Jaarverslag 2009 Platform Sociale Veiligheid spoorlijn Arnhem-Winterswijk

Transcriptie

1

2 Jaarverslag 2009 Veiligheidsarrangement spoorlijn Arnhem-Winterswijk Auteur: Matti Baggerman, Leonie Broere Groenestraat 294 A JC Nijmegen Tel: +31 (0) Fax: +31 (0) E: info@delfini.nl I: 2

3 Inhoud 1. Inleiding Organisatie Uitvoering... 6 A. Gezamenlijke maatregelen... 6 B. Lokale Maatregelen... 6 C. Interne communicatie... 8 D. Externe communicatie... 8 E. Monitoring Financiën Conclusie Bijlage 1. Overzicht deelnemers stuurgroep Bijlage 2. Overzicht deelnemers kerngroep Bijlage 3. Overzicht deelnemers werkgroep Bijlage 4. Vergaderschema Bijlage 5. Overzicht KLPD actiedagen en uitstellen van betalingen Bijlage 7. Fotoverslag communicatieactiviteiten Bijlage 8. Overzicht algemene streefwaarden Bijlage 9. Uitkomsten reizigersonderzoek Bijlage 10. Uitgavenoverzicht

4 1. Inleiding Op 7 november 2007 is in Aalten het Veiligheidsarrangement ondertekend voor de spoorlijn Arnhem- Winterswijk. Daarin is vastgelegd dat de sociale veiligheid in de jaren 2008 tot en met 2011 integraal wordt aangepakt en verbeterd. Het arrangement is ondertekend door de provincie Gelderland, de Stadsregio Arnhem Nijmegen, de gemeenten Arnhem, Westervoort, Duiven, Zevenaar, Montferland, Doetinchem, Oude IJsselstreek, Aalten en Winterswijk, de regiopolitie Gelderland-Midden en Noorden Oost-Gelderland, het KLPD, het openbaar ministerie, Syntus, NS Poort en ProRail. Deze partijen vormen gezamenlijk het Platform Sociale Veiligheid spoorlijn Arnhem-Winterswijk, afgekort Platform AWW. Met integraal wordt bedoeld dat de partijen daar waar mogelijk samenwerken en maatregelen nemen ter verbetering van de sociale veiligheid in het voertuig, op de perrons en in de stationsomgeving. De doelstellingen van het veiligheidsarrangement van de spoorlijn Arnhem- Winterswijk zijn: - het imago van de spoorlijn Arnhem-Winterswijk verbeteren; - het aantal incidenten op de spoorlijn Arnhem-Winterswijk terug brengen met 10% ten opzichte van het jaar 2006; - het veiligheidsgevoel van de reiziger aantoonbaar verbeteren, zowel overdag als s avonds. Hierbij geldt als referentie het jaar Deze doelstellingen zijn vertaald in een uitvoeringsprogramma, waarin diverse maatregelen zijn opgenomen. Dit uitvoeringsprogramma is begin 2009 in de stuurgroep vastgesteld. In dit document doen wij verslag van de stand van zaken en de resultaten van het uitvoeringsprogramma. Ook laten wij zien in hoeverre de maatregelen hebben bijgedragen aan de realisatie van voornoemde doelstellingen. Het jaarverslag eindigt met een financiële paragraaf. 4

5 2. Organisatie Het Platform AWW bestaat uit een stuurgroep, een kerngroep en een operationele werkgroep. De stuurgroep wordt gevormd uit een delegatie van de bestuurders van de samenwerkende partijen. Voorzitter van de stuurgroep is de gedeputeerde van de provincie Gelderland, mevrouw M. van Haaren. De gemeenten worden vertegenwoordigd door de heer G. Berghoef, burgemeester van de gemeente Aalten. Deze is tevens voorzitter van het Platform AWW. De stuurgroep is in 2009 twee maal bijeengekomen. In de werkgroep zijn alle partijen op ambtelijk en operationeel niveau vertegenwoordigd. De werkgroep komt eens per kwartaal bij elkaar. In 2009 was de opkomst van enkele vergaderingen van de werkgroep te laag. Er wordt naar gestreefd dit in 2010 te verbeteren. De kerngroep bestaat uit een delegatie van de deelnemende partijen op strategisch niveau. De kerngroep bereidt bijeenkomsten van de werkgroep en stuurgroep voor. Verder bewaakt zij de voortgang van de afspraken en bereidt zij maatregelen voor. De kerngroep is in 2009 vijf maal bijeengekomen. De samenstelling van de stuurgroep, kerngroep en werkgroep is opgenomen in de bijlagen 1 tot en met 3. De data waarop de vergaderingen van de stuurgroep, kerngroep en werkgroep hebben plaatsgevonden zijn opgenomen in een vergaderschema in bijlage 4. Om het Platform AWW te coördineren is een externe coördinator van bureau Delfíni aangesteld. Deze is begonnen op 1 januari 2007 en voor een periode van 4 jaar en gestationeerd op het gemeentehuis van de gemeente Aalten. De coördinator is twee dagen per week beschikbaar voor het Platform AWW. 5

