Verkeer, Binnenstad en Beschermde Stadsgezichten

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag Bestuursdienst Commissie Verkeer, Binnenstad en Beschermde Stadsgezichten Retouradres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Uw brief van Aan de leden Uw kenmerk Ons kenmerk dsb Doorkiesnummer (070) Aantal bijlagen Onderwerp Vernieuwing Korte Voorhout/Tournooiveld volgens DKG Datum 24 januari 2001 Inleiding. Het openbare gebied van de binnenstad ondergaat sinds het begin van de negentiger jaren een structurele verandering volgens het plan De Kern Gezond. Waar voorheen de meeste ruimte was toebedeeld aan het autoverkeer, wordt de binnenstad stap voor stap verkeersluw ingericht. Niet de auto, maar het langzaam verkeer krijgt prioriteit. Er komt meer loopruimte, meer en aangenamere ruimte om te verblijven, betere voorzieningen voor fietsers en een hoger kwaliteitsniveau van bestrating en straatmeubilair, met meer en duurzamere groenvoorzieningen. Bezoekers die per auto naar de binnenstad komen, kunnen parkeren in een aan de parkeerroute gelegen garage en gaan vervolgens te voet de stad in. De bereikbaarheid van de binnenstad met het openbaar vervoer wordt verder verbeterd door nieuwe en snellere verbindingen (Randstadrail, Agglonet). Doorgaand autoverkeer wordt via de Centrumring om de binnenstad heen geleid. Dit jaar staan het Korte Voorhout en het Tournooiveld op het programma om in het kader van De Kern Gezond te worden ingericht. Volgens de in het plan De Kern Gezond gegeven ruimtelijke structuur van de binnenstad behoren het Korte Voorhout en het Tournooiveld tot de groene sfeer. Deze groene sfeer bestaat uit een voor Den Haag zeer kenmerkende reeks openbare ruimten in de lijn Plaats, Lange Vijverberg, Tournooiveld, Lange en Korte Voorhout en Koekamp/Malieveld. De Plaats behoort tot het kernwinkelgebied en biedt ruimte aan terrassen, de Lange Vijverberg is een parkachtige wandelroute langs de Hofvijver. Het openbare gebied van Tournooiveld en Korte Voorhout is hoofdzakelijk verkeersruimte. Lange Vijverberg, Korte Voorhout en Tournooiveld behoren tot de parkeerroute rondom de binnenstad. Zoals gezegd overheerst in de huidige situatie op het Korte Voorhout en het Tournooiveld de verkeersfunctie (openbaar vervoer, autoverkeer, parkeerplaatsen). Het asfalt domineert en de voetgangers- en verblijfsruimte is onoverzichtelijk en versnipperd. Inlichtingen bij: C. Nelissen Postadres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Telefoon Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Telefax

2 2 De hiervoor genoemde groene sfeer heeft op het ogenblik onvoldoende samenhang en structuur. De tramhalte op het Tournooiveld voldoet niet meer aan de eisen (te kort, te smal en te laag) en heeft een ongunstige ligging in een bocht. Ook de halte op het Korte Voorhout is naar de huidige maatstaven niet meer geschikt (o.a. veel te laag). Ontwerpopgave. De groene sfeer van de binnenstad begint bij de Plaats, een kleinschalig plein, dat zich opent naar de zwaar met bomen beplante Lange Vijverberg. De Lange Vijverberg is een promenade met bomendak langs de Hofvijver, die is te beschouwen als een waterplein. Het Tournooiveld is wederom een open gedeelte tussen gebieden met een bomendak (Lange Vijverberg, Lange en Korte Voorhout). Het Korte Voorhout heeft een beplanting met vier rijen bomen, die aansluit op de boombeplanting van de Koekamp. Het open-dicht contrast tussen de hiervoor genoemde delen is een belangrijke factor in het ruimtelijk ontwerp van de groene sfeer. Bij het ontwerp zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd : - Het open karakter van het Tournooiveld verder versterken door aanpassingen van de boombeplanting en verwijdering van de tramhalte en van een deel van de parkeerplaats. - Verbetering van de eenheid/samenhang in lengterichting, door de rijbaan en het trottoir/fietspad van zowel het Korte Voorhout als het Tournooiveld meer evenwijdig aan de lengte-as te leggen. - Verbetering van de sfeer/verblijfsklimaat door het terugdringen van de overmaat aan asfalt (door versmalling van de rijbanen en toepassing van zoveel mogelijk klinkerverharding ontstaat betere aansluiting met omringende gebieden). - Vergroting van de voetgangers-(verblijfs)ruimte door aan de zuidzijde parkeerplaatsen op te heffen, waardoor een breed trottoir ontstaat. - Versmalling van de rijbanen, waardoor ruimte ontstaat voor een middenberm voor het openbaar vervoer. Samen met maatregelen ter verbetering van de halte op het Korte Voorhout, opheffing van de halte op het Tournooiveld zorgt dit voor een vlottere afwikkeling van het openbaar vervoer. - Creëren van een aaneengesloten fietsroute tussen Plaats en Koekamp/Haagse Bos door op Tournooiveld en Korte Voorhout vrijliggende fietspaden aan te leggen. Planbeschrijving. Het planvoorstel voor het Tournooiveld en Korte Voorhout is weergegeven op bijgevoegde tekening (de bestaande situatie is hierop met stippellijnen aangegeven). Voetgangers/fietsers. Ten opzichte van de bestaande situatie komt er vooral op het Tournooiveld meer ruimte beschikbaar voor voetgangers. Door versmalling van de rijbanen en aanleg van een middeneiland wordt ook het oversteken gemakkelijker. Na uitvoering van het plan ontstaat een aaneengesloten en eenduidig vormgegeven vrijliggend fietspad tussen de binnenstad en de Koekamp/Haagse Bos (breedte 2,1 m).

