Nota van Inlichtingen Aanbesteding Inzameling Huishoudelijk Afval gemeente Duiven Doc.nr. JMA Inz

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen Aanbesteding Inzameling Huishoudelijk Afval gemeente Duiven Doc.nr. JMA Inz Volg nr. Pag. nr. Art. nr. Vraag Antwoord De gemeente gaat Diftar invoeren op basis van volume/frequentie. Wordt er zowel voor restafval als voor GFT een tarief per lediging aan de aanbieder in rekening gebracht? Zo ja, wat is de hoogte van dit tarief? In het najaar besluit de gemeenteraad van Duiven over de hoogte van de tarieven per lediging. Of er ook voor het aanbieden van het gftafval een ledigingstarief ingesteld wordt, wordt ook in het najaar door de raad besloten Invoering van een diftar tarief en d ehoogte vann dit tarief heeft grote invloed op het aanbiedingsgedrag. Kunt u aangeven wat het aanbiedingspercentage na invoering van diftar zal zijn voor restafval en GFT containers? Zoals gebruikelijk bij invoering van diftar. De hoogte van het varia tarief is nog niet vastgesteld. Het aanbiedingspercentage zal naar verwachting gemiddeld 50 tot 75% voor restafval gaan bedragen. Voor gft zal dit soortgelijk zijn als ook hiervoor een varia tarief gaat gelden. Omdat daarover nog een besluit genomen moet worden is het inschrijfbiljet aangepast zodat u voor gft een tariefstelling met diftar (gereduceerd aanbod%) en zonder diftar (gebruikelijk aanbod%) kan aanbieden. Beide worden voor 50% gewogen in de beoordeling, zie de aangepaste inschrijvingsta. 1 van 8

2 Door het uitnemen van het schot gaat u de huidige Duo container geschikt maken voor GFT inzameling. De huidige containers zijn al vele jaren in gebruik. Indien deze 180 en 280 liter containers met GFT worden aangeboden is de kans groot dat vele containers vanwege hun leeftijd, onherstelbaar kunnen beschadigen. Bovendien bent u voornemens deze containers te voorzien van een chip om geregistreerd inzamelen mogelijk te maken. Wij zijn van mening dat het risico van onherstelbaar beschadigde voormalige Duo container en de daarmee samenhangende vervangingskosten niet bij de inzamelaar horen te liggen. Deelt u deze mening? Zo nee, hoe denkt u met deze situatie om te gaan als deze zich inderdaad gaat voordoen? Uitval van de huidige duocontainers ten gevolge van ouderdom zullen niet voor rekening van de inzamelaar komen. In redelijkheid en billijkheid zal in geval van uitval door de opdrachtgever worden bekeken of de uitval te wijten is aan ouderdom of aan andere oorzaken Kunt u aangeven hoeveel duo container de inhoud van 280 liter hebben en hoeveel containers de inhoud van 180 liter hebben? Heeft de gemeente al besloten over de invoering van diftar? En welk aantal ledigingen dienen wij rekening mee te houden voor restafval en gft? Circa 9250 grote duobakken (260L) en circa 220 kleine duobakken (180L) Zoals gebruikelijk bij invoering van diftar. De hoogte van het varia tarief is nog niet vastgesteld. Het aanbiedingspercentage zal naar verwachting gemiddeld 50 tot 75% voor restafval gaan bedragen. Voor gft zal dit soortgelijk zijn als ook hiervoor een varia tarief gaat gelden. Omdat daarover nog een besluit genomen moet worden is het inschrijfbiljet aangepast zodat u voor gft een tariefstelling met diftar (gereduceerd aanbod%) en zonder diftar (gebruikelijk aanbod%) kan aanbieden. Beide worden voor 50% gewogen in de beoordeling, zie de aangepaste inschrijvingsta Worden eventueel te vervangen duo containers zonder schot vervangen door een nieuwe Duo container zonder schot of door een regulier 240 liter, 180 liter of 140 liter container? Deze worden vervangen door nieuwe minicontainers van ofwel 140 ofwel 240 liter. 2 van 8