6 3. Uitvoering Hieronder volgt een overzicht van de activiteiten in 2009 van het Platform AWW. We maken hierbij een onderscheid in gezamenlijke maatregelen, lokale maatregelen, communicatie en monitoring. A. Gezamenlijke maatregelen Gezamenlijke aanpak handhaving In 2009 hebben de regiopolitie, Syntus en het KLPD 17 actiedagen uitgevoerd. Op deze dagen hielden zij gezamenlijke surveillances in de trein, op de perrons en in de stationsomgeving. Het aantal boetes voor zwartrijders en andere overtredingen op deze actiedagen is in 2009 sterk afgenomen. Een totaal overzicht hiervan vindt u in bijlage 5. Daarnaast is in 2009 de Werkgroep Toezicht en Handhaving opgericht. Deze werkgroep bestaat uit regiopolitie, KLPD, NS Poort en Syntus en is in 2009 eenmalig bijeengekomen. OP de agenda staat de organisatie van de actiedagen, de uitkomsten van incidentenmeting en de planvorming rond menselijk toezicht. Menselijk toezicht In het uitvoeringsprogramma is vastgelegd dat op alle stations menselijk toezicht zal worden gerealiseerd. Dit is een omvangrijk project dat veel voorbereiding vergt. Het Platform AWW is gestart met het in kaart brengen van de mogelijkheden voor menselijk toezicht in samenwerking met het reintegratiebedrijf Connecting2u. Dat heeft geleid tot een projectplan dat de goedkeuring heeft gekregen van de stuurgroep. Voorwaarde is wel dat alle gemeenten een substantiële financiële bijdrage leveren. Een verdere uitwerking van de plannen voor menselijk toezicht zal plaatsvinden in Overigens is er in 2009 al sprake van menselijk toezicht op station Zevenaar en op station Duiven. B. Lokale Maatregelen Het uitvoeringsprogramma bevat een groot aantal lokale maatregelen. Afgesproken is dat de gemeenten daarbij het initiatief nemen. Een overzicht van de stand van zaken van deze maatregelen per station is opgenomen in bijlage 6. Lokale Veiligheidsarrangementen Een belangrijke lokale maatregel die in het uitvoeringsprogramma staat vermeld is de realisatie van een lokaal veiligheidsarrangement per station. De gemeente Duiven en Zevenaar beschikten al over een lokaal veiligheidsarrangement vóór de ondertekening van het Veiligheidsarrangement spoorlijn Arnhem-Winterswijk. In 2009 volgden de gemeente Aalten en Winterswijk. De lokale arrangementen borgen de samenwerking op lokaal niveau tussen de gemeente, Syntus, politie, NS Poort, lokale 6

