7 Rechtsgeding SOM 2001/115. Oudemansstraat 10-20, Antwerpen. Aankoop gebouw. Dadingsovereenkomst. Goedkeuring. (Jaarnummer 150)

Transcriptie

1 Samenstelling: de heer Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter; de heren Robert Voorhamme, Philip Heylen, Ludo Van Campenhout, mevrouw Leen Verbist, de heren Marc Van Peel, Luc Bungeneers, Guy Lauwers, mevrouw Monica De Coninck, schepenen; de heer Staf Neel, mevrouw Hilda Vienne, de heren Johan Van Brusselen, Bob Hulstaert, Filip Dewinter, mevrouw Nahima Lanjri, de heer Jan Penris, mevrouwen Tanja Smit, Ann Coolsaet, de heren Hugo Verhelst, Erwin Pairon, Claude Marinower, Gerolf Annemans, mevrouwen Kathleen Van Brempt, Freya Piryns, Caroline Drieghe, de heren Youssef Slassi, Wim Wienen, mevrouw Suzette Verhoeven, de heren George Ver Eecke, Ergün Top, Staf Wouters, mevrouw Chris Calluy, de heer Hugo Coveliers, mevrouwen Anke Van dermeersch, Fauzaya Talhaoui, Maya Detiège, de heren Karim Bachar, Bart De Wever, mevrouw Güler Turan, de heer Jurgen Verstrepen, mevrouw Annick De Ridder, de heren Bruno Valkeniers, Sener Ugurlu, mevrouwen Fatma Akbas, Greet van Gool, de heer Bart Martens, mevrouw Eva Mangelschots, de heer Frank Hosteaux, mevrouw Suzy Lismont-Cools, de heer Toon Wassenberg, mevrouw Peggy Pooters, de heer Jo Vermeulen, mevrouw Eva Wuyts, de heren Seppe De Blust, Wim Van Osselaer, raadsleden; de heer Roel Verhaert, stadssecretaris. Openbare zitting van 28 februari 2011 Iedereen aanwezig behalve de heer Philip Heylen, schepen; mevrouw Tanja Smit, de heer Erwin Pairon, mevrouw Kathleen Van Brempt, de heren Bart De Wever, Jurgen Verstrepen, Frank Hosteaux, raadsleden. Bestuurszaken A-Punt 7 Rechtsgeding SOM 2001/115. Oudemansstraat 10-20, Antwerpen. Aankoop gebouw. Dadingsovereenkomst. Goedkeuring. (Jaarnummer 150) Om een nieuwe procedure voor het hof van beroep inzake de schadevergoeding te vermijden en de lopende vernietigingsprocedure bij de Raad van State te beëindigen wordt het gebouw Oudemansstraat 10-20, Antwerpen aangekocht en een dadingsovereenkomst, onder voorbehoud, afgesloten tussen nv Vocan en de stad Antwerpen. Agendapunt, college, gewone zitting, 30/01/2009, jaarnummer 1543; Agendapunt, college, gewone zitting, 4/02/2011, jaarnummer 1363 Auteur: Christiane Cordy Motivering Voorgeschiedenis De nv Vocan vorderde een schadevergoeding van de stad Antwerpen voor gederfde huurinkomsten, door het wederrechtelijk stilleggen van bouwwerken in 1996 bij de oprichting van een appartementsgebouw met 3 woongelegenheden, 24 studio s, 31 kamers en een winkel aan de Oudemansstraat 10-20, 2000 Antwerpen. De kamers werden voor raamprostitutie verhuurd en de overige lokalen voor gewone verhuur. Het hof van beroep veroordeelde in haar arrest van 31 mei 2005 de stad Antwerpen tot het betalen van een schadevergoeding voor de misgelopen huurinkomsten van de winkel op het gelijkvloers. Voor de andere misgelopen huurinkomsten werd geen schadevergoeding toegekend omdat het een ongeoorloofd voorwerp betreft in strijd met de openbare orde en zeden. De nv Vocan stelde cassatieberoep in tegen dit arrest. Pagina 1 van 5

