COMMISSIE VOOR FINANCIËLE HULP AAN SLACHTOFFERS VAN OPZETTELIJKE GEWELDDADEN EN AAN DE OCCASIONELE REDDERS

Transcriptie

1 A.R. M B.R COMMISSIE VOOR FINANCIËLE HULP AAN SLACHTOFFERS VAN OPZETTELIJKE GEWELDDADEN EN AAN DE OCCASIONELE REDDERS Beslissing van 15 mei 2012 De derde kamer van de Commissie, samengesteld uit: - de heer P. DRAULANS, voorzitter, - mevrouw H. MELOTTE en mevrouw C. DEWULF, leden, - bijgestaan door mevrouw M. STEYAERT, secretaris a.i., spreekt de volgende beslissing uit in de zaak van: de heer Michael Van X. geboren op../../1986 De Commissie nam kennis van de stukken, onder meer van: - het verzoekschrift, neergelegd op het secretariaat van de Commissie op 18 juni 2010, waarbij verzoeker om de toekenning heeft gevraagd van een financiële hulp voor schade als gevolg van een opzettelijke gewelddaad; - de uitgevoerde onderzoeksverrichtingen; - het verslag opgemaakt door de verslaggevr op 7 november 2011 overeenkomstig artikelen 11 en 12 van het K.B. van 18 december 1986; - het advies van de Minister van Justitie, neergelegd op 28 november 2011; - de schriftelijke reacties van verzoeker, neergelegd op 28 december 2011 en op 24 januari De Commissie hoorde in haar openbare zitting van 17 april 2012 de verslaggeefster in het verslag over de feitelijke toedracht van de zaak en over de middelen van de partijen; De verzoeker en de Minister van Justitie zijn niet verschenen noch iemand voor hen. I. Feiten - Op 12 maart 2007 (te ) vernam verzoeker telefonisch dat de ex-vriend van zijn partner, Gert Z., aan haar woning stond en met een wielsleutel de autoruit had vernield. Hierbij werd Danté Y., zoontje van Fatima Y. en Gert Z., gekwetst. Ter plaatse gekomen werd verzoeker eveneens aangevallen.

2 Beslissing inzake M p. 2 - Uit het PV /2007 d.d. 12 maart 2007: verklaring van verzoeker Ik wens klacht neer te leggen lastens Z. Gert wegens wegens opzettelijke slagen en verwondingen op 12 maart Gert Z. en Fatima Y. stonden buiten op straat ruzie te maken. Ik stopte ter hoogte van hen en Gert zei mij om niet tussenbeide te komen, aangezien ik mij niet diende te moeien. Ik vertelde hem dat Fatima hun relatie reeds had verbroken en dat hij mij hiervan de schuld niet diende te geven. Op dat ogenblik kwam Dave, een werkcollega ter plaatse. Plots kwam Z. naar mij en begon mij te duwen, te trappen en te slaan, waardoor ik ten val kwam tegen het koetswerk van de auto van verzoeker. - Op 24 maart 2007 werd verzoeker aan zijn woning (te...) opgewacht door Gert Z. en werd hij geslagen en gestampt. - Uit het PV /2007 d.d. 24 maart 2007: verklaring van Gert Z.: Ik heb Michael slechts 2 maal geslagen en verder niets want ik ben toen tegengehouden geweest door (X). Ik heb hem toen gezegd dat hij op zijn tellen moest passen want anders. Op uw vraag of ik hem met de dood heb bedreigd moet ik ontkennend antwoorden. Ik voel mij serieus bedrogen door Michael (Van X.). Hij was een zogenaamde goede vriend. Ik heb hem aangehaald, ook voor naar werk gehoord bij mijn werkgever en dan gaat deze goede vriend nog met mijn vriendin lopen. Ik ben door mijn werkgever dankzij Michael ontslaan. Ik vind dat ik voldoende reden heb om zo te reageren, Michael heeft op een weekend tijd mijn hele leven overhoop gehaald. Ik wou nl. trouwen met Fatima. II. Vervolging - Op 11 december 2008 werd Gert Z. door verzoeker gedagvaard voor bovenvermelde feiten op grond van de artikelen 1382 en 1383 BWB. - Bij vonnis van de Rechtbank van eerste aanleg te... d.d. 21 januari 2009 werd Gert Z. bij verstek veroordeeld tot betaling van de provisionele som van 1, met raming van zijn eis op Dokter J. Populaire werd aangesteld als deskundige. - Bij vonnis van de Rechtbank van eerste aanleg te... d.d. 7 januari 2010 werd Gert Z. bij verstek veroordeeld tot betaling van ,14. Voorbehoud werd gemaakt voor schade ivm eventuele septorhinoplastie: zie hierna punt IV. Gevolgen van de feiten: deskundig verslag. De dader werd tevens veroordeeld tot de kosten van het geding, nl.: - dagvaardingskosten 223,66 - kosten expeditie 8,55 - kosten betekening vonnis 1.000,00 - TI meerinspanningen 132,66 - rechtsplegingsvergoeding 1.100,00 - kosten deskundig onderzoek 1.556, ,52 - Bovenvermelde vonnissen zijn ondertussen in kracht van gewijsde getreden. III. Mogelijkheden tot schadeloosstelling De rechtsbijstandverzekering heeft op basis van de clausule onvermogen de aansprakelijke derde betaald. Hierdoor werd het onvermogen van de dader aangetoond. IV. Gevolgen van de feiten Uit het deskundig verslag van Dokter J. P. d.d. 9 juni 2009:

3 Beslissing inzake M p. 3 Op 12 maart 2007 en op 24 maart 2007 (en later op 04 juli 2007: zie hierna opmerkingen: punt VI: ter info) was Michael Van X. slachtoffer van slagen en verwondingen in het aangezicht met de diagnose van faciale contusie vooral gericht ter hoogte van de neusstreek met ongetwijfeld posttraumatische neusseptumafwijkingen; duidelijke osseuse fractuur was niet aanwezig. Patiënt werd enkel voor de twee voorvallen (12/03/2007 en 24/03/2007) nagekeken op de spoedgevallen van het St.- Elisabethziekenhuis te... - Subjectieve klachten: uitstekend, gevoelig neusbeentje links; iets moeilijker neusademen; geen snurken; geen reuk- of smaakstoornissen; psychisch: bij het zien van de agressor voelt hij zich wat nerveus, wat angstig. Verder geen duidelijke posttraumatische stressstoornissen bij anamneseheteroanamnese. - Bij objectief onderzoek vinden we toch sequelen van postfactum doorgemaakte neusfractuur met ter hoogte van de neusbasislinks wat scherpe osseuse spica, drukgevoelig met midline neustussenschotdeviatie waardoor verminderd neusademen. - De tijdelijke ongeschiktheden zijn als volgt: % tijdelijke arbeidsongeschiktheid van 13/03/2007 tot en met 14/03/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 15/03/2007 tot en met 31/03/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 01/04/2007 tot en met 30/04/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 01/05/2007 tot en met 31/05/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 01/06/2007 tot en met 03/07/ % tijdelijke arbeidsongeschiktheid van 04/07/2007 tot en met 06/07/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 07/07/2007 tot en met 31/07/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 01/08/2007 tot en met 31/08/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 01/09/2007 tot en met 30/09/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 01/10/2007 tot en met 31/10/ % tijdelijke fysische ongeschiktheid van 01/11/2007 tot en met 31/12/2007 Consolidatie op 1 januari Verzoeker was op die datum 22 jaar. De blijvende fysische ongeschiktheid BI zonder meerinspanning bedraagt 4 %. De esthetische schade bedraagt 3,5 op de schaal van 1 tot 7. Op datum van consolidatie: geen invloed op de economische bedrijvigheid van de getroffene; de uitoefening van zijn beroep of van een nieuw beroep. Geen invloed op eventueel gederfde levensvreugde. Voorbehoud dient te worden gemaakt voor eventuele septorhinoplastie, cfr. functionele sequelen ten gevolge van het neustrauma met o.a. verminderd neusademen. V. Begroting van de gevraagde hulp - medische kosten 56,14 - administratie- en verplaatsingskosten 62,00 - TI morele schade 1.040, % van 13/03/2007 t.e.m. 14/03/2007: 2 d. x 25 = 50,00 25 % van 15/03/2007 t.e.m. 31/03/2007: 17 d. x 6,25 = 106,25 15 % van 01/04/2007 t.e.m. 30/04/2007: 30 d. x 3,75 = 112,50 10 % van 01/05/2007 t.e.m. 31/05/2007: 31 d. x 2,50 = 77,50 5 % van 01/06/2007 t.e.m. 03/07/2007: 33 d. x 1,25 = 41, % van 04/07/2007 t.e.m. 06/07/2007: 3 d. x 25 = 75,00 25 % van 07/07/2007 t.e.m. 31/07/2007: 25 d. x 6,25 = 156,25 20 % van 01/08/2007 t.e.m. 31/08/2007: 31 d. x 5,00 = 155,00