7 ondernemers en omwonenden van het station. Bij deze arrangementen hoort ook een lokaal actieplan. Verbetering fysieke inrichting stations De deelnemende partijen hebben in het uitvoeringsprogramma afgesproken de fysieke inrichting van de stations aan de spoorlijn te verbeteren. Per station is hiervoor ,- ter beschikking gesteld door de provincie Gelderland en de Stadsregio Arnhem Nijmegen. Voorwaarde is wel dat er sprake is van een lokaal veiligheidsarrangement. Bij fysieke maatregelen kan worden gedacht aan het realiseren van een toilet of het verbeteren van de wachtruimte. Op station Zevenaar is in 2009 de toiletvoorziening verbeterd en heeft NS Poort extra opgangen gemaakt op station Duiven en Zevenaar. De gemeente Aalten, Oude IJsselstreek, Doetinchem, Zevenaar, Duiven en Arnhem hebben plannen voor de herinrichting van de omgeving van de stations Aalten, Varsseveld, Doetinchem, Zevenaar, Duiven, Arnhem Velperpoort en Arnhem Centraal. Verwacht wordt dat in 2010 daadwerkelijk zal worden gestart met de uitvoering hiervan. OV-fiets In het uitvoeringsprogramma is afgesproken dat alle stations worden voorzien van OV-fiets. Dat betekent dat op alle stations fietsen kunnen worden gehuurd tegen een gering bedrag. Voorwaarde is wel dat men lid is van OV-Fiets (zie ook In 2009 was er sprake van OV-fiets op station Varsseveld en Arnhem Centraal. In 2010 zal deze voorziening ook worden gerealiseerd op de stations Aalten en Winterswijk. Fietsparkeerbeleid stationsgebieden In 2009 is de Werkgroep Fietsparkeerbeleid opgericht. De werkgroep heeft de Handleiding Fietsparkeren opgesteld die de gemeenten ondersteunt bij het invoeren of aanpassen van hun fietsparkeerbeleid. De bedoeling is dat gemeenten actie ondernemen om op structurele basis verkeerd geparkeerde fietsen, weesfietsen en fietswrakken te verwijderen uit de fietsenstallingen en de directe stationsomgeving. Afgesproken is dat gemeenten overgaan tot invoering van dit fietsparkeerbeleid zodra de stallingscapaciteit voor fietsen voldoende is. Uitbreiden fietsenstallingen Een groot gedeelte van de fietsenstallingen op de spoorlijn Arnhem-Winterswijk worden uitgebreid in het kader van het programma Ruimte voor de fiets van ProRail. In 2009 is op station Terborg de stalling uitgebreid. In 2010 volgen de stations Aalten, Varsseveld, Arnhem Centraal, Arnhem Velperpoort, Winterswijk, Doetinchem de Huet, Doetinchem, Wehl en Duiven. 7

8 C. Interne communicatie Om de samenwerkende partijen goed op de hoogte te houden van de ontwikkelingen op de spoorlijn Arnhem-Winterswijk, de activiteiten van het Platform AWW en de voortgang van het uitvoeringsprogramma is in 2009 vijf keer een interne nieuwsbrief uitgebracht. Daarnaast is een extranet ontwikkeld om de uitwisseling van informatie en documenten onder de leden van het Platform AWW te vergemakkelijken. D. Externe communicatie In 2008 is een Werkgroep Communicatie opgericht. Deze werkgroep houdt zich bezig met de communicatie naar reizigers en omwonenden toe. Aan deze Werkgroep Communicatie nemen deel: een communicatiemedewerker van de Provincie Gelderland, de Stadsregio Arnhem Nijmegen, Syntus, de gemeente Duiven en ProRail en de coördinator van het Platform AWW. De werkgroep komt maandelijks bij elkaar. In 2009 is de werkgroep gestart met een communicatiecampagne waarvoor een budget van ,- beschikbaar is gesteld. De gelden hiervoor zijn opgebracht door ProRail ( ,- ), de provincie Gelderland ( ,-), Syntus ( ,-), de stadsregio Arnhem Nijmegen ( ,-) en het Platform AWW ( 5.000,-). De doelstelling van het communicatieplan was reizigers en omwonenden regelmatig en goed te informeren over de werkzaamheden op het spoor in 2009 en 2010 (de zogenaamde performanceverbetering) en over de sociale veiligheid op de spoorlijn. De communicatiecampagne is gestart in de eerste helft van 2009 met een reeks advertenties in de regionale dag- en weekbladen als antwoord op de vele klachten over vertragingen en uitval van treinen. Ook is een logo ontwikkeld voor de spoorlijn, vergezeld met de slogan Arnhem-Winterswijk, dat is mijn lijn! Tegelijkertijd lanceerde de werkgroep de website Deze website is sinds juli 2009 actief. Reizigers kunnen hier terecht voor informatie over de achtergronden van de performanceverbetering, het veiligheidsarrangement, reisinformatie en nieuwsberichten die gerelateerd zijn aan de spoorlijn. In het verlengde van de website heeft de werkgroep in 2009 driemaal een nieuwsbrief laten verspreiden door een promotieteam onder reizigers over de ontwikkelingen van het Platform AWW en de werkzaamheden aan het spoor. Rond de kerstdagen is tevens een kerstattentie uitgedeeld. Andere communicatieactiviteiten vonden plaats op 22 augustus en 30 september Op 22 augustus konden reizigers en omwonenden onder het genot van een kop koffie en iets lekkers kennis maken met de vernieuwingstrein. De belangstelling hiervoor was groot. Op 30 september is een bijeenkomst georganiseerd voor de gemeenten aan de spoorlijn Arnhem-Winterswijk en de pers. Deze bijeenkomst met als titel Tussenstop richtte de aandacht op de maatregelen, zowel op het gebied van de sociale veiligheid als op het gebied van de performanceverbetering. Ook is een bouwbord onthuld naast het spoor bij het station Doetinchem. Zie verder bijlage 7 voor een fotoverslag van enkele communicatieacties. 8

