Uitvoeringsplan Speelruimte

Transcriptie

1 Uitvoeringsplan Speelruimte Zevenbergen, juni 2010 Afdeling Ruimtelijke en Maatschappelijke Ontwikkeling R. Nuijten, MSc i.s.m. afdeling Realisatie en beheer openbare ruimte

2 Inhoudsopgave Inleiding 3 Uitgangspunten en randvoorwaarden 3 Onderbouwing 4 Kerngerichte oplossingen voor speelruimte in Voorstel tot prioritering 10 Communicatietraject 10 Vervolgtraject 11 2

3 Inleiding Met het vaststellen van de kadernotitie Sport door de gemeenteraad is besloten een aparte beleidsnota speelruimte op te stellen. Op 25 februari 2010 is de Nota Speelruimtebeleid voor een periode van vier jaar vastgesteld ( ). Het speelruimtebeleid maakt hiermee onderdeel uit van het beleidsplan Sport. De visie van de Nota Speelruimte luidt als volgt: Het bieden van voldoende, duurzame ontwikkelingsmogelijkheden in de directe woonomgeving voor kinderen in verschillende leeftijdsfasen. De Nota Speelruimte beschrijft uiteenlopende beleidslijnen die onder andere ingaan op de kwantiteit en kwaliteit van speelruimte, verschillende doelgroepen, communicatie met omwonenden en het onderhoud en beheer van speelruimte. Naar aanleiding van de vastgestelde beleidslijnen in de nota is conform de opdracht van de gemeenteraad een uitvoeringsplan opgesteld waarin per dorpskern oplossingen worden geschetst voor de discrepanties tussen de vraag naar en het aanbod van speelruimte. Onderhavig uitvoeringsplan beschrijft deze kerngerichte oplossingen en het traject van uitvoering. Het plan zal, evenals de Nota Speelruimte, betrekking hebben op de periode 2010 tot Uitgangspunten en randvoorwaarden Met de uitvoering van het uitvoeringsplan speelruimte gaat een aantal randvoorwaarden gepaard. 1. Beleidslijnen Nota Speelruimtebeleid: De visie van de Nota Speelruimte onderschrijft dat buitenspel een positief effect heeft op de algehele ontwikkeling van kinderen. Daarom wordt geadviseerd te investeren in het creëren en optimaliseren van speelruimte in de openbare ruimte. De verschillende beleidslijnen die beschreven staan in de beleidsnota moeten terugkomen in de oplossingsrichtingen voor speelruimte, zoals: natuurlijke speelplekken, 3% norm bij nieuwbouw en openbare schoolpleinen. 2. Beschikbare budget: Voor de uitvoering van de beleidslijnen van het speelruimtebeleid is ,-- gereserveerd. Dit budget is taakstellend bij de opstelling van een uitvoeringsplan speelruimte Dit betekent dat er keuzes gemaakt cq. prioriteiten gesteld moeten worden met betrekking tot de voorgestelde oplossingsrichtingen voor speelruimte. 3. Bestemmingsplan: Beoogde locaties voor nieuwe speelruimte moeten passen in het bestemmingsplan. Voor de oplossingsrichtingen waarin nieuwe speelruimte wordt voorgesteld, is dit gecontroleerd. Voor de aanleg van nieuwe speelvoorzieningen is op een aantal locaties een maximale bouwhoogte van 4 of 5 meter toegestaan. Hiermee moet rekening gehouden worden in de verdere uitwerking. 3

4 Onderbouwing De hier gepresenteerde oplossingsrichtingen met betrekking tot speelruimte beschrijven een aantal opties per dorpskern die gericht zijn op de uitbreiding van huidige speelruimte of aanleg van nieuwe speelruimte. Voor de totstandkoming van de oplossingsrichtingen is gekeken naar twee gegevens; de resultaten van het onderzoeksrapport Speelplekken in Moerdijk 1 en de ingekomen verzoeken van inwoners of dorpsraden. Het onderzoeksrapport geeft inzicht in de relatie tussen de vraag en het aanbod van speelruimte in een gebied, en laat daarmee de noodzaak en behoefte aan speelruimte zien. De verzoeken van inwoners of dorpsraden zijn getoetst aan deze gegevens. Wanneer er sprake is van een discrepantie tussen de vraag naar en het aanbod van speelruimte in een bepaald gebied, zijn hiervoor oplossingen geschetst. Het aanbod van huidige speelruimte schiet in deze gevallen tekort in relatie tot de vraag (aantal kinderen in de omgeving). Verzoeken van inwoners of dorpsraden voor gebieden waarin het aanbod ruim voldoende aanwezig is in relatie tot de vraag naar speelruimte, zijn niet in behandeling genomen. Voor de dorpskernen Heijningen, Helwijk, Langeweg en Moerdijk zijn geen oplossingsrichtingen opgesteld omdat het huidige aanbod aan speelruimte voldoende is voor de vraag (aantal kinderen). 1 Het onderzoeksrapport Speelplekken in Moerdijk, uitgevoerd door Bureau Speelruimte, is een onderdeel van de Nota Speelruimtebeleid

