Beheerplan begraafplaats

Transcriptie

1 B en W voorstel 13INT02230 Onderwerp Beheerplan begraafplaats Samenvatting voorstel In de raadsvergadering van 1 oktober 2013 is door Borne Nu een initiatiefvoorstel ingediend om de taakstelling van i op te schorten en het college opdracht te geven eerst een beheerplan voor de de begraafplaats op te stellen en dit voor te leggen aan de raad. Het initiatiefvoorstel is met raadsbrede steun aangenomen. Voorliggend voorstel voorziet in een snelle uitvoering van dat raadsbesluit, gericht op het op korte termijn laten opstellen van een beheerplan voor het onderhoud van de begraafplaats. Ontwerpbesluit - in te stemmen met opdrachtverlening aan Cyber adviseurs voor het opstellen van een beheerplan voor de begraafplaats, op basis van de kaders genoemd in overweging 2.; - de kosten ad. C excl.btw via het eerstvolgende verzamelbesluit ten laste te brengen van de Reserve beleidsontwikkeling; - dit besluit ter kennisname aan de raad te sturen. Openbaar ja burgemeester Weiten akkoord wethouder Kotteman ^ 1 wethouder Mulder wethouder Albers î BESLUIT!Ö" Conform ^ D Aangepast akkoord d.d. s-lo-?o\ĩ Z Y y t bespreken U Aangehouden D Afwijzen d.d. afwijzen Opmerkingen college van Rheineplein DG Postbus AE Borne Telefoon fax info@borne.nl

2 ,.. y,- G E M E E N T E Programma 1. Leve Borne Portefeuillehouder Opgesteld door (tel.) Afdeling 1 productgroep Paraaf steller Ģ Paraaf manager Paraaf portefeuillehouder Paraaf secretaris M.J.R. Kotteman W.H. van Schooien Grondgebied ì Beheer A f Afstemming intern Marco Moddejonge, Gertjan Rozendom en Rien Harmsen Medezeggenschap Nee Pagina 2

3 1 Inleiding In de raadsvergadering van 1 oktober 2013 heeft de raad een besluit genomen op basis van een initiatiefvoorstel, dat als volgt werd samengevat: In 2011 heeft de raad de kaderbegroting vastgesteld. Hierin is een structurele taakstelling van C opgenomen voor het onderhoud en het beheer op de begraafplaats. Een deel is reeds gerealiseerd door de verhoging van de leges. Bij de uitwerking door het college is gebleken dat de raad geen kaders heeft kunnen stellen door het ontbreken van een beheerplan. De onduidelijkheid over de wijze en het niveau van het toekomstige beheer en onderhoud van de begraafplaats heeft veel maatschappelijke onrust veroorzaakt. De fractie van Bome- Nu stelt daarom voor om de taakstelling van C (2013: C ) op te schorten en het college opdracht te geven eerst een beheerplan voor te leggen aan de raad. Letterlijk is als volgt unaniem door de raad besloten: 1. het college van B en W opdracht te geven de versobering op het beheer en onderhoud van de begraafplaatsen tot na vaststelling van het beheerplan door de raad per direct op te schorten; 2. het college van B en Wop te dragen voor de Programmabegroting een beheerplan ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad; 3. De resterende ingeboekte bezuiniging op het beheer en onderhoud van de begraafplaatsen voor het jaar 2013 van ê op te schorten en dit bedrag incidenteel te dekken uit het budget Reserve beleidsontwikkeling. In navolging van dit besluit wordt voorgesteld om opdracht te geven tot het opstellen van een beheerplan voor de begraafplaats. 2 Beoogd resultaat Beoogd resultaat is een uitgewerkt beheerplan waarin het kort- en langcyclische beheer van de graven, de groenvoorzieningen en de bomen is vastgelegd. De opdracht voor het beheerplan wordt gegeven met de volgende uitgangspunten:» De looptijd van het beheerplan is 4 jaar;» Onderhoud aan graven en winterharde beplanting worden meegenomen in het plan; «Groot onderhoud aan bomen maakt deel uit van het beheerplan;» Groot onderhoud aan wegen maakt geen deel uit van het beheerplan, dit is opgenomen in het wegenbeheerplan; «Onderhoud aan de gebouwen maakt geen deel uit van het beheerplan, dit is opgenomen in het gebouwenbeheerplan;» Er worden 3 kwaliteitscenario's opgesteld, met bijbehorende kosten;» Het beschikbare budget na bezuiniging wordt als uitgangspunt genomen. 3 Argumenten De raad heeft kwaliteitskaders gesteld in het groenbeleidsplan (2009). Nu er sprake is van bezuinigingen kan een beheerplan deze kaderstellende rol ondersteunen. 4 Kanttekeningen Omdat nadrukkelijk in de raad is uitgesproken dat de totale taakstelling niet ter discussie staat, moet nader bekeken wordt wat het beheerplan betekent voor deze taakstelling. Voor zover nodig moeten er Pagina 3

4 door de raad keuzes worden gemaakt om de financiële taakstelling te kunnen behalen. Zie hierna onder punt 7. 5 Kosten, baten en dekking Voorgesteld wordt om de kosten van het onderzoek ad excl. BTW via het eerstvolgende verzamelbesluit ten laste te brengen van de Reserve beleidsontwikkeling 6 Personeel en organisatie N.v. t. 7 Vervolg na besluitvorming college De versobering op de begraafplaats wordt opgeschort. Het op te stellen beheerplan wordt voorgelegd aan de raad, waarbij de kwaliteit van het onderhoud op de begraafplaats in samenhang met de totale taakstelling (van transitie buitendienst én begraafplaats) zal worden besproken. Dit biedt de mogelijkheid om binnen de totale taakstelling te schuiven ten gunste van de begraafplaats. Aansluitend kan het beheerplan worden vastgesteld en worden meegenomen in de Programmabegroting Communicatie Dit rapport is aangemerkt als openbaar. Het besluit wordt ter kennisname toegezonden aan de raad. 9 Bijlage(n) Geen Pagina 4

5 Onderwerp: Begrotingsjaar: Datum raadsbesluit: Getoets op BTW-consequenties: EXPLOITATIE Kostenplaats Kostensoort l/s Omschrijving Lasten Baten Totaal 0 0 KREDIETEN/RESERVES EN VOORZIENINGEN Orders Kostensoort l/s Omschrijving Lasten Baten Totaal 0 0 Voor begrotingswijziging Mutatie Na begrotingswijziging Stand Algemene reserve Stand Reserve Beleidsontwikkeling Stand Onvoorzien Pagina 5