9 E. Monitoring Sinds 2008 houdt het Platform AWW een reizigers- en omwonendenonderzoek. Het doel hiervan is om te monitoren of de maatregelen van het Platform AWW effect hebben. Ook vindt vanaf 2006 ieder kwartaal een incidentenmeting plaats en worden op alle stations vanaf 2008 in het voorjaar schouws georganiseerd met de lokale partners. Doel van deze schouw is het in kaart brengen van de lokale verbeterpunten. De resultaten worden vastgelegd in een schouwrapport dat dient als input voor de lokale actieplannen. Streefwaarden Op basis van de uitkomsten van het reizigers- en omwonendenonderzoek en de incidentenmeting in 2008, zijn in 2009 streefwaarden opgesteld. Deze hebben betrekking op de uitkomsten van de landelijke OV-Klantenbarometer, het aantal incidenten op de spoorlijn Arnhem-Winterswijk en de veiligheidsbeleving van de reizigers en de omwonenden. De uitkomsten van de OV- Klantenbarometer, het reizigers- en omwonendenonderzoek en de incidentenmeting worden ieder jaar vergeleken met deze streefwaarden. Het is de bedoeling dat de streefwaarden in 2011 zijn bereikt. Een overzicht van de streefwaarden is opgenomen in bijlage 8. OV Klantenbarometer en algemeen oordeel reizigers- en omwonendenonderzoek In 2009 scoorde de spoorlijn Arnhem-Winterswijk in de OV Klantenbarometer als de op één na slechtste openbaar vervoervoorziening (94 ste plaats). De score betrof het algemeen oordeel van de reiziger (6,8). De openbaar vervoervoorziening die nog slechter scoorde was de spoorlijn Zwolle - Emmen (95 ste plaats). Het algemeen oordeel van de reiziger in het reizigers- en omwonendenonderzoek op de spoorlijn Arnhem-Winterswijk van het Platform AWW bedroeg een 5,2. Zie hieronder in de tabel de uitkomsten van de OV Klantenbarometer en reizigers- en omwonendenonderzoek in vergelijking met de streefwaarden. Algemene beoordeling spoorlijn AWW Meetinstrument Streefwaarde 2011 OV-Klantenbarometer 6, ,8 7,2 Algemene beoordeling spoorlijn AWW Landelijk gemiddelde referentiegebieden Reizigers- en omwonendenonderzoek ?? 7,1 7,5 9

10 Reizigers- en omwonendenonderzoek Het eerste reizigers- en omwonendenonderzoek vond plaats in In 2009 is het onderzoek herhaald. Ten opzichte van 2008 zijn hier en daar lichte verbeteringen in het reizigersoordeel te constateren. Een overzicht van de uitkomsten van het reizigers- en omwonendenonderzoek in vergelijking met de streefwaarden voor 2011 is opgenomen in bijlage 9. Incidentenmetingen Politie, Syntus, NS Poort en ProRail registreren strafbare feiten, overtredingen en overlast. Deze incidenten worden sinds 2006 ieder kwartaal vastgelegd in een format die is ingedeeld volgens de landelijke A, B en C methodiek. In 2009 is de politie overgestapt op een nieuw incidentenregistratiesysteem. Dit leverde problemen op bij het aanleveren van de incidentenmetingen in Deze overgangsproblemen worden in 2010 opgelost. Dan kunnen de gegevens met terugwerkende kracht worden aangeleverd en geanalyseerd. Schouw In 2009 zijn op alle stations aan de spoorlijn Arnhem-Winterswijk schouws gehouden met lokale partijen. De uitkomsten zijn vastgelegd in het rapport Platform Sociale Veiligheid Arnhem- Winterswijk, schouwrapportage Uit de schouws komen verbeterpunten en prioriteiten naar voren die als basis dienen voor de lokale actieplannen. 10

