Onderwerp. Behouden schoolzwemmen voor leerlingen van de basisscholen t/m schooljaar 2017/2018

Transcriptie

1 B en W voorstel 14INT00741 Onderwerp Behouden schoolzwemmen voor leerlingen van de basisscholen t/m schooljaar 2017/2018 Samenvatting voorstel In het kader van de ombuigingsopdracht heeft de raad de opdracht gegeven de vergoeding voor schoolzwemmen door de gemeente Borne te schrappen. Op basis van een brief van 29 januari 2013 van de gezamenlijke fracties van GB90, Borne-Nu, CDA, Pv.d.A, WD, D66, waarin wordt gevraagd om de gemeentelijke bijdrage voor schoolzwemmen niet te stoppen voor het schooljaar maar op te schuiven naar , een Memo van wethouder Lex Albers, d.d. 7 maart 2013, waarin deze wens op grond van dit initiatief uit de samenleving wordt gehonoreerd en uw daarop volgende besluitvorming medio 2013 is op 24 mei 2013, nr: 13uit04053 aan Laco medegedeeld dat de gemeente Borne voornemens is het schoolzwemmen in de bestaande vorm met ingang van het schooljaar af te schaffen. Als gevolg van contractuele verplichtingen, zou Gemeente Borne tot 31 augustus 2018 jaarlijks een bedrag van 6507o van het laatst verstrekte bedrag, ad C = C moeten betalen. Naar aanleiding van een initiatief van ouder van de basisschool 't lemnschelf I locatie de Esch en een brief van Laco í 't Wooldrik, is in een nota "Schoolzwemmen kopje onder" nog eens benadrukt hoe belangrijk het is dat kinderen, vooral in de basisschoolleeftijd, blijven zwemmen. Met het afschaffen van schoolzwemmen zou de gemeente Borne, per saldo tot 2018, jaarlijks een bedrag van ±C15.000,- kunnen besparen (exclusief ouderbijdrage). Stichting Kringloopbedrijf Borne heeft aangeboden dit bedrag te sponsoren, waardoor het schoolzwemmen voor de schooljaren 2014/15,15/16, 16/16 en 17/18 behouden kan blijven. Voorgesteld wordt het schoolzwemmen voor de periode t/m het schooljaar 2017/2018 te behouden, onder de voorwaarden aangegeven in de besluitvorming van dit rapport. Ontwerpbesluit 1. Het schoolzwemmen voor de leerlingen van de basisscholen te behouden tot en met het schooljaar 2017/2018, onder de voorwaarde dat de post / : "bijdrage derden kosten schoolzwemmen" (ouderbijdrage t.b.v. schoolzwemmen) van ,- blijft gehandhaafd en dat vervolgens het tekort op de financiering van het schoolzwemmen, ad C ,- wordt gesponsord door derden, in dit geval het Kringloopbedrijf te Borne voor een periode van 4 jaar; 2. De gemeentelijke vergoedingen voor het totale schoolzwemmen vanaf het schooljaar 2018/2019 te beëindigen; 3. Met de basisscholen in gesprek te gaan om de activiteiten schoolzwemmen in te bedden binnen het sportimpuls-programma basisscholen gemeente Borne; 4. De gemeenteraad voor te stellen een bedrag vanc ,-jaarlijks over de periode van 2014 t/m 31 augustus 2018 beschikbaar te stellen uit de reserve beleidsontwikkeling gemeente Borne. Openbaar ja nadat de Stichting Kringloopbedrijf de mogelijkheid heeft gehad om publiciteit te geven aan de sponsoring van schoolzwemmen in Borne. Rheineplein DG Postbus AE Borne Telefoon fax info@borne.nl