5 Kerngerichte oplossingen speelruimte Zevenbergen: -Centrum: Vraag/aanbod: In drie van de vier gebieden met een grote vraag naar speelruimte liggen geen speelvoorzieningen. Ongeveer vier verzoeken voor speelruimte ontvangen (voornamelijk voetbaldoeltjes). Door weinig beschikbare ruimte zijn er aanpassingen nodig. Oplossingsrichtingen: Uitbreiding van bestaande speelvoorzieningen bij de Kristallaan (skatebaan, speeltuintje en kinderboerderij): 1 Het creëren van een trapveldje door het plaatsen van doeltjes en 2 opwaardering van de huidige speelruimte met een aantal speeltoestellen. Na deze aanpassingen wordt het een voorziening met een uitstraling op wijk/kernniveau. Wanneer een trapveldje gecreëerd wordt op het evenemententerrein dient rekening gehouden te worden met de omwonenden en jaarlijkse evenementen. (Leeftijdscategorie 0-6 / 6-12 jr). Kosteninschatting: 1. Het plaatsen van (hufterproof) voetbaldoeltjes: 1500,- 2. Uitbreiding van de huidige speelvoorziening met twee á drie eenvoudige speeltoestellen: 3000,- exclusief ondergrond. Totaal: 4500,-- - Torenveld: Vraag/aanbod: In drie gebieden liggen geen speelvoorzieningen terwijl er een grote vraag is. Veelvuldig verzoeken binnengekregen voor speelgelegenheid in de buurt voor alle leeftijdscategorieën Oplossingsrichtingen: Optie 1: de formele speelruimte aan de Komansweg opwaarderen met een aantal speelvoorzieningen. Deze speelruimte heeft een centrale ligging in de wijk Optie 2: Voetbaldoeltjes plaatsen bij het trapveldje aan De Knip. Dit veldje wordt nu nauwelijks gebruikt, door het plaatsen van doeltjes kan speelruimte gecreëerd en gestimuleerd worden. Optie 3: De aanleg van nieuwe formele speelruimte bij de Veltstraat. Dit gebied heeft nog geen speelruimte terwijl de vraag groot is. (Alle leeftijdscategorieën zijn in deze wijk veel vertegenwoordigd). Kosteninschatting: 1. Uitbreiding van bestaande speelruimte aan de Komansweg: 3000,- voor eenvoudige speeltoestellen / 5000,- voor uitgebreide speeltoestel(len). Beiden exclusief ondergrond. 2. Het plaatsen van (hufterproof) voetbaldoeltjes: 1500,- 3. Nieuwe formele speelruimte aan de Veltstraat: ,- inclusief ondergrond. De keuze kan zijn één grote speelvoorziening met meerdere speelaanleidingen (combinatietoestel), of meerdere speeltoestellen verspreid over de beschikbare ruimte. Totaal: ,-- - Krooswijk: Vraag/aanbod: In het middengebied liggen nauwelijks speelplekken. De vraag in het oostelijk deel is gemiddeld tot zeer groot. Na de oplevering van de vernieuwingen in de westelijke blokken kan de vraag daar toenemen. Verder geen investering in nieuwe speelplekken, aangezien er een redelijk verspreid en voldoende aanbod is (op het middengebied na). 5