11 4. Financiën Uitgaven Platform AWW Ter financiering van het Platform AWW is een jaarlijkse budget van ,- beschikbaar. Deze gelden zijn bestemd voor de coördinatie van het platform, de interne en externe communicatie, het reizigers- en omwonendenonderzoek, de incidentenmetingen en de schouws. De gelden worden door partijen jaarlijks gezamenlijk opgebracht. De provincie Gelderland en de Stadsregio Arnhem Nijmegen betalen ieder , NS Poort, ProRail en Syntus betalen ieder 5.000,-. De gemeenten Winterswijk, Oude IJsselstreek, Montferland, Duiven en Zevenaar betalen ieder 3.000,- De gemeente Doetinchem betaalt 5.000,- en de gemeente Arnhem betaalt ,-. De gemeente Aalten betaalt in natura in de vorm van huisvesting van de coördinator en administratieve en ambtelijke ondersteuning voor één dag per week. De uitgaven van het Platform AWW bedroegen in ,53. In totaal is daarmee sprake van een budgetoverschrijving van ,53. Financiële impuls in het kader van performanceverbetering De budgetoverschrijding van het Platform AWW wordt gefinancierd vanuit de extra gelden die de Provincie Gelderland ter beschikking heeft gesteld aan het platform in het kader van de performanceverbetering van de spoorlijn Arnhem-Winterswijk. Het betreft een eenmalige bijdrage van ,-. Deze gelden zijn bedoeld voor de financiering van menselijk toezicht ( ), het reizigers- en omwonendenonderzoek, de schouws en de incidentenmetingen ( ,-), communicatieactiviteiten ( ,-), ontwikkeling extranet ( 7.750) en lokale fysieke verbeteringen à ,- per station in de Achterhoek op voorwaarde dat er sprake is van een lokaal veiligheidsarrangement ( ,-). Aanvullend heeft de Stadsregio Arnhem Nijmegen een bedrag van ,- ter beschikking gesteld voor het aanbrengen van fysieke verbeteringen op de stations Arnhem Centraal, Arnhem Velperpoort, Duiven, Zevenaar en Didam. Per station is ,- beschikbaar. Ook hier geldt als voorwaarde dat er sprake is van een lokaal veiligheidsarrangement. De provincie Gelderland heeft tevens een bedrag gereserveerd van ,- voor de uitbreiding van de fietsenstallingen en de herinrichting van de stationsomgevingen in de Achterhoekse gemeenten. De resterende gelden voor specifieke plaatselijke verbeteringen dienen door de partijen zelf te worden opgebracht. Zie hieronder een overzicht van de uitgaven, het beschikbare budget en het resterend saldo. Een gedetailleerd overzicht van de uitgaven van het Platform AWW is te vinden in bijlage

12 Kostensoort Uitgaven Extra subsidie provincie Gelderland in het kader van performanceverbetering AWW ( ) Coördinatie ,16 Extra subsidie Stadsregio Arnhem Nijmegen ( ) Menselijk toezicht 3.600, (opstartkosten) Communicatie inclusief extranet Monitoring en evaluatie , , , ,- Fysieke verbeteringen stationsomgeving Onvoorzien 644, ,- ( per station in regio Achterhoek) ,- ( per station in regio SAN) Totale uitgaven Platform AWW 2009 Budget Platform AWW ,53 Verantwoording uitgaven volgt in , , ,- Negatief saldo ,53 (wordt gedekt vanuit extra subsidiegelden provincie Gelderland) nvt 12

13 5. Conclusie In 2009 zijn veel stappen vooruit gezet ter verbetering van de sociale veiligheid op de spoorlijn Arnhem-Winterswijk. Ook is er flink geïnvesteerd in het verbeteren van het imago van de spoorlijn. Het imago heeft veel schade opgelopen door uitval en vertragingen van treinen in Belangrijke mijlpaal is de ontwikkeling van een uitvoeringsprogramma met een scala aan integrale maatregelen. Om deze maatregelen tot uitvoering te brengen is de inspanning nodig van alle partijen gezamenlijk. Het is één van de uitdagingen van het Platform AWW voor de komende jaren. Uiteindelijk moeten de maatregelen leiden tot minder incidenten, een betere veiligheidsbeleving en een beter imago van de spoorlijn Arnhem-Winterswijk. Om dit te kwantificeren zijn in 2009 streefwaarden vastgesteld. Zo is duidelijk waar partijen zich op kunnen richten zowel op lokaal als op regionaal niveau. 13

