.Q.. ~<2c~\-s~G DEE/ september september2003. J.W.D. van Deutekom. Abw, arbeidsverplichtingen

Transcriptie

1 Gmnt Blomndaal Óor'LÛ\é7I~ tl.q.. ~<2c~\-s~G ~ Mvrouw D.E. Stokki Donkrlaan JK Blomndaal Postadrs: Blomndaalswg15,2051GJ Ovrvn Postbus 201, 2050 AE Ovrvn Tlfoon (023) Tlfax (023) Sctor n Scti Aanlidingnummr Aanvraagdatum Bsluitnummr Bsluitdatum Vrznddatum Bh. Ambt. 11-sctor Samnlving, DEE/ sptmbr sptmbr2003 J.W.D. van Dutkom scti, Social Zakn Btrft Abw, arbidsvrplichtingn Gacht mvrouw Stokki, U ontvangt n uitkring op grond van d Algmn bijstandswt (Abw) voor d algmn noodzaklijk kostn van ht bstaan. D Abw vrbindt aan dz uitkring vrplichtingn di r op gricht zijn dat u zo spodig~mog!ijkwr zlf in uw-kostn van ht bstaan"kunt voorzin (art. 113 Abw). - Ht btrft d vrplichtingn om: a) t probrn wrk in dinstbtrkking t vindn; b) als wrkzoknd ingschrvn t staan bij ht Cntrum voor Wrk n Inkomn; c) passnd wrk t aanvaardn; d) na t latn wat inschakling in d arbid blmmrt; ) m t wrkn aan n ondrzok naar d gschikthid voor scholing of opliding; f) bschikbaar t zijn voor d voorziningn van d Wt inschakling wrkzokndn n m t wrktn aan ht vrkrijgn van dz voorziningn; g) m t wrkn aan n scholing of opliding di noodzaklijk wordt gvondn. U bnt vrijgstldvan dz vrplichtingn omdat u n of mr tn last van u komnd kindrn vrzorgt di jongr zijn dan vijfjaar. Vanaf 19 sptmbr 2003 komt dz vrijstllingt vrvalln omdat uw Uongst) kind vijfjaar is gwordn. U mot nu volldig aan dz vrplichtingn voldon (art. 107 Abw). Wij vrzokn u n bwijs van inschrijving als wrkzoknd bij ht CWI zo spodig moglijk,doch uitrlijk vóór 31 oktobr 2003 aan t tonn bijd scti Social Zakn. D vrplichtingnop grond van artikl 65 Abw blijvnghandhaafd. Dat wil zggn dat u dirct alls mot mldn wat van invlod kan zijn op uw uitkring. Als dit moglijk is mot u daarvan bwijsstukkn ovrlggn. Bovndin dint u di mdwrking t vrlnn di noodzaklijk is voor d uitvoring van d wt. Tot dz vrplichtingn wordt grknd dat u: Q) wijzigingn in uw prsoonlijk-, gzins- of financiël situati doorgft; Q) maandlijks d inkomstnvrklaring volldig invult, ondrtknt n voor d aanggvn datum rtour zndt; Q) mwrkt aan priodik hrondrzokn; Q) ht dirct mldt als u vrijwilligrswrk wilt gaan don of n opliding wilt gaan volgn; Q) tn minst vir wkn van t vorn tostmming vraagt als u op vakantiê~wiltgaan n bovndin nit langr wgblijft dan d priod waarvoor u tostmming hbt. Bzwaar n brop:.

2 Als u ht nit ns bnt mt dit bsluit kunt u n gmotivrd bzwaarschrift schrijvn naar ht collg van burgmstr n wthoudrs van Blomndaal, Postbus 201, 2050 AE Ovrvn. U mot ht bzwaarschrift hbbn ingdind binnn zs wkn na d dag waarop dz bschikking is vrstuurd. Uw brif waarm u bzwaar of brop instlt mot in idr gval d volgnd ggvns bvattn: (!) uw naam n adrs (!) d datum waaropu d brifschrijft (!) (!) n omschrijving van ht bsluit waar ht bzwaar of brop tgn is gricht d rdn waarom u ht r nit m ns bnt (!) uwhandtkning. Ht is wnslijk n kopi van ht bsluit m t zndn. Hoogachtnd, Burgmstr n wthoudrs van Blomndaal, namns dzn, d coördinator van Social Zakn, R. Rhwinkl

