Deze notitie is aangepast op basis van de nieuwe CAO-VO en gewijzigd beleid.

Transcriptie

1 TAAKBELEID NOTITIE TAAKBELEID voor DOCENTEN Deze notitie is aangepast op basis van de nieuwe CAO-VO en gewijzigd beleid. Hoofdstukindeling 1. Inleiding 1.1. Waarom taakbeleid 1.2. Uitgangspunten/Kaders 1.3. Doelstellingen 2. Definities 2.1. Onderverdeling taakbeleid 2.2 Soorten taken en definities 3. Soorten taken en definities De taakomvang van de school 3.1 Invulling van de normjaartaak 4. Belastingsfactoren 4.1 Weging van de lestaak 4.2 Leeftijdsbewust personeelsbeleid 4.3 Beleid startende docenten 4.4 Opslagfactoren i.v.m. lesgebonden taken 4.5 Belasting algemene taken 4.6 Deskundigheidsbevordering 4.7 Weging en verdeling overige taken. 5. Belastbaarheidbeleid Bijlagen Bijlage 1 overzicht specifieke taken Bijlage 2 normjaartaakformulier Willem van Oranje, toelichting Bijlage 3 tabel betrekkingsomvang en taaktijd op basis van 50 blokken bij FTE 1,000. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

2 1. INLEIDING 1.1 Waarom Taakbeleid? Algemeen De problematiek van de taakverdeling en taakbelasting (omvang gekoppeld aan de zwaarte van een taak) staat al geruime tijd in de belangstelling binnen het onderwijs. Veel docenten ervaren hun taak als (te) zwaar. Daarnaast wordt de verdeling van de taken over de docenten vaak als onevenwichtig ervaren, "het zijn altijd dezelfden die klaar staan.... Binnen de school verrichten de docenten tal van werkzaamheden naast het lesgeven; zoals deelname aan overleg, contacten met ouders, extra contacten met leerlingen buiten de les, surveillance, mentoraatwerkzaamheden en het organiseren van buitenlesactiviteiten. Deze taken behoren, binnen redelijke grenzen, tot de taak van de docent. Gedetailleerde voorschriften op dit punt ontbreken echter. In de CAO-VO art. 7.1, lid 2 wordt gesproken over de verplichting om als school beleid te ontwikkelen dat gericht is op "een evenwichtige spreiding van de op te dragen werkzaamheden en werkdruk over het schooljaar. Het is aan scholen zelf te bepalen wat "een evenwichtige spreiding van werkzaamheden en werkdruk" is. Voorgaande is de aanleiding voor het formuleren van een taakbeleid voor onze school. Dat dit taakbeleid praktisch volledig handelt over de docent wil niet zeggen dat voor de overige personeelsleden, OOP en de schoolleiding, geen taakbeleid gevoerd zou moeten worden. Voor de leden van het OOP is de taakinhoud expliciet omschreven en zij hebben vaste werktijden. Voor de leden van de directie geldt ook een duidelijke taakomschrijving, die redelijk geacht wordt binnen de geldende taakomvang. Waarom we het als school belangrijk vinden? Door alle veranderingen die op de school afkomen worden we geconfronteerd met een groeiend takenpakket. De manier waarop het werk verdeeld is heeft gevolgen voor de kwaliteit van de organisatie, de kwaliteit van de arbeid en de kwaliteit van de werkverhoudingen. De kunst is dus het werk zodanig te verdelen dat tegelijkertijd de organisatie efficiënter, de taakbelasting minder en de onderlinge verhoudingen beter worden. Niet alleen zullen de taken zo evenwichtig mogelijk verdeeld moeten worden, ook dient er genoeg ruimte, regelcapaciteit te zijn om de toebedeelde taken uit te voeren en de knelpunten die ontstaan op te kunnen lossen. Dit zal de ervaren taakbelasting verminderen, waardoor er minder kans zal zijn op het ontstaan van ontevredenheid, vervreemding en ziekteverzuim. De gezondheid van de medewerker is voor de school een belangrijk aandachtspunt in haar beleid op zich. De medewerker zal na werktijd nauwelijks een 'gelukkig' mens kunnen zijn, als hij of zij gedurende de hele werkdag een 'ongezond' mens is geweest. De organisatie van het werk zal zodanig moeten zijn dat schadelijke werkstress wordt vermeden, stress-gerelateerd ziekteverzuim vermindert en dat aspecten als creativiteit, de kwaliteit van het primaire proces en de ontplooiingsmogelijkheden van de medewerkers vergroot worden. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