14 Bijlage 1. Overzicht deelnemers stuurgroep Organisatie Deelnemers stuurgroep Platform AWW Provincie Gelderland Gedeputeerde Mevrouw M. (Marijke) van Haaren, voorzitter Mevrouw M. (Mirjam) Salomé, beleidsmedewerker openbaar vervoer Stadsregio Arnhem-Nijmegen De heer E. (Eric) Reintjes, adviseur openbaar vervoer Gemeente Aalten De heer B. (Bert) Berghoef, burgemeester, tevens voorzitter van het Platform AWW namens de andere gemeenten De heer L. (Luuk) Boessenkool, secretaris Platform AWW (verslag) Mevrouw M. (Mariska) Nijmeijer, beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid Syntus De heer F. (Frank) de Leeuw, directeur NS Poort De heer A.G.M. (Arjen) Bleeker, NS regiodirecteur Noord-oost De heer Bert Kluin, public affairs ProRail Politie regio Gelderland-Midden, district Rivierenland (stations Zevenaar, Duiven, Westervoort) Korps landelijke politiediensten, dienst spoorwegpolitie Openbaar Ministerie, arrondissement Zutphen, (agendalid) Coördinatie Platform AWW De heer C. (Cees) de Vries, regiodirecteur Noordoost De heer D.J. (Erik) Bomhof, districtschef Rivierenland (vertegenwoordigt in de stuurgroep ook de politiedistricten Achterhoek en Arnhem-Veluwezoom) De heer P. (Peter) Prinssen, unithoofd spoorwegpolitie De heer mr. P.A. de Boer, Hoofdofficier van Justitie (vertegenwoordigt in de stuurgroep ook het arrondissement Arnhem) Mevrouw M. (Matti) Baggerman, bureau Delfíni Mevrouw L.W. (Leonie) Broere, bureau Delfíni 14

15 Bijlage 2. Overzicht deelnemers kerngroep Organisatie Coördinatie Platform AWW Veiligheid Gemeente Arnhem Gemeente Duiven Gemeente Aalten Syntus Nederlandse Spoorwegen, Deelnemers kerngroep Platform AWW Mevrouw M. (Matti) Baggerman, bureau Delfíni Mevrouw L.W. (Leonie) Broere, bureau Delfíni De heer E.H.F.B.M. (Erik) van den Heuvel, beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid kabinet burgemeester De heer R.J.B.H. (Renzo) Willemsen, afdeling algemene zaken, beleidsmedewerker bestuurszaken / openbare veiligheid Mevrouw M. (Mariska) Nijmeijer, ambtenaar openbare orde en veiligheid De heer W. Willem Bleeker, hoofd exploitatie Mevrouw H.J. (Marieke) van den Burg, stationsmanager De heer J. (Jan) Rezel, beleidsadviseur sociale veiligheid, NS Concernveiligheid, Regio Noordoost ProRail, Politie regio Noord- en Oost-Gelderland, district Achterhoek Korps landelijke politiediensten, dienst spoorwegpolitie, unit Oost, Probit Mevrouw E. (Esther) Hegeman, public affairs manager De heer F. (Frans) Remmers, beleidsmedewerker De heer A. M. (Rene) Massen, operationeel chef De heer G. (Glenn) Engelen 15

