GEMEENTE HOOGEVEEN. VERSLAG RAADSAVOND 29 mei INFORMEREN MAXX (kleine zaal)

Transcriptie

1 GEMEENTE HOOGEVEEN VERSLAG RAADSAVOND 29 mei 2008 INFORMEREN MAXX (kleine zaal) Aanwezig: Jan Stoefzand (voorzitter), Jan Ballast, Rolien van de Belt, Rob Berkenbosch, Bert Boersma, Jan Braam, Lucas Hummel, Bé Okken, Rieks Siebering, Frank Snippe, Mark Tuit, Henk van de Weg, Hetty Bouius, Erik Giethoorn, Francien Hellenthal, Dik Schuldink, Mark Strolenberg en Joost van Vliet (commissiegriffier). Aanwezig namens het college: Wethouder Wietze van der Zwaag Aanwezig de ambtenaren: Jaap Gernaat en Dick Doornbosch. Verslag: Zwaantinus Jeuring (Notuleerservice Nederland). De agenda luidde als volgt: 1. Spreekrecht 2. Bestemmingsplan De Weide Rapportage Inburgering Hoogeveen 4. Overeenkomst prestatieafspraken met woningcorporaties 5. Rondvraag Het volgende wordt naar voren gebracht. De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. 1. Spreekrecht Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 2. Bestemmingsplan De Weide De voorzitter leidt kort in. Het bestemmingsplan wordt geactualiseerd en de raad is in de gelegenheid zijn zienswijze te geven. Hummel (CDA) merkt op dat het bestemmingsplan twee maanden is vertraagd, omdat gesproken is met twee belanghebbenden, Domesta en Hotel Hoogeveen. Beide hebben inbreng geleverd. Spreker heeft begrepen dat de bouwplannen van de ondernemer niet concreet genoeg waren en niet in het bestemmingsplan passen, zodat die erbuiten zijn gehouden. Er is afgesproken een afzonderlijke procedure te volgen als de bouwplannen concreet genoeg zijn. Hummel had aanvankelijk de indruk dat de bouwplannen buiten het gehele bestemmingsplan zijn gehouden, maar na ambtelijke raadpleging bleek het anders te liggen. Hij vraagt een toelichting hierover. Wat betreft de andere betrokkene, Domesta, staat de reden duidelijk in het stuk. Er is ook hier sprake van weinig concrete plannen. Spreker krijgt graag nog enige uitleg over de brief van het college aan Domesta. Overigens waardeert het CDA de ruimte die door het ambtelijke apparaat is genomen om te spreken met de betrokkenen. Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 1 van 9

2 Hummel is positief over de wijziging van de voorschriften, die betekent dat flexibel wordt omgegaan met wensen van burgers. Verder is hij positief over het vervallen van de plicht tot het maken van platte daken bij de kantorenlocatie De Schutlanden. Nu is een hellend dak tot 25 graden mogelijk. Al met al vindt het CDA dat er veel energie in het bestemmingsplan is gestoken, ook in het overleg met belanghebbenden, ondanks dat geen zienswijzen zijn ingediend. Van de Belt (GroenLinks) heeft in de stukken gelezen dat eventuele bouwplannen van Domesta of Hotel Hoogeveen te maken krijgen met de externe veiligheidsnormen vanwege het LPG-tankstation. Ook staat in de stukken dat de A 28-zone in de directe nabijheid van het vulpunt van het LPGtankstation ligt. Het college heeft echter bij de bespreking in de raad van het centrumplan gezegd dat op de A 28-locatie alles nog mogelijk is, namelijk woningbouw, kantoren en bedrijventerreinen. Van de Belt vraagt wat er van deze opties overblijft, nu de A 28-locatie binnen de risicocontouren van het tankstation valt. Wethouder Van der Zwaag reageert op de inbreng van beide sprekers. De wethouder geeft aan dat de vertraging is veroorzaakt door het overleg met Domesta en Hotel Hoogeveen. Het college vond dat hier de tijd voor genomen moest worden, het gaat om belangrijke ontwikkelingen. De nieuwe eigenaar van Hotel Hoogeveen heeft ambities voor de toekomst en wil gaan uitbreiden. Nu bevinden zich tegenover Schoonvelde twee vulpunten voor LPG-tankstations. Een aantal plannen van Domesta kan op dit moment daardoor geen doorgang vinden. En ook een eventueel bouwplan van Hotel Hoogeveen zou hiervan grote problemen ondervinden. De wethouder bevestigt