3 Tijdens de reorganisatie van de managementstructuur (RMS) hebben wij met elkaar onze missie en de strategische beleidskeuzes vastgesteld. Het te ontwikkelen taakbeleid dient hieruit te worden ontwikkeld. Dit betekent dat in openheid en met respect voor elkaar en in samenwerking met elkaar de taken van de school (binnen- en buitenschoolse activiteiten) zodanig verdeeld dienen te worden dat ieder personeelslid een minimaal gelijke prestatie levert (ondergrens). Bij deze taakverdeling zal rekening gehouden moeten worden met de fase in de carrière en de functie. Elk personeelslid heeft een zo evenwichtig mogelijk takenpakket (Strategische Beleidskeuze 11 - Personeelsbeleid). 1.2 Uitgangspunten/Kaders de schoolmissie en de strategische beleidskeuzes vormen de basis van waaruit het taakbeleid gestalte wordt gegeven; taakbeleid is een onderdeel van personeelsbeleid; het taakbeleid past binnen de management- en organisatiestructuur van de school; het taakbeleid is (in de toekomst) niet in tegenspraak met beleidsbeslissingen op andere terreinen (bijv. onderwijs-, organisatie-, en personeelsbeleid); het taakbeleid moet werkbaar en overzichtelijk blijven; er moet ruimte blijven om op grond van enthousiasme en betrokkenheid taken op te pakken en met elkaar ervoor te zorgen dat de school "onze school" blijft. bij het toedelen van taken wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de functie, kwaliteit en affiniteit van de medewerker; het te formuleren taakbeleid is een dynamisch model; het kan nooit een statisch en star beleid zijn, maar zal regelmatig - in ieder geval ieder schooljaar - worden geëvalueerd en zo nodig bijgesteld om de evenwichtige spreiding van taken te handhaven en balansproblemen tussen taakeisen en regelmogelijkheden te vermijden; de evaluatie van het taakbeleid wordt opgenomen in de planning- en controlecyclus; de uitvoering hiervan zal zo laag mogelijk in de school worden neergelegd, conform strategische beleidskeuze 1 (management- en organisatiestructuur). 1.3 Doelstellingen Taakbeleid is onderdeel van het integrale personeelsbeleid van de school en verweven met bijvoorbeeld Arbo-beleid, gesprekscyclus, scholingsbeleid, seniorenbeleid en taakdifferentiatie. Onderwerpen die op zich weer sterk gerelateerd zijn aan andere beleidsterreinen zoals onderwijs, financiën, huisvesting en organisatie. Het geformuleerde taakbeleid beoogt: Algemeen: 1. taakbeleid te richten op het realiseren van de missie van de school. 2. het samenstellen en in stand houden van een takenpakket op schoolniveau, afgeleid uit de door de school te verrichten taken, dat haalbaar is gezien het beschikbare aantal medewerkers; 3. het creëren van een zo evenwichtige mogelijke balans tussen de taakeisen en de regelmogelijkheden die de organisatie van het werk biedt; 4. zo evenwichtig mogelijke spreiden van taken over het schooljaar. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

4 Personeelsbeleid: 1. een evenwichtige en efficiënte verdeling van taken over de personeelsleden gerelateerd aan de taakomvang van de personeelsleden; 2. te streven naar een door ieder personeelslid als redelijk en draagbaar ervaren taakbelasting. Het opheffen van onevenredige belasting; 3. een zo groot mogelijke affiniteit van ieder personeelslid met de hem of haar opgedragen taken; 4. een takenpakket voor ieder personeelslid dat op jaarbasis uitvoerbaar is; 5. het bevorderen van het welbevinden en betrokkenheid van de docent en het bereiken van een goede werksfeer. Aspecten van welzijn en Arbo-beleid; 6. ontwikkelen van beleid t.b.v. parttimers, senioren en startende docenten; 7. duidelijkheid bij de medewerkers over de taak behorend bij de functie. Onderwijsbeleid: 1. realiseren van en inspelen op onderwijsontwikkelingen in brede zin; 2. vmbo en de veranderende taak van de docent; 3. tweede fase en de veranderende taak van de docent; 4. basisvorming en de veranderende taak van de docent; 5. leren leren onderwijsconcept vorm geven. Financieel: 1. anticiperen op de financiële mogelijkheden en ontwikkelingen; 2. in de begroting opnemen van de consequenties van nieuw te ontwikkelen taakbeleid; 3. doorlichten van taken en prioriteitsstelling gerelateerd aan de kosten voor en de inkomsten van de school. 2. DEFINITIES TAAKBELEID 2.1. Onderverdeling taakbeleid Taakbeleid is een overkoepelende term voor taakomvangbeleid, taakverdelingsbeleid, taakbelastingbeleid en belastbaarheidbeleid. - Taakomvangbeleid omvat de uitgangspunten en keuzes die de school maakt met betrekking tot de taakomvang van de school. Dus welke taken wil de school uitvoeren met welke inzet van formatie. Hetzelfde geldt voor de taken die de afdeling en het team willen uitvoeren met welke inzet van de formatie die vanuit de school aan de afdeling is toegewezen. - Taakverdelingsbeleid beschrijft de wijze waarop de taken die de school uit wil voeren, over docenten verdeeld worden. Ook hier wordt een afgeleide geformuleerd voor de afdelingen. - Taakbelastingbeleid wordt gevormd door de uitgangspunten die de school hanteert en maatregelen die de school neemt om de individuele taakbelasting van docenten binnen redelijke grenzen te houden. Zij zorgt hierbij o.a. voor zo goed mogelijke randvoorwaarden voor de docent. Het betreft hier o.a. het voeren van Arbo-beleid en het Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

