gemeenteraad Zitting van 30 januari 2012

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie gemeenteraad Zitting van 30 januari 2012 Besluit GOEDGEKEURD A-punten actieve stad Samenstelling De heer Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter De heer Robert Voorhamme, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Luc Bungeneers, schepen; de heer Guy Lauwers, schepen; mevrouw Güler Turan, schepen; mevrouw Leen Verbist, schepen; de heer Staf Neel, raadslid; mevrouw Hilda Vienne, raadslid; de heer Johan Van Brusselen, raadslid; de heer Bob Hulstaert, raadslid; de heer Filip Dewinter, raadslid; mevrouw Nahima Lanjri, raadslid; de heer Jan Penris, raadslid; mevrouw Tanja Smit, raadslid; mevrouw Ann Coolsaet, raadslid; de heer Hugo Verhelst, raadslid; de heer Erwin Pairon, raadslid; de heer Claude Marinower, raadslid; de heer Gerolf Annemans, raadslid; mevrouw Kathleen Van Brempt, raadslid; mevrouw Freya Piryns, raadslid; mevrouw Caroline Drieghe, raadslid; de heer Youssef Slassi, raadslid; de heer Wim Wienen, raadslid; mevrouw Suzette Verhoeven, raadslid; de heer George Ver Eecke, raadslid; de heer Ergün Top, raadslid; de heer Staf Wouters, raadslid; mevrouw Chris Calluy, raadslid; de heer Hugo Coveliers, raadslid; mevrouw Anke Van dermeersch, raadslid; mevrouw Fauzaya Talhaoui, raadslid; mevrouw Maya Detiège, raadslid; de heer Karim Bachar, raadslid; de heer Bart De Wever, raadslid; mevrouw Monica De Coninck, raadslid; de heer Jurgen Verstrepen, raadslid; de heer Bruno Valkeniers, raadslid; de heer Sener Ugurlu, raadslid; mevrouw Fatma Akbas, raadslid; mevrouw Greet van Gool, raadslid; de heer Bart Martens, raadslid; mevrouw Eva Mangelschots, raadslid; de heer Frank Hosteaux, raadslid; de heer Toon Wassenberg, raadslid; mevrouw Peggy Pooters, raadslid; de heer Jo Vermeulen, raadslid; mevrouw Eva Wuyts, raadslid; de heer Seppe De Blust, raadslid; de heer Wim Van Osselaer, raadslid; de heer Kris Luyckx, raadslid; mevrouw Ilse Buyst, raadslid De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: Mevrouw Kathleen Van Brempt, raadslid; de heer Youssef Slassi, raadslid; de heer Ergün Top, raadslid; de heer Hugo Coveliers, raadslid; mevrouw Maya Detiège, raadslid; de heer Bart De Wever, raadslid; de heer Bruno Valkeniers, raadslid Verontschuldigd: De heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Jurgen Verstrepen, raadslid; de heer Kris Luyckx, raadslid _GR_00021 Toerisme en congres - Samenwerkingsovereenkomst begeleide bezoeken - Goedkeuring Motivering Aanleiding en context De bedrijfseenheid actieve stad, dienst toerisme en congres cel gidsenwerking bemiddelt tussen stadsgidsen en aanvragers voor gegidste rondleidingen. De stadsgidsen die opdrachten van de bedrijfseenheid actieve stad, dienst toerisme en congres uitvoeren, zijn houder van het door Toerisme Vlaanderen erkend diploma en ondertekenden een samenwerkingsovereenkomst met de stad Antwerpen. In zitting van 14 maart 2001 (jaarnummer 1996) keurde het college de samenwerkingsovereenkomst betreffende bezoeken te Antwerpen, alsook het document algemene deontologie van de stadsgids goed. De samenwerkingsovereenkomst van 2001 betrof een overeenkomst van onbepaalde duur. De 1 / 15

2 stadsgids is geen werknemer van de stad Antwerpen, maar biedt als zelfstandige in hoofd- of bijberoep zijn diensten aan. In 2008 ontwikkelde Toerisme Vlaanderen een kwaliteitskader om de kwaliteit van de opleidingen te stimuleren en om ervoor te zorgen dat erkende gidsen hun competenties behouden en verder ontwikkelen. De erkenning tot gids door Toerisme Vlaanderen is beperkt in de tijd en moet om de 5 jaar hernieuwd worden. Om de erkenning te hernieuwen moeten de gidsen voldoen aan de volgende criteria:minimum 5 gidsbeurten per jaar verzorgen; jaarlijks 12 uur bijscholing volgen; een deontologische code van gidsen en reisleiders onderschrijven; positieve evaluatieformulieren van de groep/deelnemers bekomen. Met deze criteria wil Toerisme Vlaanderen de kwaliteitsbekwaamheid van de gidsen bevorderen en de opdrachtgevers van gidsen aanzetten tot kwaliteitsbewaking. De laatste jaren is het duidelijk merkbaar dat de bezoeker zijn kwaliteitsbewustzijn enorm heeft aangescherpt. Hij is veeleisender, mondiger en kritischer geworden. Om aan de verwachtingen van de bezoeker te (blijven) voldoen, moet de kwaliteit van de gidsen en de werking van de bedrijfseenheid actieve stad, dienst toerisme en congres - cel gidsenwerking optimaal zijn. De cel gidsenwerking houdt zich aan een aantal principes en neemt binnen dit kader diverse taken op zich: selecteren van de juiste gids voor een bezoekersgroep; rekening houden met de evaluatieformulieren van de bezoekers; organiseren van bijkomende opleidingen voor gidsen; invoeren van gidsenpools, zodat musea en organisatoren van tijdelijke tentoonstellingen binnen het aanbod van stadsgidsen kunnen beschikken over experten. De bedrijfseenheid actieve stad, dienst toerisme en congres stelt vast dat de bestaande samenwerkingsovereenkomst geactualiseerd dient te worden, alsook de de richtlijnen stadsgids Antwerpen. Beide documenten zijn instrumenten om de kwaliteit van gegidste rondleidingen en dienstverlening te bewaken. De bestaande samenwerkingsovereenkomsten tussen de stad en elk van de stadsgidsen zullen worden opgezegd. Juridische grond Artikels 182 & 3 en artikel 184 van het Gemeentedecreet zijn van toepassing. Argumentatie De bedrijfseenheid actieve stad, dienst toerisme en congres cel gidsenwerking wenst nog meer in te zetten op de kwaliteitsbewaking. Om deze reden wenst de bedrijfseenheid actieve stad, dienst toerisme en congres de bestaande samenwerkingsovereenkomst van onbepaalde duur op te zeggen en te vervangen door een overeenkomst die loopt tot en met 31 december van het jaar van ondertekening en deze telkens stilzwijgend te verlengen met een termijn van 1 jaar tenzij één van beide partijen de overeenkomst wensen te beëindigen. De erkenning tot gids door Toerisme Vlaanderen moet om de vijf jaar hernieuwd worden. Financiële gevolgen Nee Adviezen Bestuurszaken/juridische dienst 2 / 15