de opmerking van Van de Belt dat dit ook geldt voor de A 28-locatie: als er bij het LPG-gebeuren niets verandert, levert dat inderdaad ook daar grote problemen op. Landelijk wordt gediscussieerd over nieuwe risiconormen die in 2010 mogelijk tot een versoepeling leiden. Als het zover komt, zijn er mogelijkheden voor de plannen van het hotel en een aantal plannen van Domesta. De plannen zijn te prematuur om nu in het bestemmingsplan op te nemen. De gemeente heeft toegezegd alle medewerking te zullen verlenen als er concrete plannen zijn en er geen belemmeringen vanwege het LPG-station zijn. Het college wil dan zijn uiterste best doen. Alles hangt dus af van een soepeler externe veiligheidsbeleid. Hummel zegt nog een vraag over Domesta te hebben gesteld. Is het zo dat er een aparte procedure komt als Domesta met uitgewerkte plannen komt? Wethouder Van der Zwaag antwoordt bevestigend. Er is dan een andere procedure mogelijk. Domesta had verwacht dat de visie Schoonvelde in zijn geheel in het bestemmingsplan zou worden opgenomen. Dat kon niet, de plannen waren nog te vaag. Als de plannen concreet genoeg zijn, zal er vanuit het college geen blokkade zijn. De voorzitter concludeert dat het voorstel vanavond in besluiten kan worden geagendeerd. Hij sluit de behandeling van dit punt. 3. Rapportage Inburgering Hoogeveen De voorzitter leidt kort in: het betreft een rapportage van Hoogeveen en De Wolden. Wethouder Van der Zwaag verzoekt de voorzitter om de behandelende ambtenaar, de heer Jaap Gernaat, indien nodig het woord te kunnen geven. De voorzitter stelt vast dat de raad hiermee instemt. Hij geeft het woord aan de fracties. Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 2 van 9

3 Van de Weg (PvdA) zegt dat het rapport de stand van zaken goed weergeeft. De fractie heeft niet veel vragen. Gerealiseerd moet worden dat het beleid en het instrument op mensen gericht zijn die proberen een betere positie in de samenleving te bereiken. Het gaat om werk en school, en ook om het zich kunnen redden in de buurt. Spreker stelt een vraag over de oudkomerstrajecten die op bladzijde 5 worden genoemd: binnen welk kader is dit te plaatsen? Zijn er gegevens over het aantal starters en het aandeel dat de eindtoets haalt? Een andere vraag gaat over de keuze tussen mensen uit bepaalde doelgroepen, en dan vooral tussen oud- en nieuwkomers. Spreker vindt dat oudkomers langer en verder van werk en sociale contacten staan, en hij vraagt of het mogelijk is deze groep parallel te schakelen met nieuwkomers. Anders wordt de afstand nog groter. Ballast (CDA) bedankt het college voor de goede rapportage. Hij stelt een aantal vragen: Hoe verloopt de samenwerking met de gemeente De Wolden? De start was per 1 oktober 2007, spreker vindt dat wel wat laat. Wat is de oorzaak hiervan? Had dit eerder gekund? Is er zicht op resultaten, zowel wat betreft niveau als aantallen? Is er zicht op uitstroom naar werk? Op bladzijde 3 gaat het over de twee screenings. De eerste screening richt zich ook op opvoeders. Kan hier rekening worden gehouden met het tijdig naar school gaan van kinderen? Eveneens over bladzijde 3, het aantal aanmeldingen: volgens Ballast is er ten opzichte van de prognoses 2007 en 2008 nog veel werk te doen. Het aantal aanmeldingen zal hoger zijn dan het geraamde aantal voor 2007 en 2008 tezamen. Hoe wordt dat opgelost? Er wordt op bladzijde 3 gezegd dat het contract eventueel voor 2009 zal worden verlengd. Spreker zegt dat er zeker een nieuw contract zal komen, waarom wordt gezegd eventueel? Hoe staat het met de inhaalslag bij de overige trajecten? Bladzijde 4, vorming van het participatiefonds: heeft het college er zicht op of dit gaat lukken per 1 januari 2009? Het CDA ontvangt naast de rapportage in november graag ook in januari 2009 weer een rapportage inburgering. Schuldink (Gemeentebelangen) zegt dat de meeste vragen al zijn