Burgemeester en Wethouders 2 november Steller Documentnummer Afdeling. C.Th. Vos z Ruimte

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Burgemeester en Wethouders 2 november Steller Documentnummer Afdeling. C.Th. Vos z Ruimte"

Annemie Bogaert
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Burgemeester en Wethouders Steller Documentnummer Afdeling z Ruimte Doorkiesnummer Communicatie Portefeuillehouder Nee W.P. van der Es Kabinet Brief bijgevoegd Te volgen procedure Nee Nee Rubriek Advies Raadsvoorstel bijgevoegd A 1 Nee Raadscommissie Ruimte en Wonen Advies college Zeewolde Onderwerp Voortgangsrapportage Omgevingswet. Beslispunten 1. Een Plan van pak implementatie Omgevingswet op te stellen 2. Adviesbureau Interra opdracht te verlenen voor externe ondersteuning en Paraaf Afdelingshoofd Paraaf Paraaf voor gezien prim. Port. houder Paraaf voor akkoord Paraaf voor bespreking Opmerkingen / vragen voor bespreking (evt. op achterzijde vermelden Ambtelijke reactie (evt. op achterzijde vermelden) 14/11/2016 A 1 B C

2 2/6 Burgemeester en Wethouders z Inleiding Eind 2015 zijn vanuit de afdeling Ruimte de eerste stappen gezet om onze organisatie voor te bereiden op de invoering van de Omgevingswet in Adviesbureau Axon heeft in het voorjaar van 2016 (in het college en de raad)een presentatie gegeven over de hoofdlijnen van de Omgevingswet. Als afronding van deze oriëntatiefase heeft Axon een startnotitie geleverd met een advies over de marsroute die moet leiden tot een tijdige implementatie van de Omgevingswet in Zeewolde (zie bijlage 1). Dit voorstel omvat voor 2016/2017 de volgende acties: - Instellen kerngroep - Consultatieronde Amvb s - Brede interne betrokkenheid/gesprekken - 0-meting - Koers bepalen - Opstellen Plan van pak - Aktieplan - Capaciteit en budget De opdracht aan Axon was hiermee afgerond. Huidige stand van zaken Er is een kerngroep ingesteld die bestaat uit het afdelingshoofd Ruimte, de senior RO en de senior BWT/handhaving. de consultatieronde van de concept Amvb s (= uitvoeringsbesluiten behorend bij de Omgevingswet) hebben wij vanwege andere prioriteiten geen ambtelijke capaciteit besteed. Er is wel reactie naar het Ministerie gestuurd vanuit het provinciale platform omgevingswet. Dit platform is een breed samengestelde groep onder leiding van de provincie Flevoland. De gemeenten - waaronder Zeewolde - maken deel uit van van dit platform. Maar ook bijv. Waterschap, brandweer en GGD. Binnen Meerinzicht zijn de eerste contacten gelegd voor samenwerking op gebied van ICT in relatie tot de Omgevingswet. de overige genoemde acties moet de komende tijd invulling worden gegeven. Vervolgaanpak De kerngroep heeft gezocht naar twee in potentie geschikte adviesbureaus om de gemeente Zeewolde hierbij verder te ondersteunen, BMC en Interra. Beide adviesbureaus hebben een offerte geleverd (bijlage 2 en 3). Het accent van de werkzaamheden en de externe inzet is gericht op het opstellen van een Plan van pak. De planning is erop gericht om in het voorjaar van 2017 een Plan van pak implementatie Omgevingswet te kunnen vaststellen.

3 3/6 Burgemeester en Wethouders z Argumenten 1.1. Een Plan van pak is nodig voor een tijdige implementatie van de Omgevingswet Conform de in paragraaf 5.3 van de Startnotitie vastgelegde marsroute is het opstellen van een Plan van pak de belangrijkste vervolgstap in het implementatieproces. De inhoud van het Plan van pak wordt in belangrijke mate bepaald door: - De O-meting (waar staan we nu?) - De gewenste Koers c.q. het ambitieniveau In de oriëntatiefase (startnotitie) hebben we aan beide aspecten in feite al aandacht besteed. Wat betreft de O-meting is vastgesteld dat de gemeente Zeewolde: - Een actuele Structuurvisie en actuele bestemmingsplannen heeft - Verordeningen voor de fysieke leefomgeving (zoals de APV) al zijn gedereguleerd - De huidige werkwijze (maatwerk voor de klant) al in vergaande mate in de geest van de Omgevingswet is De rode draad in de discussie over de startnotie was dat wij als kleinere gemeente met een beperkte ambtelijke capaciteit niet voorop gaan. Dit betekent dat wij vooral een pragmatische insteek kiezen. Wat nodig is, gaan we doen. Waar mogelijk liften we mee op elders opgedane kennis en ervaring, maar we zijn zelf geen pionier op het gebied van de Omgevingswet De door Interra voorgestelde aanpak levert maatwerk en is goedkoper De kerngroep heeft de offertes beoordeeld en heeft geconcludeerd dat de offerte van Interra de voorkeur geniet. BMC heeft ook een goede offerte maar: - Er zit een aantal doublures in ten opzichte van hetgeen we al gedaan hebben in de oriëntatiefase - De aanpak is meer ingekaderd (volgens een vast stramien) en biedt minder ruimte voor maatwerk, toegesneden op de Zeewolder situatie - Het geoffreerde bedrag ligt aanzienlijk hoger ( ,- tegen 7.250,-) Interra kiest voor een relatief eenvoudig traject waarbij samen met een breed samengestelde ambtelijke werkgroep een Plan van pak wordt opgesteld. Dit sluit meer aan op de Zeewoldense situatie (pragmatisch) zonder dat dit ten koste gaat van brede interne betrokkenheid. Kanttekeningen Nvt

4 4/6 Burgemeester en Wethouders z Financiële toelichting De kosten van de externe ondersteuning kunnen worden betaald uit de reguliere post Structuur- en bestemmingsplannen. Mede door inkomsten uit leges lijkt deze post voor 2016 nog toereikend. Uit het Plan van pak volgt wat er verder in 2016 en in 2017 nodig is voor een adequate implementatie van de Omgevingswet. De financiële consequenties kunnen worden meegenomen bij de voorjaarsnota en/of de begroting pak/uitvoering 1. Opdracht verlenen aan Interra conform de offerte van 24 oktober De raadscommissie Ruimte en Wonen informeren Communicatie Nvt (is pas aan de orde tijdens de uitvoering van het Plan van pak) Overige ondersteunende diensten en OR De inkoop coördinator is geraadpleegd over de aanbestedingsprocedure.

5 5/6 Burgemeester en Wethouders z Bijlagen 1. Startnotitie Axonadviseurs 2. Offertes BMC 3. Offerte Interra

6 Besluit B & W-vergadering d.d. 15/11/ Onderwerp Afdeling Ruimte/ z : Voortgangsrapportage Omgevingswet Beslispunten 1. Een Plan van pak implementatie Omgevingswet op te stellen 2. Adviesbureau Interra opdracht te verlenen voor externe ondersteuning Besluit Conform

Vergelijkbare documenten

Burgemeester en Wethouders 6 september Steller Documentnummer Afdeling. M. de Boer z Ruimte

Burgemeester en Wethouders 6 september Steller Documentnummer Afdeling. M. de Boer z Ruimte Burgemeester en Wethouders Steller Documentnummer Afdeling M. de Boer z60037292 Ruimte Doorkiesnummer Communicatie Portefeuillehouder 036 229 Nee G.M. Dijksterhuis Kabinet Brief bijgevoegd Te volgen procedure