Uw raad informeren over de voorgenomen verkoop van de grond, gelegen aan de Gosewijnstraat, ten behoeve van de realisering van een luxe hotel.

Transcriptie

1 Raadsnota Raadsvergadering d.d. 9 februari 2009 Agenda nr: Onderwerp: verkoop grond aan de Gosewijnstraat Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting en Advies van het raadsvoorstel Doel Uw raad informeren over de voorgenomen verkoop van de grond, gelegen aan de Gosewijnstraat, ten behoeve van de realisering van een luxe hotel. Samenvatting Onlangs hebben wij aan uw raad kenbaar gemaakt, dat wij voornemens zijn grond aan de Gosewijnstraat te verkopen (de kuil) met de optie dat op die plek een luxe hotel wordt gerealiseerd (dit plan maakt deel uit van het totaalplan om van het Theodoor Dorrenplein een plein te maken dat omsloten is door wanden). Dit voornemen hebben wij in het kader van de verkoopprocedure aan uw raad voorgelegd. Uw raad heeft aangegeven akkoord te gaan met de verkoop van de grond, mits er bij de planontwikkeling van het hotel rekening mee gehouden wordt dat de verschijningsvorm in omvang, kwaliteit en architectuur dient te passen bij de historische panden in de directe omgeving. Hiermede gaf uw raad nu reeds criteria aan die uw raad mee zal afwegen in het kader van de bestemmingsplanprocedure. Uiteraard zult uw raad in het kader van de bestemmingsplanprocedure ook de resultaten meewegen van de met deze nog op te starten planprocedure samenhangende inspraakprocedure. De verkoop van de grond betreft een privaatrechtelijke aangelegenheid. De bestemmingsplanprocedure betreft een publiekrechtelijke aangelegenheid. Door nu reeds criteria aan te geven die gehanteerd zullen worden in het kader van de bestemmingsplanprocedure (publiekrechtelijke handeling) is het voor de hand liggend deze nu reeds mee te nemen in de privaatrechtelijke handeling (koopoptie). Hiermede ontstaat duidelijkheid voor de kopende partij. Ons college heeft dan ook besloten de door uw raad aangegeven criteria als condities/voorwaarden te verbinden aan de verkoop. De oppervlakte van het perceel is 440 m2. De getaxeerde prijs bedraagt 1.000,- Euro per m2, excl. BTW en kosten bouwrijp maken. De opbrengst van de grond zal worden ingezet ten behoeve van het opwaarderen van de publieke ruimte in het Geuleiland (o.a. Theodoor Dorrenplein en Gosewijnstraat). Onlangs heeft zich een partij gemeld die geïnteresseerd is in de ontwikkeling van een luxe hotel op onderhavige locatie. Deze partij heeft ook klooster Boslust gekocht en heeft inmiddels architect Arets opdracht gegeven een plan te ontwikkelen waarmee het klooster wordt getransformeerd naar een concept waarvan deel uitmaken een 5 sterrenhotel, hotelappartementen voor een langduriger verblijf, congres- en wellnessfaciliteiten. Deze partij gaat uit van complementariteit en synergie tussen de locatie Boslust en de locatie aan de Gosewijnstraat. Voor dit concept is het van belang dat een kleinschalig luxe hotel wordt toegevoegd, dat gelegen is in het centrum. Op deze wijze is een haalbare exploitatie te realiseren van een kleinschalig luxe hotel op die plek. Voor het opstarten van een bestemmingsplanprocedure is het van belang dat een schetsontwerp wordt gemaakt waaruit de bouwmassa, de oppervlakten, de uiterlijke verschijningsvorm en de functies blijken. Bij het plan moeten ook de ruimtelijke onderbouwing en bijbehorende Pagina 1 van 5