3 Désiré Stokki, Donkrlaan 39, 2061 Jk Blomndaal sptmbr 2003 Gmnt Blomndaal Collg van B & W Blomndaalswg GJ Ovrvn ondrwrp: bzwaarschrift tgn bsluit Gacht Mvrouw, Hr, Uw brif van 27 sptmbr 2003, waarin u stlt dat ik d vrplichting hb om wrk t gaan zokn n mijzlf in t latn schrijvn bij ht CWI is voor mij ht bwijs dat ik door d Gmnt Blomndaal op amaturistisch n vooral ook onbschoft wijz bhandld word. Uw brivn aan mij wordn blijkbaar nit op inhoudlijk basis van mijn dossir vrstuurd, wl op grond van willkur. U gbruikt mij als Slaaf m/v. D bvln in uw brif zijn onuitvorbaar door uw wrkwijz n zal ik dan ook nit uitvorn, omdat mijn ABW-dossir bij d bstuursrchtr in bhandling is. Dondrdag 9 oktobr 2003 is d zitting. Ht is nuttloos nu in dz brif d lijst van isn t hrhaln, wlk ik tr boordling aan d bstuursrchtr voorlg. U hft di lijst ook. D rchtbank zal ik n kopi van bsluit n dz brif tosturn. Mt vrindlijk grot, ~~

4 Désiré Stokki, Donkrlaan 39, 2061 Jk Blomndaal sptmbr 2003 Rchtbank Haarlm Florapark HK Haarlm ondrwrp: Stokkl/ Blomndaal 02/109 NABWVOO Gacht mvrouw Cad, Hirbijontvangt u n brif van d Gmnt Blomndaal aan mij gricht, d.d. 27 sptmbr 2003, n mijn racti rop. Howlu mij nit hft opgropn voor d zitting zaj ik wl aanwzig zijn. Mt vrindlijk grot, Dsir~tokkl

5 Gmnt Blomndaal Aan mvrouw D.E. Stokki Donkrlaan JK BLOEMENDAAL s: Blomndaalswg 15,2051 GJ Ovrvn Postbus 201, 2050 AE Ovrvn Tlfoon (023) Tlfax (023) mail: Uw brif d.d.: 27 sptmbr 2003 Uw Knmrk: Knmrk: Datum: 29 sptm br 2003 Ondrwrp: Ontvangstbvstiging Bhandld door: Doorkisnummr: Gacht mvrouw D.E. Stokki, V\JU_~vs~gn~",ontya!lgsj ~?rl~~f~m~t><al~,ondrw[p:j)zwaaltgnèbsluit iz-"'c ~-c-;$' aanvraag bijstand. ~~ Uw brif hbbn wij voorlopig aangmrkt als n bzwaar- of bropschrift. Wij hbbn hèt in handn gstld van d commissi van advis voor d Bzwaar- n Bropschriftn. Dz commissi zal u n vntul blanghbbndn voor n hoorzitting uitnodign. Ht kan ook zijn dat d commissi afzit van ht houdn van n hoorzitting. In bid gvalln ontvangt u tijdig bricht. D commissi brngt vrvolgns n advis uit aan ht btrffnd bstuursorgaan (d gmntraad, ht collg van burgmstr n wthoudrs of d burgmstr). Daarna nmt dit bstuursorgaan n bsluit op uw bzwaar- of bropschrift. Mocht u nu al procdurvragn hbbn, dan kunt u contact opnmn mt d scrtaris van d commissi, d hr~.s.j.m. Bakkr, tlfoonnr Hoogachtnd, burgmstr n wthoudrs Va,n Blomndaal, namns dzn, d mdwrk(st)r scti Bstuurs- n Managmntondrstu ning, '. Bzokadrssn: Brouwrskolkwg 2, Ovrvn Sctor I Grondgbid Blomndaalswg 15, (Gmnthuis) Sctor 11 Samnlving Sctor 111Middln BNG bank,