16 Bijlage 3. Overzicht deelnemers werkgroep Coördinatie Platform Sociale Veiligheid Mevrouw M. Baggerman, bureau Delfíni Mevrouw L.W. (Leonie) Broere, bureau Delfíni Verslag: mevrouw A. (Astrid) van Beeveren, Tekst Info Provincie Gelderland Mevrouw M. (Mirjam) Salomé, beleidsmedewerker openbaar vervoer De heer J. (Johan) Leferink, netwerkcoördinator Achterhoek, dienst wegen, verkeer en vervoer, afdeling verkeer en vervoer, Stadsregio Arnhem Nijmegen (SAN) Regio Achterhoek Gemeente Arnhem Gemeente Westervoort Gemeente Duiven Gemeente Zevenaar, Gemeente Montferland Gemeente Doetinchem Gemeente Oude IJsselstreek, Gemeente Oude IJsselstreek, De heer E (Eric) Reintjes, adviseur openbaar vervoer De heer P. (Paul) Moerdijk De heer E.H.F.B.M. (Erik) van den Heuvel, beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid kabinet burgemeester De heer F. (Frank) van Os, Openbare Orde en Veiligheid De heer R.J.B.H. (Renzo) Willemsen, afdeling algemene zaken, beleidsmedewerker bestuurszaken / openbare veiligheid Mevrouw T. (Tessa) Wassink, beleidsmedewerker juridische en bestuurlijke aangelegenheden en openbare orde Mevrouw K. van Geijn, beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid De heer J.M.D. (Jeroen) Snijder, adviseur kabinet openbare orde en veiligheid, afdeling communicatie en juridische zaken De heer A. (Arjen) Vaartjes, eerste medewerker openbare orde en veiligheidsketen De heer B. (Bas) Kippers, beleidsmedewerker verkeer Gemeente Aalten Mevrouw M. (Mariska) Nijmeijer, ambtenaar openbare orde en veiligheid De heer L. (Luuk) Boessenkool, ambtelijk secretaris 16

17 Platform AWW Gemeente Winterswijk, Mevrouw F. (Fery) Janssen, domein veiligheid en vergunningen, openbare orde en veiligheid Syntus De heer R. (René) Scholten, coördinator sociale veiligheid De heer W. (Willem) Bleeker, hoofd exploitatie De heer K. (Kasper) Meijsen Nederlandse Spoorwegen ProRail Politie regio Noord- en Oost-Gelderland, district Achterhoek (stations Montferland, Doetinchem, Oude IJsselstreek, Aalten en Winterswijk) Politie regio Gelderland Midden, district Arnhem (stations Arnhem en Arnhem Velperpoort) De heer P. (Paul) Eeren, stationsbeheerder Mevrouw E.(Esther) Hegeman, public affairs manager De heer G.H. (Erik) Thomassen, groepschef, team Winterswijk De heer F. (Ferry) Mackenzie, Veelplegersregisseur / Preventiecoördinator Politie regio Gelderland-Midden, district Rivierenland (stations Zevenaar, Duiven, Westervoort) De heer J.G. (Hans) Janssen, medewerker preventie Mevrouw S. (Sandra) van der Put, beleidsmedewerker Korps landelijke politiediensten, dienst spoorwegpolitie, unit Oost, Openbaar ministerie, arrondissement Arnhem (agendalid) Mevrouw W. (Wietske) van Steen, lijnagent Mevrouw Y. (Yolanda) Luimers, beleidsmedewerker verwerving en ondersteuning Openbaar Ministerie, arrondissement Zutphen De heer W. (Wim) Jansen, beleidsmedewerker De heer P. (Peter) de Boer, gebiedsofficier van justitie Achterhoek 17

18 Bijlage 4. Vergaderschema 2009 Bijeenkomsten Stuurgroep 26 februari Locatie: provincie Gelderland. 16 juli Locatie: provincie Gelderland. Bijeenkomsten Kerngroep 21 januari Locatie: gemeente Arnhem. 24 april Locatie: gemeente Duiven. 26 mei Locatie: KLPD Arnhem. 2 september Locatie: gemeente Arnhem. 11 november Locatie: politie Doetinchem. Bijeenkomsten Werkgroep: Woensdag 4 maart Locatie: gemeente Zevenaar. Woensdag 17 juni Locatie: gemeente Duiven. Woensdag 23 september Locatie: gemeente Montferland. Woensdag 2 december 2009 (vervallen in verband met afmeldingen). 18

19 Bijlage 5. Overzicht KLPD actiedagen en uitstellen van betalingen 2009 Data actiedagen in 2009 Aantallen uitstellen van betalingen (uvb s) Aantallen proces verbalen (pv s) 28-jan feb mrt 19 9-apr 8 16-apr mei mei jun jun sep sep 25 1-okt 14 7-okt 14 3-nov nov 20 Totaal (gemiddeld 2 pv s per actiedag) 19