3 Advies: Motivering: Gunstig De nieuwe samenwerkingsovereenkomst betreffende begeleide bezoeken is opgesteld in samenwerking met de bedrijfseenheid bestuurszaken, dienst juridische cel. Besluit De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De gemeenteraad keurt onderhavig sjabloon van de "samenwerkingsovereenkomst betreffende begeleide bezoeken te Antwerpen voor bepaalde duur" en de "richtlijnen stadsgids" goed. Artikel 2 De gemeenteraad machtigt het college alle verdere wijzigingen aan deze hoofdovereenkomst (inclusief bijlagen) goed te keuren, voor zover het niet gaat om wijzigingen aan de algemene principes. Artikel 3 De gemeenteraad machtigt het college om de individuele overeenkomsten met de stadsgidsen betreffende begeleide bezoeken te Antwerpen conform het sjabloon goed te keuren. Artikel 4 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit: Gidsen_Samenwerkingsovereenkomst_vdef.pdf 3 / 15

4 Gidsen_Samenwerkingsovereenkomst_vdef.pdf SAMENWERKINGSOVEREENKOMST BETREFFENDE BEGELEIDE BEZOEKEN TE ANTWERPEN Hoofdstuk I : Samenwerkingsovereenkomst I. Titel 1: Bepaling partijen: Artikel 1: Samenwerkingsovereenkomst voor bepaalde duur tussen enerzijds de stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door haar college van burgemeester en schepenen, waarvoor optreden de heer Patrick Janssens, burgemeester en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, hierna genoemd de stad. en anderzijds ondergetekende, houder van een erkend diploma/getuigschrift van toeristische of museumgids voor de stad Antwerpen, hierna stadsgids genoemd, (naam & adres van de stadsgids) de contacten en kennisgevingen ingevolge deze overeenkomst verlopen via de stedelijke dienst Actieve Stad/Toerisme en Congres (hierna ACT/TNC genoemd) met haar afdeling Gidsenwerking (hierna ACT/TNC-Gidsenwerking genoemd), Grote Markt 15, 2000 Antwerpen. I. Titel 2: Basis van deze samenwerkingsovereenkomst: Artikel 2: Deze samenwerkingsovereenkomst werd opgesteld rekening houdend met: A) richtlijnen ter zake van Toerisme Vlaanderen B) beslissingen en bekrachtigingen ter zake van het College van Burgemeester en Schepenen C) advies van de Koninklijke Gidsenvereniging van Antwerpen vzw (hierna KGVA vzw genoemd) D) gevestigde gebruiken uit het verleden E) advies van de bedrijfseenheid Bestuurszaken/juridische cel van de Stad Antwerpen Hoofdstuk II : Definities erkenning en inhoud II. Titel 1: Definitie erkenning diploma/getuigschrift: Artikel 3: Het diploma/getuigschrift van toeristische gids, finaliteit stad Antwerpen of van museumgids is een diploma/getuigschrift erkend door Toerisme Vlaanderen. De museumgids dient bovendien geslaagd te zijn in de module bestemming kunst- en cultuurstad Antwerpen. II. Titel 2: Definitie stadsgids Antwerpen: Artikel 4: Een stadsgids Antwerpen is een persoon die houder is van voornoemd diploma/getuigschrift en die met de stad Antwerpen een samenwerkingsovereenkomst van bepaalde tijd heeft aangegaan. Het College van Burgemeester en Schepenen erkent voor de stadgids het recht om op te treden als gids op het grondgebied van Antwerpen, in de stedelijke musea, monumenten, tentoonstellingsruimten en bezienswaardigheden in het algemeen. II. Titel 3: Erkenning samenwerkingsovereenkomst: Artikel 5: Deze samenwerkingsovereenkomst, goedgekeurd door de Gemeenteraad op, vervangt alle voorgaande overeenkomsten en vroegere reglementen. 4 / 15 1