6 Gmnt Blomndaal Mvrouw D. Stokki Donkrlaan JK Blomndaal./ COMMISSIE VAN ADVIES VOOR BEZWAAR- EN BEROEPSCHRIFTEN Postadrs: Blomndaalswg 15,2051 GJ Ovrvn Postbus 201, 2050 AE Ovrvn Tlfoon (023) Tlfax (023) mail: uw brif d.d.: Uw Knmrk: gn Ondrwrp: uitnodiging hoorzitting bzwaarschrift Sctor n Knmrk: 111/ Bhandld door: R.S.J.M. Bakkr Datum: 27 oktobr 2003 Vrzondn: 27 oktobr 2003 Doorkisnummr: Gacht mvrouw Stokki, Mt dz brif nodig ik u uit voor d bhandling van ht bzwaarschrift gricht tgn ht bsluit van -.;. tjl![grrlstr n w~th_oudr.., tpl hts>ei~9gn vad-9_.9rb;~d~plic~op 9S2'l9 v31n ~ AlgE~m_nbjjstand~wti~ D commissi van advis voor bzwaar- n bropschriftn bhandlt ht bzwaarschrift in n bslotn vrgadring op 11 novmbr 2003 t in ht gmnthuis aan d Blomndaalswg 15 t Ovrvn. U brikt ht gmnthuis via d ingang van ht soutrrain aan d achtrzijd. Wilt u gbruik makn van d lift dan vrzok ik u contact mt mij op t nmn. Tijdns d hoorzitting krijgt u d glgnhid ht woord t vorn. U kunt daarvoor ook imand machtign. Gmachtigdn, di nit zijn ingschrvn als advocaat of procurur, motn n schriftlijk lastgving ovrlggn. Dit is nit nodig als u samn mt uw gmachtigd op d hoorzitting aanwzig bnt. D stukkn ovr ht bzwaarschrift kunt u van nu inzin in ht gmnthuis aan d Blomndaalswg 15 t Ovrvn op wrkdagn tussn 9.00 n uur. U kunt daarnaar vragn bij d rcpti van ht gmnthuis. Tot zs dagn vààr d vrgadring kan u stukkn voor d bhandling van ht bzwaarschrift indinn. Ht vrwrschrift van burgmstr n wthoudrs zal ik u zo spodig moglijk tozndn. Mt vrindlijk grotn, mr.r.s.j.m. Bakkr. scrtaris ---~ Bzokadrssn: Brouwrskolkwg 2, Ovrvn Sctor I Grondgbid Tlfax (023) Blomndaalswg 15, (Gmnthuis) Sctor 11 Samnlving Sctor 111Middln BNG bank,

7 uésirè stokki Donkriaan jk SIOëmëndaai oktobr 2003 Gmnt Blomndaal Commissi van advis voor bzwaar-n bropschriftn Blomndaalswg GK Ovrvn ondrwrp: uitnodiging hoorzitting bzwaarschrift IIIj Gacht hr Bakkr, D wijz waarop d Gmnt Blomndaal mt mij omgaat vind ik abnormaal. In mijn brif van 29 sptmbr 2003 hb ik duidlijk gstld dat ik rst ht vonnis van d Bstuursrchtr inzak mijn ABW-dossir wil afwachtn. U wt dat ik dat vonnis ind novmbr kan vrwachtn. Ook wt u dat ik n allnstaand modr bn, zondr famili, mt 2 jong kindrn. Dat btknt dat u mij nit zomaar vn kunt opdragn om uur op ht gmnthuis aanwzig t zijn. Ho lang duur ht gsprk? Wi zijn daarbij aanwzig? Waarom hft u ht nodig mij voor n hoorzitting uit t nodign? Ik vind n hoorzitting onvolwassn problmzokrij van ambtnarn in dz kwsti. U bnt toch intllignt gnog om zlf t brdrn dat n gsprk zondr ht vonnis nuttloos is? Bovndin wtn wij allmaal dat r momntl gn wrk is, dus is ht onnodig zo~l blastingld t vrspilln aan n procdur di als indrsultaat zal hbbn 'dat ik noodgdwongn van d ABWmot blijvn lvn". Btaalt u d oppas voor mijn kindrn á 6 uro pr uur zwart? Ook gaat u r vanuitçlat ik zomaar vn n advocaat kan sturn. U wt dat ik d gang"naar d Bstuursrchtr zondr advocaat aflg. Btaalt u d advocaat? Wilt u toch n bslissing nmn inzak mijn bzwaarschrift voordat ik ht ABWvonnis hb ontvangn stl ik u vooraf t zin van horn, omdat aan ht bzwaar volldig tgmot kan wordn gkomn, zondr dat andr blanghbbndn daarvan schad ondrvindn. Tot slot vrwijs ik u naar mijn brif van 13 oktobr 2003 inzak d invoring van d WWB,waarin ik stl dat ik n strafklacht zal indinn tgn d Gmnt Blomndaal n d Rgring Balknnd II wannr blijkt dat d WWBnit uitvorbaar is in ovrnstmming mt d VN-Vrdragn. Zulln wij d zakn maar vn in logisch volgord afhandln? ' Mt v. o ~ ~~~..""'..." " '".,.... '.. '. gr ~~' ""-,~,~... tn, ~ 'i,