3 / Voor het aanleveren van bewijsstukken over de inschrijving heeft u een termijn van 10 dagen opgenomen. Wij gaan er van uit dat u hier 10 werkdagen bedoelt? Kunt u dit bevestigen? Hoe bepaald de aanbestedende dienst of een inschrijving niet marktconform is? lid 4 Indien er sprake is van een rechtspersoon die deel uitmaakt van een groep conform artiekl 2:406 BW, klopt de veronderstelling dan dat standaardformulier 8 en een document zoals genoemd in lid 4 voldoende zijn om in te leveren ter bewijs van geschiktheid betreffende de financiële en ecomomische draagkracht? Nee, hier is 10 kalenderdagen bedoeld. Zie lid 2. De aanbestedende dienst kan een abnormaal lage inschrijving (niet marktconforme isnchrijving) alleen afwijzen nadat zij de inschrijver schriftelijk heeft verzocht om de samenstelling van de Dat is juist, een van beide mogelijkheden volstaat en dient bij inschrijving te worden ingediend. Ook de Eigen Verklaring dient van de betreffende Holding/moedermaatschappij te worden ingediend De inschrijver dient per kerncompetentie 1 referentieformulier aan te leveren. Dient per kerncompetentie een andere referentie worden opgegeven of is het toegestaan om een referentie voor alle 3 kerncompetenties op te geven? Het is toegestaan om 1 referentie en 1 referentieformulier te gebruiken, mits duidelijk is dat elk van de 3 kerncompeties deel uit maken van betreffende referentie In bijage ontbreekt het referentie Standaardformulier 77 voor Grof huishoudelijk Afval. Kunt u deze alsnog beschikbaar stellen? Wij maken conform ons ISO 9001 systeem gebruik van eigen tevredenheidverklaringen. Deze verklaringen zijn inhoudelijk gelijk aan standaard formulier 7. Kunt u instemmen met het gebruik van eigen getekende tevredenheidverklaring voor de referentie? Er ontbreekt een referentieformulier voor grof afval, is dat juist? Uw constatering is terecht. Bij deze NvI wordt een aanvulling op Standaardformulier 7 gepubliceerd. U dient standaardformulier 7 in te vullen, en mag de getekende eigen tevredenheidverklaring toevoegen als bijlage, mits deze inhoudelijk gelijk zijn. Uw constatering is terecht. Bij deze NvI wordt een aanvulling op Standaardformulier 7 gepubliceerd. 3 van 8

4 lid 2 Gesteld wordt dat indien naar het oordeel van opdrachtgever de overeenkomst niet wordt nagekomen de werkzaamheden aan een derde mogen worden opgedragen. Stemt u er allereerst mee in dat het niet kan gaan om geringe tekortkomingen en voorts dat de woorden 'naar het oordeel van opdrachtgever' wel erg subjectief is. Het moet gaan om een objectieve beoordeling dat verplichtingen uit de overeenkomst niet worden nagekomen. Zoals gesteld kunnen werkzaamheden door de opdrachtgever. op kosten van de opdrachtnemer worden opgedragen aan een derde, echter slechts nadat de opdrachtnemer alsnog een redelijke termijn is gegeven waarbinnen hij aan de bedoelde verplichtingen kan voldoen. Wordt hieraan niet genoegzaam voldaan, zulks naar oordeel van de opdrachtgever, dan is er sprake van een toerekenbare tekortkoming Is het toegestaan om afwijkingen bij de inzameling door middel van een afkeurlijst schriftelijk door te geven aan de gemeente (directievoerder)? Ja, dat mag mits met 'schriftelijk' wordt bedoeld: 'per mail' In de eerste week na afloop van de maand dient de opdrachtnemer ingezamelde