5 Hoofdstuk III: Rechten en taakverdeling van de partijen. III. Titel 1: ACT/TNC-Gidsenwerking: Artikel 6: ACT/TNC-Gidsenwerking bemiddelt tussen de stadsgidsen die hun diensten aanbieden onder vorm van voordrachten/ rondleidingen (hierna gidsbeurten genoemd), en aanvragers van gidsbeurten te Antwerpen. ACT/TNC- Gidsenwerking is verantwoordelijk voor de praktische organisatie van vraag en aanbod voor gidsbeurten en voor de communicatie met alle direct betrokken partijen. ACT/TNC-Gidsenwerking vervult de rol van coördinator/organisator. ACT/TNC-Gidsenwerking treedt als zodanig niet op als werkgever in de sociaal rechterlijke betekenis van het woord. Artikel 7 punt 1: ACT/TNC-Gidsenwerking neemt jaarlijks, voor intern en niet-commercieel gebruik, de persoonlijke gegevens van de stadsgids op in een gegevensbank van stadsgidsen met een samenwerkingsovereenkomst en die minimum 18 jaar zijn. Deze gegevensbank bevat onder meer de persoonsgegevens van de stadsgids, bankrekeningnummer, gegevens over zijn/haar beschikbaarheid, de talen waarin hij/zij gidst, de onderwerpen die hij/zij kan gidsen, specialisaties. Artikel 7 punt 2: ACT/TNC-Gidsenwerking houdt tevens, voor niet-commercieel gebruik, een adressenlijst bij met onder meer de namen, adressen, telefoonnummers, faxnummers, gsm-nummers, en de talen waarin gegidst wordt, van alle stadsgidsen die op de gegevensbank genoteerd staan. Artikel 8: ACT/TNC-Gidsenwerking centraliseert een aanbod van programma s ten behoeve van potentiële aanvragers. Dit aanbod is gebaseerd op: A) de thema s die door stadsgidsen kunnen verzorgd worden en welke door stadsgidsen opgegeven zijn voor de gegevensbank na selectie door ACT/TNC-Gidsenwerking B) vaste collecties van de musea waarin stadsgidsen zich gespecialiseerd hebben C) programma s op initiatief van ACT/TNC D) tijdelijke tentoonstellingen op het grondgebied van Antwerpen E) speciale tijdelijke themaprojecten ingericht door externe organisaties die met ACT/TNC-Gidsenwerking een afspraak hebben betreffende het opnemen van hun projecten in het aanbod F) het algemene culturele en toeristische aanbod in Antwerpen Artikel 9: ACT/TNC-Gidsenwerking centraliseert boekingen A) van aanvragers (personen, organisaties, ) die een specifiek geleid bezoek willen brengen aan Antwerpen en haar bezienswaardigheden B) van rondleidingverzoeken vanwege het stadsbestuur en/of stedelijke afdelingen Artikel 10: Het is de taak van ACT/TNC-Gidsenwerking om de aanvrager schriftelijk op de hoogte te stellen van de tarieven en handelsvoorwaarden. Artikel 11 punt 1: ACT/TNC-Gidsenwerking houdt de aangevraagde opdrachten ter beschikking van de stadsgidsen uit haar gegevensbank. Artikel 11 punt 2: Als coördinator/organisator streeft ACT/TNC-Gidsenwerking naar een billijke verdeling van de opdrachten - een verdeling op basis van enerzijds de aanvragen en anderzijds de beschikbaarheid, de talenkwalificaties, de kennis van de onderwerpen en de specialisaties van de stadsgidsen. Artikel 11 punt 3 : ACT/TNC-Gidsenwerking zal een door een stadsgids aanvaarde opdracht niet meer in herinnering brengen. Artikel 11 punt 4: Uitsluitend voor speciale en erkende tijdelijke projecten ingericht door externe organisaties die opgenomen worden in het aanbod dat ACT/TNC-Gidsenwerking samengesteld heeft, en binnen de afbakening van dat project, kunnen naast de stadsgidsen uit de gegevensbank, eventueel ook gidsen aangesteld worden die voorgedragen worden door de externe organisator. ACT/TNC-Gidsenwerking verdedigt de belangen van de stadsgidsen bij externe organisaties. Artikel 11 punt 5: ACT/TNC-Gidsenwerking zal de gids tijdig inlichten over de wensen van de aanvrager onder meer over de aard van de opdracht, het aanvangsuur, de duur van de opdracht en de plaats van afspraak. ACT/TNC-Gidsenwerking bezorgt eveneens aan de stadsgids onder meer de naam van de groep, gegevens over de aard van de groep, de naam van de aanvrager en eventuele wijzigingen die achteraf zouden worden doorgevoerd. Artikel 12: De gidsbeurten verlopen onder de kwaliteitscontrole van ACT/TNC-Gidsenwerking en onder de eigen verantwoordelijkheid van de stadsgids. 5 / 15 2

6 Artikel 13: ACT/TNC-Gidsenwerking verstrekt aan de stadsgidsen een herkenningsinsigne en een legitimatiebewijs afgeleverd door het College van Burgemeester en Schepenen. Artikel 14 punt 1: ACT/TNC-Gidsenwerking brengt de stadsgidsen op de hoogte van zelf geïnitieerde bijscholingen en van bijscholingscursussen die erkend zijn door Toerisme Vlaanderen. Artikel 14 punt 2: ACT/TNC-Gidsenwerking bemiddelt tussen enerzijds de stadsgidsen en anderzijds de inrichters van tentoonstellingen en/of projecten om voor de stadsgidsen de nodige informatie te bekomen ter voorbereiding van gidsbeurten voor deze tentoonstellingen en/of projecten. ACT/TNC-Gidsenwerking brengt de gidsen hiervan op de hoogte. Artikel 15: Jaarlijks zorgt ACT/TNC-Gidsenwerking er voor dat de fiscale fiche voor de doorgestorte vergoedingen van uitgevoerde opdrachten aan de stadsgids tijdig wordt verstuurd. III. Titel 2: De stadsgids: Artikel 16: De stadsgids staat in voor de correcte en kwaliteitsvolle uitvoering van de opdrachten en verklaart zich akkoord met de richtlijnen stadsgids Antwerpen, bij deze overeenkomst bijgevoegd. De stadsgids verklaart de richtlijnen stadsgids Antwerpen gelezen en goedgekeurd te hebben. Artikel 17 punt 1: De stadsgids erkent de rol van coördinator/organisator van ACT/TNC-Gidsenwerking. Artikel 17 punt 2: De stadsgids geeft ACT/TNC-Gidsenwerking hierbij de toelating de adressenlijst met zijn/haar gegevens, voor intern en niet commercieel gebruik, aan andere stadsgidsen op diezelfde lijst door te geven. Artikel 18 punt 1: De stadsgids heeft het recht om: A) zijn/haar persoonlijke gegevens en evaluatieformulieren, de klantenbevraging en/of kwaliteitskontrole in te kijken bij ACT/TNC-Gidsenwerking B) zich van de gegevensbank en/of de adressenlijst te laten verwijderen en terug te laten toevoegen op eenvoudig schriftelijk verzoek. C) wijzigingen te laten aanbrengen aan zijn/haar gegevens in de gegevensbank en/of de adressenlijst. Artikel 18 punt 2: De stadsgids heeft het recht om een voorgestelde opdracht te weigeren. Bij aanvaarding van een opdracht draagt de stadsgids de verantwoordelijkheid voor de uitvoering ervan. Artikel 19 punt 1: De stadsgids staat zelf in om zich in orde te stellen met zijn/haar sociaal en fiscaal statuut. De stadsgids is geen werkne(e)m(st)er van ACT/TNC-Gidsenwerking, maar biedt onafhankelijk zijn/haar diensten aan ongeacht of hij/zij zelfstandige in bijberoep of zelfstandige in hoofdberoep is. Artikel 19 punt 2: De stadsgids zorgt voor een verzekering voor Burgerlijke Aansprakelijkheid tegenover derden. Artikel 20: Om een opdracht voor een gidsbeurt te bekomen, neemt de stadsgids éénmaal per maand persoonlijk of telefonisch contact op met ACT/TNC-Gidsenwerking. Bij contact met afdelingen van ACT/TNC gedraagt de stadsgids zich correct tegenover het personeel en houdt zich aan de richtlijnen die in bijlage aan deze overeenkomst zijn gevoegd. Artikel 21: De stadsgids laat jaarlijks in de maand januari het legitimatiebewijs, afgeleverd door het College van Burgemeester en Schepenen, afstempelen door ACT/TNC-Gidsenwerking. Ter verhoging van de herkenbaarheid draagt de stadsgids het insigne van stadsgids (verstrekt door ACT/TNC-Gidsenwerking) en is de stadsgids in het bezit van het legitimatiebewijs tijdens het uitvoeren van opdrachten bemiddeld door ACT/TNC-Gidsenwerking. Artikel 22: In geval dat er zich ernstige feiten voordoen tijdens de gidsbeurt, zal de stadsgids onmiddellijk ACT/TNC- Gidsenwerking verwittigen, een schriftelijk verslag opmaken en binnen de zeven dagen per post of per mail bezorgen. Artikel 23: De stadsgids zet zich in voor zijn persoonlijke vervolmaking en bijscholing. Artikel 24: De stadsgids verklaart zich akkoord met het standaardtarief, en zal geen bijkomende vergoeding aanrekenen voor opdrachten aanvaard van ACT/TNC-Gidsenwerking. Er moet steeds voldaan zijn aan de geldende wettelijke BTWbepalingen. Het standaardtarief is het integrale bedrag dat aan de stadsgids toekomt als vergoeding voor de uitgevoerde prestaties. 6 / 15 3

