COMMISSIE VOOR FINANCIËLE HULP AAN SLACHTOFFERS VAN OPZETTELIJKE GEWELDDADEN EN AAN DE OCCASIONELE REDDERS

Transcriptie

1 COMMISSIE VOOR FINANCIËLE HULP AAN SLACHTOFFERS VAN OPZETTELIJKE GEWELDDADEN EN AAN DE OCCASIONELE REDDERS A.R. M B.R Beslissing van 24 april 2012 De derde kamer van de Commissie, samengesteld uit: - de heer P. DRAULANS, voorzitter, - de heer F. VAN HENDE en de heer P. VERHAEGHE, leden, - bijgestaan door mevrouw M. STEYAERT, secretaris a.i., spreekt de volgende beslissing uit in de zaak van: mevrouw Denise X. geboren op../../1930 De Commissie nam kennis van de stukken, onder meer van: - het verzoekschrift, neergelegd op het secretariaat van de Commissie op 14 september 2010, waarbij verzoekster om de toekenning heeft gevraagd van een financiële hulp voor schade als gevolg van een opzettelijke gewelddaad; - de uitgevoerde onderzoeksverrichtingen; - het verslag opgemaakt door de verslaggever op 25 januari 2012 overeenkomstig artikelen 11 en 12 van het K.B. van 18 december 1986; - het advies van de Minister van Justitie, neergelegd op 13 februari 2012; - de schriftelijke reactie van verzoekster, neergelegd op 27 februari De Commissie hoorde in haar openbare zitting van 27 maart 2012 de verslaggever in het verslag over de feitelijke toedracht van de zaak en over de middelen van de partijen De verzoekster en de Minister van Justitie zijn niet verschenen noch iemand voor hen. * * *

2 Beslissing inzake M p. 2 I. Feiten Uit het PV van verhoor nr.../2009 d.d. 22/03/2009 lokale Politie...: Vandaag, zondag, 22 maart 2009 omstreeks u. stond ik in de St.-Jozefsstraat te... te wachten op de bus. Ik was alleen en stond ter hoogte van de oude Rijkswacht-kazerne aldaar. Op zeker ogenblik zag ik de persoon dewelke later mijn handtas met geweld afnam. Deze kwam uit de richting van het centrum gewandeld. Ik vond al direct dat het een rare was. Hij is me dan voorbij gewandeld in de richting van de Kleine Ring. Plots, hij was me nog maar net gepasseerd, keerde hij terug en greep met zijn beide handen mijn handtas vast. Ik had deze met de beugel vast in de rechter hand. Ik trok onmiddellijk terug maar door de brute kracht werd ik omver getrokken en ben daarbij op mijn rechter knie gevallen. De dader is dan gaan lopen en omstaanders hebben me even daarna geholpen. II. Vervolging - Bij vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te... d.d. 22 juli 2009 werd Jean Z. op tegenspraak veroordeeld tot een hoofdgevangenisstraf van 1 jaar en tot een geldboete. Op burgerlijk gebied werd hij veroordeeld om aan verzoekster een provisie van te betalen. Een geneesheer-deskundige werd aangesteld en de debatten werden heropend op de zitting van 12 januari Bij vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te... d.d. 22 juni 2010 werd Jean Z. veroordeeld wegens: een zaak die hem niet toebehoorde, bedrieglijk weggenomen te hebben door middel van geweld of bedreiging, namelijk een handtas, ten nadele van X. Denise, met de omstandigheid dat het geweld of de bedreiging een blijvende fysische of psychische ongeschiktheid ten gevolge heeft gehad bij X. Denise. De dader werd bij verstek veroordeeld tot betaling van ,44. III. Mogelijkheden tot schadeloosstelling - Uit wettelijke informatie blijkt dat Jean Z., alleenstaand, op 25 maart 2010 van ambtswege werd afgevoerd. - Gerechtsdeurwaarder J. B. liet bovenvermeld vonnis op 4 augustus 2010 betekenen aan de dader, op zijn nieuwe domicilie, nl. het OCMW te... Volgens de sociaal assistente heeft Z. een vervangingsinkomen, waarmee hij zelfs niet kan rondkomen. - In de algemene voorwaarden van de polis Rechtsbijstand (LAR) staat bij onvermogen van derden : Wij komen niet tussen wanneer de lichamelijke schade voortvloeit uit een agressie, een zedenfeit of een gewelddaad. IV. Gevolgen van de feiten voor verzoekster Uit het deskundig verslag van Dokter H.: Patiënte werd met de dienst 100 naar het V. Ziekenhuis te... overgebracht. Er werd een RX en een CT-scan gemaakt van de rechter knie. Op 23 maart 2009 werd mevrouw geopereerd. Er werd osteosynthesemateriaal geplaatst met twee schroeven. Postoperatief werd er een gipsspalk aangelegd gedurende 1 week en daarna een brace tot einde mei Op 30 maart 2009 werd mevrouw overgeplaatst naar het revalidatiecentrum te en dit tot 26 juni 2009.