tonnages en aantal meldingen te rapporteren. In de prakrijk blijkt de opdrachtnemer voor het opstellen van rapportages afhankelijk te zijn van info die door derden (verwerkers) dient te worden verstrekt. Kan de aanbestedende dient ermee akkoord gaan dat de gevraagde rapportages binnen 2 weken na afloop van de maand wordt opgeleverd? h De opdrachtnemer registreert de ledigingen voor restafval en GFT en levert deze data aan de door de opdrachtgever aangewezen derde die de containermanagement software beheert. Deze derde partij dient het aantal ledigingen per week van het aantal minicontainers, opgesplits naar volume en fractie te rapporteren.deelt u deze zienswijze? Rapportage uiterlijk binnen twee weken na afloop van een maand is akkoord. Ja. Punt h van artikel vervalt Kunt u ermee instemmen dat binnen 2 weken na afloop van het kwartaal een kwartaaloverzicht wordt aangeleverd? Rapportage uiterlijk binnen twee weken na afloop van enig kwartaal is akkoord. 4 van 8

5 De aanbieder dient minimaal 5% en maximaal 10% van de loonwaarde te investeren om de doelstellingen van d egemeente te laten realiseren. Lang niet alle werkzaamheden binnen dit contract lenene zich voor inzet van deze doelgroep. Is het toegestaan om de inzet van deze medewerkers ook op andere werkzaamheden binnen de organisatie van de inschrijver te laten plaatsvinden? Ja, dit is toegestaan In hoeverre dienen alle projecten een relatie te hebben met de werkzaamheden in de gemeente? De voertuigen die dienen te worden ingezet voor geregistreerd ledigen van restafval en GFT containers worden per 1 februari 2016 operationeel te zijn en niet per 1 janauri Het inzamelcontract gaat immers in per 1 februari. Kunt u dit bevestigen? De 21 adressen in het buitengebied zijn niet met reguliere inzamelvoertuigen bereikbaar. Deze adressen dienen echter wel geregistreerd te worden geledigd. Hoe stelt u zich deze geregistreerde inzameling voor? Waar dienen de kosten voor deze inzameling op de inschrijfta vermeld te worden? Hoe kunnen wij adressen in het buitengebied registreren zonde regulier inzamelvoertuig? Indien een ader van een vereniging niet komt opdagen dient de opdrachtnemer voor een vervanger te zorgen. Dit kost tijd waardoor wachttijden kunnen ontstaan. Kunnen deze wachttijden als meerwerk in rekening worden gebracht? 5 van 8 In beginsel dient de SROI op het project te worden ingezet. De mogelijkheden en eventuele alternatieven hiervoor zullen voor aanvang van de opdracht worden afgestemd en afgesproken met het aanspreeekpunt. Het inzamelcontract voor gft- en restafval gaat conform in per 1 februari De test zoals genoemd in zal derhalve voor 1 februari 2016 plaatsvinden. Zoals in is aangegeven zal na gunning in overleg tussen opdrachtgever en opdrachtnemer afgestemd worden hoe de inzameling bij deze adressen plaats zal vinden. De kosten voor de inzameling van deze 21 adressen dienen verdisconteerd te worden in de inzamelkosten zoals opgenomen in de Inschrijvingsta bij onderdeel A en onderdeel B. Zoals in is aangegeven zal na gunning in overleg tussen opdrachtgever en opdrachtnemer afgestemd worden hoe de inzameling bij deze adressen plaats zal vinden. De kosten voor de inzameling van deze 21 adressen dienen verdisconteerd te worden in de inzamelkosten zoals opgenomen in de Inschrijvingsta bij onderdeel A en onderdeel B. Ja, bij aanvang van de opdracht zullen hier nader afspraken over worden gemaakt. Het streven zal zijn dat deze situatie hoogst uitzonderlijk voorkomt.