8 Gmnt Blomndaal COMMISSIE VAN ADVIES VOOR BEZWAAR- EN BEROEPSCHRIFTEN Mvrouw D. Stokki Donkrlaan JK Blomndaal Postadrs: Blomndaalswg 15,2051 GJ Ovrvn Postbus 201,2050 AE Ovrvn Tlfoon (023) Tlfax (023) mail: uw brif d.d.: Uw Knmrk: gn Ondrwrp: Naznding vrwrschrift Sctor n Knmrk: Bhandld door: R.S.J.M. Bakkr Datum: 30 oktobr 2003 Vrzondn: 20 oktobr 2003 Doorkisnummr: Gacht Stokki, In aansluiting op mijn uitnodiging voor d hoorzitting van 11 novmbr 2003 znd ik u bijgaand ht vrwrschrift van burgmstr n wthoudrs to. Mt vrindlijk grot, c. "'-'- '» \ mr. R.S.J.M. Bakkr. Scrtaris ~~ Bzokadrssn: Brouwrskolkwg 2, Ovrvn Sctor I Grondgbid Tlfax (023) Blomndaalswg 15, (Gmnthuis) Sctor 11 Samnlving Sctor 111Middln BNG bank,

9 Vrwrschrift namns burgmstr n wthoudrs van d gmnt Blomndaal in vrband mt ht door mvrouw D.E. Stokki ingdind bzwaarschrift van 29 sptmbr Ht bzwaar is gricht tgn ht bsluit van burgmstr n wthoudrs, gnomn op 26 sptmbr 2003, btrffnd ht oplggn van d zoghtn arbidsvrplichtingn ingvolg artikl 113 van d Algmn bijstandswt (Abw). Dit bsluit is middls n bschikking knbaar gmaakt aan blanghbbnd op 27 sptmbr Bkndhid bij d scti Social Zakn Mvrouw D.E. Stokklontvangt vanaf januari 2001 n uitkring ingvolg d Abw naar d norm voor n allnstaand oudr n n toslag van 20% van ht wttlijk gldnd minimumloon. Ht omstrdn bsluit Bij bsluit van 26 sptmbr 2003 zijn aan mvrouw D.E. Stokki d arbidsvrplichtingn ingvolg art. 113 Abw opglgd. Ht bsluit is middls n bschikking vrzondn op 27 sptmbr Op grond dit bsluit is mvrouw Stokki vanaf dz datum vrplicht om: a) t probrn wrk in dinstbtrkking t vindn; b) als wrkzoknd ingschrvn t staan bij ht Cntrum voor Wrk n Inkomn (CWI); c) passnd wrk t aanvaardn; d) na t latn wat inschakling in d arbid blmmrt; ) m t wrkn aan n ondrzok naar d gschikthid voor scholing of opliding; f) bschikbaar t zijn voor d voorziningn van d Wt inschakling wrkzokndn n m t wrkn aan ht vrkrijgn van dz voorziningn; g) m t wrkn aan n scholing of opliding di noodzaklijk wordt gvondn. Mvrouw Stokki was vrijgstld van dz vrplichtingn omdat zij d volldig vrzorging had voor één of mr tn last komnd kindrn ondr d lftijd van vijf jaar. Op 19 sptmbr 2003 hft ht jongst kind van blanghbbnd, Cician Algra, d lftijd van vijf jaar brikt. Hirdoor komt d vrijstlling van d arbidsvrplichtingn t vrvalln, zo volgt uit artikl 107 lid 2 Abw. Glt op bovnstaand vrplichting ondr b, mot mvrouw Stokki zich latn inschrijvn bij ht CWI als wrkzoknd. In d bschikking vrzokt d scti Social Zakn van d gmnt Blomndaal voorts aan blanghbbnd n inschrijvingsbwijs hirvan t ovrlggn vóór 31 oktobr Howl dz trmijn inmiddls bijna is vrstrkn, hft zij (nog) gn ghoor ggvn aan dit vrzok. Ht bzwaarschrift Op 29 sptmbr 2003 hft blanghbbnd n bzwaarschrift ingdind tgn ht ondrhavig bsluit, waarin d arbidsvrplichtingn ingvolg art. 113 Abw zijn opglgd. Mvrouw Stokki is van mning dat zij nit hoft t voldon aan d vrplichtingn ingvolg art. 113 Abw vanwg d wrkwijz van d scti Social Zakn n omdat haar dossir bij d bstuursrchtr in bhandling is. D wrkwijz van d gmnt Blomndaalomschrijft blanghbbnd als onbschoft n amaturistisch. Bovndin is zij van mning dat aan ht bsluit gn inhoudlijk boordling tn grondslag hft glgn, maar dat r sprak is van n willkurig bhandling. Dit hft tot gvolg dat zij zich volt bhandld als Slaaf m/v.