5 zorgen voor leer- en hulpmiddelen, het rekening houden met roosterwensen, het bevorderen van een goede interne communicatie. Bovendien streeft de school er naar om door een zo redelijk mogelijke kwalificatie in zwaarte en omvang van taken, tot een evenwichtige verdeling te komen (taakverdelingsbeleid) en de totale taakomvang binnen redelijke grenzen te houden (taakomvangbeleid). Door een goede planning probeert de school te grote werkpieken zoveel mogelijk te voorkomen. - Belastbaarheidbeleid is gericht op een individuele docent. Iedere docent zal verschillend omgaan met zijn of haar functie en takenpakket en met de invulling en beleving daarvan. De door een individuele docent gevoelde taakbelasting blijkt in de praktijk niet zo zeer van de taakomvang af te hangen als wel van persoonlijke factoren zoals tevredenheid met zijn taakinhoud en het welbevinden op school met betrekking tot het omgaan met collega s. Ook factoren in de privé-situatie zijn van invloed op de individueel ervaren belasting. Daar waar het taakbelastingbeleid voor een individuele docent niet toereikend blijkt of persoonlijke factoren een gevoel van overbelasting veroorzaken zal per individueel geval, eventueel met inzet van externe instanties en rekening houdend met de eigen verantwoordelijkheid van de docent en de verantwoordelijkheid van de school, in overleg naar oplossingen gezocht worden. De gesprekscyclus speelt in dit verband een belangrijke rol Kwantitatieve taakbelasting: het aantal taken, dat uitgevoerd wordt op schoolniveau, afdelingsniveau, teamniveau en individueel niveau. Te grote kwantitatieve taakbelasting het hebben van teveel taken, als gevolg van de omvang van het totale takenpakket van de school en/of de wijze waarop de taken binnen de school, de afdeling en het team zijn gegroepeerd en verdeeld Kwalitatieve taakbelasting De verhouding tussen regelproblemen en organisatorische regelmogelijkheden. Te grote kwalitatieve taakbelasting De verhouding tussen regelproblemen en organisatorische regelmogelijkheden is niet in evenwicht: er zijn onvoldoende organisatorische regelmogelijkheden om de regelproblemen op te lossen Regelproblemen docent Regelen: Omgaan met veranderingen en storingen bij de uitvoering van het werk Regelprobleem: Een verandering en/of verstoring van de normale gang van zaken die moet worden opgelost omdat deze hindert bij de uitvoering van het werk. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

6 Regelmogelijkheden docent: Het hebben van ruimte, d.w.z. organisatorische afstemmingsmogelijkheden om werk te kunnen uitvoeren en in te kunnen grijpen bij veranderingen c.q. storingen in het werk. De hoeveelheid externe en interne regelmogelijkheden, die de docent in staat stelt om indien problemen niet zelfstandig opgelost kunnen worden (= intern) dit samen met anderen te kunnen doen (= extern). De externe regelmogelijkheden kunnen zowel continu zijn, waarbij iemand op elk gewenst moment een beroep kan doen op anderen, als periodiek, waarbij op gezette tijden overleg plaatsvindt over structurele oplossingen voor problemen die herhaaldelijk terugkeren Vakgebonden versus persoonsgebonden/klasgebonden kenmerken Vakgebonden kenmerken: kenmerken die betrekking hebben op het lesgeven in een bepaald vak onafhankelijk van de persoon die lesgeeft en de klas waaraan lesgegeven wordt. Persoonsgebonden kenmerken: kenmerken die betrekking hebben op de persoon die lesgeeft, onafhankelijk van het vak waarin en de klas waaraan lesgegeven wordt. Klasgebonden kenmerken: kenmerken die betrekking hebben op het lesgeven in een bepaalde klas onafhankelijk van de persoon die in die klas lesgeeft en het vak dat gegeven wordt Werkdefinitie LESGEVENDE TAKEN" activiteiten die uitgevoerd worden tijdens de ingeroosterde momenten, waarop aan groepen leerlingen kennis wordt overgedragen, begeleiding of ondersteuning in dienst van het onderwijskundig proces wordt gegeven, dan wel de prestaties van een of meer leerlingen aan een onderzoek worden onderworpen. Deze activiteiten zijn hier onlosmakelijk mee verbonden en kunnen derhalve niet herverdeeld worden. Aan deze activiteiten zijn voor- en nazorg verbonden". Categorieen lesgevende taken Het overbrengen van kennis en vaardigheden in de door de docent gekozen didactische werkvorm Organiseren Toezicht houden Begeleiden (Inter)actie tussen leerlingen en leerlingen-docent Huiswerkactiviteiten Pedagogische taken Diversen Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

7 2.7. Taken behorend tot het voor- en nawerk: "activiteiten die rechtstreeks voortvloeien uit het lesgeven in een bepaald vak en niet voor herverdeling in aanmerking komen". Categorieën voor - en nawerk taken Vakwerkplan schrijven en bijhouden (Les)voorbereiding Planning van: les les/leerstof voor een bepaalde periode, bijv. week/maand/jaar middelen toetsen Organisatie van middelen/ruimten/inrichting ruimten Bijhouden vak(kennis) Vakinhoudelijke leerlingbegeleiding Vergaderen/overleg Correctiewerk + cijferbepaling Administratie cijfers en overige resultaten Oudercontacten voortvloeiend uit het lesgeven in een bepaald vak ICT Diverse taken 2.8. Werkdefinitie Algemene taken Dit zijn de taken die voor alle docenten gelden en niet direct met de lestaak samenhangen open dagen jaaropening en -sluiting en algemene plenaire vergaderingen afdelingsvergadering teamvergadering surveillance invaluren 2.9. Werkdefinitie Specifieke taken: Onder specifieke taken vallen taken: waaraan specifieke eisen worden gesteld; waarvoor een specifieke deskundigheid geldt; waarvoor in geval van vacatures een aanstellingsprocedure kan gelden; (hieronder wordt verstaan: een interne sollicitatieprocedure) specifieke afdelingstaken, gefaciliteerd uit de "pot projecten"; deze taken worden jaarlijks door de conrector vastgesteld en in overleg verdeeld Werkdefinitie Overige taken: Dit zijn taken die in principe iedereen uit kan voeren. In bijlage 1 worden de specifieke en de overige taken zoals bedoeld in 2.9 en 2.10 genoemd. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