gesteld. Spreker vraagt welke groepen er nieuw instromen vanwege het door het Rijk op te zetten Deltaplan inburgering. Een andere vraag gaat over de oudkomers waar Van de Weg al op wees: wanneer zijn de achterstanden ingelopen en is de gemeente klaar met deze groep? Van de Belt (GroenLinks) heeft nog een enkele vraag, de meeste zijn gesteld. Wanneer is de screening van de opvoeders voltooid? Over de oudkomers: worden de resultaten van de trajecten van 2005 en 2006 nog benut voor de trajecten die nu lopen? Spreker heeft de indruk dat als een traject is beëindigd, er vaak weer helemaal opnieuw wordt begonnen. Dat is jammer van de kennis en de ervaring. De voorzitter geeft het woord aan de wethouder. Wethouder Van der Zwaag zegt dat uit persberichten blijkt dat het niet gemakkelijk is de wet Inburgering uit te voeren. Dat speelt vooral in de grote steden. Hoogeveen heeft inderdaad een langzame start gehad, er waren bij alle partijen opstartproblemen. Er moest verder geschikt personeel worden gevonden. De wethouder had gehoopt eind 2007 verder te zijn dan de cijfers aangeven. Het tempo zit er nu in en 2008 ligt op schema. Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 3 van 9

4 De samenwerking tussen de gemeentelijke medewerkers en de uitvoerende partners verloopt goed. Hetzelfde geldt voor de samenwerking met de gemeente De Wolden. De wethouder heeft geen signalen dat dit niet goed gaat. Spreker geeft het woord aan Gernaat voor de beantwoording van meer technische vragen. Gernaat bespreekt de vragen in chronologische volgorde. De oudkomers: er zijn 40 gestart en 34 hebben een eindtoets gedaan, een goede score. Wat gebeurt met het resultaat van de mensen? Hiervoor heeft de gemeente nog geen beleid ontwikkeld. Wel is uiteraard bekend dat de mensen verschillende kanten opgaan: werk, scholing, en dergelijke. Nieuwkomers hebben prioriteit boven oudkomers: dat is een financiële kwestie. Zodra nieuwkomers zich melden, gaat hun handhavingtermijn lopen waarbinnen zij het inburgeringexamen moeten halen. Bij oudkomers begint die termijn pas zodra de gemeente een beschikking afgeeft. Als de gemeente zou wachten de nieuwkomers een traject aan te bieden, loopt hun termijn door. Het is niet fair hen te laten wachten. Gernaat begrijpt dat het wat krom is, omdat het goed is mensen die hier al lang zijn, te laten inburgeren. Maar de gemeente wordt aan het eind afgerekend. De samenwerking met De Wolden is met deze besproken: deze verloopt goed. De Wolden heeft nu ook een aantal potentieel inburgeringsplichtigen. Beide gemeenten bekijken samen welke mensen het eerst worden opgeroepen. De start was per 1 januari 2007, omdat toen de contracten zijn ingegaan, maar die zijn pas per 1 oktober 2007 afgesloten. Volgens spreker had dat met de aanbesteding te maken. Over de resultaten en de uitstroom is nog niet zo veel te zeggen, dat duurt nog even. Bij de screenings wordt zeker rekening gehouden met kinderen, ook jonger dan vier jaar. Mogelijkheden voor kinderopvang zitten hierin. Het eventueel verlengen van het contract: daar moet het college zich nog over uitspreken. Over de inhaalslag bij de overige trajecten: de stijgende lijn zet zich door. Het participatiefonds komt er zeker. Er is discussie tussen VNG en Rijk over de vorm. Het Deltaplan inburgering is in 2007 ingevoerd: aan alle mensen kan daardoor een aanbod worden gedaan, ook zij die zich vrijwillig melden om in te burgeren. Vanwege de financiële beperkingen worden zij nog niet geholpen. Een rapportage in januari is geen probleem. Overigens hebben twee partijen aangeboden de raad en het college een inburgeringsexamen te laten afnemen. Wethouder Van der Zwaag merkt op dat bekeken moet worden of een rapportage samen kan gaan met het reguliere jaarverslag en de jaarrekening. Gernaat beantwoordt de laatste vraag: wanneer zijn de screenings voltooid? Spreker kan daar nog geen antwoord op geven. Schuldink vraagt hoe het komt dat sommige oudkomers er in hun traject op achteruit gaan. Gernaat antwoordt dat dit blijkt uit de rapportages over de trajecten voor de groep oudkomers. Het gaat over het taalniveau dat aan het eind lager is. De oorzaak is niet bekend. Ballast vraagt wat in de evaluatiegesprekken met Serin aan de orde komt. Gernaat zegt dat de partijen elk kwartaal rapporteren, waarna gesprekken plaatsvinden. Van de Weg vraagt of een indruk kan worden gegeven van de dagelijkse praktijk bij de cursussen. Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 4 van 9

5 Gernaat zegt dat de indrukken hierover uit de rapportages komen van de partijen. De inzet van de deelnemers verschilt, sommige oudkomers vragen of dit echt moet, omdat ze al lang in Nederland wonen. Er staat wel druk op via het bonus- en boetesysteem bij examens. De voorzitter concludeert dat de informatieverstrekking afgerond kan worden. Hij sluit de behandeling van dit punt. Toezegging wethouder Van der Zwaag: Aan het begin van elk jaar ontvangt de raad een rapportage. Bekeken wordt of dit apart gebeurt of samen met het jaarverslag en de jaarrekening van de gemeente. 4. Overeenkomst prestatieafspraken met woningcorporaties De voorzitter leidt kort in. De raad kan zijn zienswijze geven. Snippe (PvdA) zegt dat het college de tijd heeft genomen om tot de afspraken te komen. Het maximaal haalbare staat in het stuk. Spreker maakt de volgende opmerkingen. Hij geeft op een enkel punt de mening van de fractie, die voor een groot deel voortvloeit uit het verkiezingsprogramma van de PvdA. De PvdA herkent in de nota Wonen 2005 de prestatie-afspraken die gemaakt zijn. De fractie is benieuwd naar de uitvoeringsplannen. Is er rekening gehouden met de bevolkingsontwikkeling in de regio? Spreker doelt op de verwachte krimp van de bevolkingsomvang. De opgave van 2500 woningen in zes jaar vindt de fractie in dat verband behoorlijk. De fractie vindt het aansluiten bij het regionale beleid en de bereidheid van het college ROprocedures te versnellen, een goede zaak. Gaat het college dit waarmaken, en is dit eigenlijk niet altijd het geval? De PvdA ziet graag dat de tekst over het onderzoek van de woningcorporaties naar starterleningen wordt aangescherpt. Het zou goed zijn als de wethouder de woningcorporaties liet weten dat het geen vrijblijvend onderzoek is. De PvdA ziet graag dat buurtbemiddeling aan de prestatieafspraken wordt toegevoegd. Het lopende project is erg succesvol en de partijen werken al samen. Spreker vraagt het college en de fracties hun mening te geven. Het onderwerp problematisch woongedrag is voor de PvdA een zwaar punt. Het gaat om de aanpak van ernstige overlast waar al in het verkiezingsprogramma op is ingegaan. Nadere afspraken zijn op zijn plaats en de PvdA pleit voor een aparte paragraaf met een duidelijke omschrijving en aanpak van het probleem. De PvdA beschouwt deze mening als een zienswijze en vraagt de mening van de andere fracties. Mogelijk kan er in meningvormen op worden teruggekomen. De voorzitter zegt dat straks blijkt of de raad vindt dat het onderwerp in meningvormen komt. Van de Belt (GroenLinks) vindt het stuk er goed uitzien en ziet er veel van de opvattingen van GroenLinks terug. Zij gaat in op de vragen van de PvdA, eerst het onderwerp problematisch woongedrag. De woningcorporaties hebben de verplichting mensen met problematisch woongedrag aan te melden voor het project. De vraag is of er voldoende capaciteit vanuit het project is om alle mensen intensief te kunnen begeleiden. Spreker heeft de indruk dat niet alle woningcorporaties even goed gebruikmaken van het project. GroenLinks vindt het een goed idee buurtbemiddeling aan de afspraken toe te voegen. Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 5 van 9

