ons kenmerk uw kenmerk bijlage behandeld door BSN H,Vrieling fax (0591)685599

Transcriptie

1 Raadhuisplein 1 Postbus AP Emmen 7800 RA Emmen u kil t e. gemeente@emmen.nl f I. Aan de raad van de gemeente Emmen Team Ruimte ons kenmerk uw kenmerk bijlage behandeld door BSN H,Vrieling Datum telefoon 20 november fax (0591) gemeente@emmen.nl Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen (art. 38 RvO) Geachte leden van de raad, Aan u zijn toegezonden de door de fractie van Wakker Emmen, met toepassing van artikel 38 van liet Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad, gestelde schriftelijke vragen, ingeboekt onder nummer o82, betreffende leegstaande panden aan de Vaart Zuidzijde in Nieuw-Amsterdam. Overeenkomstig de gedane toezegging treft u bijgaand aan een afschrift van de brief die is gezonden ter beantwoording van de gestelde vragen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Emmen, de wnd. gem7{esecretaris, A.A.W.M. Disch C. Bijl

2 Raadhuisplein 1 Postbus AP Emmen 7800 RA Emmen t e. gemeente@emmen.nl f i. www,emmenni t Aan de Fractie Wakker Emmen T.a.v. de heren Veizing en Poelman Vaart ZZ AC Nieuw-Amsterdam ri r Friri.i ;] pj Team Ruimte ons kenmerk uw kenmerk bijlage behandeld door BSN H. Vrieling Datum telefoon fax 20 november (o.591)68s99 gemeente@emmen.nl onderwerp Vragen ex. 18 reglement van orde, leegstaande panden aan de Vaart ZZ in Nieuw-Amsterdam Geachte heren, Hierbij de antwoorden op de gestelde schriftelijke vragen ex. art 38 reglement van orde inzake de leegstaande panden aan de Vaart Zuidzijde in Nieuw-Amsterdam. LUit de signalen die van omwonenden en direct betrokkenen komen, kan worden afgeleid dat burgers zich niet geïnformeerd en 'in de steek gelaten' voelen. 1.1 Heeft de Gemeente Emmen nog contact over de voortgang van het project met direct betrokkenen. Ja, er is met enige regelmaat contact met de eigenaar, mogelijke investeerder, de beoogde supermarktketen en de voorzitters van de Stichting Bruisend Centrum, de Handelsvereniging en Plaatselijk Belang. 1.2 Hoe worden de omwonenden en direct betrokkenen op de hoogte gehouden van de voortgang. Er is geen contact met direct omwonenden. Wel staat het onderwerp geagendeerd in de reguliere overleggen van de Stichting Bruisend Centrum waarbij ook de voorzitters van de Handelsvereniging en Plaatselijk Belang aanwezig zijn. 2. De afspraken die gemaakt zijn ten aanzien van het bouwen (realiseren) van een supermarkt, lijken niet te worden verwezenlijkt Is er met de gebroeders Piek een overeenkomst gesloten over het realiseren van een supermarkt? Zo ja, dan ontvangt Wakker Emmen graag een kopie van de overeenkomst. Zo niet, waarom is er geen concrete afspraak (op papier) gemaakt.

3 , blad 2 Nee, er is geen overeenkomst gesloten tussen de gemeente en de eigenaar van de panden. Er ligt een intentieovereenkomst tussen de heren Piek als eigenaar en een supermarktorganisatie. De heer Piek heeft aangegeven dat hij zijn vastgoed wil verkopen. Knelpunt is dat er - volgens signalen uit de markt- geen marktconforme grondprijs onder ligt. Met de gevraagde grondprijs is het twijfelachtig of er iemand wil gaan ontwikkelen. 2.2 Is er een inspanningsverplichting opgenomen over het tijdstip dat de panden en de supermarkt moeten zijn opgeknapt/gerealiseerd? Zo niet, waarom is er geen concrete afspraak (op papier) gemaakt. In de intentieovereenkomst tussen de eigenaar en de supermarkt is als einddatum 31 december 2015 opgenomen, dan moet de bouwvergunning verleend zijn. Er is vanuit de gemeente geen concrete afspraak gemaakt over de herontwikkeling van de locatie. De gemeente kan een eigenaar niet dwingen een locatie te herontwikkelen. 2.3 Zijn de sloopvergunningen aangevraagd en verleend. Zo niet, waarom niet? De heer Piek heeft op 15 september 2009 een sloopvergunning aangevraagd, op 2 oktober 2009 is er door de gemeente een sloopvergunning verleend. Bij sloop vindt er een waardedaling plaats van de gronden, dit is de reden dat de heer Piek nog niet is overgegaan tot sloop. 2.4 Zijn er belemmeringen in het project opgetreden welke nog niet door de gemeente aan de omwonenden en direct betrokkenen is gecommuniceerd. Zo ja welke zijn die? Zo niet wat zijn de belemmeringen dan dat er nog steeds geen activiteiten worden ondernomen? De heer Piek heeft in september 2013 een vooroverlegverzoek ingediend. Daarna zijn er gesprekken gevoerd over de invulling van de panden. Medio augustus 2014 is er voor het laatst bestuurlijk gesproken met de heer Piek, in dit overleg heeft de heer Piek aangegeven de haalbaarheid van het toevoegen van woningen te onderzoeken. Tevens gaf hij aan al zijn vastgoed te willen verkopen. Vanuit de gemeente is gemeld medewerking te willen verlenen aan de verplaatsing van de supermarkt en het toevoegen van appartementen. Er is door de gemeente niet gecommuniceerd met direct omwonenden. De heer Piek heeft zelf wel de media gezocht. Het is nog steeds twijfelachtig of er een supermarkt gerealiseerd gaat worden met appartementen. De grote belemmering is de gevraagde grondprijs. Bij de gemeente is bekend dat er een mogelijke investeerder is, maar of de partijen bij elkaar komen kan op dit moment niets over gezegd worden. 3. Wakker Emmen wil graag weten hoe de toekomst eruit ziet Wanneer verwacht de gemeente dat er begonnen wordt aan het slopen van de panden en een begin gemaakt wordt met de bouw van de supermarkt? Daar is vanuit de gemeente moeilijk een inschatting over te maken. Indien de heer Piek en een mogelijke investeerder op korte termijn tot overeenstemming komen, kan het snel gaan. Indien dit niet het geval is, kan het nog tijden duren Is de gemeente van plan om de omwonende en direct betrokkenen op korte termijn te informeren over de voortgang? Zo ja, wanneer gaat dit gebeuren? Zo niet, wat is de belemmering om de omwonenden en direct betrokkenen te informeren? De gemeente heeft regulier overleg met de Stichting Bruisend Centrum waarbij ook de Handelsvereniging en Plaatselijk Belang aanwezig zijn. De stand van zaken herontwikkeling Vaart ZZ nr staat standaard op de agenda. Wij zijn van mening dat de betrokken partijen hiermee voldoende worden geïnformeerd. Op dit moment kan de gemeente geen duidelijkheid verschaffen. over een concrete herontwikkeling.