6 Oplossingsrichting: Herinrichting van een gedeelte van het groengebiedje Zomerland als speelruimte. Zomerland ligt in het middengebied van de wijk waarin te weinig aanbod aanwezig is. Nadruk ligt op het creëren van een natuurlijke speelplek met duurzame materialen die passen in de groene omgeving. (Leeftijdscategorie 0-6 / 6-12 jr). Kosteninschatting: Nieuwe speelruimte in groengebied met natuurlijke speeltoestellen/materialen (houten speeltoestellen): ,- inclusief ondergrond. - Bosselaar: Vraag/aanbod: De vraag is klein en er kan gebruik gemaakt worden van (nieuwe) mogelijkheden in het centrum. Geen verzoeken binnen gekregen. Oplossingsrichting: Bij uitbreiden van de wijk Bosselaar Zuid moet speelruimte in het programma van eisen worden meegenomen conform de beleidsrichting (beleidslijn 3%norm bij nieuwbouwwijken). Daarnaast kan bij de geplande nieuwbouwschool De Neerhof een openbaar schoolplein gecreëerd worden. - Lindonk: Vraag/aanbod: Huidig aanbod aanpassen/uitbreiden naar voorzieningen op buurtniveau in plaats van blokniveau. Diverse verzoeken vanuit omgeving Vogelwikkestraat/Akkerwindestraat voor aanpassing van bestaande speelweide voor gebruik jonge kinderen. Oplossingsrichting: Bestaande speelvoorziening bij de Vogelwikkestraat/ Akkerwindestraat uitbreiden en aanpassen aan de jongere doelgroep. Voor kinderen in de leeftijd van 0 tot 6 jaar twee á drie speeltoestellen toevoegen. Voorziening krijgt zo een uitstraling op buurtniveau. (Omgeving Vogelwikkestraat heeft meer kinderen in de leeftijden 6-18 jr. dus bestaande voorzieningen moeten gewaarborgd blijven). Kosteninschatting: Uitbreiding van bestaande speelruimte met twee á drie speeltoestellen voor jonge kinderen: 3000,- eenvoudige speeltoestellen / 5000,- voor uitgebreide toestellen (beiden exclusief ondergrond). - Zwanegat: Vraag/aanbod: In Zwanegat concentreert zich het tekort op buurt/wijkniveau. De vraag in alle blokken individueel is te laag om speeltoestellen op te waarderen. Geen verzoeken voor speelruimte ontvangen. Oplossingsrichting: Bij plannen voor nieuwbouw de bestaande speelruimte voor de oudere jeugd bij het Sint Josephplein handhaven. (Leeftijdscategorie jr.) Klundert: Vraag/aanbod: In drie gebieden in Klundert is er een tekort aan speelvoorzieningen. Met name in het oude vestinggebied ontbreken er mogelijkheden voor speelruimte. De stadsraad heeft een paar jaar geleden een inventarisatie aangeleverd van bestaande speelplekken in Klundert met daarbij aanbevelingen. Daarnaast is onlangs een handtekeningenactie gehouden voor een skatebaan in Klundert. Oplossingsrichtingen: Optie 1: Zoeken naar mogelijkheden voor nieuwe formele speelruimte in (of nabij) het vestinggebied. Openstaande opties voor nieuwe speelruimte zijn bij de Verlaatstraat of Houtzagerij. (Leeftijdscategorie 0-6 / 6-12 jr.) Optie 2: Het creëren van speel/trapveldjes (informele speelruimte) en openbare schoolpleinen (in afwachting van de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek van het accommodatiebeleid) zorgen voor meer speelruimte. Optie 3: De openingstijden 6