3 3 Het trottoir en het fietspad langs de Amerikaanse ambassade zijn vorig jaar aangelegd bij gelegenheid van de vervanging van de rond de ambassade geplaatste betonbakken door een rij palen. Ook het trottoir langs het ministerie van Financiën is toen al aangelegd. Openbaar vervoer. De tramhalte op het Tournooiveld wordt opgeheven, terwijl de halte op het Korte Voorhout in overeenstemming zal worden gebracht met de eisen van Agglonet (laatstgenoemde halte is in het geheel niet verhoogd). Bij het ontwerp is er rekening mee gehouden dat bij toekomstige vervanging de tramsporen over de strook tussen Lange Voorhout en Schouwburgstraat worden rechtgetrokken. Na het verkeersluw maken van Spui en Hofweg over enkele jaren, gaan behalve de tram ook de buslijnen 4, 5 en 22 de route Korte Voorhout-Lange Vijverberg volgen. In stadsrichting maakt het busverkeer dan gebruik van de tramhalte en de vrijliggende trambaan op het Korte Voorhout/Tournooiveld (In de andere richting gaan de bussen over de rijbaan). Autoverkeer. Tussen de Lange Vijverberg en het ministerie van Financiën heeft het autoverkeer twee gescheiden liggende rijbanen ter beschikking (één per richting met een breedte van ca. 3,3 m, zie tekening). Ter hoogte van het ministerie van Financiën verbreedt de rijbaan voor de richting periferie zich tot drie rijstroken, die aansluiten op de vier opstelvakken op de Bosbrug. De parkeerplaats op het Tournooiveld komt overal op trottoirniveau te liggen. Het aantal parkeerplaatsen wordt gehalveerd. De op te heffen parkeerplaatsen zijn eerder gecompenseerd door uitbreiding met een gelijk aantal parkeerplaatsen in de Schouwburgstraat (bij de vernieuwing van de Schouwburgstraat volgens De Kern Gezond in 1999). Mocht in de toekomst meer capaciteit in parkeergarages ter beschikking komen (bijvoorbeeld door medegebruik van de garage van het ministerie van Financiën), dan kan de parkeerplaats volledig worden opgeheven. Op de parkeerplaats is ruimte gereserveerd voor touringcars ten behoeve van het laten in- en uitstappen (lang parkeren van touringcars vindt plaats op de Prinsessegracht). Op het Korte Voorhout naast het kantoor van AXA verdwijnen als gevolg van het plan ca. 15 parkeerplaatsen. Deze vermindering is met het oog op de gegevens uit de parkeerbalans toelaatbaar. Bij de inspraak leverde de opheffing van deze parkeerplaatsen voorts geen onoverkomelijke bezwaren op. Langs het ministerie van Financiën is op twee plaatsen de band verlaagd in verband met de toegankelijkheid voor auto s van bezoekende hoogwaardigheidsbekleders. Bestrating, straatmeubilair. De rijbanen worden in asfalt uitgevoerd en voor het overige wordt een klinkerverharding aangebracht (waalformaat mangaanklinkers in elleboogverband in de trottoirs, rode waalformaten in halfsteensverband in de fietspaden en dikformaat mangaanklinkers in halfsteensverband in de middenstrook, zie tekening). Voorts worden de bij De Kern Gezond gebruikelijke 30 cm brede hardsteenkleurige betonbanden toegepast. Parkeervakken worden met witte klinkers en symbooltegels aangegeven.