20 Bijlage 6. Voortgang actiepunten uitvoeringprogramma per station LVA Fietsparkeerbeleid Menselijk toezicht Extra fietsstallingen Fysieke inrichting OV-fiets Arnhem Centraal In concept aanwezig Onderdeel van verbouwing Werkzaamheden gestart Arnhem Velperpoort Gepland 2 e helft 2010 In ontwikkeling Duiven Gepland eind 2010 In ontwikkeling Onderdeel verbouwing Zevenaar Onderdeel van verbouwing Onderdeel van verbouwing Didam Gepland 1 e kwartaal 2010 Wehl Gepland in 2010 Gepland 2 e helft 2010 Doetinchem de Huet Gepland in 2010 Gereed 12 december 2010 Doetinchem Gepland in 2010 Gereed 5 februari 2010 In ontwikkeling Gaanderen Gepland in 2010 Terborg Varsseveld In ontwikkeling Aalten Gereed 29 januari 2010 In ontwikkeling Gepland in 2010 Winterswijk Eind 2010 Gepland in 2010

21 Bijlage 7. Fotoverslag communicatieactiviteiten Van links naar rechts: Tussenstop (30 september 2009); ballonnen tijdens actie vernieuwingstrein (22 augustus 2009); uitdelen van de kerstattentie op station Arnhem (21 december 2009), toeschouwers vernieuwingstrein (22 augustus 2009), Cees de Vries, Marijke van Haaren en Bert Berghoef onthullen informatiebord op station Doetinchem tijdens Tussenstop (30 september 2009), promotie op station Doetinchem bij het uitdelen van de nieuwsbrief (9 juli 2009).

22 Bijlage 8. Overzicht algemene streefwaarden De streefwaarden voor het algemene oordeel van de reiziger over de spoorlijn Arnhem-Winterswijk en de sociale veiligheid staan hieronder in een tabel. Voor enkele streefwaarden is een ondergrens per station vastgesteld. Imago Meetinstrument Streefwaarde 2011 Ondergrens per station Algemene beoordeling spoorlijn OV Klantenbarometer 7,2 Algemene beoordeling spoorlijn Objectieve veiligheid Reizigers- en omwonendenonderzoek 6.5 Totaal aantal incidenten Incidentenmeting Daling van 20% t.o.v (maximaal 800) Aantal gewelds-incidenten Incidentenmeting Daling van 15% t.o.v (maximaal 72) Aantal fietsdiefstallen Incidentenmeting Daling van 20% t.o.v 2008 (maximaal 255) Subjectieve veiligheid Beoordeling reiziger veiligheid voertuig Beoordeling reiziger veiligheid stations Beoordeling reiziger veiligheid stationsomgeving Beoordeling omwonenden veiligheid stationsgebied overdag Beoordeling omwonenden veiligheid stationsgebied s avonds Reizigers- en omwonendenonderzoek Reizigers- en omwonendenonderzoek Reizigers- en omwonendenonderzoek Reizigers- en omwonendenonderzoek Reizigers- en omwonendenonderzoek , , , ,4 22

23 Bijlage 9. Uitkomsten reizigersonderzoek Oordeel reizigers Oordeel omwonenden Station veiligheid station veiligheid stationsgebied veiligheid stationsgebied overdag veiligheid stationsgebied s avonds Arnhem Velperpoort Duiven Zevenaar Didam Wehl Doetinchem de Huet Doetinchem Gaanderen Terborg Varsseveld Aalten Winterswijk Gemiddeld Gemiddelde streefwaarde 2011 Minimale ondergrens per station 7,5 7,5 7,5 7,0 6,7 6,5 7,5 6,4 1 Een rood cijfer wil zeggen dat dit cijfer lager is dan de minimale ondergrens. 2 Een groen cijfer wil zeggen dat dit cijfer gelijk of hoger is dan de gemiddelde streefwaarde. 23

24 Bijlage 10. Uitgavenoverzicht Totaaloverzicht uitgaven Kostensoort Omschrijving Uitgaven Coördinatie Uren Delfíni Reiskosten Delfíni , ,16 Subtotaal ,16 Menselijk toezicht Uren Delfíni 3.600,00 Subtotaal 3.600,00 Monitoring en evaluatie Probit reizigersonderzoek Incidentenmeting probit Uren Delfíni , , ,50 Subtotaal ,10 Communicatie ISWI, A. van Beveren Drukwerk diverse rapporten Bord rondje gemeenten Hosting extranet Ontwikkeling extranet Simplex Uren Delfíni 5.000, ,50 235,00 235, , ,50 Subtotaal ,65 Onvoorzien Reiskosten A. van Beveren Lunchkosten werkbezoek ,42 150,80 Subtotaal 644,22 Totaal ,53 24