7 en toegankelijkheid van de speeltuin aan de Pr. Willemstraat uitbreiden. Optie 4: Het huidige speelbos uitbreiden met twee á drie speelvoorzieningen. Kosteninschatting: 1. Nieuwe formele speelruimte nabij het vestinggebied: ,- voor eenvoudige speeltoestellen / voor groot combinatietoestel (inclusief ondergrond). 2. Voetbaldoeltjes waar de speelaanleiding (informele speelruimte) niet voldoende is: 1500,- 4. Het speelbos uitbreiden met twee á drie eenvoudige speeltoestellen die natuurlijk spel stimuleren: 3000,- Totaal: ,-- Willemstad: Vraag/aanbod: In twee gebieden is er te weinig aanbod (omgeving Groenstraat en Zandkreek). Geschikte locaties zijn niet zomaar voor handen (vestinggebied). Naast een verzoek om een voetbalkooi/veld, verder geen verzoeken ontvangen. Oplossingsrichting: Bij de ontwikkeling van nieuwbouwwijk Kloosterblokje IV wordt een nieuwe formele speelplek in het midden van de wijk aangelegd. Deze speelplek zal tevens het tekort aan aanbod in de omgeving van Zandkreek oplossen. (Leeftijdscategorie 6-12 jr.) Fijnaart: Vraag/aanbod: In Fijnaart is over het algemeen veel formele speelruimte, maar deze bestaat uit een klein aantal voorzieningen en hebben daarmee enkel een functie op blokniveau. Er zijn verzoeken binnengekomen voor uitbreiding van bestaande speelruimte (Hazebrouckstraat en Jan Steenstraat) en een voetbalveldje voor de kinderen in de Sportwijk. Oplossingsrichtingen: Optie 1: In het oostelijke deel van Fijnaart is de vraag het grootst. Hier liggen speelvoorzieningen verspreid over veel verschillende locaties, die in totaal een gevarieerd aanbod bieden voor diverse leeftijden. Op veel plekken zijn er enkel wipkippen aanwezig. De speelvoorziening aan de Jan Steenstraat (twee wipkippen) heeft een centrale ligging in het gebied. Deze voorziening uitbreiden met name voor gebruik van jonge kinderen. (Leeftijdscategorie 0-6 jr.) Optie 2: De omgeving van de speelruimte aan Dauwdruppelhof aanpassen: grasveld/beplanting vernieuwen. Optie 3: In het westelijk deel van Fijnaart zijn twee gebieden met een grote vraag. De speelvoorziening aan de Hazebrouckstraat ligt hierin centraal. De bestaande speelruimte aan de Hazebrouckstraat uitbreiden met een passend aanbod; twee á drie speeltoestellen voor de doelgroep 6-12 jaar. Optie 4: Op verzoek van omwonenden/dorpsraad een trapveldje realiseren nabij de Westkreekweg voor de kinderen van de Sportwijk. Kosteninschatting: 1. Uitbreiding bestaande speelruimte aan de Jan Steenstraat voor de jonge doelgroep: ,- (inclusief benodigde aanpassing aan de omgeving). 2. Aanpassen/veranderen van de speelomgeving aan Dauwdruppelhof: 3000,- / 5000,- voor uitgebreide aanpassing. 3. Uitbreiding bestaande speelruimte aan de Hazebrouckstraat voor 6-12 jarigen: 5000,- exclusief ondergrond. 4. Het plaatsen van voetbaldoeltjes op het terrein bij de Westkreekweg: 1500,-. Totaal: ,-- 7

8 Standdaarbuiten: Vraag/aanbod: In één gebied is geen speelvoorziening aanwezig, waar de vraag wel groot is (omgeving Van Liedekerkestraat). Verder is aanbod voldoende. Geen verzoeken voor nieuwe speelruimte. Verzoek om skatebaan is eerder al afgewezen. Oplossingsrichtingen: Optie 1: Realiseren van een openbaar schoolplein bij de (toekomstige) brede school door middel van toekennen middelen (eenmalig ,-). Nieuwe locatie van de school komt dichtbij gebied te liggen waarin geen aanbod van speelruimte aanwezig is, dus kan als mooie oplossing dienen. Aandachtspunt is de drukke weg tussen de wijk en de school. (Leeftijdscategorie: 0-6 / 6-12 jr.) Optie 2: Nieuwe speelruimte bij het parkje aan de Vijverstraat. Hier staan veel bejaardenwoningen. Een aantal speeltoestellen plaatsen voor jonge kinderen. (Leeftijdscategorie: 0-6 jr.) Kosteninschatting: Nieuwe speelruimte bij het parkje aan de Vijverstraat voor jonge kinderen, twee á drie houten speeltoestellen aangepast aan omgeving: 5000,- (exclusief ondergrond). Zevenbergschen Hoek: Vraag/aanbod: Het aanbod aan speelvoorzieningen is (ruim) voldoende aanwezig en komt tegemoet aan de vraag naar speelruimte in de kern. Oplossingsrichting: De openingstijden van de speeltuin in Zevenbergschen Hoek in overleg met de speeltuinvereniging verruimen. Langeweg: Vraag/aanbod: Het huidige aanbod is voldoende voor de vraag in Langeweg. Oplossingsrichting: geen. Moerdijk: Vraag/aanbod: Alleen in de omgeving van de Marijkestraat is geen aanbod terwijl daar een gemiddelde vraag is. Verder geen verzoeken voor Moerdijk binnen gekomen. Basisschool De Klaverhoek ligt in het gebied waar de vraag groot is en nog geen (formele) speelruimte aanwezig is. Helaas is het schoolplein niet geschikt voor openbaar gebruik na de reguliere schooltijden. Oplossingsrichting: geen. Helwijk: Vraag/aanbod: De vraag in Helwijk is relatief groot. De lokale speeltuinvereniging en aanwezige openbare speelruimte vervult het benodigde aanbod. Geen verzoeken binnengekomen. Oplossingsrichting: geen. Heijningen: Vraag/aanbod: Het huidige aanbod aan speelruimte is voldoende voor de vraag in Heijningen. Geen verzoeken binnengekomen. Oplossingsrichting: geen. Noordhoek: Vraag/aanbod: In Noordhoek is (slechts) één formele speelplek aanwezig. Daarnaast is er een openbaar schoolplein dat veelvuldig gebruikt wordt na schooltijd. In één gebied is de vraag redelijk groot, verder is er nog een gebied waar 40 tot 60 8