10 Ht vrwr Zoalsrds is vrmld stlt mvrouw Stokki in haar bzwaarschrift gn ghoor t willngvnaan d arbidsvrplichtingn vanwg d wrkwijz van d gmnt Blomndaal, alsmd vanwg d bropsprocdur bij d bstuursrchtr. Waar ovrigns in ht bzwaarschrift sprak is van d gmnt Blomndaal, vrondrstlt rkwirant dat d scti Social Zakn wordt bdold. 1 ttj~~ D wrkwijzvan d sctisocialzakn,zoals omschrvnin ht bzwaarschrift,is gn bsluitin d zin van d Algmn wt bstuursrcht (Awb)waartgn bzwaar kan wordn gmaakt (art. 1:3jO art. 1:5 lid 1 Awb). MvrouwStokki kan hooguit n klacht indinn tgn haar bhandling op grond van art. 9:1 Awb. D bhandling van drglijk klachtn bhoort nit tot d takn n bvogdhdn van d commissi van advis voor bzwaar,- n bropsschriftn. Hirvoor hft d gmnt n afzondrlijkklachtnprocdur ontwikkld. Ovr d wrkwijzvan d taakgrop Social Zakn kan dsondanks ht volgnd wordn opgmrkt. MvrouwStokkI is van mning dat zij op amaturistisch n zlfs onbschoftwijzwordt bhandld. Dz stlling wordt nit mt argumntn ondrbouwd in ht bzwaarschrift. Mvrouw StokkI is tvns van mning dat ht omstrdn bsluit nit op inhoudlijk basis is gnomn, maar op grond van willkur. Mt btrkking tot d suggsti dat ht bsluit nit op n inhoudlijk basis brust, is ht tgndl chtr waar. Uithaar dossir blijktnamlijk dat ht jongst kind waarvoor zij d vrzorging hft, d lftijd van vijfjaar hft brikt op 19 sptmbr Zi bijgvogd afschrift gmntlijk basisadministrati. Op basis van dz fitlijkn inhoudlijk informati is ht uitkringsbsluit gnomn. Ht bsluit is vnmin op basis van willkur gnomn, zo blijkt uit art. 107 lid2 Abw. In dit artikl wordn oudrs mt n vrzorgnd taak voor kindrn jongr dan vijfjaar, vrijgstld van d vrplichtingn ingvolg art. 113 Abw. Drhalv zijn arbidsvrplichtingn in bginsl van topassing voor all uitkringsgrchtigdn di nit tot d in artikl 107 lid 2 Abw gnomd dogrop bhorn, zo ook voor mvrouw StokkI. Op 19 sptmbr 2003 bhoort zij namlijk nit langr tot dz catgori uitkringsgrchtigdn. Om dz rdn zijn aan blanghbbnd d arbidsvrplichtingn opglgd. D scti Social Zakn hft in casu nit andrs dan d wt uitgvord. D scti Social Zakn is ovrigns wl vrplicht d arbidsvrplichtingn af t stmmn op d mdisch n social omstandighdn van blanghbbnd op grond van art. 107 lid 1 Abw. Hirvoor dint d scti Social Zakn volgns d bpalingp.nan d SlJWI -wtgving n rïntgratiadvis t vragn bij ht CWI. In ht rïntgratiadvis, waarin d afstand tot d arbidsmarkt wordt bpaald, dint oog t bstaan voor d zorgtakn di blanghbbnd voor haar kindrn hft. Ht blang van d kindrn staat immrs voorop. Ht CWI stlt chtr gn rïntgratiadvis op indin blanghbbnd nit aldaar staat ingschrvn n zich wigrt bschikbaar t stlln voor arbid. Uit jurisprudnti blijkt tnslott dat n bschikbaarhid n n inztbaarhid van 50% richtingd arbidsmarkt aanvanklijk als rdlijk mot wordn boordld voor oudrs mt vrzorgnd takn tn bhov van kindrn tot 12 jaar. Tot slot is mvrouw Stokki van mningdat zijnithoftt voldonaan d arbidsvrplichtingn vanwg ht door haar ingdind bropschrift bij d bstuursrchtr. Blanghbbnd hft brop ingstld bij d bstuursrchtr tgn n vrmnd fictiv wigring (art. 6:2 Awb). D rchtszitting hft plaatsgvondn op 9 oktobr jongstldn n d bstuursrchtr zal in dz bropsprocdur nog uitspraak don. D bstuursrchtr zal zich nit buign ovr d vraag of d arbidsvrplichtingn al dan nit trcht zijn opglgd. Hirvoor is namlijk allrrst vrist dat mvrouw Stokki bzwaar maakt tgn ht oplggn van d arbidsvrplichtingn, alvorns brop bij n bstuursrchtr t kunnn instlln (art. 7:1 lid 1 Awb). D stlling van mvrouw Stokki dat zij zich nit hoft t conformrnaan d arbidsvrplichtingnvanwg haar brop bij d bstuursrchtr, kan drhalv gn standhoudn. Glt op ht bovnstaand brust d scti Social Zakn in ht standpunt dat ht gvord bzwaar van mvrouw Stokklonggrond is. ~..,. c.. "-;-~:~::*/f'rll~;;;;::'~~ ~~~. j J_W.D.,vál1-~~ (md.~krj Ü3kgr0p"Social Zakn) ~.~- /~/,/i l, / /./" / \. 1 l / I R. Rhwinkl, \../ j., / / (COÖrdin~~~_~...Q.C\~_..::::::;::'-: (, l r " S:::.~.:::::.=:.:::: :.../../-. '-...,...