7 Hoofdstuk IV: Tarieven en betalingen IV. Titel 1: Tariefbepalingen: Artikel 25 punt 1: Het algemeen minimumtarief voor een gidsbeurt in het Gewest Vlaanderen, wordt vastgelegd door Toerisme Vlaanderen. Artikel 25 punt 2: Het standaardtarief voor de stad Antwerpen bestaat uit een basistarief voor een gidsbeurt van maximum twee uren, en een uurtarief per bijkomend aansluitend uur. Het standaardtarief voor de stad Antwerpen zal niet onder het Gewestelijke minimumtarief gesteld worden. Artikel 25 punt 3: Wijzigingen van het standaardtarief voor de stad Antwerpen worden in onderling overleg met de Koninklijke Gidsenvereniging van Antwerpen vzw en ACT/TNC-Gidsenwerking beslist. ACT/TNC-Gidsenwerking staat in voor het voorleggen van de wijzigingen ter bekrachtiging aan het College van Burgemeester en Schepenen. Artikel 25 punt 4: Voor tentoonstellingen en/of speciale projecten kunnen andere tarieven van toepassing zijn (uitzonderingstarieven). Het aannemen van opdrachten voor die tentoonstellingen en/of projecten door de stadsgids wordt in dat specifieke geval beschouwd als de akkoordverklaring met dat uitzonderingstarief. ACT/TNC-Gidsenwerking zal namens de stadsgidsen geen tarieven aanvaarden die lager zijn dan het vooropgestelde standaardtarief. Artikel 25 punt 5: Voor 8u en na 22u verdubbelt het standaardtarief. Artikel 25 punt 6: Opdrachten die verdeeld zijn over verschillende uren en onderbroken worden met pauzes waarbij de stadsgids niet aanwezig hoeft te zijn, worden als aparte gidsbeurten aangerekend. Indien de stadsgids opdracht krijgt bij de groep te blijven, loopt de tijdsaanrekening onafgebroken door. IV. Titel 2: Inningen en betaling van de vergoedingen onder de verantwoordelijkheid van ACT/TNC- Gidsenwerking: Artikel 26: ACT/TNC-Gidsenwerking staat in voor de inning van de vergoedingen bij de aanvragers van gidsbeurten. Hiertoe stuurt ACT/TNC-Gidsenwerking een betalingsverzoek naar de aanvrager, tenzij in geval van artikel 29 waar de stadsgids rechtstreeks mag innen. Artikel 27: Voor haar dienstverleningen kan ACT/TNC-Gidsenwerking de aanvrager een administratie- en verzendkost aanrekenen boven op het standaardtarief. Deze bedragen worden jaarlijks bepaald door ACT/TNC-Gidsenwerking. De stadsgids zal geen aanspraak maken op deze door de aanvrager betaalde kosten, noch bijkomende vergoedingen aanrekenen indien deze vergoedingen door bemiddeling van ACT/TNC-Gidsenwerking geïnd worden. Artikel 28 punt 1: Op basis van de effectief uitgevoerde gidsbeurten en ook op basis van de eventuele annulaties zoals vermeld in artikel 31, waarbij de gids ook recht heeft op volledige uitbetaling van de voorziene gidsbeurt, bezorgt ACT/TNC-Gidsenwerking maandelijks een overzicht van de gidsbeurten van de voorbije maand aan de betrokken stadsgids binnen de eerste veertien dagen van de daaropvolgende maand. Na nazicht maakt de stadsgids een factuur of onkostennota op en stuurt deze samen met een afschrift van het overzicht aan ACT/TNC-Gidsenwerking. De stadsgids rekent hiervoor geen extra kosten aan. Artikel 28 punt 2: Het globaal maandbedrag van de voorbije maand wordt door de stadsgids op de factuur/onkostennota vermeld. ACT/TNC-Gidsenwerking zorgt dat de vergoedingen voor de geleverde prestaties integraal op de bankrekening van de stadsgids worden gestort. Dit gebeurt binnen de termijn van 14 dagen vanaf de ontvangstdatum van de factuur/onkostennota indien ACT/TNC-Gidsenwerking de factuur/onkostennota vóór de 15 de dag van de tweede maand volgend op de prestatiemaand heeft ontvangen. Facturen/onkostennota s die later binnenkomen worden op het einde van het jaar uitbetaald. IV. Titel 3: Inningen onder de verantwoordelijkheid van de stadsgids: Artikel 29: In geval de groep te laat komt, wordt er slechts gegidst tot het oorspronkelijk afgesproken uur. De groepsverantwoordelijke kan echter rechtstreeks de stadsgids vragen langer te gidsen. Verlenging kan uiteraard enkel op voorwaarde dat de stadsgids in de mogelijkheid is om langer te werken en de bijkomende tijd vergoed wordt volgens het uurtarief. Ieder uur dat ten minste 30 minuten gevorderd is, wordt als een vol uur aangerekend. De vergoeding voor die extra tijd wordt contant aan de gids betaald, die hiervoor een ontvangstbewijs opmaakt. 7 / 15 4