6 OPK dat gebundeld of in dozen naast OC's wordt geplaatst dient meegenomen te worden. Mogen wij ervan uitgaan dat dit alleen het geval is, indien dit OPK aldaar wordt aangeboden op het moment dat het OPK m.b.v. verenigingen wordt ingezameld. Los aangeboden OPK nabij OC's worden buiten de OPK inzamelacties met verenigingen niet meegenomen. Is deze conclusie juist? Bestaan er beperkingen voor bewoners over het aantal m3 dat per melding mag worden aangeboden? Zo nee, hoe wordt dan het te betalen tarief bepaald? /7 Meldingen voor inzamelen van Grof Huishoudelijk Afval en Grof Tuinafval komen gedurende een periode van ca. een maand binnen. Hierdoor is het bij aanmelding niet mogelijk om een tijd door te geven wanneer het aangeboden afval wordt opgehaald. Voor bewoners is het niet prettig om thuis te moeten zijn. Bent u bereid om na gunning de mogelijkheden voor het aanmelden van grof (tuin)afval via digitale weg en met betaling via Ideal in overweging te nemen. Bij inzameling middels minicontainers en inpandige verzamelcontainers dient het eventueel los bijgeplaatste (gebundelde) opk mee te worden genomen. Bij inzameling van ondergrondse containers behoeft dit niet te worden meegenomen, maar dient u wel direct een melding van bijplaatsing aan opdrachtgever hiervan te maken. Voor aanvang van de werkzaamheden zal de wijze waarop (protocol/applicatie) met opdrachtgever worden afgestemd. Zie ook art. 6.1, lid 22. In het najaar van 2016 besluit de gemeenteraad van Duiven over de hoogte van het ophaaltarief en over het wel of niet instellen van een beperking voor het aantal m3 dat per melding kan worden aangeboden. Vooralsnog wordt de werkwijze niet aangepast. In algemene zin staat opdrachtgever open voor verbetersuggesties van de werkwijze door opdrachtnemer, zie art. 6.1 lid Bijlage 1 In het rekenvoorbeeld vermeldt u in kolom 3 een fictieve korting van terwijl de maximale korting voor duurzaamheid inzamelvoertuigen bedraagt. Wilt u dit rekenvoorbeeld aanpassen? De inschrijver met de laagste fictieve inschrijfsom, in het voorbeeld de inschrijver B met een fictieve inschrijfsom van ,-, heeft de economisch meest voordelige inschrijving gedaan. 6 van 8

7 29 61 Bijlage 3 72% van het vermelde tonnge restafval is afkomstig van restafval uit duo containers. Kunt u aangeven hoeveel ton restafval afkomstig is uit de inzameling van VC's en Ondergrondse containers? bijlage 3 Inzameling Flats vindt alleen plaats op laatste maandag van de oneven maand en betreft vrnl. Inpandige containers? Hoeveel voertuigen zijn hierbij betrokken en hoeveel tijd is hier mee gemoeid? Worden hierbij vrijwilligers ingezet van een vereniging en hoe laat is dan de starttijd? Kunt u aangeven hoe lang deze inzamelroute duurt? Dit betreft de overige 28% van 5581 ton restafval die in 2014 is ingezameld, dus circa 1563 ton. Opgemerkt wordt dat bij de bovenen ondergrondse afvalinzameling geen gft-scheiding plaatsvindt. ja, de inzameling van OPK bij flats op de laatste maandag van de oneven maand betreft voornamelijk inpandige containers. Het betreft 1 voertuig dat gemiddeld 4,5 uur bezig is. Bij de inzameling van OPK bij flats worden geen vrijwilligers ingezet. De starttijd mag derhalve door de opdrachtnemer worden bepaald, mits vooraf bekend en tweemaandelijks rond hetzelfde tijdstip zodat de flatbeheerders geinformeerd kunnen worden Bijlage 3 Op elk van de vermelde nieuwe locaties voor ondergrondse restafvalcontainers staan tevens een inpandige verzamelcontainer voor oud papier. Kunt u aangeven in welke frequentie deze containers dienen te worden geledigd? Bijlage 3 Begrijpen we het juist dat vanaf 1 januari 2016 geen inzameling van restafval in bovengrondse (inpandige) containers meer zal plaatsvinden, daar deze alle vervangen zijn door Ondergrondse containers? 