Nota van Inlichtingen offerteaanvraag Afval Landsmeer

Transcriptie

1 Datum: 6 oktober 2016 Vragen en antwoorden: Nr. Verwijzing Vraag Antwoord 1. Perceel 2, Schouw gemeentewerf d.d Tijdens de schouw werd duidelijk dat er in het programma van eisen niet duidelijk staat dat wisseling van containers op de gemeentewerf in principe niet toegestaan is tijdens openingstijden van de werf voor publiek. De openingstijden van 2. Vraag gesteld tijdens de schouw van de gemeentewerf d.d.26-9 de werf voor publiek zijn: maandag, woensdag en vrijdag van uur en zaterdag van uur. Van welke afvalstromen vanaf de milieustraat zit de verwerking in de opdracht van perceel 2? De meeste afvalstromen van de milieustraat gaan, conform paragraaf 5.19 punt 8 van de offerteaanvraag naar AEB voor verwerking. Uitzonderingen hierop zijn: - transport en verwerking van het verpakkingsglas dat op de milieustraat wordt ingezameld. Dit valt onder perceel 1. (zie par punt 8 van de offerteaanvraag); - Het OPK. Dit dient zowel getransporteerd en verwerkt te worden door de opdrachtnemer van perceel 2. (zie par punt 9 van de offerteaanvraag) - Het veegvuil. Nb. In de inschrijftabel voor Perceel 2 (Bijlage 12 staat in cel A21: Onderdeel 2: Transport en verwerking. Dit moet gelezen worden als: Onderdeel 2: Transport van alle genoemde afvalstromen en tevens verwerking van OPK. De verwerkingsprijs voor het OPK is verwerkt in de opbrengsten OPK. Pagina 1 van 9

2 3. Vraag gesteld tijdens de schouw van de gemeentewerf d.d.26-9 Is het verplicht om met digitale begeleidingbrieven te werken? Tijdens de schouw is op basis van paragraaf 5.5 punt 5 van de offerteaanvraag geantwoord dat dit een voorkeur is. Dit is echter ONJUIST! Conform paragraaf 5.19 punt 22 dienen de begeleidingsbrieven voor perceel 2 digitaal te zijn. Ook voor perceel 1 dienen de begeleidingsbrieven digitaal te zijn. Paragraaf 5.5 punt 5 komt te luiden als volgt: De begeleidingsbrieven en weegbonnen worden digitaal aangeleverd. 4. Algemeen Is er helemaal geen sprake van inzameling d.m.v. ondergrondse verzamelcontainers? 5. Algemeen Is er sprake van de mogelijkheid om containers over te nemen vanuit de huidige inzameling? Er is sprake van inzameling in ondergrondse containers van glas in perceel 1. Zie paragraaf 5.11 van de offerteaanvraag. Voor het eventueel overnemen van de containers die wij huren voor de inzameling van glas (perceel 1) kunt u contact opnemen met onze huidige leverancier: Tol milieu uit Purmerend Voor het eventueel overnemen van de grote containers voor de werf (perceel 2) kunt u contact opnemen met onze huidge leverancier: Firma Lust & Zn uit Landsmeer. Pagina 2 van 9