8 Artikel 30: In principe worden noch toegangen, noch consumpties, noch andere rekeningen voorgeschoten door de stadsgids. IV. Titel 4: Annulaties: Artikel 31: Bij annulaties vanwege de aanvrager op minder dan 48 uren van de betaalde geboekte gidsbeurt, heeft de stadsgids die de opdracht aanvaardde, recht op het standaardtarief. Hoofdstuk V: Solidariteitsfonds V. Titel 1: Bijdragen: Artikel 32 punt 1: De stadsgids geeft aan ACT/TNC-Gidsenwerking toestemming om per gidsbeurt een bedrag van maximum 1% van het basistarief op te vragen voor een gezamenlijk solidariteitsfonds van de stadsgidsen en dat beheerd wordt door ACT/TNC-Gidsenwerking. Het bedrag per gidsbeurt wordt jaarlijks door ACT/TNC-Gidsenwerking overeengekomen met de KGVA. Het fonds is echter ook bedoeld voor niet-leden van de KGVA vzw die in de gegevensbank van ACT/TNC-Gidsenwerking staan. Artikel 32 punt 2: De verschuldigde totaalbijdrage van de stadsgids wordt door ACT/TNC-Gidsenwerking jaarlijks berekend aan de hand van de door de stadsgids uitgevoerde opdrachten in het voorbije jaar. De stadsgids stort vervolgens zijn/haar bijdrage na ontvangst van de berekening binnen de dertig dagen. V. Titel 2: Werking: Artikel 33 punt 1: Het solidariteitsfonds wordt onder meer aangewend bij A) misverstanden met de aanvragers waardoor de stadsgids zonder eigen toedoen, in de onmogelijkheid was een aanvaarde opdracht uit te voeren. B) vergissingen van ACT/TNC-Gidsenwerking. ACT/TNC-Gidsenwerking rapporteert 1 maal per jaar de gemaakte vergissingen op het gidsenoverleg met de KGVA. C) andere gelegenheden goedgekeurd door de beheerder van het fonds in samenspraak met de KGVA. Artikel 33 punt 2: De stadsgids kan enkel op voorwaarde van betaling van zijn/haar verschuldigde bijdrage aan het fonds van het voorgaande jaar en onder genoemde omstandigheden een beroep doen op het solidariteitsfonds en een financiële tussenkomst bekomen. De tussenkomst bedraagt 50% van het basistarief. Artikel 33 punt 3: Jaarlijks maakt ACT/TNC-Gidsenwerking schriftelijk een financieel verslag op van dit solidariteitsfonds en stuurt een exemplaar naar het bestuur van de KGVA vzw in de loop van de maand januari. De KGVA vzw deelt dit financiële verslag mee aan haar leden. ACT/TNC-Gidsenwerking verbindt zich ertoe het verslag van dit solidariteitsfonds mee te delen aan elke stadsgids op diens vraag. V. Titel 3: Procedure in geval van afschaffing: Artikel 34: Indien beslist wordt het solidariteitsfonds af te schaffen, zal het positieve saldo teruggestort worden aan alle stadsgidsen op de gegevensbank die bijdragen hebben gegeven. Het terug te storten aandeel per gids is gelijk aan zijn percentage van bijdrage t.o.v. het totaal van het laatste volledige boekjaar van 1 januari tot 31 december. 8 / 15 5

9 Hoofdstuk VI: Klachten en maatregelen VI. Titel 1: Algemeen Artikel 35: Enkel schriftelijke klachten ontvangen per post of per mail, gericht aan ACT/TNC of uitgaande van ACT/TNC kunnen in overweging genomen worden. Artikel 36: De partij waartegen klacht is ingediend heeft maximaal veertien dagen de tijd, vanaf de ontvangst van het afschrift van de klacht tegen hem/haar ingediend, om zijn/haar verweermiddelen schriftelijk per post of per mail te versturen. Artikel 37: Beslissingen betreffende klachten worden schriftelijk aangetekend per post aan de betrokken partijen meegedeeld. VI. Titel 2: Procedure betreffende een schriftelijk klacht door derden over de stadsgids na de uitvoering van een opdracht: Artikel 38 punt 1: Klachten kunnen uitgaan van de gebruikers van de diensten van de gids. Enkel schriftelijke klachten ontvangen per post of per mail binnen de 14 dagen na de gidsbeurt kunnen in overweging genomen worden. Een afschrift van een schriftelijk ontvangen klacht dient door ACT/TNC-Gidsenwerking binnen de 14 dagen na ontvangst per post en/of mail verstuurd te worden aan de stadsgids. De stadsgids is verplicht de ontvangst hiervan schriftelijk per post of mail te bevestigen. De klachten moeten betrekking hebben op deze samenwerkingsovereenkomst met inbegrip van de richtlijnen stadsgids Antwerpen. Artikel 38 punt 2: De stadsgids waartegen klacht is ingediend heeft veertien dagen de tijd, vanaf de ontvangst van het afschrift van de klacht tegen hem/haar ingediend, om zijn/haar verweermiddelen schriftelijk per post of per mail te versturen aan ACT/TNC-Gidsenwerking. ACT/TNC-Gidsenwerking is verplicht de ontvangst hiervan schriftelijk per post of per mail te bevestigen. Artikel 38 punt 3: De verantwoordelijke van ACT/TNC nodigt de stadsgids uit voor een persoonlijk gesprek. Hij/zij onderzoekt de klacht naar behoren, hoort de betrokken partijen en verzamelt eventueel bijkomend bewijsmateriaal, waarna hij/zij de klacht kan seponeren of maatregelen nemen. Artikel 38 punt 4: Wanneer blijkt dat de klacht over de stadsgids gegrond is, zijn volgende maatregelen mogelijk die ingaan vanaf een maand na de datum van de kennisgeving per aangetekend schrijven van de beslissing van ACT/TNC: A. een waarschuwing B. een tijdelijke opschorting van de samenwerkingsovereenkomst, met een maximale termijn van drie maanden C. een tijdelijk of definitief verbod om rondleidingen met een bepaald onderwerp of specialisatie te gidsen D. de verbreking van de samenwerkingsovereenkomst Artikel 38 punt 5: De beslissing van ACT/TNC dient gemotiveerd te zijn en wordt schriftelijk aangetekend per post aan de stadsgids meegedeeld. VI. Titel 3: Procedure betreffende een klacht over de stadsgids door ACT/TNC-Gidsenwerking: Artikel 39 punt 1: Wanneer ACT/TNC-Gidsenwerking vaststelt dat de stadsgids: A) deze samenwerkingsovereenkomst niet naleeft met inbegrip van de richtlijnen stadgids Antwerpen B) zijn/haar taak niet naar behoren vervult C) zijn/haar gedrag te wensen over laat nodigt ACT/TNC-Gidsenwerking de stadsgids uit voor een gesprek binnen de veertien dagen na de vaststelling. Artikel 39 punt 2: Afhankelijk van de zwaarwichtigheid van het vastgestelde feit, kan ACT/TNC-Gidsenwerking schriftelijk en gemotiveerd een klacht formuleren en deze binnen de veertien dagen na het gesprek schriftelijk per post of per mail versturen naar de stadsgids. Een afschrift hiervan wordt door ACT/TNC-Gidsenwerking bezorgd aan de verantwoordelijke van ACT/TNC. De stadsgids is verplicht de ontvangst hiervan schriftelijk per post of mail te bevestigen. 9 / 15 6