8 2.11. Deskundigheidsbevordering: 170 uur bij een werktijdfactor 1,000 (dus 170 van 1659 uur) - studiedagen school - deel vrij te besteden - bijhouden vakliteratuur - scholingsplan van de school - onderwijsvernieuwing (bijvoorbeeld, tweede fase, bavo en vmbo). Opmerking: Indien de tijd die besteed moet worden aan een onderwijsvernieuwing niet past in de beschikbaar gestelde uren voor deskundigheidsbevordering, dan zijn er twee mogelijkheden; - ofwel er worden uren gereserveerd op jaarbasis onder de noemer "vakontwikkeling op projectbasis" bij de overige taken; - ofwel er worden op basis van het scholingsplan van de school contactvrije uren toegekend (projectformatie). 3. Soorten taken en definities De taakomvang van de CSG Willem van Oranje bestaat dus uit: - de lessentaak - de lesgebonden taken - de algemene taken - de specifieke taken; zie bijlage 1 - de overige taken; zie bijlage 1 Taakomvangbeleid omvat uitgangspunten en keuzes die de school maakt met betrekking tot de taakomvang van de school. Dus welke taken wil de school uitvoeren met welke inzet van formatie. Het taakomvangbeleid wordt bepaald door: - het strategisch beleid van de school met als basis de missie van de school - het onderwijsconcept, het PR-beleid, het personeelsbeleid en financiële beleid bepalen het takenpakket van de school; - het formatieplan van de school; de beschikbare formatie; - de inventarisatie van alle taken die uitgevoerd moeten worden; - consensus in de school over de uit te voeren schooltaken (wensen, prioriteiten en weging). Indien alle gewenste taken door het totale personeelsbestand binnen een normale betrekkingsomvang uitgevoerd kunnen worden is er sprake van een ideale situatie. De realiteit kan echter zijn dat het totale pakket van gewenste taken de mogelijkheden overstijgt. In dat geval zullen er keuzes gemaakt dienen te worden. Uitgangspunt is dat het totaal uit te voeren takenpakket binnen de totale betrekkingsomvang van de docenten moet kunnen worden uitgevoerd. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

9 3.1. Invulling van de normjaartaak van 1659 uur Bij de invulling en verdeling van de normjaartaak van 1659 uur gelden de volgende uitgangspunten: De docent en de weektaak Gezien de aard van de docententaak is het weinig zinvol de normjaartaak te vertalen in een weektaak. Een berekening per week gaat voorbij aan de piektijden die kenmerkend zijn voor het onderwijs. Bovendien is een baan in het onderwijs te vergelijken met de beroepen die aangeduid worden als "professionals". De verdeling van de normjaartaak over het schooljaar, per week of in de vakanties, wordt in hoge mate door de docent zelf bepaald. In onze school nemen wij aan dat een docent gemiddeld 41 klokuren per week werkt en dat daarnaast een docent gedurende een jaar gemiddeld 9 dagen van zijn vakantie besteedt aan werk voor school. Deze twee tezamen vormen de normjaartaak. Vaste voet en deeltijden Elke docent heeft voor algemene taken 43 uur op jaarbasis. Met deze vaste voet worden de deeltijders gelijkgesteld aan docenten met een volledige baan. Deskundigheidsbevordering 170 uur bij een volledige baan, verminderd met de bapo. De berekening voor deeltijders is naar rato van de betrekkingsomvang. Effectieve lesweken en 38.6 werkweken In paragraaf 7.2 van de CAO-VO is vastgelegd dat een leraar per jaar maximaal 750 klokuren aan lessen geeft. Vanwege onderwijskundige of organisatorische redenen kan de reguliere lestaak in een bepaalde periode maximaal 23,4 klokuren les per week (dus 28 lesuren van 50 minuten) bedragen. Het aantal uren op jaarbasis voor een lesuur wordt berekend met behulp van het gemiddelde aantal effectieve lesweken van de school. Onder effectieve lesweken worden de dagen/weken verstaan waarin de docent voor de klas staat en lesgeeft. Het aantal effectieve lesweken is op de meeste scholen minder dan het aantal schoolweken. Dit aantal is als gevolg van bijvoorbeeld uitval van lessen tijdens de eerste schoolweek, de laatste schoolweken voor de zomervakantie, open dag, sportdagen, excursies of middagen die uitvallen door vieringen e.d. door de school op 36 weken gesteld. Schoolonderzoek- en dossiertoetsweken worden als een effectieve lesweek geteld. De docent werkt conform de CAO-VO 40 weken minus de gemiddeld 7 officiële feestdagen. De circa 8 dagen waarin de docent niet voor de klas staat, worden ingevuld ten behoeve van niet-lestaken, als overige taken, deskundigheidsbevordering, lesgebonden taken of overlegtijd. Buffer In de loop van de jaren zal op basis van ervaring en evaluatie steeds meer zicht komen op de taken en de norm voor taken op jaarbasis. Het is niet mogelijk de 1659 uur volledig "in beeld te brengen". Concreet betekent dit dat op het "individuele jaartaakformulier" een zgn. "buffer" zal voorkomen. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