4 , blad Wat is de reden dat er tussen februari 2013 en nu nog geen zichtbare veranderingen zijn in de status van de voornoemde panden. Zie ook 2.4. De gemeente is afhankelijk van de eigenaar van de panden om de status van de panden te kunnen veranderen. 4. De Stichting Bruisend Nieuw-Amsterdam heeft tezamen met het dorp een structuurvisie opgesteld om vernieuwing in het dorp te bewerkstelligen. Een structuurvisie dient door de gemeenteraad te worden vastgesteld. 4.1 Wanneer wil het college de structuurvisie ter vaststelling aanbieden aan de gemeenteraad? Het college is voornemens de structuurvisie begin 2015 aan te bieden aan de gemeenteraad. De visie heeft ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. 4.2 Is het college van plan om middelen beschikbaar te stellen om uitvoering te kunnen geven aan de structuurvisie of andere plannen ter vernieuwing van het centrum van Nieuw- Amsterdam? Ja, het nieuwe Fonds Dorpen en Wijken biedt volgens ons daar mogelijkheden toe. De kaders en criteria voor dit Fonds moeten nog door de raad worden vastgesteld. Gelet op de doelen van het Fonds en het draagvlak voor de structuurvisie bij het dorp, ligt het in lijn der verwachting dat er financiële middelen beschikbaar kunnen worden gesteld. Tevens zijn er op basis van de maximale subsidieregeling Vitaal Platteland (Zuidoost) financiële middelen beschikbaar. 4.3 Voor herontwikkeling van leegstaande panden en verpauperde panden is de gemeente afhankelijk van eigenaren. Welke instrumenten heeft het college ter beschikking om eigenaren te sommeren om de panden een fatsoenlijk aanzien te geven. Indien er instrumenten zijn, is het college voornemens om deze in te zetten? De bouwregelgeving biedt mogelijkheden om eigenaren aan te spreken op de staat van panden. Vanuit toezicht en handhaving is er richting de heer Piek in het verleden een last opgelegd om de panden aan de Vaart ZZ in Nieuw-Amsterdam zodanig ontoegankelijk te maken dat er niet langer allerlei personen zich toegang konden verschaffen. Hiertoe heeft de heer Piek bouwhekken geplaatst en hier en daar vensters en deuren dichtgetimmerd De inrichting van het openbaar gebied is een primaire taak van de gemeente Emmen. Zijn er middelen gereserveerd voor de inrichting van het openbaar gebied om tezamen met derden de centrumvernieuwing uit te voeren. Nee, op dit moment zijn er geen middelen gereserveerd. Het nieuwe Fonds Dorpen en Wijken biedt hier naar alle waarschijnlijkheid wel mogelijkheden voor. 5. Leegstand en verpaupering is een steeds groter wordend probleem in Nederland, maar ook in de gemeente Emmen. De VNG heeft enige tijd geleden een modelverordening gepresenteerd. Hierin worden gemeente meer mogelijkheden geboden om leegstand en verpaupering aan te pakken Is het college op de hoogte van dit document? Ja.

5 , blad Wat is de mening van het college over dit document en ziet het college hier mogelijkheden om extra instrumenten te creëren om leegstand en verpaupering aan te pakken. Een leegstandsverordening past niet in de doelstelling om regelgeving, voorschriften en vergunningen te vereenvoudigen. Daarnaast brengt een leegstandsverordening een behoorlijke ambtelijke en financiële belasting met zich mee, waarbij onzeker is of de maatregelen het gewenste en bedoelde effect heeft. Wij zien geen meerwaarde in een leegstandsverordening. Sinds januari 2014 is een leegstandsregisseur aangewezen die vanuit een stimulerende aanpak pandeigenaren van leegstaande panden en potentiële gebruikers bij elkaar kan brengen. De met de beantwoording van uw vragen gemoeide kosten bedragen 814,-- Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgeme!ster wethouders van E Oe wnd. ge eentesecretaris, d urgeest;, A.A.W.M. Disch C. Bijl