10 Artikel 39 punt 3: De stadsgids waartegen klacht is ingediend heeft veertien dagen de tijd, vanaf de ontvangst van het afschrift van de klacht tegen hem/haar ingediend, om zijn/haar verweermiddelen schriftelijk per post of per mail te versturen aan ACT/TNC-Gidsenwerking. ACT/TNC-Gidsenwerking is verplicht de ontvangst hiervan schriftelijk per post of per mail te bevestigen. Artikel 39 punt 4: Resultaten van een klantenbevraging en/of kwaliteitscontrole kunnen slechts in aanmerking komen als argumenten wanneer de stadsgids voorafgaand aan de prestatie op de hoogte is gesteld van de intentie van ACT/TNC- Gidsenwerking om dergelijke bevraging/controle te doen en op de hoogte is van de bedoeling (wat gecontroleerd wordt/procedure) van de bevraging/controle. Enkel met de uiteindelijke resultaten van de correct uitgevoerde bevraging/controle kan rekening gehouden worden bij de beoordeling van de klacht. Bij klacht dient de stadsgids inzage verleend te worden in de gegevens van de klantenbevraging en/of kwaliteitscontrole die op hem/haar betrekking hebben, om zijn/haar verweer te kunnen opstellen. Artikel 39 punt 5: De verantwoordelijke van ACT/TNC nodigt de stadsgids uit voor een persoonlijk gesprek.. Hij/zij onderzoekt de klacht naar behoren, hoort de betrokken partijen en verzamelt eventueel bijkomend bewijsmateriaal, waarna hij/zij de klacht kan seponeren of maatregelen nemen. Artikel 39 punt 6: Wanneer blijkt dat de klacht over de stadsgids gegrond is, zijn volgende maatregelen mogelijk die ingaan vanaf een maand na de datum van de kennisgeving per aangetekend schrijven van de beslissing: A. een waarschuwing B. een tijdelijke opschorting van de samenwerkingsovereenkomst, met een maximale termijn van drie maanden C. een tijdelijk (met een max. termijn van 3 maanden) of definitief verbod om rondleidingen met een bepaald onderwerp of specialisatie te gidsen D. de verbreking van de lopende samenwerkingsovereenkomst met bijkomend een uitsluiting om toe te treden tot de pool van stadsgidsen voor een termijn van maximaal 5 jaar. De sancties B en D impliceren dat het legitimatiebewijs en het herkenningsinsigne worden ingeleverd voor de duur van de sanctie. Artikel 39 punt 7: De beslissing van ACT/TNC dient gemotiveerd te zijn en wordt schriftelijk aangetekend per post aan de stadsgids meegedeeld. VI. Titel 4: Beroep tegen de maatregelen: Artikel 40 punt 1: De stadsgids kan tegen de beslissing van ACT/TNC beroep aantekenen. Dit beroep dient schriftelijk per aangetekende brief gericht aan ACT/TNC-gidsenwerking te gebeuren binnen de veertien dagen na kennisgave van de beslissing. Het beroep werkt schorsend. De stadsgids verschijnt dan voor een beroepscommissie. Hij/zij kan zich laten bijstaan en/of vertegenwoordigen door een persoon van zijn keuze. Artikel 40 punt 2: Deze beroepscommissie is samengesteld uit: - een lid van de raad van bestuur van de VVV Antwerpen vzw - een jurist van de bedrijfseenheid Bestuurszaken/juridische cel van de Stad Antwerpen - indien de stadsgids lid is van de KGVA vzw, een afgevaardigde van deze vereniging - indien de stadsgids geen lid is van de KGVA vzw, een afgevaardigde van Toerisme Vlaanderen Artikel 40 punt 3: Deze beroepscommissie onderzoekt de klacht naar behoren, hoort de betrokken stadsgids en verzamelt eventueel bijkomend bewijsmateriaal, laat de stadsgids na voorafgaande oproeping per aangetekende brief zijn/haar stelling uiteenzetten, waarna zij beslist bij gewone meerderheid van stemmen. De stadsgids heeft het recht het dossier in te zien. Artikel 40 punt 4: De beslissing dient gemotiveerd te zijn en wordt schriftelijk aangetekend meegedeeld aan de verantwoordelijke van ACT/TNC, de betrokken stadsgids en ACT/TNC-Gidsenwerking. 10 / 15 7