10 Praktische uitwerking in normjaartaakformulier Bij de uitwerking van de normjaartaak zal gebruik gemaakt worden van het normjaartaakformulier CSG Willem van Oranje (zie bijlage 2). Een jaartaak kan ook hoger zijn dan de in de reguliere aanstelling vermelde werktijdfactor ("overuren"). De buffer biedt ruimte voor andere taken en een beperkte overloop van (les)taken. Bij het vaststellen van overuren wordt steeds uitgegaan van hele blokken van 25 uur (afgerond naar beneden). Indien met dit afgeronde aantal blokken afgeweken wordt van de ondergrens, is er sprake van een overschrijding van de reguliere aanstelling. Er wordt dan via een tijdelijke uitbreiding gecompenseerd. Dit gebeurt in eenheden van 25 uur overeenkomend met een werktijdfactor een werktijdfactor van 0,0167. Het aantal taken bij een volledige betrekking bedraagt 50 blokken van 25 uur. Daarbij is er geen onderscheid tussen lestaken, specifieke- en overige taken. Iedere docent vult 50 rekeneenheden van 25 uur in, waarbij een les incl. voorbereiding en nazorg geldt als een taak van 2 eenheden van 25 uur (dus 50 uur op jaarbasis) en ook OSB, het mentorbegeleidingsuur, seniorenregeling, startende docenten, het decanaat en andere taken een vaste weging binnen het systeem kennen. Inzetbaarheid Ten aanzien van de aan de betrekkingsomvang gekoppelde beschikbaarheideis is in overleg met de PMR voor personeel in gunstige zin afgeweken van de CAO-VO. CAO-VO CSG Willem van Oranje tot 0,2 = 1 dag t/m 0,2402 (11 blokken van 25) = 1 dag 0,2 tot 0,4 = 2 dagen t/m 0,4350 (21 blokken van 25) = 2 dagen 0,4 tot 0,6 = 3 dagen t/m 0,6493 (32 blokken van 25) = 3 dagen 0,6 tot 0,8 = 4 dagen t/m 0,8442 (42 blokken van 25) = 4 dagen 0,8 tot 1,0 = 5 dagen t/m 1,0000 (50 blokken van 25) = 5 dagen Deeltijdarbeid In 2000 is de Wet Aanpassing Arbeidsduur (WAA) van kracht geworden. Deze wet biedt werknemers de mogelijkheid om hun reguliere betrekkingsomvang te reduceren, tenzij dit zwaarwegende bezwaren voor de organisatie oplevert. Deze afweging zal door de directie bij verzoeken voor het wijzigen van de werktijdfactor op individueel niveau steeds gemaakt worden. In de praktijk zien we dat individuele wensen en organisatiebelangen niet altijd met elkaar overeenkomen. Een geringe werktijdfactor kan in persoonlijk belang wenselijk zijn, maar vervolgens leiden tot nadelige gevolgen voor de organisatie en andere werknemers. Zo is er de afgelopen jaren een steeds grotere druk ontstaan op o.a. het rooster, op vergaderingen, op scholingsbijeenkomsten, informatievoorziening en lokalentoedeling. Een te grote druk kan nadelige gevolgen hebben voor de effectiviteit en kwaliteit van het werk van werknemers binnen de organisatie. Een en ander heeft geleid tot het formuleren van richtlijnen m.b.t. deeltijdarbeid, waarbij het overleg, de roosters en de taken op voldoende kwaliteitsniveau uitgevoerd kunnen worden. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

11 M.u.v. verlofsituaties (bijv. BAPO, ouderschapsverlof, levensloopverlof) is de richtlijn m.b.t. betrekkingsomvang en aanwezigheid bij een gewenste reductie van de werktijdfactor alsmede bij nieuwe aanstellingen als volgt: - voor directieleden geldt een betrekkingsomvang met een minimum werktijdfactor van 0,8 FTE en een aanwezigheid van 4 dagen; - voor docenten geldt een betrekkingsomvang met een minimum van 0,5 en een aanwezigheid van 3 dagen; - voor onderwijsondersteunend personeel (m.u.v. interieurverzorgers) geldt een betrekkingsomvang van minimaal 0,5 met een minimum van 3 of meer dagen; - voor interieurverzorgers geldt een betrekkingsomvang van minimaal 0,25 en een aanwezigheid op 5 dagen (of 4 bij volledig BAPO-verlof). Ook bij de keuze en het toewijzen voor een vrije dag zal jaarlijks gekeken worden naar de mogelijkheden, waarbij een spreiding nagestreefd zal worden. Indien bijv. alle deeltijders en verlofhebbenden op vrijdag vrij zijn, blokkeert dit het rooster en het toezichthouden. Dit betekent dat deeltijddocenten jaarlijks bij de roosterwensen met opgaaf van reden aangeven welke dag men vrij wil zijn. OOP kan eveneens jaarlijks voor 1 mei verzoeken een bepaalde dag vrij te krijgen i.v.m deeltijdwerk of BAPO-verlof in het volgend schooljaar. Indien meer verlofhebbenden (OP en OOP) voor een bepaalde dag vrij vragen dan organisatorisch verantwoord wordt geacht, zal het verzoek van een medewerker die al 3 of meer jaar die specifieke dag vrij heeft niet gehonoreerd kunnen worden, tenzij er zwaarwegende omstandigheden zijn, zulks ter beoordeling aan de directie. In bepaalde gevallen kan een reductie van een werktijdfactor ook gepaard gaan met een wijziging in taken of klassentoedeling, omdat voor bepaalde taken en/of klassen een grotere aanwezigheid noodzakelijk is. T.a.v. aanwezigheid bij vergaderingen is in aanvulling op het taakbeleid en de CAO-VO er in het vademecum een hoofdstuk opgenomen: Aanwezigheid personeel. 4. BELASTINGSFACTOREN 4.1. Weging van de lestaak Bij de weging van de lestaak, d.w.z. de 50 minuten contacttijd spelen ondermeer de volgende criteria een rol: - de veiligheid, de mentale en fysieke belasting, bijvoorbeeld bij de vakken lichamelijke opvoeding, techniek of de praktijkvakken; - het lesgeven in verschillende afdelingen; - de onderwijssoort waarin wordt lesgegeven; - in meer dan twee vakken lesgeven; Gezien het ontbreken van objectieve criteria bij deze belastingsfactoren wordt er op dit moment niet met een gedifferentieerde weging van de lestaak en voor- nawerk taken gewerkt. Het effect van de zwaarte van de bovengenoemde belastingsfactoren is moeilijk te meten. Bovendien: wat de een als heel belastend ervaart, ervaart de ander als minder zwaar. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