11 D hr/mvrouw Algra Donkrtlaan JK BLOEMENDAAL Kindropvang Haarlm, 6 novmbr 2003 Gacht hr/mvrouw Algra, Naar aanliding van uw vrzok voor plaatsing in één van onz vstigingn, motn wij u hlaas mddln dat wij op dit momnt nog nit aan uw vrzok kunnn voldon op d door u gwnst datum. - -~ ~- - ~-~~ U staat chtr nog stds op d wachtlijst n wij zulln u zo spodig moglijk informrn, wannr wij n plaatsingsmoglijkhid hbbn. Indin r door d planning n aanbod is gdaan dan hft dit lkaar gkruist n kan dz brif als nit vrzondn wordn bschouwd. --~-- Als r in uw aanvraag of plaatsingsvrzok wijzigingn zijn gkomn vrzokn wij u contact op t nmn mt ht Burau Planning & Organisati. Mt vrindlijk grot, Burau Planning & Organisati - Postbus AA Ovrvn Tl / Fax info@lsptits.nl Giro: Rabobank: Op al onz transactis zijn van topassing onz algmn voorwaardn als gdponrd tr griffi van d Arrondissmntsrchtbank t Haarlm op 10 april 2001 ondr nummr 25/2001; n xmplaar zal U op aanvraag wordn togzondn.