3 6. Offerteaanvraag Pagina 9, par Offerteaanvraag, Hoodstuk Offerteaanvraag paragraaf 5.5 U hebt voor de overeenkomst een looptijd van slechts 2 jaren bepaald. Gezien de noodzakelijke investeringen en de daaraan gerelateerde kosten van afschrijvingen, is het niet reeel om van marktpartijen een serieuze inschrijving te verwachten. Het doel van een aanbesteding - namelijk het bewerkstelligen van marktwerking - wordt daarmee teniet gedaan. a) Wilt u - om tóch concurrerende inschrijvingen te kunnen verwachten - de looptijd van de overeenkomst heroverwegen en deze op een initiële looptijd van tenminste vijf jaren (plus verlengingsopties) vaststellen? b) Indien u niet hieraan tegemoet wilt komen, kunt u dan motiveren waarom u vasthoudt aan deze voor ons onacceptabel korte looptijd? Waarom dienen bij inschrijving in de vorm van hoofdaannemer met onderaannemer door de onderaannemers ook de verschillende documenten te worden aangevraagd. De hoofdaannemer is hier toch verantwoordelijk voor? Wordt er momenteel al gebruik gemaakt van een standaard model voor de rapportages? a) Nee. In dit stadium van de aanbesteding kan een dergelijke wezenlijke wijziging alleen doorgevoerd worden door deze aanbesteding in te trekken en hem opnieuw, inclusief de wijziging, aan te kondigen. Dat zou betekenen dat wij niet voor 1 januari aanstaande een overeenkomst hebben met een dienstverlener. b) Zie het antwoord bij a. Overigens kunt u er, bij het naar behoren uitvoeren van de opdracht, van uit gaan dat de twee verlengingsopties uitgenut worden. U komt dan op een contractduur van 4 jaar. Nb. De investeringen in containers gelden vooral voor perceel 2. Mogelijk kunt u overwegen huidige containers over te nemen (wij vragen geen nieuwe containers, maar containers in goede staat), danwel er op in zetten dat u aan het einde van de looptijd van de opdracht uw materieel over kan doen aan een eventuele opvolger. Zie ook vraag 5. De gemeente wenst alleen zaken te doen met partijen die bewezen betrouwbaar, stabiel en integer zijn. Indien bijvoorbeeld een onderaannemer in het verleden niet integer gebleken is, dan wil de gemeente niet dat zij een onderdeel van de opdracht voor haar uitvoert. Ook al heeft de gemeente in dat geval geen rechtstreekse overeenkomst met de betreffende ondernemer, zij wil ook indirect geen zaken doen met ondernemingen die niet integer gehandeld hebben. Nee. Er is geen standaard model. Pagina 3 van 9

4 9. Offerteaanvraag paragraaf Offerteaanvraag paragraaf Offerteaanvraag paragraaf Offerteaanvraag paragraaf Offerteaanvraag paragraaf Offerteaanvraag paragraaf Offerteaanvraag paragraaf 5.13, punt Offerteaanvraag paragraaf 5.14, punt Offerteaanvraag paragraaf 5.17 a) Wordt er momenteel ook gebruik gemaakt van een inzamelplan? b) Zoja, Is dit inzamelplan beschikbaar om te gebruiken als soort van blauwdruk voor nieuw inzamelplan? a) Is er een inzamelplan voor de inzameling waarbij de verenigingen ondersteuning bieden? b) Zoja, Is dit inzamelplan beschikbaar om te gebruiken als soort van blauwdruk voor nieuw inzamelplan t.b.v. inzameling met de verenigingen? Afvalkalender is van 2016; a) na april wordt er om de week PMD ingezameld is dit ook zo in 2017? b) Kan afvalkalender 2017 ter inzage meegestuurd worden? punt 15. Zijn de huidige containerkaarten beschikbaar om over te nemen? Wie (welk bedrijf) heeft de laatste sorteeranalyse uitgevoerd? Worden de zakken t.b.v. PMD inzameling verstrekt door de gemeente Landsmeer? Zijn de huidige werkinstructies beschikbaar om over te nemen? punt 1. Mag in overleg met de verenigingen een wijziging aangebracht worden in de omvang van de containers? punt 4. Wordt er momenteel ook gebruik gemaakt van een informatie- / meldingenlijn? Kan hiervan gebruik gemaakt worden, of wordt deze niet overgedragen? a) Nee. b) N.v.t. a) Nee. b) Er is geen inzamelplan voor de verenigingen. Er zijn wel afspraken gemaakt in het verleden. Op basis hiervan zal een inzamelplan opgesteld moeten worden. a) PMD op dezelfde wijze doorzetten in 2017 heeft de voorkeur. b) Afvalkalender 2017 is er nog niet. Deze wordt opgesteld in samenspraak tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. De afvalkalender hangt namelijk mede af van het inzamelplan van opdrachtnemer. U bent niet verplicht dezelfde inzameldagen aan te houden als in Op deze wijze heeft u maximaal de mogelijkheid om de routes efficiënt in te delen. Nee. Bureau Milieu en Werk. Ja. Dit is onbekend. Ja. Indien wijziging van de omvang tot bezwaren leidt bij de vereniging is opdrachtnemer gehouden alsnog het formaat van 660 of 770 lter te verzorgen tegen het tarief zoals aangeboden in de inschrijftabel. Nee. Momenteel gan de klachten naar de gemeente zelf op het telefoonnummer van de gemeente. Pagina 4 van 9