11 VI. Titel 5: Procedure betreffende een klacht over ACT/TNC-Gidsenwerking door de stadsgids: Artikel 41 punt 1: De stadsgids kan een klacht formuleren over ACT/TNC-Gidsenwerking of één van haar medewerk(st)ers, en stuurt deze met de motivatie binnen veertien dagen na de vaststelling van het feit schriftelijk per post of per mail naar de verantwoordelijke van ACT/TNC en naar de KGvA, indien de betrokken stadsgids lid is van de KGVA. De verantwoordelijke van ACT/TNC en de KGvA, indien de betrokken stadsgids lid is van de KGvA, bevestig(t)en de ontvangst hiervan schriftelijk per post of per mail. Artikel 41 punt 2: De verantwoordelijke van ACT/TNC stuurt een afschrift van de klacht aan ACT/TNC-Gidsenwerking of aan betrokken medewerk(st)er(s) van ACT/TNC-Gidsenwerking Artikel 41 punt 3: ACT/TNC-Gidsenwerking of één van haar medewerk(st)ers waartegen klacht is ingediend hebben veertien dagen de tijd, vanaf de ontvangst van het afschrift van de klacht tegen hen ingediend, om hun verweermiddelen schriftelijk per post of per mail te versturen aan de verantwoordelijke van ACT/TNC en de KGvA, indien de betrokken stadsgids lid is van de KGVA. De verantwoordelijke van ACT/TNC en KGvA, indien de betrokken stadsgids lid is van de KGvA, bevestig(t)en de ontvangst hiervan schriftelijk per post of per mail. Artikel 41 punt 4: De verantwoordelijke van ACT/TNC en KGVA, indien de betrokken stadsgids lid is van de KGvA, nodig(t)en de stadsgids en ACT/TNC-Gidsenwerking of één van haar medewerk(st)ers uit voor een persoonlijk gesprek en bemiddelen tussen hen beide. Zij onderzoeken de klacht naar behoren, horen de betrokken partijen en verzamelen eventueel bijkomend bewijsmateriaal, waarna zij de klacht kunnen seponeren of maatregelen nemen. Artikel 41 punt 5: Indien de klacht gegrond is, kunnen maatregelen in samenspraak met de betrokken stadsgids genomen worden zoals: recht op bijkomende aanduidingen van de stadsgids voor rondleidingen, recht op bijkomende betaling van de stadsgids en andere specifieke maatregelen die samenhangen met de klacht. Artikel 42 punt 1: De stadsgids kan tegen de maatregel beroep aantekenen. Dit beroep dient schriftelijk per aangetekende brief gericht aan ACT/TNC en de KGvA, indien de betrokken stadsgids lid is van de KGvA, te gebeuren binnen de veertien dagen na kennisgave van de maatregel. De stadsgids verschijnt dan voor een beroepscommissie. Hij/zij kan zich laten bijstaan en/of vertegenwoordigen door een persoon van zijn keuze. Artikel 42 punt 3: Deze beroepscommissie is samengesteld uit: - een lid van de raad van bestuur van de VVV Antwerpen vzw - een jurist van de bedrijfseenheid Bestuurszaken/juridische cel van de Stad Antwerpen - indien de stadsgids lid is van de KGVA vzw, een afgevaardigde van deze vereniging - indien de stadsgids geen lid is van de KGVA vzw, een afgevaardigde van Toerisme Vlaanderen Artikel 42 punt 4: Deze beroepscommissie onderzoekt de klacht naar behoren, hoort de betrokken stadsgids en de afgevaardigde van ACT/TNC-Gidsenwerking of de betrokken medewerker en verzamelt eventueel bijkomend bewijsmateriaal, laat beide personen na voorafgaande oproeping per aangetekende brief zijn/haar stelling uiteenzetten, waarna zij beslist bij gewone meerderheid van stemmen. Beide personen hebben het recht het dossier in te zien. Artikel 42 punt 5: De beslissing dient gemotiveerd te zijn. Deze beslissing wordt schriftelijk aangetekend meegedeeld aan de verantwoordelijke van ACT/TNC, de betrokken stadsgids en ACT/TNC-Gidsenwerking. Artikel 43: Van de klachtenprocedure zijn uitgesloten de klachten mbt de integriteit en de deontologie van het stadspersoneel. Dit valt onder de bevoegdheid van de stadssecretaris. 11 / 15 8

12 Hoofdstuk VII: Beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst VII. Titel 1: Duur van de overeenkomst Artikel 44: Deze overeenkomst loopt tot en met 31 december van het jaar van ondertekening en wordt telkens stilzwijgend verlengd met een termijn van 1 jaar tenzij tijdige aangetekende opzegging minsten 3 maanden voor het verstrijken van de einddatum en behoudens verbreking conform hoofdstuk VI. Bij gidsen die nog niet in het bezit zijn van een permanente verblijfsvergunning is de duurtijd van de samenwerkingsovereenkomst beperkt tot de duurtijd van de tijdelijke verblijfsvergunning. VII. Titel 2: Voortijdige beëindiging door de stadsgids: Artikel 45 punt 1: Wanneer de stadsgids vrijwillig deze samenwerkingsovereenkomst voortijdig wenst te beëindigen, stuurt hij/zij schriftelijk per aangetekende zending zijn/haar opzegging naar ACT/TNC-Gidsenwerking. Artikel 45 punt 2: De opzeggingstermijn bedraagt 3 maanden en gaat in 3 kalenderdagen volgend op de datum van zijn verzending. Artikel 45 punt 3: Het zich laten verwijderen uit het gegevensbank staat gelijk aan opzegging. Artikel 45 punt 4: Bij vrijwillige opzegging behoudt de stadsgids het recht op latere datum opnieuw een samenwerkingsovereenkomst aan te vragen. VII. Titel 3: Werkwijze van beëindiging of opschorting door ACT/TNC ten gevolge van een procedure conform hoofdstuk VI titels 2, 3 en 4 Artikel 46 punt 1: Wanneer ACT/TNC deze samenwerkingsovereenkomst voortijdig wenst te beëindigen, stuurt ACT/TNC de opzegging per aangetekend schrijven naar de betrokken stadsgids. Het tijdelijk opschorten van de samenwerkingsovereenkomst of de verbreking ervan door ACT/TNC gaat in vanaf een maand na de datum van de schriftelijke kennisgeving. Artikel 46 punt 2: ACT/TNC-Gidsenwerking zal voor de reeds aanvaarde opdrachten door de stadsgids binnen de termijn van opschorting of na de datum van verbreking, de opdrachten ter beschikking houden van andere stadsgidsen. Hoofdstuk VIII: Algemeen Artikel 47: In geval van betwisting zijn uitsluitend de rechtbanken van Antwerpen bevoegd. 12 / 15 9