6 Hellenthal (ChristenUnie) merkt op dat de overeenkomst bol staat van goede intenties. De partners zeggen zelf dat het nog weinig concreet is en dat is gekozen voor een groeimodel. Het moet dan mogelijk worden adequaat te sturen op concrete plannen die zich voordoen. ChristenUnie vindt het goed dat het stuk een wederzijds vertrouwen uitademt, het is namelijk voor het eerst opgesteld. De fractie heeft enkele vragen en opmerkingen: Volgens de ChristenUnie is het een gemiste kans dat in deze afspraken de woonconsument niet is gehoord en niet is gekend, terwijl de partners afzonderlijk wel overeenkomsten hebben met de Woonbond, cliëntenpanels, de huurderfederatie en de woonadviescommissie. Snippe interrumpeert en zegt al te hebben gewezen op de nota Wonen 2005, de enige basis onder deze prestatieafspraken. Waar Hellenthal om vraagt was daar wel aanwezig, dat is door de partners erkend. De voorzitter vindt dit een punt waar de wethouder op in kan gaan. Hellenthal vervolgt: Zij ziet graag dat er met de deskundigheid van de genoemde partijen rekening wordt gehouden, omdat zij als eerste met de afspraken uit het convenant te maken hebben. Bladzijde 6.5: wie doet de daar genoemde centrale afstemming en regie? Bladzijde 10.11: daar staat dat de intentie is de woonlasten van burgers zo laag mogelijk te houden, maar dat er een autonoom proces gaande is. Wat gaat nu daadwerkelijk gebeuren? Dat energiebesparende maatregelen niet of zo weinig mogelijk worden doorberekend, vindt de ChristenUnie op zich goed. Maar omdat energie echt wat kost, ziet de fractie graag een kleine bijdrage van de bewoners als opvoedend element. De ChristenUnie vindt dat aan iedereen op de sociale woningmarkt is gedacht, waardoor het een evenwichtig stuk is. De bijlagen vergroten het inzicht. Behalve de gemaakte opmerkingen zal de fractie het stuk onderschrijven en ondersteunen. Braam (ChristenUnie) stelt een vraag over de aantallen plaatsen voor woonwagenbewoners. De notitie doet voorkomen dat het moeilijk is het huidige aantal te handhaven. Hoe is de situatie? Tuit vraagt verduidelijking van de ChristenUnie over de opmerking om de mensen in de sociale huurwoningmarkt een bijdrage te vragen. Het gaat vaak over mensen met een kleine portemonnee. Hellenthal antwoordt dat een kleine bijdrage kan worden gevraagd, ongeveer 5 euro. Okken (Gemeentebelangen) vindt de prestatieafspraken een goede prestatie. Hij heeft enkele opmerkingen. Okken vraagt opheldering over de passage waarmee wordt beoogd de samenwerking met de Smederijen te vergroten. Er wordt geen aandacht besteed aan de rol van de Woonadviescommissie. Waarom niet? Bladzijde 10, over artikel 4: Okken vindt de passage over het rekening houden met energiebesparende maatregelen te vrijblijvend. De woningcorporaties zijn verantwoordelijk. De PvdA vraagt aandacht voor de tekst over het verlenen van voorrang bij bouwvergunningen. De aanvragen van bouwvergunningen door particulieren mogen niet in het gedrang komen. Gemeentebelangen sluit zich aan bij de opmerkingen van Snippe over huurbemiddeling en problematisch woongedrag. Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 6 van 9

7 Boersma (CDA) spreekt zijn waardering uit voor het realiseren van de gemaakte afspraken. Hij heeft enkele vragen en opmerkingen: Het CDA is het van harte eens met het realiseren van voldoende huurwoningen voor alle doelgroepen. Hoe wordt dit gerealiseerd? En is dit mogelijk? Er wordt gebouwd voor alle sectoren en er is tegelijk sprake van een beheerste groei. Hoe worden beide met elkaar in balans gehouden? Het CDA vindt de pilot starterwoningen Hollandscheveld prima. In de bijlage ontbreekt echter een definitie van starterwoning. Volgens artikel 9 komt er voor 1 juli een nieuw grondprijsbeleid. Wanneer komen de voorstellen naar de commissie? Het CDA is het eens met de opmerkingen van de PvdA over huurbemiddeling en problematisch woongedrag. Wethouder Van der Zwaag reageert op de inbreng van de fracties. Het college