2 burgemeester Weiten wethouder Kotteman akkoord v 0 wethouder Mulder ^ JpT \ wethouder Albers bespreken î afwijzen BESLUIT 4 Conform \\ ū Aangepast akkoord \\ d.d. ii-h- i&tw D Aangehouden D Afwijzen d.d. Opmerkingen college van Programma 1. Mooi Borne Portefeuillehouder Opgesteld door (tel.) Afdeling 1 productgroep L. Albers V.J.M.Kuipers Inwoners 1 Welzijn en Educatie Paraaf steller Paraaf manager Paraaf portefeuillehouder ^ 1 Paraaf secretaris Afstemming intern wethouder L.AIbers, mevrouw G. Tenniglo. Mevr. M.Nijkamp en J. van 't Ende. Medezeggenschap Ja Rheineplein DG Postbus AE Borne Telefoon fax info@borne.nl

3 1 Inleiding In het kader van de ombuigingsopdracht heeft de raad de opdracht gegeven de vergoeding voor schoolzwemmen door de gemeente Borne te schrappen. Op basis van een brief van 29 januari 2013 van de gezamenlijke fracties van GB90, Borne-Nu, CDA, Pv.d.A, WD, D66, waarin wordt gevraagd om de gemeentelijke bijdrage voor schoolzwemmen niet te stoppen voor het schooljaar maar op te schuiven naar , een Memo van wethouder Lex Albers, d.d. 7 maart 2013, waarin deze wens op grond van dit initiatief uit de samenleving wordt gehonoreerd en uw daarop volgende besluitvorming medio 2013 is op 24 mei 2013, nr: 13uit04053 aan Laco medegedeeld dat de gemeente Borne voornemens is het schoolzwemmen in de bestaande vorm met ingang van het schooljaar af te schaffen. Als gevolg van contractuele verplichtingen, zou gemeente Borne tot 31 augustus 2018 jaarlijks een bedrag van 6507o van het laatst verstrekte bedrag, ad i = moeten betalen. Naar aanleiding van een initiatief van ouder van de basisschool 't lemnschelf I locatie de Esch en een brief van Laco ì 't Wooldrik, is in een nota "Schoolzwemmen kopje onder" nog eens benadrukt hoe belangrijk het is dat kinderen, vooral in de basisschoolleeftijd, blijven zwemmen. Met het afschaffen van schoolzwemmen zou de gemeente Borne, per saldo tot 2018, jaarlijks een bedrag van ±i ,- kunnen besparen (exclusief ouderbijdrage). Stichting Kringloopbedrijf Borne heeft aangeboden dit bedrag te sponsoren, waardoor het schoolzwemmen voorde schooljaren 2014/15, 15/16, 16/16 en 17/18 behouden kan blijven. Voorgesteld wordt het schoolzwemmen voor de periode t/m het schooljaar 2017/2018 te behouden, onder de voorwaarden aangegeven in de besluitvorming van dit rapport. 2 Beoogd resultaat 1.1. Het beëindigen van de gemeentelijke vergoedingen voor het totale schoolzwemmen vanaf 2019 en daarmee de bezuinigingstaakstelling structureel te realiseren Het behouden van het schoolzwemmen voor de leerlingen van de basisscholen van de gemeente Borne tot en met het schooljaar 2017/ In overleg met de basisscholen wordt als uitgangspunt genomen het sportimpuls-programma van de gemeente Borne. 3 Argumenten 1.1. De gemeenteraad heeft in de kerntakendiscussie het besluit genomen dat schoolzwemmen niet meer tot de gemeentelijke kerntaken behoort Door contractverplichtingen met Laco is de gemeente echter verplicht o van de laatst betaalde vergoeding, tot 2018, te betalen. Dit komt neer op C per jaar, waar we geen dienst voor ontvangen. Een eenmalige afkoop zou de gemeente Borne 4 x ê = i ,- gaan kosten Kinderen blijven gebruik maken van het zwembad, hetgeen ook zal betekenen dat gebruik naast de schoolactiviteiten wordt gestimuleerd Met dit voorstel wordt een langere overgangsperiode geboden, waarin het onderwijs, het zwembad, ouders en andere betrokken partijen naar een oplossing ( andere vorm van financiële dekking van het schoolzwemmen) kunnen zoeken. Pagina 3

