COMMISSIE VOOR FINANCIËLE HULP AAN SLACHTOFFERS VAN OPZETTELIJKE GEWELDDADEN EN AAN DE OCCASIONELE REDDERS

Transcriptie

1 A.R. M B.R COMMISSIE VOOR FINANCIËLE HULP AAN SLACHTOFFERS VAN OPZETTELIJKE GEWELDDADEN EN AAN DE OCCASIONELE REDDERS Beslissing van 11 oktober 2012 De derde kamer van de Commissie, samengesteld uit: - de heer P. DRAULANS, voorzitter, - de heer F. VAN HENDE en mevrouw PIERAERTS leden, - bijgestaan door mevrouw M. STEYAERT, secretaris a.i., spreekt de volgende beslissing uit in de zaak van: mevrouw Annie Y. geboren op../../1945 De Commissie nam kennis van de stukken, onder meer van: - het verzoekschrift, neergelegd op het secretariaat van de Commissie op 28 januari 2011, waarbij verzoekster om de toekenning heeft gevraagd van een financiële hulp voor schade als gevolg van een opzettelijke gewelddaad; - de uitgevoerde onderzoeksverrichtingen; - het verslag opgemaakt door de verslaggever op 1 februari 2012 overeenkomstig artikelen 11 en 12 van het K.B. van 18 december 1986; - het advies van de Minister van Justitie, neergelegd op 24 februari 2012; - de schriftelijke reactie van verzoekster, neergelegd op 19 maart De regelmatige kennisgevingen aan de partijen van de procedurestukken en van de rechtsdag vastgesteld op 30 augustus De Commissie hoorde in haar openbare zitting van 30 augustus 2012: - de verslaggever in het verslag over de feitelijke toedracht van de zaak en over de middelen van de partijen; - de verzoekster in haar opmerkingen, vertegenwoordigd door mr. Wim V., advocaat bij de balie te. De Minister van Justitie is ter zitting niet verschenen noch iemand voor haar.

2 Beslissing inzake M p. 2 I. Feiten en kwalificatie - Uit het vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te... d.d. 8 december 2008: Op 4 oktober 2006 wordt het zakenkantoor Leo De S. te... overvallen door drie gewapende mannen. Twee van hen bedreigen de bedienden en de klanten met een vuurwapen; de derde hanteert een wapenstok. Ze gaan aan de haal met een grote geldsom en de porte-feuille met inhoud van een bediende. - Kwalificatie ten aanzien van: 1. Mohamed Z. 2. Mohamed W. 3. Khalid V. hetzij de misdaad of het wanbedrijf te hebben uitgevoerd of aan de uitvoering rechtstreeks te hebben meegewerkt, hetzij door enige daad tot de uitvoering zodanige hulp te hebben verleend dat de misdaad of het wanbedrijf zonder hun bijstand niet had kunnen worden gepleegd. a. Door middel van geweld of bedreiging, ten nadele van zakenkantoor N.V. De S en vier reservesleutels die hen niet toebehoorden, bedrieglijk weggenomen te hebben, de diefstal gepleegd zijnde door twee of meer personen, de schuldigen om de diefstal te vergemakkelijken of hun vlucht te verzekeren, gebruik gemaakt hebbende van een voertuig of enig ander al dan niet met een motor aangedreven tuig, wapens of op wapens gelijkende voorwerpen gebruikt of getoond zijnde, of de schuldigen hebbende doen geloven dat zij gewapend waren, het geweld of de bedreiging, een blijvende fysische of psychische ongeschiktheid ten gevolge gehad hebbend. b. ten nadele van Y. Annie, een portefeuille met inhoud. - Hetzelfde kantoor werd driemaal overvallen: in , op 24/04/2006 en op 04/10/2006. II. Vervolging De daders werden bij vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te... d.d. 8 december 2008 veroordeeld als volgt: - eerste beklaagde Mohamed Z.: een gevangenisstraf van 4 jaar; - tweede beklaagde Mohamed W.: een gevangenisstraf van 3 jaar; met uitstel voor 5 jaar, uitgezonderd 1 jaar effectieve gevangenisstraf; - vierde beklaagde Khalid V.: een autonome werkstraf van 240 uren Op burgerlijk gebied werden zij solidair veroordeeld om de volgende bedragen te betalen: - aan Brigitte X.: - morele schade ,81 - RPV 1.100,00 - aan Annie Y.: - morele en materiële schade 2.644,33 - aan Leo De S.: - morele en materiële schade 3.760,92 - aan Annelies A.: - morele schade ,00 - RPV 1.100,00 - aan Bruce B.: - morele schade 1,00