moest de tijd nemen voor de afspraken, de partijen zaten niet op één lijn. Het is de moeite waard geweest. Spreker noemt voorbeelden waarover verschil van mening bestond: de beheerste groei, de starterleningen en de bevolkingskrimp. De prestatieafspraken hebben de status van intenties, en hebben een compromiskarakter. Het kon niet concreter. De wethouder vindt de bijlagen wel stevig vanwege het erin opgenomen actieprogramma. De uitvoering daarvan wordt nog lastig. Het onderwerp buurtbemiddeling is er per abuis ingeslopen. Er zal naar worden verwezen in de reactie van het college aan de woningcorporaties. Het onderwerp problematisch woongedrag heeft grote urgentie bij alle partijen. De wethouder geeft voorbeelden wat al is gedaan aan concrete maatregelen. Uiteindelijk geven van begeleiding is de laatste schakel in de keten. De wethouder zal bekijken of en hoe wordt gereageerd richting de woningcorporaties. Siebering vraagt naar de maatregelen op het gebied van preventie van problematisch woongedrag. Wethouder Van der Zwaag zegt dat dit in maatregelen voor de gehele keten zit. Hij noemt nogmaals wat afgelopen jaren al is gedaan om asociaal gedrag te voorkomen. Dit is gebeurd met volledige steun van de woningcorporaties. Als niets helpt moeten maatregelen worden genomen. Siebering vindt dat de woningcorporaties één aanpak moeten hebben. Is dit concreter te maken? Wethouder Van der Zwaag zegt dat de intentie dezelfde is. De aanpakken kunnen verschillen. De wethouder zegt toe er nader op in te zullen gaan als er noodzaak voor is. Dit wordt bekeken. De gemeente zorgt voor centrale afstemming en regie. Over de woonlasten: de woningcorporaties zijn gebonden aan de maximale huurverhoging. De stijging van woonlasten komt vooral door de energieprijsstijgingen. Vandaar maatregelen voor energiebesparing, zie het voorbeeld De Kroon. De wethouder weet niet hoeveel woonwagens er zijn: de uitvoering van het beleid ligt bij de woningcorporaties. De woningcorporaties zijn erg enthousiast over de samenwerking met de Smederijen. De participatie is erg groot. Het voorrang verlenen bij de aanvraag bouwvergunningen: lastig, maar soms is er reden toe. Okken merkt op dat er inspanningverplichtingen zijn bij de uitvoering van bouwvergunningbeleid. Het voornemen in de afspraken geeft extra druk. Is er een betere invulling mogelijk, bijvoorbeeld een grotere capaciteit? Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 7 van 9

8 Wethouder Van der Zwaag zegt dat dit iets is voor de voorjaarsnota. Hij vindt dat voorrang moet worden gegeven aan verbetering van de efficiency. Er is vaak sprake van onvolledige dossiers. Als dit niet zo zou zijn, haalt de afdeling de termijnen. Er is inderdaad een spanning tussen voldoende huurwoningen voor alle groepen en de beheerste groei. Het juiste aantal te bouwen woningen voor specifieke doelgroepen maakt monitoren noodzakelijk. Dat gebeurt. Spreker noemt als voorbeeld bouwen voor ouderen en appartementen. De gemeente kan dit signaleren maar de woningcorporaties niet verplichten. Doornbosch gaat iets zeggen over de definitie voor een starterwoning. Doornbosch zegt dat een starterwoning eigenlijk niet bestaat. Het is een financieel begrip en het gaat om de mogelijkheden van jonge woningzoekers. Wethouder Van der Zwaag zegt dat de nota Grondprijzenbeleid in het college ligt en voor 1 juli gereed is. Doornbosch geeft uitleg over problematisch woongedrag en verwijst naar bladzijde 12 voor drie toevoegingen. Het onderwerp weegt zwaar in Hoogeveen. Het gezamenlijke project met de woningcorporaties loopt succesvol. Spreker geeft uitleg over maatregelen aan de achterkant en de voorkant. Over de voorkant: de nadruk komt hier meer op te liggen, samen met woningcorporaties en zorginstellingen. Zo kunnen problemen worden voorkomen. Achterkantmaatregelen zijn bijvoorbeeld dag- en nachtopvang. Van de Belt vraagt of echt