9 kinderen wonen. Vanuit de dorpsraad is het verzoek binnengekomen om een nieuwe speelplek in Noordhoek, daar de vraag/toename van jonge kinderen nu groot is. Oplossingsrichting: Een nieuwe formele speelplek in de omgeving van T Reekje. Voorkeur gaat uit naar een speelplek waar natuurlijk spel gestimuleerd wordt. (Leeftijdscategorie 0-6 / 6-12 jr.) Kosteninschatting: Nieuwe (natuurlijke) speelruimte nabij T Reekje: ,- voor eenvoudige speelvoorzieningen / ,- uitgebreide voorzieningen (inclusief ondergrond). Algemeen: - Kinderen met een beperking: Het gehandicaptenplatform heeft 7000,- beschikbaar gesteld voor een aangepaste speelvoorziening voor kinderen met een beperking. Voorkeur voor een dergelijke speelvoorziening gaat uit naar een openbare speelplek in Zevenbergen. Daarnaast moeten mogelijkheden verkend worden om in de buurt van de locatie van Sovak in Klundert (Gezellenpad 4) een aangepaste speelvoorziening te plaatsen. Op deze locatie leven kinderen met een (zeer) ernstig meervoudige handicap. In nauw overleg met het gehandicaptenplatform zullen de opties besproken worden. - Kwaliteit van speelruimte: Bij de realisering van bovenstaande oplossingsrichtingen dient de checklist speelruimte (zie Nota Speelruimtebeleid) toegepast te worden voor waarborging van de kwaliteit van de speelruimte. - Straatmeubilair: Voornamelijk bij nieuwe speelruimte dient tevens de aanwezigheid van straatmeubilair (bankjes/prullenbak) meegerekend te worden. Kosteninschatting: 750,- per locatie. - Veiligheidsvoorschriften: De speeltoestellen, maar ook de ondergronden (valhoogte) moeten voldoen aan de veiligheidsvoorschriften. De ondergrond van formele speelruimte kost gemiddeld 95,- per vierkante meter. - Speeltoestellen: Zoals in de kosteninschatting weergegeven wordt, is er de keuze voor een relatief eenvoudige of uitgebreide speelruimte. De prijzen van speeltoestellen kunnen variëren van 500,- tot ,-. Ook kan de aanschaf van één groot speeltoestel voordeliger zijn dan meerdere speeltoestellen, in verband met de plaatsing en benodigde de ondergrond. - Onderhoud en beheer: Bij de keuze voor de materialen en ondergronden zal gekeken worden naar de meest duurzame oplossing, dat tevens zorgt voor minder intensief onderhoud. 9