4 Beslissing inzake M p % van 01/09/2007 t.e.m. 30/09/2007: 30 d. x 3,75 = 112,50 10 % van 01/10/2007 t.e.m. 31/10/2007: 31 d. x 2,50 = 77,50 5 % van 01/11/2007 t.e.m. 31/12/2007: 61 d. x 1,25 = 76,25 - TI meerinspanningen 732,00 - BI morele schade ( x 4 = : 2) 4.124,00 - esthetische schade (in billijkheid) 6.125, ,14 - procedurekosten 3.021,52 - intresten 2.064, ,03 - tussenkomst verzekeraar ,00 - gerechtskosten , ,51 Ter info: op 4 juli 2007 heeft verzoeker opnieuw klacht neergelegd wegens opzettelijke slagen en verwondingen. Deze feiten werden door verzoeker niet aangehaald in de dagvaarding d.d. 11 december Zij werden wel vermeld in het deskundigenverslag. VI. Beoordeling door de Commissie Het verzoekschrift aan de Commissie is regelmatig naar de vorm en het werd tijdig neergelegd. Aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden werd voldaan. De kansen op verhaal tegenover de dader zijn quasi onbestaande. De wetgeving betreffende de hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden verleent aan de slachtoffers geen subjectief recht op "schadeloosstelling", maar wel op het eventueel bekomen van een "hulp", gesteund op het principe van de collectieve solidariteit. Uit de aard zelf van de hulp volgt dat de "volledige vergoeding" van het door de slachtoffers geleden nadeel niet wordt gewaarborgd. Bij het beoordelen van een hulp dienen de voorschriften van de artikelen 31, 31bis, 32, 33 en 33bis van de wet van 1 augustus 1985 nageleefd te worden. 1. De Commissie verzekert geen integrale schadeloosstelling. Ze kan slechts een financiële hulp toekennen voor de schadeposten die limitatief zijn opgesomd in artikel 32, 1, van de wet van 1 augustus Meerinspanningen en intresten zijn niet opgenomen in deze lijst en komen bijgevolg niet in aanmerking voor vergoeding De procedurekosten, de expertisekosten en de gerechtskosten worden ten laste genomen door de verzekeraar rechtsbijstand. 3. De verzekeringstussenkomst mag in eerste instantie worden aangerekend op de posten die de Commissie niet in aanmerking neemt, nl. de meerinspanningen. 4. Rekening houdend met bovenvermelde opmerkingen kent de Commissie aan verzoeker toe. * * * 1 De zienswijze van de Commissie ten aanzien van de meerinspanningen en de intresten werd bevestigd bij arrest nr van de Raad van State, afdeling administratie, d.d. 12 december 2006 (G. Bijnens t./ Belgische Staat).

5 Beslissing inzake M p. 5 OP DIE GRONDEN, De Commissie, Gelet op: - de artikelen 17 1, 39 tot 42 van de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 tot regeling van het taalgebruik in bestuurszaken; - de artikelen 28 tot 41 van de wet van 1 augustus 1985 houdende fiscale en andere bepalingen, laatst gewijzigd bij wet van 30 december 2009; - het koninklijk besluit van 18 december 1986 betreffende de commissie voor financiële hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden en aan de occasionele redders, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 7 december 2006; Verklaart het verzoek ontvankelijk en kent verzoeker een hulp toe van Aldus uitgesproken te Brussel, in openbare zitting en in de Nederlandse taal op 15 mei De secretaris a.i., De voorzitter, M. STEYAERT P. DRAULANS