5 18. Offerteaanvraag paragraaf Offerteaanvraag, paragraaf 5.19, punt Offerteaanvraag Pagina 29, Par Offerteaanvraag Pagina 29, par Offerteaanvraag Pagina 29, par Offerteaanvraag, paragraaf 5.19, punt Offerteaanvraag, paragraaf 5.19, punt 20 punt 6. Dient dit meldingenmanagementsysteem ook overgedragen te worden? Worden alle fracties, met uitzondering van het papier/karton, gelost bij het AEB? Zo nee, kunt u dan aangeven wat de verwekingslocaties zijn van de verschillende afvalstromen. U geeft hier aan dat de afvalstromen die op de milieustraat zijn aangeboden, getransporteerd moeten worden naar de verwerkingslocatie van AEB. Wij hebben de opdracht van perceel 2 geïnterpreteerd als een opdracht voor transport en verwerking van de afvalstromen. Dit komt ook tot uitdrukking op de inschrijftabel van perceel 2 waar Transport en verwerking op staat aangegeven. Dit betekent dat opdrachtnemer bij gunning eigenaar wordt van het afval en verantwoordelijk is voor de verwerking. Kunt u conform de inschrijftabel omschrijven? U geeft aan dat het verpakkingsglas buiten perceel 2 valt. Tijdens de schouw constateerden we dat er ook een container voor vlakglas staat. De afvalstroom vlakglas wordt niet in de inschrijftabel vermeld. Kunt u aangeven of vlakglas onderdeel van perceel 2 moet uitmaken. Zo ja, wilt u de inschrijftabel hierop aanpassen? Hier staat dat containers/emballage aan opdrachtnemer beschikbaar zijn gesteld. Dit moet naar onze mening zijn: door opdrachtnemer of aan opdrachtgever. Kunt u dit aanpassen? Opdrachtnemer kan niet verantwoordelijk worden gesteld indien belading zodanig is dat dit een gevaar vormt voor het transport (bijvoorbeeld hout wat uitsteekt!). Bent u het ermee eens dat juiste belading een taak is van de opdrachtgever en dat de chauffeur de vracht mag weigeren indien een container onjuist beladen is? Afvalstroomnummers worden afgegeven door de eindverwerker en kan dus niet de verantwoordelijkheid zijn van de opdrachtnemer. Bent u het hiermee eens? Nee. Opdrachtgever vraagt slechts inzicht op verzoek. Ja, alle fracties van de milieustraat zoals genoemd in bijlage 9. Behalve OPK en veegvuil. Nee. Uw interpretatie is niet correct. De meeste afvalstromen van de milieustraat worden verwerkt door AEB. Vlakglas valt buiten de opdracht. Interpretatie is correct: containers worden beschikbaar gesteld aan de opdrachtgever door de opdrachtnemer. Indien opdrachtnemer op de milieustraat vaststelt dat een container onjuist beladen is, dan dient dit samen met opdrachtgever ter plekke opgelost te worden. Indien de onjuiste belading niet verholpen kan worden dan mag opdrachtnemer de vracht weigeren. Dit geldt in dit geval alleen voor OPK. De overige afvalstroomnummers zijn bekend. Pagina 5 van 9