10 Voorstel tot prioritering Bij de beschrijving van de randvoorwaarden is vermeld dat er een taakstellend budget beschikbaar is van ,- voor de uitvoering van de voorgestelde oplossingsrichtingen. Voor sommige dorpskernen zijn meerdere opties opgesteld. Hierin is al een prioritering aangebracht. Met de kosteninschatting per optie wordt (globaal) inzichtelijk gemaakt wat haalbaar is gezien het beschikbare budget. Wanneer alle voorgestelde oplossingsrichtingen zouden worden uitgevoerd, komt dit neer op een totaalbedrag van ,-. Door het beperkte budget is het noodzakelijk prioritering aan te brengen binnen de voorgestelde oplossingsrichtingen. De locaties/kernen die onvoldoende speelruimte bevatten en waar de noodzaak en behoefte aan speelruimte het grootst is (zie onderzoeksrapport), zijn gekozen als prioriteit voor uitvoering. De voorgestelde oplossingsrichtingen van deze kernen zullen het beschikbare budget van ,- volledig dekken. In de periode 2010 tot en met 2014 wordt voorgesteld de oplossingsrichtingen van de volgende dorpskernen uit te voeren: - Zevenbergen: Centrum (beide opties), Torenveld (alle opties), Totaalbedrag ± Krooswijk en Lindonk - Klundert: Alle voorgestelde opties (4) Totaalbedrag: ± Fijnaart: Alle voorgestelde opties (4) Totaalbedrag: ± Noordhoek: De voorgestelde oplossingsrichting Totaalbedrag: ± Daarnaast zullen de oplossingsrichtingen van Willemstad, Standdaarbuiten (alleen optie 1) en Zevenbergschen Hoek uitgevoerd kunnen worden, evenals de geschetste oplossingsrichting voor kinderen met een beperking. Hiervoor hoeft geen beroep gedaan te worden op het budget van het speelruimtebeleid. Er zijn altijd een aantal onvoorziene kosten, daarom zijn de totaalbedragen ruim ingeschat. Zoals de oplossingsrichtingen aangeven, is er de mogelijkheid voor eenvoudige of uitgebreide speelruimte. Het budget is niet toereikend om binnen elke oplossingsrichting de uitgebreide optie uit te voeren. Wanneer de kans bestaat dat het budget overschreden wordt, moet dit tijdig gesignaleerd worden. Vervolgens kunnen maatregelen genomen worden door minder uitgebreide oplossingen uit te voeren. Communicatietraject Voor de uitvoering van de kerngerichte oplossingen voor speelruimte zal een zorgvuldig en intensief communicatietraject ingezet worden. Daarbij is tijdige informatieverstrekking voor betrokkenen van groot belang om draagvlak te creëren voor de initiatieven. Op hoofdlijnen betekent dit dat de dorps- en stadsraden direct geïnformeerd worden over de voorgestelde keuze van uitvoering, nadat de gemeenteraad kennis heeft genomen van de oplossingsrichtingen voor speelruimte. De raden van de 10

11 dorpskernen waarin de geselecteerde oplossingsrichtingen van toepassing zijn, zullen per brief geïnformeerd worden over de voorgestelde opties voor de desbetreffende kern. De raden van de dorpskernen die niet in aanmerking komen voor veranderingen in speelruimte, zullen een brief ontvangen met de afweging en motivatie van de keuze voor veranderingen in speelruimte. Gekeken naar de uitvoeringstermijn zullen burgers (omwonenden) vervolgens actief betrokken worden om binnen de oplossingsrichtingen tot actiepunten te komen. Omwonenden en dorps- en stadsraden ontvangen een uitnodiging voor een bijeenkomst waarin de mogelijkheid geboden wordt tot inspraak. Hierbij is ruimte voor zaken als inrichting, specifieke locatie, omgeving, toegankelijkheid, enz. De oplossingsrichtingen zorgen ervoor dat er een budget is dat niet overschreden mag worden. Aan de omwonenden wordt vooraf in de uitnodiging duidelijk uitgelegd hoe het communicatieproces gaat verlopen. Vervolgtraject Na kennisname van de voorgestelde oplossingsrichtingen omtrent speelruimte door de gemeenteraad, zal overgegaan worden tot uitvoering. Voor kleine aanpassingen aan bestaande speelruimte zal geen besluitvorming plaatsvinden. Bij de aanleg van nieuwe speelruimte of uitbreiding van bestaande speelruimte, zal de gemeenteraad gevraagd worden hier een besluit over te nemen. Gekeken naar de planning (en het uitgebreide communicatietraject) zal naar verwachting begin 2011 de eerste besluitvorming voor de raad plaatsvinden. 11