33 3 Algemeen Stemt u ermee in dat alle afvalstoffen die vrijkomen in de gemeente Duiven en zoals beschreven in de beschrijving van opdracht zullen worden aangeboden aan Opdrachtnemer? 34 Onderdeel C Inschrijvingsta Als aantal ledigingen staat vermeld 2548 ledigingen. Per heden zijn in de gemeente volgens bijlage ondergrondse containers geplaatst welke wekelijks dienen te worden geledigd. Per worden hier 26 OC's aan toegevoegd die eveneens wekelijks dienen te worden geledigd.in totaal zullen o.i. dan 39 OC's wekelijks worden geledigd. Op jaarbasis betreft dit derhalve 39 * 52 = 2028 ledigingen. Is deze berekening correct? zo ja, wilt u de inschrijfta dan aanpassen. De ledigingsfrequentie van de ondergrondse en de inpandige papiercontainers is opgenomen in ta 'te hanteren inzamelschema OPK" in bijlage 3. Uw veronderstelling klopt. Ja, voor zover specifiek benoemd als in te zamelen afvalstof. Uw berekening klopt. De inschrijvingsta is hierop aangepast. 7 van 8

8 35 Onderdeel C Inschrijvingsta Klopt het aantal ledigingen? Het lijkt ons te veel. Dit is juist. De inschrijvingsta is hierop aangepast. 36 Onderdeel E Inschrijvingsta Conform bijlage 3 Zijn er 13 OC's voor OPK in gebruik. Indien deze wekelijks dienen te worden geledigd zijn dit op jaarbasis 13 * 52 = 676 ledigingen. Op de inschrijvingsstaat zijn 78 ledigingen vermeld. Is deze vaststelling correct? Zo ja, wilt u de inschrijvingsta dan aanpassen? Zo nee, kunt u aangeven hoe u aan 78 ledigingen komt? Dit is niet correct. 13 ondergrondse containers van 5 m3 worden niet wekelijks geledigd, maar eens per 2 maanden. Dus 13*6=78 ledigingen. 37 Onderdeel E Inschrijvingsta Op de inschrijvingsta staan 156 ledigingen voor inpandige verzamelcontainers voor OPK vermeld. Kunt u aangeven in welke frequentie deze dienen te worden geledigd? Maken deze container wel of niet onderdeel uit van de inzameling bij Flats door verenigingen op laatste maandag van oneven maand (6x per jaar) Graag duidelijkheid over deze inzameldienst. De inpandige verzamelcontainers voor oud papier maken deel uit van de Inzameling Flats zoals aangegeven in de ta "te hanteren inzamelschema OPK". Deze dienen derhalve eens per 2 maanden geleegd te worden. Dus 26*6=156 ledigingen. 38 Onderdeel F inschrijvingsta Het betreft inderdaad 20 meldingen per maand. De inschrijvingsta is aangepast. Bij deze Nota van Inlichtingen wordt een aangepaste inschrijvingsta gepubliceerd, u dient bij inschrijving gebruik te maken van deze aangepaste inschrijvingsta. 39 Onderdeel F en G inschrijvingsta Klopt het aantal afroepen per jaar? Het lijkt ons te weinig. Het betreft inderdaad meldingen per maand. De inschrijvingsta is aangepast. Bij deze Nota van Inlichtingen wordt een aangepaste inschrijvingsta gepubliceerd, u dient bij inschrijving gebruik te maken van deze aangepaste inschrijvingsta. 40 Onderdeel G inschrijvingsta Als aantal melding is op de inschrijvingsta 10 meldingen per jaar vermeld. Moet dit niet zijn 10 meldingen per maand? Zo ja, wilt u de inschrijvingsta dan aanpassen? Het betreft inderdaad 10 meldingen per maand. De inschrijvingsta is aangepast. Bij deze Nota van Inlichtingen wordt een aangepaste inschrijvingsta gepubliceerd, u dient bij inschrijving gebruik te maken van deze aangepaste inschrijvingsta. 8 van 8