6 25. Offerteaanvraag, paragraaf 5.19, punt 21 De weging vindt plaats bij het AEB en wij hebben geen invloed op de wijze waarop zij dit vastleggen en hoe de weging wordt geregistreerd. Indien het AEB bijvoorbeeld aparte weegbonnen print voldoen we niet meer aan deze eis. Stemt u er me in dat wij hier niet verantwoordelijk voor gehouden kunnen worden? Moet er met digitale begeleidingsbrieven gewerkt worden of mag 26. Offerteaanvraag paragraaf 5.19, punt 22 dit ook met de papierenversie gedaan worden? 27. Pagina 30, par Tijdens de schouw op maandag 26 september jl. werd op de vraag of er van digitale begeleidingsbrieven gebruikt gemaakt moet worden, geantwoord dat dit wel de voorkeur heeft, maar geen vereiste. Dit in tegenstelling tot wat in is aangegeven. Hoe dienen wij om te gaan met betrekking tot digitale begeleidingsformulieren? 28. Offerteaanvraag, paragraaf 5.19, punt Offerteaanvraag, paragraaf 5.19, punt Offerteaanvraag, paragraaf 5.19, punt Offerteaanvraag, paragraaf 5.19, punt 28 Kunt u de acceptatievoorwaarden beschikbaar stellen welke zijn afgegeven door de eindverwerkers? Indien wij constateren bij aanvang werkzaamheden dat een vracht niet voldoet aan de gestelde acceptatievoorwaarden behorende bij die vracht. Is het dan zo dat de vracht onder een andere afvalstroom afgevoerd zodat deze vracht wel voldoet aan deze acceptatievoorwaarden? Dit punt suggereert dat al het materiaal op de verwerkingslocaties van de opdrachtnemer gewogen en gestort wordt. Houdt dit in dat al het materiaal door de opdrachtnemer verwerkt moet worden? Zo ja, kunt u zorgen dat bijlage 12 hierop wordt aangepast zodat ook de verwerking prijzen voor de overige stromen opgegeven kunnen worden. De opdrachtnemer verzorgt alleen het bulk transport van Landsmeer naar de verwerkingslocatie en kan geen invloed uitoefenen op de kwaliteit van de inhoud van de container. Dit artikel kan dan ons inzien niet van toepassing zijn. Kunt u dit bevestigen dan wel het artikel laten vervallen. Weegbonnen van AEB zijn, ongeacht de vorm, akkoord. Digitale begeleidingsbrieven zijn verplicht voor perceel 1 en 2. Zie ook het antwoord op vraag 3. Zie vraag 3 en 26. De acceptatievoorwaarden van AEB vindt u als bijlage bij deze nota. Zie artikel 5.19 punt 25 van de offerteaanvraag voor de handelswijze indien dit zich voordoet. Dit geldt alleen voor het OPK. Het artikel blijft staan. De kwaliteit wordt waardeloos als er bijvoorbeeld (regen)water binnendringt door uw onzorgvuldigheid. Pagina 6 van 9

7 32. Offerteaanvraa Pagina 33, par. 6.7 Wij achten de onderwerpen van het plan van aanpak te gering. U vraagt inschrijver slechts het onderwerp te behandelen dat betrekking heeft op de verwerkingsinrichting voor het papier dat op de milieustraat ingezameld wordt met de te huren voorziening. Gelet op de wegingsfactor kwaliteit (30%) achten wij dit te gering. Bent u bereid de onderwerpen van het plan van aanpak uit te breiden met bijvoorbeeld een omschrijving van de verwerkingswijzen van alle afvalstromen? 33. Bijlage 12 Op de inschrijftabel voor perceel 2 verlangt u een transport en verwerkingstarief per ton voor PMD. Volgens onze informatie kan dit slechts een tarief voor transport zijn, aangezien voor deze afvalstroom een andere overeenkomst geldt voor wat betreft de sortering/verwerking. Indien onze veronderstelling juist is wilt u de inschrijftabel hierop aanpassen? 34. OVK Perceel 2, art. 3 U stelt voorwaarden van de opdrachtnemer niet van toepassing. Conform huidige regelgeving zijn er acceptatievoorwaarden voor de diverse afvalstromen die vastgelegd zijn in onze milieuvergunningen. Acceptatievoorwaarden van afvalstromen kunnen wij op grond van wet- en regelgeving derhalve dan ook niet uitsluiten. Kunt u ermee instemmen dat deze voorwaarden van afvalstromen opgenomen worden in de overeenkomst? Nee. Aangezien de verwerking plaatsvindt bij AEB en dit geen onderdeel is van de opdracht. Alle tarieven die u dient op te geven bij inschrijving op perceel 2 (met uitzondering van OPK) zijn slechts voor transport. Verwerking geschiedt door AEB. Zie ook het antwoord op vraag 2. Akkoord. Artikel 3 van de overeenkomst wordt aangevuld als volgt: Uitzondering hierop de zijn de acceptatievoorwaarden voor afvalstromen die opdrachtnemer dient te verwerken en welke zijn vastgelegd in de milieuvergunningen van opdrachtnemer. 35. OVK Perceel 2, art. 4.1 De genoemde bijlagen ontbreken, wilt u deze toevoegen? De in het artikel genoemde bijlagen zijn allemaal onderdeel van de offerteaanvraag, en dus in uw bezit, dan wel zijn ze onderdeel van de inschrijving van opdrachtnemer, dan wel betreft het deze nota van inlichtingen. Op het moment dat u uw inschrijving indient zijn alle bijlagen van de overeenkomst u bekend. Pagina 7 van 9