2 Het is van belang dat hiermede zo snel mogelijk wordt gestart, omdat eind 2009 de kademuur die grenst aan het perceel van het beoogde hotel wordt gerestaureerd. Dit betekent dat op korte termijn duidelijkheid moet ontstaan over het al dan niet doorgaan van de bouw van het hotel. De kopers zijn bereid spoed te betrachten, zodat op korte termijn de bestemmingsplanprocedure kan worden opgestart. Resumerend verzoeken wij uw raad ons college de ruimte te geven met de geïnteresseerde partij afspraken te maken over koop van de grond, dit uiteraard onder de condities dat het nieuwe hotel moet voldoen aan de voorwaarden dat de bouwmassa moet bestaan uit drie bouwlagen met een kap, dat qua uiterlijke verschijningsvorm (uit te voeren in mergel) tegemoet wordt gekomen aan die van het voormalige hotel Croix de Bourgogne en dat de omvang, kwaliteit en architectuur dienen te passen bij de historische panden in de directe omgeving. Hierbij is het van belang de geïnteresseerden nu reeds te binden in die zin, dat ze de zekerheid van ons College verkrijgen dat in het geval dat uw raad de bestemming in die zin wijzigt dat de realisatie van een hotel mogelijk wordt, zij de eerstaangewezen partij zijn om dit te realiseren. Als tegenprestatie vragen wij van de betreffende partij dat zij het bouwplan uitwerken en daartoe de benodigde tekeningen laten maken en de ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende Hiermede hopen wij uw raad op korte termijn in de positie te kunnen brengen om een besluit te nemen in het kader van de bestemmingsplanprocedure. Wij vragen uw raad: - kennis te nemen van de voorgenomen grondverkoop door het college en te bevestigen dat - aan te geven dat uw raad akkoord kan gaan dat we aan een partij de voorkeur geven tot realisatie van een hotel indien het nieuwe bestemmingsplan dit toestaat; - dat we bij de planning van de Geulkades ter plekke rekening houden met de mogelijke 2. Situatie / Aanleiding / Probleem Om het hotel te kunnen bouwen, moeten twee zetten worden gedaan. In de eerste plaats moet de eigendom van de desbetreffende gronden worden verworven. In de tweede plaats moet een bouwplan worden overgelegd, dat kan worden vergund. Voor de eerste zet is ons college het bevoegde gezag en betreft het een privaatrechtelijke handeling (vervreemding onder nadrukkelijke voorwaarden). Voor de tweede zet, het publieke spoor, wordt het bevoegde gezag gevormd door uw raad. Het bouwen van een hotel op de genoemde locatie is in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Het kunnen verlenen van de vereiste bouwvergunning (waartoe het college bevoegd is) is alleen mogelijk via een projectbesluit of via de aanpassing van het bestemmingsplan. Over deze laatst genoemde mogelijkheden dient uw raad te beslissen. 3. Relatie met bestaand beleid Het bestaande beleid wordt gevormd door het bestemmingsplan Kern Valkenburg. Bebouwing van de genoemde locatie in de vorm van een hotel is blijkens het bestemmingsplan niet toegestaan. Pagina 2 van 5