3 Klachten ten gevolge van de feiten: Beslissing inzake M p. 3 - diffuse pijnklachten linker heupstreek, rug, rechterknie buitenzijde; - kan moeilijk gaan; - s morgens stijfheid in beide benen. Ze moet dan zelf oefeningen doen; De tijdelijke invaliditeit en onbekwaamheid in het huishouden: % van 22/03/2009 t.e.m. 30/06/2009; - 50 % van 01/07/2009 t.e.m. 31/07/2009; - 25 % van 01/08/2009 t.e.m. 31/08/2009; - 15 % van 01/09/2009 t.e.m. 30/09/2009; - 10 % van 01/10/2009 t.e.m. 14/10/2009. Consolidatiedatum: 15 oktober Verzoekster was toen 78 jaar. De blijvende invaliditeit bedraagt 6 %. Er is geen blijvende ongeschiktheid. De esthetische schade bedraagt 0,5 % op de schaal van 1 tot 7. De geleden pijnen en smarten: - 4/7 van 22/03/2009 t.e.m. 29/03/2009; - 3/7 van 30/03/2009 t.e.m. 30/06/2009; - 2/7 van 01/07/2009 t.e.m. 14/10/2009. Voorbehoud: a. eventueel verwijderen van de twee schroeven. b. geen reserves voor eventuele andere operatieve ingrepen. - s morgens stijfheid in beide benen. Ze moet dan zelf oefeningen doen; V. Begroting van de gevraagde hulp - kledijschade ex aequo et bono 375,00 - verplaatsings- en administratiekosten 250,00 - medische kosten 4.428,06 - economisch verlies huishouden 2.277,63 - morele schade TI 3.835, % van 22/03/2009 t.e.m. 30/06/2009: 101 d. x 25 = 2.525,00 waarvan hospitalisatie/revalidatie: van 22/03/2009 t.e.m. 26/06/2009: 97 d. x 6 = 582,00 50 % van 01/07/2009 t.e.m. 31/07/2009: 31 d. x 25 x 50 % = 387,50 25 % van 01/08/2009 t.e.m. 31/08/2009: 31 d. x 25 x 25 % = 193,75 15 % van 01/09/2009 t.e.m. 30/09/2009: 30 d. x 25 x 15 % = 112,50 10 % van 01/10/2009 t.e.m. 14/10/2009: 14 d. x 25 x 10 % = 35,00 - pijnen en smarten 80, % van 22/03/2009 t.e.m. 29/03/2009: 8 d. x 10 - morele schade BI 6 % x 275 (per punt) 1.650,00 - esthetische schade 100,00 TOTAAL ,44

4 VI. Beoordeling door de Commissie Beslissing inzake M p. 4 Het verzoekschrift aan de Commissie is regelmatig naar de vorm en het werd tijdig neergelegd. Aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden werd voldaan. De kansen op verhaal tegenover de dader zijn quasi onbestaande. De wetgeving betreffende de hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden verleent aan de slachtoffers geen subjectief recht op "schadeloosstelling", maar wel op het eventueel bekomen van een "hulp", gesteund op het principe van de collectieve solidariteit. Uit de aard zelf van de hulp volgt dat de "volledige vergoeding" van het door de slachtoffers geleden nadeel niet wordt gewaarborgd. Bij het beoordelen van een hulp dienen de voorschriften van de artikelen 31, 31bis, 32, 33 en 33bis van de wet van 1 augustus 1985 nageleefd te worden. 1. Verzoekster vraagt de bedragen zoals toegekend bij vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te... d.d. 22 juli 2009 (provisie: 1.500) en d.d. 22 juni 2010 ( ,44). 2. De Commissie verzekert geen integrale schadeloosstelling. Ze kan slechts een financiële hulp toekennen voor de schadeposten die limitatief zijn opgesomd in artikel 32, 1, van de wet van 1 augustus Verlies economische waarde huishoudelijke arbeid en pijnen en smarten werden daarbij niet opgenomen en komen dus niet in aanmerking voor vergoeding. Er kan op gewezen worden dat de zienswijze van de Commissie ten aanzien van de intresten reeds bevestigd werd bij arrest nr van de Raad van State, afdeling administratie, d.d. 12 december 2006 (G. Bijnens t./ Belgische Staat). 3. Rekening houdend met bovenvermelde opmerkingen komt de Commissie tot de volgende berekening: - kledijschade ex aequo et bono 375,00 - verplaatsings- en administratiekosten 250,00 - medische kosten 4.428,06 - morele schade TI 3.835,75 - morele schade BI 1.650,00 - esthetische schade 100,00 TOTAAL ,81 * * *

5 Beslissing inzake M p. 5 OP DIE GRONDEN, De Commissie, Gelet op: - de artikelen 17 1, 39 tot 42 van de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 tot regeling van het taalgebruik in bestuurszaken; - de artikelen 28 tot 41 van de wet van 1 augustus 1985 houdende fiscale en andere bepalingen, laatst gewijzigd bij wet van 30 december 2009; - het koninklijk besluit van 18 december 1986 betreffende de commissie voor financiële hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden en aan de occasionele redders, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 7 december Verklaart het verzoek ontvankelijk en kent verzoekster een hulp toe van Aldus uitgesproken te Brussel, in openbare zitting en in de Nederlandse taal op 24 april De secretaris a.i., De voorzitter, M. STEYAERT P. DRAULANS