Inwoners / Welzijn en Edu. Albers. : BLOS, J. van de Ende, L. Albers. : Nee : Openbaar

Transcriptie

1 B en W voorstel Onderwerp Datum Kenmerk Opgesteld door (tel.) Afdeling/productgroep Paraaf steller Paraaf manager Portefeuillehouder Paraaf portefeuillehouder Paraaf secretaris Afstemming Inhoudelijk afgestemd met Ondernemingsraad Openbaar/niet openbaar Ontwerpbesluit Bestemmingsreserve afdracht redamegelden 6december INT01411 G.Tenniglo Inwoners / Welzijn en Edu Albers. : BLOS, J. van de Ende, L. Albers : Nee : Openbaar De raad voor te stellen: een bedrag van ,-- te verstrekken aan de sportverenigingen van sportpark "t Wooldrik als bijdrage in de gestegen exploitatiekosten ten gevolge van de privatisering van de kleedkamers te dekken uit de reserve afdracht redamegelden; een bedrag van 4.654,- beschikbaar te stellen voor de aanschaf van een digitaal reserveringssysteem voor de binnensportverenigingen voor het gebruik van alle binnensportaccommodaties te dekken uit de reserve afdracht redamegelden de reserve afdracht redamegelden op te heffen. B & W Besluit: akkoord bespreken burgemeester Welten wethouder Kotteman wethouder Mulder wethouder Albers ^ datum besluit : lei I \ 1 Rheinepleinl 7622 DG Postbus AE Borne Telefoon fax info@borne.nl

2 besluit : 1 Aanleiding In de jaren negentig heeft de BLOS als bestuursorgaan het college verzocht bij het opstellen van een nieuw beleidsplan aan de BLOS een eigen budget voor nieuw beleid beschikbaar te stellen. Wanneer dit financieel niet haalbaar zou blijken te zijn is verzocht de afdracht van het voeren van reclame op de gemeentelijke accommodaties niet meer ten gunste van de exploitatie te laten komen maar onder te brengen in de een fonds afdracht reclamegelden. Hiertoe is destijds vervolgens besloten. Door dit fonds kwam sedertdien budget beschikbaar voor de sport voor het doen van nieuwe investeringen. Inmiddels is op basis van de nieuwe regelgeving de benaming van het budget officieel "bestemmingsreserve afdracht reclamegelden". Op was er een totaalbedrag van ,- beschikbaar. Tot op heden zijn slechts enkele voorzieningen tot stand gebracht middels dit budget. Bv. in 2002 het aanbrengen van een muurschildering in het sporthalcomplex't Wooldrik voor een totaal bedrag van 2.467,95 Tot 2008 hebben de buitensportverenigingen van Sportpark't Wooldrik deze afdracht betaald voor de reclameborden die zij langs het hoofdveld hebben geplaatst. De binnensport betaalde een bedrag voor de tijdelijke plaatsing bij wedstrijden in sporthalcomplex't Wooldrik. De inkomsten in dit budget zijn voor een groot deel ingebracht vanuit de veldsportverenigingen. Vanaf 2008 zijn, ter compensatie van aahgepaste tarieven in 2009, de inkomsten van de reclameborden geheel beschikbaar voor de verenigingen. Jaarlijks is er tot 2008 een bedrag binnengekomen van gemiddeld 4.800,- per jaar. Dit is ingebracht door de buitensportverenigingen op Sportpark't Wooldrik en de binnensportverenigingen Borhave en Apollo 8. TV Smash heeft tot 2002 een afdracht gedaan. Bij de privatisering van het tennispark is de afdracht komen te vervallen. In 2007 betaalden de buitensportverenigingen aan het fonds een bedrag van: -BW Borne 905,07 -BZSVdeBlauwwitters 1.755,72 -GroenZwart 176,04 -Neo 1.762,54 Privatisering: In het project herstructurering't Wooldrik is bij het doen van voorstellen steeds uitgegaan van volledige privatisering van de kleedaccommodaties. De verenigingen hebben zich gerealiseerd dat de financiering van de lening voor de bouw van de kleedkamers voor hun rekening zou komen. In de ontwerpfase is er ook door de verenigingen aangeven dat door overdracht van het groot onderhoud van de kleedkamers, direct een bezuiniging voor de gemeente zou opleveren. Daarnaast zijn er diverse andere kosten die door de gemeente worden betaald, zoals OZB en verzekeringen, welke bij privatisering voor rekening van de verenigingen komen. Zij vinden dit een (te) zware last. Een oplossing vanuit het project herstructurering kon niet direct hiervoor worden gegeven. Pagina 2