wordt gedacht aan zowel dag- als nachtopvang. Doornbosch zegt dat dit nader wordt onderzocht, samen met woningcorporaties en zorginstellingen. Waarschijnlijk wordt alleen dagopvang verder ter hand genomen. Van de Belt vraagt hoe zich dat verhoudt tot de bestaande voorzieningen. Doornbosch antwoordt dat Assen de centrumgemeente is in verband met maatschappelijke opvang. Mensen uit de regio Hoogeveen maken al gebruik van dag- en nachtopvang in Assen. Dit is een aanpak voor geheel Zuidwest Drenthe. Spreker gaat in op de woonwagens: drie jaar geleden is de uitvoering overgegaan naar de woningcorporaties. Dat ging vooral over de financiën. Nader onderzocht wordt de behoefte aan staanplaatsen. Dat is het enige dat in dit document staat. Braam vindt dat woonwagens en woonwagenbewoners dezelfde status moeten krijgen als dorpsuitbreidingen voor dorpsbewoners. Hij vindt dit vanuit maatschappelijk oogpunt erg belangrijk. Spreker wijst op het bestaan van een wachtlijst met veertig tot vijftig personen drie jaar geleden. Ook jongeren hebben recht op een woonwagen als er behoefte is. Wanneer is er zicht op een concrete aanpak? Wethouder Van der Zwaag antwoordt dat samen met de woningcorporaties bekeken moet worden hoe de situatie is. Het screenen van een wachtlijst is een kunst op zich. De politieke vraag is of er voor iedereen die erom vraagt, een woning of woonwagen beschikbaar komt. Braam vindt dit hetzelfde als de vraag naar woningen bij jongeren in de dorpen. Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 8 van 9

9 Wethouder Van der Zwaag zegt dat die vraag al is beantwoord: daar kan de gemeente niet aan voldoen. Het is de zorg van de woningcorporaties alle groepen te bedienen, inclusief de woonwagenbewoners. Hummel (CDA) wijst erop dat er woonwagens zonder wielen zijn en woonwagens met uitklapbare wielen. De laatste zijn gewoon woonwagens. Doornbosch geeft uitleg. De gemeente heeft het punt hoe gaan we met onze huurder om besproken met de corporaties. Die hebben gezegd dat mee te zullen nemen in het wettelijk bepaalde overleg verhuurder-huurder. Dat gaat dus nog komen. De woningcorporaties hebben hier bewust voor gekozen. Boersma vraagt naar de invloed van de gemeente bij de keuze voor beheerste groei: het is een intentie, hoe zijn de woningcorporaties zover te krijgen? Wethouder Van der Zwaag zegt dat de woningcorporaties inderdaad niet zijn te dwingen. Spreker is ervan overtuigd dat de woningcorporaties voorzichtig zullen zijn, ook al zijn er één of twee die anders denken. In het algemeen zal niet overal worden gebouwd waar het maar mogelijk is. Er is regelmatig ambtelijk en bestuurlijk overleg en de wethouder zegt dat dit aspect aan de orde zal komen. Snippe bedankt de wethouder en het ambtelijke apparaat voor de beantwoording en de uitleg. De PvdA is akkoord met de behandeling van de afspraken. Okken zegt dat Gemeentebelangen geen verdere behoefte aan behandeling heeft. De voorzitter concludeert dat de raad akkoord gaat met het afdoen van de reactie van de gemeente aan de woningcorporaties door de wethouder. De raad heeft zijn zienswijzen gegeven. Toezegging wethouder Van der Zwaag: - In de reactie van de gemeente aan de woningcorporaties zal worden gewezen op het project buurtbemiddeling. - In de reactie van de gemeente richting andere partijen zal worden ingegaan op het onderwerp problematisch woongedrag en de aanpak daarvan. 5. Rondvraag De voorzitter constateert dat alleen hijzelf een punt voor de rondvraag heeft. Het gaat over de slechte toestand van de straat bij de hoofdingang van Het Allee te Hollandscheveld. De bestrating is nog niet gereed. Hij vraagt hier aandacht voor in verband met de bewoners daar en eventueel ziekenvervoer. Wethouder Van der Zwaag kent de situatie niet. Hij zal dit aankaarten bij Domesta. De voorzitter sluit dit blok informeren. Verslag 29 mei 2008 informeren kleine zaal 9 van 9