3 4. Gewenst beleid en mogelijke opties Zoals uw raad bekend is, is het stedenbouwkundige beleid voor het centrum van Valkenburg volop in beweging. Uw raad heeft de bereidheid uitgesproken daarin fors te willen investeren, zowel in tijd als in middelen. De kaderstellende contouren zijn op 17 maart 2008 aangegeven. Verder heeft op 2 december 2008 een raadsconferentie plaatsgehad, waarin de globale plannen voor het centrum van Valkenburg door onder meer Wiel Arets en BRO zijn gepresenteerd. Ook in die conferentie is een impressie van een hotel op de locatie in kwestie getoond. Vanuit uw raad zijn daarop geen afwijzende reacties gekomen. 5. Aanbestedingen 6. Financiën Het perceel aan de Gosewijnstraat beslaat 440 m2. De prijs per m2 bedraagt 1000, -- exclusief BTW, kosten koper en bouwrijp maken. Dit is ook in de brief van 16 juli 2008 aan uw raad vermeld. De opbrengst van de verkoop zal worden ingezet ten behoeve van het opwaarderen van de openbare ruimte Theodoor Dorrenplein, Gosewijnstraat, Jan Dekkerstraat, Passage, enz. 7. Communicatie Op 17 en 18 november 2008 zijn gerichte informatiebijeenkomsten gehouden, waarbij de omwonenden en andere betrokkenen zijn geïnformeerd over de centrumplannen. De formele bestemmingsplanprocedure met daarbij de mogelijkheid tot het kenbaar maken van zienswijzen is voorzien in de tweede helft van Ook de bouwplanprocedure met de daaraan verbonden inspraakmogelijkheden moet nog worden gevolgd. Wanneer eerder een bouwaanvraag wordt ingediend dan in de tweede helft van 2009, vindt ook de daarmee verbonden inspraak eerder plaats. 8. Afwegingen en Advies Resumerend verzoeken wij uw raad ons college de ruimte te geven met de geïnteresseerde partij afspraken te maken over koop van de grond, dit uiteraard onder de condities dat het nieuwe hotel moet voldoen aan de voorwaarden dat de bouwmassa moet bestaan uit drie bouwlagen met een kap, dat qua uiterlijke verschijningsvorm (uit te voeren in mergel) tegemoet wordt gekomen aan die van het voormalige hotel Croix de Bourgogne en dat de omvang, kwaliteit en architectuur dienen te passen bij de historische panden in de directe omgeving. Hierbij is het van belang de geïnteresseerden nu reeds te binden in die zin, dat ze de zekerheid van ons College verkrijgen dat in het geval dat uw raad de bestemming in die zin wijzigt dat de realisatie van een hotel mogelijk wordt, zij de eerstaangewezen partij zijn om dit te realiseren. Als tegenprestatie vragen wij van de betreffende partij dat zij het bouwplan uitwerken en daartoe de benodigde tekeningen laten maken en de ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende Hiermede hopen wij uw raad op korte termijn in de positie te kunnen brengen om een besluit te nemen in het kader van de bestemmingsplanprocedure. Wij vragen uw raad: - kennis te nemen van de voorgenomen grondverkoop door het college en te bevestigen dat Pagina 3 van 5

4 - aan te geven dat uw raad akkoord kan gaan dat we aan een partij de voorkeur geven tot realisatie van een hotel indien het bestemmingsplan dit toestaat; - dat we bij de planning van de Geulkades ter plekke rekening houden met de mogelijke 9. Bijlagen - raadsnota d.d. 30 juni 2008; - brief d.d. 16 juli 2008 inzake mogelijkheid tot indienen van wensen en bedenkingen; - brief van 8 september 2008 (verzonden op 10 september 2008) inzake mededeling uitkomst van de wensen en bedenkingen ten aanzien van verkoop van de gronden; - foto van het voormalige hotel Croix de Bourgogne ; - kaart locatie Het college van burgemeester en wethouders van Valkenburg aan de Geul, L.T.J.M. Bongarts algemeen directeur/gemeentesecretaris Drs. M.J.A. Eurlings burgemeester Pagina 4 van 5

5 De raad van de gemeente Valkenburg aan de Geul, Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders de dato 13 januari 2009; Gehoord de raadsadviescommissie Stedelijke Ontwikkeling en Beheer d.d. 20 januari 2009; B e s l u i t : 1. kennis te nemen van de voorgenomen grondverkoop door het college en te bevestigen dat 2. aan te geven dat uw raad akkoord kan gaan dat we aan een partij de voorkeur geven tot realisatie van een hotel indien het bestemmingsplan dit toestaat; 3. dat we bij de planning van de Geulkades ter plekke rekening houden met de mogelijke Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van 9 februari De raad voornoemd, A.M. Hoeberigs griffier Drs. M.J.A. Eurlings voorzitter Pagina 5 van 5