13 Hoofdstuk IX: Ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst Artikel 47: Opgemaakt in evenveel exemplaren als er partijen zijn. Gelezen, goedgekeurd en ondertekend door Enerzijds voor de stad Antwerpen Namens het college van burgemeester en schepenen Voor de stadssecretaris Voor de burgemeester Bij machtiging van 29 april 2010 Bij machtiging van 3 januari 2007 bedrijfsdirecteur Actieve Stad De afgevaardigde schepen Karl Van Borm Philip Heylen Stadsgids anderzijds Datum 13 / 15 10

14 Richtlijnen stadsgids Antwerpen De stadsgidsen van ACT/TNC zijn personen die beschikken over het diploma van toeristische gids stad Antwerpen of van museumgids, erkend door Toerisme Vlaanderen en die bovendien een samenwerkingsovereenkomst met de stad Antwerpen hebben aangegaan. De stadsgids oefent de gidsactiviteit steeds uit op een correcte en kwaliteitsvolle manier. De stadsgids legt bij de uitoefening van zijn/haar gidsactiviteit steeds de gepaste beroepsernst aan de dag. Dit houdt onder meer in dat de stadsgids verantwoordelijkheid neemt om: 1. Zelf in te staan voor een degelijke voorbereiding van de opdracht. Wat betreft kennis en vaardigheden zichzelf in te zetten voor persoonlijke vervolmaking en bijscholing. 2. De handelsvoorwaarden te respecteren die door ACT/TNC aan de aanvrager/klant zijn overgemaakt. 3. Min. 15 minuten voor aanvang van de opdracht aanwezig en bereikbaar op gsm te zijn. 4. Zijn/haar identiteit aan de groepsleider en de groep bekend te maken. 5. Het programma na te gaan met de groepsleider en met hem/haar te overleggen, de minimumduur en het opgegeven programma na te leven, tenzij een andere afspraak met de groepsleider ter plekke wordt gemaakt. Geen enkel initiatief te nemen dat ACT/TNC, de aanvrager of bezoekende groep kan verbinden zonder hun akkoord. 6. Zich te vergewissen hoeveel gidsen de aanvrager had besteld, ter plekke goede afspraken te maken met collegastadsgidsen, afspraak te maken betreffende het eindpunt en zich aan de tijd te houden. 7. Minimum één uur te wachten op de groep na het uur van afspraak. Heeft de groep zich dan nog niet aangemeld, dan indien mogelijk contact op te nemen met ACT/TNC vooraleer de plaats van afspraak te verlaten. 8. Zich strikt te houden aan de tarieven overeengekomen met ACT/TNC. 9. Eens een opdracht aangenomen, deze tot een goed einde te brengen. Indien de gids niet in de mogelijkheid is om een aanvaarde gidsbeurt uit te voeren, zal de gids de opdracht aan ACT/TNC teruggeven. Het is vanzelfsprekend dat een aanvaarde gidsbeurt enkel wordt teruggegeven in geval van ziekte of dwingende reden. 10. Zich professioneel op te stellen tegenover het personeel van ACT/TNC en de huisregels te respecteren. 11. Lange afwezigheden (vakantie, familiale omstandigheden, enzovoort.) tijdig te melden aan ACT/TNC. 12. In het geval dat er zich ernstige feiten voordoen tijdens de opdracht, onmiddellijk ACT/TNC te verwittigen en nadien een schriftelijk verslag op te maken. 13. ACT/TNC niet te beschamen maar zo goed mogelijk te vertegenwoordigen. 14. Algemeen zijn/haar kleding, voorkomen, uiterlijk en taal te verzorgen zodat een goed onthaal wordt verzekerd. Aangepaste kleding te voorzien voor besloten nocturnes, protocolaire opdrachten, opdrachten voor overheidsinstellingen, en dergelijke. Zich aan te passen aan de groep wat betreft taalgebruik, interessesfeer, uitgangspunt van de opdracht (les, ontspanning, ontvangst, en dergelijke). Correcte taalbeheersing na te streven, en ook tijdens informele gesprekken een zo zuiver mogelijke taal te gebruiken. 15. Ieders overtuiging, geloofsbelijdenis of levenshouding te respecteren. Iedere stellingname inzake politieke, godsdienstige, filosofische, economische, en ecologische problemen te vermijden, evenals elke betwisting of discussie hierover. In het openbaar geen kritiek uit te brengen op onder meer andere gidsen, het stadsbestuur, beleidsdragers. 14 / 15 11

15 16. Indien een rondleiding geweigerd of afgebroken wordt omdat de klant de voorwaarden niet respecteert, ACT/TNC schriftelijk hiervan op de hoogte stellen. 17. De verkeersregels in acht te nemen en rekening te houden met de veiligheid van de groep. De huisregels van de musea, historische gebouwen, en/of andere locaties in acht te nemen. Zich persoonlijk aan te melden bij de balie of de receptie van het museum, de tentoonstellingslocatie, het bedrijf, het hotel, e.d. - indien van toepassing. 18. Aandacht te schenken aan de omgeving om een optimale aanpassing aan de omstandigheden te bewerkstelligen. Ervoor te zorgen andere gidsen aan het werk niet te hinderen. 19. Geen personen, vreemd aan de groep, te laten deelnemen aan de rondleidingen, tenzij met toelating van de groep. 20. Zich hoffelijk op te stellen tijdens de opdracht door in de mate van het mogelijke te wachten tot iedereen van de groep aanwezig is vooraleer met de uitleg verder te gaan. 21. In principe tijdens de opdracht geen gsm of andere oproepen voor persoonlijke zaken aan te nemen (uitgezonderd in noodgevallen). Tijdens de opdracht niet te roken, drinkpauzes niet inbegrepen. Het nuttigen van alcoholische dranken te vermijden tijdens de opdracht. 22. Geen enkele vorm van persoonlijke publiciteit op te dringen aan de klant. Bij het aanbevelen van handelszaken de nodige neutraliteit in acht te nemen. 15 / 15 12