12 Het roosterbeleid, het beleid lessen-toedelen en het beleid groepsgrootte spelen ook in op de bovengenoemde belastingsproblematiek. Ook tijdens de gesprekscyclus komen "subjectieve belastingsfactoren aan de orde. 4.2 Leeftijdsbewust personeelsbeleid (o.a. seniorenbeleid) Taakbeleid is ook gericht op leeftijdsbewust personeelsbeleid. Daar wordt ook seniorenbeleid onder verstaan. Uitgangspunt is dat de jaartaak wordt ingevuld met in achtneming van de leeftijdsfase waarin de docent zich bevindt. In de CAO-VO is seniorenbeleid opgenomen in de vorm van de baporegeling (lesvermindering jaar max. 4 klokuren; jaar max. 8 klokuren). Daarnaast heeft de school een schooleigen regeling m.b.t. seniorenverlof opgesteld. Deze is opgenomen in het arbobeleid (Leeftijdsbewust personeelsbeleid). Docenten zijn ongeacht de leeftijd voor alle taken normaal inzetbaar. De school kan echter in overleg met bijv. de seniordocent afspraken maken die afhankelijk van de persoon recht doen aan geformuleerde doelstellingen in personeelsbeleid en de ervaring en mogelijkheden van de betrokken persoon. Het kan hierbij gaan over inzetbaarheid, beschikbaar zijn en de plaats waar de werkzaamheden worden uitgevoerd. Ook kunnen taken die door iedereen moeten worden uitgevoerd worden uitgewisseld tegen andere taken. 4.3 Beleid startende docenten Conform de CAO-VO heeft de startende docent met ingang van 1 augustus 2009 recht op een reductie van de lesgevende taak van 20% gedurende het eerste jaar van de aanstelling. Onder een startende docent wordt verstaan de werknemer met een eerste reguliere aanstelling in een leraarsfunctie. 4.4 Opslagfactoren i.v.m. lesgebonden taken Uitgangspunten Bij de berekening van de opslagfactoren voor lesgebonden taken gaat de school uit van één norm voor alle vakken. Er is bij taakbeleid t.a.v de omschrijving voor- en nawerktaken gekozen voor een globale invulling. Er wordt dan ook uitgegaan van 50 klokuren op jaarbasis per lesuur inclusief alle voor- en nawerk. Dit betekent dat voor ieder lesuur van 50 minuten er globaal 80 minuten worden uitbetaald, waarmee ruimte ontstaat voor voorbereiding en nazorg. Ratio achter de berekening van een lesuur is globaal genomen: 50 min. x 38 lesweken / 60 min. x factor 1.58 (lestijd en voor/nazorg) = 50.0 uur. Voorbeeld: een docent zonder specifieke andere taken is met werktijdfactor 1 en 25 lesblokken dus 25 x 50.0 uur (= 1250 uur) op jaarbasis kwijt voor de lestaak incl. voor- en nazorg. De resterende tijd is gereserveerd voor de andere taken: algemene taken, (vaste voet) 43 klokuren, deskundigheidsbevordering is 170 klokuren en overige taken 196 klokuren. Gezien het uitgangspunt om taakbeleid globaal te benaderen en niet in de valkuil van "het digitaal college" te trappen, is gekozen voor de insteek van een vast aantal uren per vak per lesuur op jaarbasis. Op deze manier wordt een jaarlijkse discussie over het aantal effectieve lesweken of de opslagfactoren voor voor-en nazorg voorkomen. Het aantal gedoceerde vakken; een-uurs- of meer-uurs vakken; aantal parallelklassen; examenklassen, enz. zijn onderwerpen die van invloed zijn op de lesgebonden taken en de daarmee verbonden taakbelasting. Toch wordt ervan afgezien deze belastingsfactoren toe te passen omdat de school opteert voor een globale aanpak als uitgangspunt bij taakbeleid. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