3 Beslissing inzake M p. 3 Enkel Z. tekende hoger beroep aan tegen de uitspraak. Bovenvermeld vonnis werd (op burgerlijk gebied) bevestigd bij arrest van het Hof van beroep te... d.d. 9 april Z. werd bijkomend veroordeeld tot betaling van de RPV. Door Mohamed Z. werd op 14 april 2009 beroep in cassatie aangetekend tegen alle beschikkingen van het arrest. III. Mogelijkheden tot schadeloosstelling - Met betrekking tot de daders - Mohamed Z.: verblijft in de gevangenis te... Hij bezit geen onroerend goed - Mohamed W. betrekt een appartement gelegen in een middelmatige buurt. Hij is in schuldbemiddeling; de waarde van de in beslag genomen goederen is onvoldoende om de kosten van een eventuele verkoop te dekken. Hij leeft nog steeds van een uitkering en is gekend zonder onroerend bezit. Uit een gerechtsdeurwaardersattest blijkt dat hij zich thans in de gevangenis bevindt. - Khalid V.: het pand waar betrokkene officieel ingeschreven is betreft een verarmd appartementje. Hij bezit geen voertuig. Hij werd opgeroepen voor de Arbeidsrechtbank te... d.d. 14 maart 2011 i.v.m. collectieve schuldenregeling. - Verzoekster is gedekt door: DAS rechtsbijstand IV. Gevolgen van de feiten Uit het deskundig verslag van Dr. Bart V.: Mevrouw Annie Y. was slachtoffer van een geweldpleging op 4 oktober 2006; een tweede overval op korte termijn. Er zijn weerom posttraumatische stressklachten gevolgd. Er kan geconsolideerd worden. Er resten nog lichte posttraumatische stressklachten. De TAO is als volgt: % op 04/10/ % van 05/10/2006 t.e.m. 15/10/ % van 16/10/2006 t.e.m. 31/10/ % van 01/11/2006 t.e.m. 30/11/ % van 01/12/2006 t.e.m. 31/01/ % van 01/02/2007 t.e.m. 31/03/2007 Consolidatiedatum: 1 april De BAO bedraagt 2 %. Er is geen esthetische schade. V. Begroting van de gevraagde hulp Annie Y.: conform arrest: - economische waarde huishouden 240,58 - administratiekosten 125,00 - morele schade globaal 528,75 - BI (materieel en moreel) 1.750, ,33

4 Beslissing inzake M p. 4 VI. Beoordeling door de Commissie Het verzoekschrift aan de Commissie is regelmatig naar de vorm en het werd tijdig neergelegd. Aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden werd voldaan. De kansen op verhaal tegenover de daders zijn quasi onbestaande. De wetgeving betreffende de hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden verleent aan de slachtoffers geen subjectief recht op "schadeloosstelling", maar wel op het eventueel bekomen van een "hulp", gesteund op het principe van de collectieve solidariteit. Uit de aard zelf van de hulp volgt dat de "volledige vergoeding" van het door de slachtoffers geleden nadeel niet wordt gewaarborgd. Bij het beoordelen van een hulp dienen de voorschriften van de artikelen 31, 31bis, 32, 33 en 33bis van de wet van 1 augustus 1985 nageleefd te worden. 1. Verzoekster vraagt de bedragen zoals toegekend bij arrest van het Hof van beroep te... d.d. 9 april 2009, vermeerderd met de rechtsplegingsvergoeding. 2. Indien de RPV wordt toegekend aan de verzoekster dient zij dit bedrag door te storten aan de verzekeraar, die gehouden is om de procedurekosten te betalen. 3. De nota burgerlijke partijstelling werd overgemaakt waarbij de schade omstandig kon worden begroot. 4. Aangaande de posten intresten en verlies economische waarde huishoudelijke arbeid kan de Commissie enkel die schadeposten in aanmerking nemen, die limitatief opgesomd worden in artikel 32, 1, van de wet van 1 augustus 1985 houdende fiscale en andere bepalingen. Deze schadeposten komen niet voor in de limitatieve lijst van schadeposten van bovenvermeld artikel 32, 1, van de wet. De zienswijze van de Commissie t.a.v. de intresten en de meerinspanningen werd bevestigd bij arrest nr van de Raad van State, afdeling Administratie, dd. 12 december 2006 (G. Bijnens/B.S.). 5. Verzoekster vraagt voor de BI materieel en moreel vermengd. Voor de blijvende invaliditeit kan enkel de morele schade weerhouden worden. Overeenkomstig de indicatieve tabel dient de gevraagde schadepost gehalveerd te worden. Dit komt op : 2 = Rekening houdend met bovenvermelde opmerkingen komt de Commissie tot volgende berekening: - morele schade 528,75 - BI 875, ,75 * * *

5 Beslissing inzake M p. 5 OP DIE GRONDEN, De Commissie, Gelet op - de artikelen 17 1, 39 tot 42 van de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 tot regeling van het taalgebruik in bestuurszaken; - de artikelen 28 tot 41 van de wet van 1 augustus 1985, houdende fiscale en andere bepalingen, laatst gewijzigd bij wet van 30 december 2009; - het koninklijk besluit van 18 december 1986 betreffende de commissie voor financiële hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden en aan de occasionele redders, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 7 december 2006; Verklaart het verzoek ontvankelijk en kent verzoekster een hulp toe van Aldus uitgesproken te Brussel, in openbare zitting en in de Nederlandse taal op 11 oktober De secretaris a.i., De voorzitter, M. STEYAERT P. DRAULANS