3 Een werkgroep heeft op verzoek van de BLOS alle kosten die de privatisering van de kleedaccommodaties met zich mee brengen voor de verenigingen, in beeld gebracht. Hier zijn alle begrotingen en werkelijk kosten van de jaren 2009 t/m 2011 meegenomen. Met de 4 verenigingen zijn gesprekken gevoerd om inzicht te krijgen in de kosten die reeds door hun betaald werden (water, energie) en om inzicht te krijgen in de hoogte van de lening. De kosten die de privatisering met zich meebrengen voor de vereniging zijn per jaar ingeschat op: BW Borne ,- BZSV Neo GroenZwart Deze kosten komen voort uit: de extra kosten die voorheen voor rekening van de gemeente kwamen en nu voor rekening van de stichting / vereniging komen. (OZB, verzekeringen, onderhoudscontracten etc.) de rente en aflossing van de lening. (5%) de reserveringen voor klein en groot onderhoud. (resp. 1 en 2,5% van de bouwkosten) reservering voor nieuwbouw over 40 jaar. Met de komende bezuinigingen in het vooruitzicht waarbij mogelijk de tarieven van zowel de buitensport als binnensport verhoogd zullen worden, wil de BLOS uw college voorstellen de raad te vragen ,- van het budget bestemmingsreserve afdracht reclamegelden beschikbaar te stellen voor de veldsportverenigingen ter ondersteuning voor de komende 5 jaar in de kosten die de privatisering van de kleedaccommodaties met zich meebrengen. Daarnaast stelt de BLOS uw college voor de raad te vragen het resterende bedrag van 4.654,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de binnensportverenigingen. Het voorstel hierbij is over te gaan tot de aanschaf van een digitaal reserveringssysteem voor het gebruik van alle binnensportaccommodaties. Sportverenigingen en gebruikers kunnen online zien of een sportaccommodatie beschikbaar is en een verzoek tot gebruik digitaal indienen. Dit zal voor de gemeente leiden tot een kleine besparing op de werkzaamheden voor de verhuur van accommodaties. Daarnaast verhogen we de klantvriendelijkheid voor de gebruikers. 2 Wet en beleid Het budget bestemmingsreserve afdracht reclamegelden is ingesteld als een budget van de BLOS voor nieuw beleid. Het bedrag van staat op een reservering in de begroting en komt beschikbaar na goedkeuring van de raad. 3 Geld Op was er ,- beschikbaar in het budget bestemmingsreserve afdracht reclamegelden. Bij besluit van 11 december 2007 is besloten om de regeling afdracht reclamegelden per 1 januari 2008 af Pagina 3

4 te schaffen. Gevolg is dat de reserve niet meer gevuld wordt met stortingen met betrekkingen tot de reclameopbrengsten. De instandhouding van deze reserve niet meer is benodigd en voorgesteld wordt om het bedrag van deze reserve weer ten goede te laten komen ten gunste van de doelgroep die deze middelen bijeen heeft gebracht. Door dit bedrag beschikbaar te stellen kan deze bestemmingsreserve opgeheven worden, wat past in de lijn van hetfinancielebeleid van de gemeente Borne. Voorgesteld wordt een bedrag van ,- beschikbaar te stellen als bijdrage in de exploitatiekosten van de 27 geprivatiseerde kleedaccommodaties van de veldsportverenigingen van sportpark "t Wooldrik. Tennisvereniging Smash heeft over een periode van 10 jaar, 1992 t/m 2002, financieel bijgedragen aan hetfonds. De overige sportverenigingen hebben gedurende 15 jaar een afdracht betaald. Voorgesteld wordt TV Smash voor 2/3 mee te laten delen voor 4 kleedkamers. Naar rato van het aantal gebouwde kleedkamers, volgens het raadbesluit herstructurering't Wooldrik, ontvangen de verenigingen / stichtingen vanaf het moment dat de kleedkamers zijn opgeleverd, eenmalig de bijdrage voor de komende 5 jaar in de exploitatiekosten. Dit betekent 27 kleedkamers veldsportverenigingen + 4 kleedkamers TV Smash x 2/3 deel = in totaal 29,67 kleedkamers. Bij een bedrag van ,- is dit een bijdrage van 1.820,- per kleedkamer. Voor de binnensportverenigingen wordt voorgesteld het resterende bedrag van beschikbaar te stellen ten behoeve van de aanschaf van een digitaal reserveringssysteem voor het gebruik van alle binnensportaccommodaties. Het voorstel betekent dat de gelden als volgt worden verdeeld: - BW Borne: 5 kleedkamers RKSV Neo: 13 kleedkamers, BZSV: bij nieuwbouw van 5 kleedkamers, Groen - Zwart: bij nieuwbouw van 4 kleedkamers, 7.280,- - TV Smash 4 kleedkamers, maar gerekend is 2,67 kleedkamers vanwege de verkorte inlegperiode Digitaal reserveringsysteem binnensportaccommodaties: 4.654, ,- 4 Personeel Er zijn geen personele consequenties verbonden aan dit voorstel. 5 Communicatie Met de besturen van de sportverenigingen is via de AB Bios vergadering gecommuniceerd over dit voorstel. 6 Alternatieven Er zijn meerdere alternatieven mogelijk. Een alternatief kan zijn het geld niet beschikbaar te stellen en de bestemmingsreserve afdracht redamegelden niet op te heffen. Een alternatief zou ook kunnen zijn een andere bestemming te geven aan deze middelen of een andere verdeling buitensport ten opzichte van de binnensport. Pagina 4

5 Doordat de middelen zijn ingebracht door de sportverenigingen, waarbij in verhouding de buitensport veel meer heeft ingebracht dan de binnensport, zijn deze alternatieven niet wenselijk. 7 Korte samenvatting van het voorstel De raad voor te stellen in te stemmen met het beschikbaar stellen van bestemmingsreserve afdracht reclamegelden en een bedrag van ,- te verstrekken aan de sportverenigingen van sportpark "t Wooldrik als bijdrage in de gestegen exploitatiekosten ten gevolge van de privatisering van de kleedkamers. het resterende bedrag van 4.654,- te gebruiken voor de aanschaf van een digitaal reserveringssysteem ten behoeve van de binnensport -verenigingen voor het gebruik van alle binnensportaccommodaties. de reserve afdracht reclamegelden op te heffen. Onderwerp: Begrotingsjaar: Datum raadsbesluit: Getoets op BTW-consequenties: EXPLOITATIE Kostenplaats Kostensoort l/s Omschrijving Lasten Baten Totaal 0 0 KREDIETEN/RESERVES EN VOORZIENINGEN Orders Kostensoort l/s Omschrijving Lasten Baten 1 I Totaal 0 0 Voor begrotlngswljzlglng Mutatle Na begrotlngswljzlglng Stand Algemene reserve Stand Reserve Beleldsontwlkkelng Stand Onvoorzien Pagina 5