13 Roosterbeleid en het beleid van lessentoedeling is te komen tot een zo evenredig mogelijke verdeling van werkdruk Bij taakbelastingbeleid speelt dit (flankerend) beleid een belangrijke rol. 4.5 Belasting Algemene taken - afdelingsvergadering - open dag - jaaropening en sluiting - teamvergadering - surveillance 30 minuten x 36 lesweken - invaluren De opsomming is niet uitputtend en ook in tijd niet exact te berekenen. Activiteiten kunnen in taakbeleid apart zijn genoemd en in tijd samenvallen. Voorbeeld is een afdelingsvergadering of voorbereiding open dag tijdens volgens het rooster lesgevende taken, waarbij het dan ook voor de ene docent kan samenvallen en voor een andere niet. De vaste voet van 43 klokuren is onafhankelijk van de betrekkingsomvang voor iedere docent opgenomen. Parttime docenten zijn relatief meer tijd kwijt aan algemene taken dan fulltime docenten. De vaste voet komt aan deze ongelijkheid tegemoet. 4.6 Deskundigheidsbevordering Norm voor deskundigheidsbevordering is 170 uur bij een normjaartaak van 1659 uur. Voor deeltijders geldt voor deskundigheidsbevordering een aantal uren naar rato van betrekkingsomvang. Voor deskundigheidsbevordering geldt: - deel vrij te besteden - studiedagen school (ca. 3 x 8 uur en aftrek van lestijd) - bijhouden vakliteratuur - max. 50% scholingsplan school ondermeer t.b.v. onderwijsvernieuwing - t.b.v. onderwijsvernieuwing De tijd voor deskundigheidsbevordering als onderdeel van de jaartaak is dus iets meer dan 10% van de betrekkingsomvang. Dit staat naast de lestaken, algemene - en specifieke taken. 4.7 Weging en verdeling overige taken. Door ervaring en in overleg met betrokkenen zijn de weging van de overige taken tot stand gekomen. Elk jaar opnieuw wordt een lijst opgesteld waarop de overige taken en de norm vermeld staan. De MR zal conform het reglement instemming/advies geven op die punten waar er sprake is van gewijzigd beleid. De per gehanteerde tabel met de berekening van de betrekkingsomvang en taaktijd op basis van 25 blokken bij FTE 1,000 is opgenomen als bijlage 3. Het overzicht overige taken en de voorgestelde norm voor een taak op jaarbasis is op basis van een inventarisatie van taken en ervaringsgegevens tot stand gekomen. Uitgangspunten bij de verdeling van de overige taken: - een zo evenwichtig mogelijke spreiding van taken over de docenten; Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

14 - een taakbelasting die redelijk wordt ervaren; - een zo groot mogelijke effectiviteit per taak; - waar mogelijk rekening houden met de voorkeur voor bepaalde taken; - bepaalde deskundigheid; - passend in de formatie van de school. Een globale berekening wijst uit dat de in de tabel van bijlage 1 opgenomen taken, en het aantal aangegeven uren en personen in de praktijk geen problemen opleveren. 5. BELASTBAARBEIDSBELEID In individuele gevallen is tijdelijk vermindering van taken mogelijk. Mocht een docent, gezien zijn of haar persoonlijke situatie aanleiding zien voor vermindering van taken, dan zal dat in overleg met schoolleiding worden bekeken. De schoolleiding beslist over de omvang en de duur van de vermindering. In de gesprekscyclus zal deze taakverlichting ook een aandachtspunt zijn. De schoolleiding zal in overleg met betrokkenen zorgdragen voor de taaktoedeling overige taken. Wanneer er fricties en problemen ontstaan in de taakuitvoering kan er bij de individuele docent het probleem ontstaan van een (te) zware taakbelasting. Naast taakbeleid, dat uitgaat van een norm bij taken, kent de school (individueel gericht) belastbaarheidbeleid. Het belastbaarheidbeleid heeft twee functies: - het aanpakken en oplossen van te zware taakbelasting in bepaalde individuele gevallen - het verzamelen van informatie voor een verbetering voor de toekomst de schoolleiding te beschikken over relevante informatie en over mogelijkheden tot besturing Hierbij zijn van belang: - gesprekscyclus - scholingsbeleid - controle en feedback op de uitvoering van taken - informele gesprekken - het bevorderen van de deskundigheid van het personeelslid voor die specifieke taak. Verdeling van de overige taken Elk jaar zal de voorgestelde norm op jaarbasis worden geëvalueerd en zo nodig worden bijgesteld. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

15 Schema specifieke en overige taken CSG Willem van Oranje Bijlage 1 Taken Aantal uur Begeleiding REC ll 300 Decaan 300 Ex-training/huiswerkbegeleiding 65 Faalangst 80 ICT-coördinator 200 Internationalisering 150 IVLOS begeleiders 500 Leerling-activiteiten 250 PMR 825 PWS 100 RT 850 Toneel/kunst 275 TTO 11/ Universum 300 Verlof studie 350 Werkweek 75 Zorg coördinator 400 Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

16 FORMULIER UITWERKING TAAKBELEID Bijlage 2 Datum: oktober [jaar] Betreft schooljaar: [schooljaar] Docent: [naam] Team: [team] Betrekkingsomvang Werktijdfactor (wtf) reguliere aanstelling per 1 augustus [jaar] is: Bij deze wtf is het aantal blokken van 25 uur gelijk aan: Ruimte andere taken incl. vaste voet is: De ondergrens andere taken is: Aantal uren deskundigheidsbevordering (170 bij normjaartaak 1659): [wtf] [blokken] [andere taken] [ondergrens] [desk.bev.] Opmerkingen: Taken in de betrekking Aantal lessen Vak Aantal lessen [vak] [aantal lessen] Specifieke/overige taken in uren [taak] [aantal uur] Restant ruimte andere taken bij huidige werktijdfactor is: Tijdelijke uitbreiding met [aantal uur]; bijbehorende werktijdfactor is: [uur] uren [wtf] Gemiddelde voorwerk-, nazorg- en overlegtijd per werkdag zoals gehanteerd kan worden voor de arbeidstijdenregistratie is 8 uren en 15 minuten. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