4 4 Kanttekeningen 1.1. In de post / is voor het leerlingenvervoer schoolzwemmen een bedrag van C ,- opgenomen. Als het schoolzwemmen wordt afgeschaft en hierdoor de leerlingen niet meer naar het zwemonderwijs gaan (zwembad), zullen de leerlingen hiervoor in de plaats gymnastieklessen worden aangeboden. In de praktijk is het zo geregeld dat het vervoer van de leerlingen van het zwemonderwijs en het gymnastiekonderwijs gecombineerd wordt uitgevoerd. De bus rijdt van de school naar het sportcomplex 't Wooldrik. Begrotingstechnisch zijn de vervoerskosten nu gesplitst in twee begrotingsposten. Eén voor het gymnastiekonderwijs en één voor het schoolzwemmen. Als schoolzwemmen wordt afgeschaft zal de post leerlingenvervoer voor het gymnastiekonderwijs weer gaan stijgen. Per saldo zal dit bedrag voor het zelfde bedrag kunnen worden overgeheveld naar de post / Gymnastiekonderwijs/ leerlingenvervoer. De bezuinigingen hebben hierdoor alleen betrekking op het Laco contract, dat wordt becijferd op C , Omdat nu wordt voorgesteld het schoolzwemmen voor een periode van 4 jaar te behouden, stellen wij u tevens voor met de scholen in overleg te gaan om de activiteiten van het schoolzwemmen in te bedden binnen het sportimpuls-programma van de gemeente Borne. 5 Kosten, baten en dekking 1.1. Becijfering van het tekort: De totale kosten schoolzwemmen bedragen ê ,- De gemeentelijke contractuele verplichting LACO t/m 2018 C ,- ë ,- Reeds vaststaande Ouderbijdrage C ,- C ,- Sponsoring door Stichting Kringloopbedrijf voor 4 jaar C ,- Dit tekort mee te nemen binnen de bestaande budgetten onderwijs. Tekort: C 1.850, De Stichting Kringloopbedrijf Borne heeft in gesprek met wethouder L. Albers kenbaar gemaakt een bedrag van i ,- voor een periode van jaarlijks 4 jaar het schoolzwemmen in Borne te willen sponsoren De bezuinigingstaakstelling (B2) geeft aan dat m.i.v rekening is gehouden met de afschaffing van het schoolzwemmen. In de gemeentebegroting dient derhalve een bedrag van C ,- te worden bezuinigd. Begrotingstechnisch is deze bezuiniging al ingeboekt. Indien u besluit het schoolzwemmen t/m het schooljaar 2017/2018 te laten bestaan, dan dient de raad officieel een incidenteel bedrag van 4 x ê ,- - ź ,- beschikbaar te stellen. De ouderbijdrage is dan 4 x C ,-. De sponsoring Kringloopbedrijf is dan 4 x C15.000, Omdat de bezuinigingstaakstelling van C ,- in het jaar 2012 door de gemeenteraad is vastgesteld en ingeboekt, was de gemeente in alle oplossingsrichtingen verplicht middelen beschikbaar te stellen voor de afkoop van het Laco-contract van 4 x C ,-^ C ,-. Immers het contract moet tot het jaar 2018 worden uitgediend. Als het schoolzwemmen was gestopt zou dit geld ook Pagina 4

5 beschikbaar moeten worden gesteld. In dat geval had aan de gemeenteraad ook een voorstel moeten worden gedaan financiële middelen beschikbaar te stellen. 6 Personeel en organisatie 1.1. De werkzaamheden m.b.t. deze rapportage vallen binnen de werkzaamheden van de afdeling Inwoners/WE. 7 Vervolg na besluitvorming college 1.1. Na besluitvorming wordt Laco, de initiatiefnemers van de petitie/ handtekeningenactie en de stichting Kringloopbedrijf, hiervan schriftelijk in kennis gesteld. 8 Communicatie 1.1. Deze rapportage is openbaar, nadat de Stichting Kringloopbedrijf de mogelijkheid heeft gehad om publiciteit te geven aan de sponsoring van schoolzwemmen in Borne. 9 Bijlage(n) 1. Schoolzwemmen kopje onder. 2. Memo project "Natte Gymles" 3. Brief raadsfracties d.d. 29 januari 2014 en Memo Lex Albers m.b.t. Schoolzwemmen. Pagina 5