8 36. OVK Perceel 2, art. 7.1 Dienstverlening kent geen constante inzet en daarom is een 1/12 (maandelijkse) verrekening niet mogelijk. Kunt u instemmen met ons voorstel om een maandelijkse factuur op te stellen op basis van inzet/aantal transporten/aantal te verwerken tonnen afval. Eens. Artikel 7.1 van de overeenkomst voor perceel 2 wordt als volgt gewijzigd: De Gemeente ontvangt éénmaal per maand een maandfactuur voor 1/12 deel van het subtotaal van de containerhuur op jaarbasis en voor de daadwerkelijke afgevoerde tonnages van de verschillende afvalstromen van de gemeentewerf. 37. OVK Perceel 2, art. 7.4 Niet van toepassing voor perceel 2, graag dit artikel laten vervallen. Akkoord. Artikel 7.4 zal vervallen in de overeenkomst voor perceel OVK Perceel 2, art U verwijst naar een bijlage in dit artikel. Naar welke bijlage? In zowel de overeenkomst voor perceel 1 als ook voor perceel 2 vervalt de zinsnede Zie verder bijlage uit artikel OVK Perceel 2, art Wilt u aan dit artikel toevoegen dat dit niet geldt indien opdrachtnemer aantoonbaar buiten haar schuld de maximale omwisseltijden niet nagekomen heeft? 40. Algemene voorwaarden Art Algemene voorwaarden Art Algemene voorwaarden Art Algemene voorwaarden Art. 21 Het is gebruikelijk dat een partij eerst ingebreke wordt gesteld waarna een redelijke termijn tot herstel worden geboden voordat er een boete wordt opgelegd. Dit is ook het systeem van de wet. Kunt u hier mee instemmen? Wilt u dit artikel niet van toepassing verklaren voor perceel 2? Akkoord. Dit wordt toegevoegd aan art van de overeenkomst voor perceel 2. Nee. In het geval dat artikel 12.1 van de overeenkomst voor perceel 2 van toepassing is, zal van herstel geen sprake kunnen zijn (de omwisseltijd is immers te vaak niet nagekomen, dat kan niet met terugwerkende kracht hersteld worden). In het geval van geconstateerde fraude (art van bijlage 13 en artikel 12.2 van bijlage 14), zal, al naar gelang de mogelijkheid tot herstel, de partij eerst in gebreke gesteld worden. Akkoord. Deze bepalingen hebben betrekking op de levering van goederen. Aangezien hiervan geen sprake is zijn deze bepalingen niet van toepassing op de onderhavige overeenkomsten. Wilt u dit artikel niet van toepassing verklaren voor perceel 2? Akkoord. Zie ook het antwoord op vraag 41. Wilt u dit artikel niet van toepassing verklaren voor perceel 2? Akkoord. Zie ook het antwoord op vraag 41. Pagina 8 van 9

9 44. Algemene voorwaarden Art en 23.4 Wij maken soms gebruik van uitzendkrachten. Dit gebeurt om u een optimale en continue dienstverlening te leveren. Kunt u deze artikelen niet van toepassing verklaren? Deels akkoord. Artikel 23.3 is niet van toepassing op deze overeenkomst. Artikel 23.4 blijft onverminderd van toepassing. Bijlage bij deze Nota van inlichtingen: - Acceptatievoorwaarden AEB Pagina 9 van 9