17 Toelichting op het individuele formulier taakbeleid: Behorend bij bijlage 2 van het taakbeleid Bijlage 2a Iedere docent ontvangt in het kader van het taakbeleid jaarlijks een overzicht van zijn werktijdfactor en de berekende tijd die binnen de betrekkingsomvang beschikbaar is voor de les- en overige taken. Deze bijlage beoogt in het kort een toelichting op het individuele overzichtsformulier te geven. Voor een uitgebreidere toelichting en onderbouwing van het taakbeleid verwijzen wij naar de notitie taakbeleid. Algemeen: In de notitie taakbeleid die ook is opgenomen in het Vademecum zijn de uitgangspunten en de werkwijze van het taakbeleid op de CSG Willem van Oranje uitvoerig beschreven. Uitgangspunt van het taakbeleid is een evenwichtige spreiding van de werkzaamheden en een verantwoorde werkdruk voor ieder personeelslid. Het taakbeleid is zo opgezet dat iedere docent naast de beschikbare tijd voor lessen (inclusief voorbereiding en nazorg) en deskundigheidsbevordering voldoende herkenbare ruimte en regelmogelijkheden heeft voor andere taken. Teams en afdelingen kunnen daarmee gedeeltelijk ook eigen keuzes maken t.a.v. werkzaamheden en activiteiten. Via een vaste voet is rekening gehouden met deeltijders en ook leeftijdsbewust personeelsbeleid is een herkenbaar onderdeel van het taakbeleid. In de individuele overzichten wordt met de volgende getallen gerekend: Normjaartaak bij een volledige baan (werktijdfactor 1,0000) 1659 uur Tijd voor deskundigheidsbevordering bij een volledige baan 170 uur Aantal met lessen en taken in te vullen blokken bij een volledige baan 50 blokken Omvang blokken in tijd op jaarbasis 25 uur Werktijdfactor per blok van 25 uur 0,0167 Een les heeft een werktijdfactor van 2 blokken 0,0334 Opbouw en werkwijze: Betrekkingsomvang werktijdfactor betrekkingsomvang is vastgesteld via de tabel is af te lezen: aantal blokken voor lessen andere blokken voor taken ondergrens andere taken incl. vaste voet van 43 uur bovengrens andere taken incl. vaste voet van 43 uur aantal uren deskundigheidsbevordering Taken toebedeeld in de betrekking: aantal lessen waarbij elke les telt als 2 blokken van 25 uur andere taken uitgedrukt in blokken en uren nu moet het toebedeelde aantal lessen en andere taken in blokken van 25 dicht in de buurt van de in de betrekkingsomvang genoemde aantal lessen/blokken zitten. vervolgens wordt berekend hoeveel tijd er over blijft voor andere taken Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

18 de tijd voor andere taken moet binnen de genoemde grenzen vallen om dit te bereiken kan de lestaak worden uitgebreid of worden teruggebracht als dit niet mogelijk of wenselijk is wordt via een tijdelijke uitbreiding de ontbrekende tijd aangevuld in blokken van 25 uur wordt de tijd aangevuld zodat de tijd voor andere taken weer groter is dan of gelijk aan de ondergrens. elk blok van 25 uur is gelijk aan een werktijdfactor 0,0167 tijdelijke uitbreiding is dan aantal blokken van 25 uur * 0,0167 Arbeidstijdenregistratie: In het kader van de een wettelijke regeling worden scholen door de arbeidsinspectie gehouden aan het registeren van arbeidstijden. In het Vademecum wordt deze functie- en inkomensafhankelijke registratieplicht nader toegelicht. Indien u hebt gekozen om uw werk- en rusttijden dagelijks te registreren, heeft u hiervoor speciale formulieren uitgereikt gekregen die maandelijks bij P&O ingeleverd dienen te worden. U kunt er ook voor kiezen om door de schoolleiding een gemiddelde te laten hanteren, dat uitsluitend ten behoeve van de arbeidstijdenregistratie dient. Hierbij gaan wij uit van een gemiddelde werktijd voor overleg, voorbereiding, nazorg en deskundigheidsbevordering op basis van 40 werkweken. Grondslag daarbij zijn de uren buiten de ingeroosterde tijd in het lesrooster om ( jaartaak minus contacttijd, dus * x lessen van 50 minuten en 38 x 30 minuten surveillance). Dit getal is gelijk met het vaststellen van de individuele taakberekening berekend en vermeld op het formulier. Op het schema van werktijdfactoren (bijlage 3 van de notitie taakbeleid) kunt u zien welke werktijdfactor en taaktijd horen bij een bepaald aantal blokken (lessen en taken). Vragen en opmerkingen? Mochten er onjuistheden in uw formulier vermeld staan, neem dan even contact op met de Harry Verschoor. Uw conrector kan u indien gewenst toelichting geven of uw vragen beantwoorden t.a.v. uw eigen formulier en de algemene notitie taakbeleid. Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december

19 Schema werktijdfactoren Bijlage 3 Werktijdfactor 0,0454 0,0649 0,0844 0,1038 0,1233 0,1428 0,1623 0,1818 0,2013 0,2207 Blokken Andere taken Ondergrens Deskundigheidsb Werktijdfactor 0,2402 0,2597 0,2792 0,2987 0,3181 0,3376 0,3571 0,3766 0,3961 0,4156 Blokken Andere taken Ondergrens Deskundigheidsb Werktijdfactor 0,435 0,4545 0,474 0,4935 0,513 0,5324 0,5519 0,5714 0,5909 0,6104 Blokken Andere taken Ondergrens Deskundigheidsb Werktijdfactor 0,6298 0,6493 0,6688 0,6883 0,7078 0,7273 0,7467 0,7662 0,7857 0,8052 Blokken Andere taken Ondergrens Deskundigheidsb Werktijdfactor 0,8247 0,8442 0,8636 0,8831 0,9026 0,9221 0,9416 0,961 0, Blokken Andere taken Ondergrens Deskundigheidsb Vademecum CSG Willem van Oranje, versie december