4 4 Ook het Smidsplein, tussen de Amerikaanse en Franse ambassade, wordt bij de herinrichting in DKGbestrating uitgevoerd. Tussen de bomen van de huidige parkeerplaats op het Tournooiveld komt een achttal banken van het type van Alff, dat ook op de LangeVijverberg staat. Te plaatsen afvalbakken en antiparkeerpalen zijn van het standaard DKG-type. Straatverlichting. De lage druk natrium verlichting op de trammasten (oranje verkeersverlichting, waarbij geen kleuren kunnen worden waargenomen) wordt vervangen door verlichting die voor mensen op straat een prettiger sfeer geeft (gelijkmatig warm wit licht met een goede kleurweergave). Eventueel zal aanvullend verlichting voor voetgangersgebieden worden bijgeplaatst (masten van het historische type dat in deze omgeving gangbaar is ). Voorts is een plan in voorbereiding tot aanlichting van de voorgevel van de Schouwburg, dat nog dit jaar wordt uitgevoerd. Groenvoorzieningen. Een viertal voor de Schouwburg aanwezige acacia s verkeert een dermate slechte conditie, dat deze bomen binnen afzienbare tijd zouden moeten worden gekapt. In overleg met de beheerder is besloten tot verwijdering in het kader van de uit te voeren werkzaamheden. Herplanten past niet in de hiervoor beschreven ontwerpvisie. Op het Smidsplein worden enkele platanen en iepen vervangen door een boombeplanting van linden, die in lijn worden geplaatst met de beplanting van het Smidswater. Voor de platanen op de tramhalte van het Korte Voorhout worden speciale voorzieningen getroffen om nadelige effecten door verhoging van de halte te voorkomen. Het ligt in de bedoeling om dit jaar een lange termijn beheervisie op de boombeplanting van de groene sfeer te ontwikkelen. Uit deze beheervisie moet o.a. duidelijk worden hoe op langere termijn moet worden omgegaan met vervanging/verjonging van het bomenbestand. Beheer. Het plan is door de beheerder goedgekeurd en kan na oplevering in beheer worden overgedragen. Voor het hele gebied van De Kern Gezond is een nieuw beheerplan in voorbereiding, dat dit jaar gereed komt. Op basis van dit beheerplan worden financiële middelen aangevraagd, o.a. om het Korte Voorhout en Tournooiveld op het gewenste niveau in stand te houden. Vergunningen. Voor uitvoering van het plan lopen inmiddels aanvraagprocedures voor een opbreekvergunning, aanlegvergunning en kapvergunning. Een verkeersbesluit wordt na behandeling in de raadscommissie aangevraagd. Voorvisie en inspraak.

5 5 Het plan is goedgekeurd door het Vooroverleg Verkeerszaken (VOV), waarin vertegenwoordigd DSO, DSB, HTM, Politie en Brandweer. Voorts door de Adviescommissie Openbare Ruimte (ACOR), waarin vertegenwoordigd DSO, DSB en Welstandscommissie. Het plan is door middel van een informatiebijeenkomst en een daarop volgende inspraakbijeenkomst aan bewoners en belanghebbenden voorgelegd. Het verslag van de inspraakvergadering is als bijlage toegevoegd. Planning. Het ligt in de bedoeling om in mei met de werkzaamheden te beginnen, waarna het plan omstreeks februari van het volgend jaar kan zijn voltooid. Deze planning is nog onder voorbehoud van de nader op grond van de te verlenen opbreekvergunning te stellen voorwaarden. Financiën. De uitvoeringskosten zijn geraamd op een bedrag van ƒ ,--. Ten behoeve van de uitvoering van vooruitlopende werkzaamheden rond de Amerikaanse ambassade is vorig jaar reeds een krediet van ƒ ,-- ter beschikking gesteld, alsmede een rijksbijdrage van ƒ ,--. Met het resterende bedrag van ƒ ,--is rekening gehouden in het binnenkort te presenteren raadsvoorstel Verkeersinfrastructuur 2001'. Voorstel. Voorgesteld wordt in te stemmen met het hiervoor beschreven plan tot vernieuwing van Korte Voorhout en Tournooiveld. De voorzitter, mr drs B.J. Bruins afdruk aan - Directie DSB - DSO/E&V - DSB/Stadsdeel Centrum