangaande de fusie zijn onder meer onderwijsinhoudelijk,
Nadere informatieOvername De Pels door Stichting openbaar Primair Onderwijs Utrecht
voorstel aan de raad Opgesteld door Maatschappelijke Ontwikkeling Kenmerk 14.009146 Vergadering Gemeenteraad Vergaderdatum 17 juli 2014 Jaargang en nummer 2014 59 Overname De Pels door Stichting openbaar
Nadere informatieDatum 20 april 2018 Betreft Naar afschaffing fusietoets funderend onderwijs: uitwerking van het regeerakkoord
>Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA..DEN HAAG Voortgezet Onderwijs Rijnstraat 50 Den Haag Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
Nadere informatiePlan van Scholen
Plan van Scholen 2014-2016 De gemeente Waterland heeft een aanvraag ontvangen van stichting De Verwondering. Deze stichting wil een school voor Algemeen Bijzonder Onderwijs starten in de gemeente Waterland.
Nadere informatieOnderwerp : fusie obs De Peppel en obs J. Emmens, onder gelijktijdige opheffing van obs De Peppel
Adviesnota Raad Raadsvergadering d.d. : 23 juni 2016 Agendapunt : 15 Onderwerp : fusie obs De Peppel en obs J. Emmens, onder gelijktijdige opheffing van obs De Peppel Portefeuillehouder : wethouder H.J.
Nadere informatieA In hoofdstuk I, titel III vervallen de opschriften Afdeling 1. Fusietoets en Afdeling 2. Overige bepalingen.
Voorstel van Wet tot wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet medezeggenschap op scholen in verband met het afschaffen van
Nadere informatieDEFINITIEF RAPPORT VAN EEN SPECIFIEK ONDERZOEK
DEFINITIEF RAPPORT VAN EEN SPECIFIEK ONDERZOEK De fusie per 1 augustus 2015 van basisschool Sint Suitbertus (06PU) en De Mariaschool (15BZ) onder het bestuur van stichting Primair Onderwijs Achterhoek
Nadere informatieOnderwerp Fusie en sluiting openbare basisschool De Letterbeam
Onderwerp Fusie en sluiting openbare basisschool De Letterbeam Portefeuillehouder Broekhuizen Datum collegebesluit 21 april 2015 Opsteller H. Laanstra Registratie GF15.20040 Agendapunt Voorstel 1. Het
Nadere informatiePartijen: Het college van burgemeester en wethouders van Doetinchem, nader aan te duiden als bevoegd gezag
Uitspraaknr. G393 Datum: 30 juni 1993 Soort geschil: Instemmingsgeschil Partijen: Het college van burgemeester en wethouders van Doetinchem, nader aan te duiden als bevoegd gezag -tegende medezeggenschapsraad
Nadere informatieDe voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA Den Haag
>Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Primair Onderwijs IPC 2400 Rijnstraat 50 Den Haag Postbus 16375 2500 BJ
Nadere informatieFusie Effect Rapportage (FER) Regina Pacis en St. Jan de Doper. 16 maart 2011
Fusie Effect Rapportage (FER) Regina Pacis en St. Jan de Doper 16 maart 2011 Inleiding Voor u ligt de Fusie Effect Rapportage (FER) van basisschool Regina Pacis uit Vredepeel en St. Jan de Doper uit Merselo.
Nadere informatieOpenbaar Onderwijs Muiden - Muiderberg
Aan: Leden van de MR Ouderraden Vinkenbaan en PC Hooft Directie, Remko van der Heijden Medezeggenschapsraad Notulen MR-vergadering Datum: woensdag 20 september 2017 Tijd: 19.30 22.00 start met eigen vergadering
Nadere informatie5. Concept raadsbesluit
Voorstel aan : Gemeenteraad van 28 januari 2013 Door tussenkomst van : Raadscommissie van 22 januari 2013 Nummer : Onderwerp : Wijziging statuten Stichting Baasis als gevolg van oprichten samenwerkingsschool
Nadere informatie1. Aanvraag en proces
BEOORDELING AFO 164 Zaaknummer OND/2015/14385/AFO 164 Inzake de aanvraag voor goedkeuring voor een bestuurlijke fusie in het primair onderwijs tussen: Stichting Deventer en Almelose Montessori scholen
Nadere informatie3^ Brief: d-a CA. Uét( Aangetekend pakket, b-p-3. gemeente Bunnik. PostNL. pur O-A-1. retour afzender L expditeur/return to Sender
rz0 Ac, Postbus 5, 3980 CA Bunnik / Retour I foslmde («w ^ül 3980 CA retour afzender L expditeur/return to Sender O-A-1 Huisnummertoev. "1 Reien (Cause/Ceuse)'. Niet afgehaald 60490 PostNL 03-00-2010 09:51
Nadere informatieFusie-effectrapportage (Voortgezet) speciaal onderwijs
Fusie-effectrapportage (Voortgezet) speciaal onderwijs Dit formulier Deze fusie-effectrapportage maakt deel uit van de Aanvraag fusietoets. Opsturen Stuur dit formulier samen met het formulier Aanvraag
Nadere informatieRAPPORT VAN SPECIFIEK ONDERZOEK
RAPPORT VAN SPECIFIEK ONDERZOEK De fusie van vier basisscholen onder het bestuur van Scholengroep OPRON te Veendam (41780) per 1 augustus 2015, te weten Het Zonnedal (14CZ) en De Oleander (14IM), en De
Nadere informatieZaaknummer : Raadsvergadering : 13 mei 2014 Agendapunt : Commissie : Bestuur. : Opheffing openbare basisschool De Steege in Eibergen
Zaaknummer : 52850 Raadsvergadering : 13 mei 2014 Agendapunt : Commissie : Bestuur Onderwerp : Opheffing openbare basisschool De Steege in Eibergen Collegevergadering : 11 maart 2014 Agendapunt : 9. Portefeuillehouder
Nadere informatiePraktijkervaringen van de Commissie Fusietoets Onderwijs en voorstellen voor verbetering
Den Haag, maart 2015 Praktijkervaringen 2011 2015 van de Commissie Fusietoets Onderwijs en voorstellen voor verbetering Bijdrage aan de evaluatie van de Wet fusietoets in het onderwijs Woord vooraf De
Nadere informatieSluiting dislocatie valt onder organisatiebeleid en op die grond heeft de MR adviesrecht; PO
106770-15.06 Sluiting dislocatie valt onder organisatiebeleid en op die grond heeft de MR adviesrecht; PO in het geding tussen: UITSPRAAK de medezeggenschapsraad van de rooms-katholieke basisschool A te
Nadere informatieRapportage van de werkgroep identiteit en eigenheid
Rapportage van de werkgroep identiteit en eigenheid De rapportage van de werkgroep identiteit, samengesteld uit twee directeuren en twee GMR-leden (ouder en leerkracht) per bestuur, is door de stuurgroep
Nadere informatie