2 Het Hof van Cassatie verbreekt in haar arrest van 15 juni 2007 gedeeltelijk het arrest van het hof van beroep van 31 mei 2005 voor wat de gehele verwerping van de huurgelden, de rechtspleging en de gerechtskosten betreft. Het Hof van Cassatie oordeelt dat er een discrepantie is tussen het feit dat het hof van beroep van mening is dat deze woonruimten niet onlosmakelijk verbonden zijn aan prostitutie, doch dit element in haar arrest niet vertaalt in het toekennen van geleden schade (huur van de 3 woongelegenheden en 24 studio s met een geoorloofd voorwerp). Deze gedeeltelijke verbreking heeft tot gevolg dat de zaak opnieuw dient voor te komen voor een ander hof van beroep. Op 8 november 2002 heeft nv Vocan een verzoekschrift ingesteld bij de Raad van State tegen de beslissing van 4 september 2002 om het pand te sluiten. Momenteel is de vernietigingsprocedure nog lopende. Immers bij arrest van 17 december 2009 werd door de raad de heropening van de debatten bevolen. Op 6 april 2004 heeft nv Vocan nog een procedure ingeleid bij de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen waarin vonnis werd geveld op 23 juni De nv Vocan vorderde een schadevergoeding omwille van het aantasten van de subjectieve rechten uit de bouwvergunning en het miskennen van het vertrouwen en de aanstelling van een gerechtsdeskundige om de grootte van de schade te bepalen; Hiertegen werd ook beroep ingesteld met als resultaat twee arresten van het hof van beroep te Antwerpen van 18 september 2007 en 2 februari In dit laatste arrest werd de eis tot schadevergoeding finaal afgewezen en werd de nv Vocan veroordeeld tot het betalen van een rechtsplegingsvergoeding. Via de stadsadvocaat liet de raadsman van nv Vocan weten dat zijn cliënte bereid is te zoeken naar een minnelijke regeling met de stad Antwerpen. In antwoord hierop beslist het college op 30 januari 2009 (1543) de mogelijkheid te onderzoeken om het pand Oudemansstraat 10-20, 2000 Antwerpen aan te kopen. Op basis hiervan en na overleg met de stad start Vespa onderhandelingen over de aankoop van vermeld pand. Feiten en context De onderhandelingen tussen nv Vocan en AG Vespa over de aankoop van het pand Oudemansstraat 10-20, 2000 Antwerpen zitten in een finale fase. AG Vespa vraagt dan ook aan de stad Antwerpen om een dadingsoverkomst te sluiten met nv Vocan om de lopende gerechtelijke procedures stop te zetten. Juridische grond Artikel 43 2, 19 gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het sluiten van dadingen. Dit besluit ligt niet ter inzage ingevolge artikel 14, 4 van het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur (de rechtspleging in een burgerlijk of administratief rechtsgeding). Pagina 2 van 5

3 Argumentatie Door het verbreken van het arrest van 31 mei 2005 van het hof van beroep te Antwerpen door het Hof van Cassatie op 15 juni 2007 moet de procedure over de schadevergoeding hernomen worden voor het hof van beroep te Brussel. Het is aan de nv Vocan om de procedure opnieuw in te leiden. In afwachting van het resultaat van de onderhandelingen over de koopovereenkomst heeft nv Vocan geen verdere stappen ondernomen. In concreto betekent dit dat de eis tot schadevergoeding voor de gederfde inkomsten door de sluiting voor alle verhuurde entiteiten opnieuw kan gesteld worden. De exacte grootte van de schadevergoeding is nog niet becijferd, maar kan aanzienlijk zijn aangezien het gaat om 3 woongelegenheden en 24 studio s. Daarnaast is er nog een vernietigingsprocedure lopende bij de Raad van State tegen de beslissing van het college van 4 september 2002 om alle panden of lokalen bestemd voor raamprostitutie te sluiten. Een vernietiging van een besluit door de Raad van State betekent geen onmiddellijke toekenning van schadevergoeding aan de verzoeker, maar is wel een versterkend argument voor nv Vocan in de burgerlijke procedures tot schadevergoeding omdat, conform vaste rechtspraak, de vernietiging inherent een fout betekent in hoofde van de overheid. Door het sluiten van de voorliggende dadingsovereenkomst vervalt de schade-eis van nv Vocan tegenover de stad Antwerpen. Besluit De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed. Stemden ja: sp.a, CD&V/N-VA, Open VLD en Groen! Hebben zich onthouden: Vlaams Belang-Vlott. Artikel 1 De gemeenteraad keurt, onder voorbehoud van het verlijden van de koopakte tussen nv Vocan en AG Vespa, de dadingsovereenkomst met nv Vocan goed: BIJZONDERE OVEREENKOMST Enerzijds stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad en waarvoor optreden de heer Patrick Janssens, de voorzitter van de gemeenteraad, en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, hierna genoemd de stad En Anderzijds NV Vocan, Prins Karellaan 28, 8300 Knokke-Heist, waarvoor optreden de heer Hubrecht Jan Cok, gedelegeerd bestuurder en Johan Van Der Hooft, bestuurder, hierna genoemd Vocan, De stad en Vocan verklaren dat zij met betrekking tot het thans verkochte eigendom, namelijk Oudemansstraat 10-20, 2000 Antwerpen in een aantal gerechtelijke procedures gewikkeld zijn. Pagina 3 van 5

4 Het betreft meer bepaald: - een procedure, ingeleid door NV Vocan bij dagvaarding van 18 januari 2001 hetwelk aanleiding heeft gegeven tot een vonnis van 30 maart 2004 van de 13 Burgerlijke Kamer van de Rechtbank van Eerste Aanleg, tot een arrest van het Hof van Beroep te Antwerpen van 31 mei 2005 en tot een arrest van het Hof van Cassatie van 15 juni een procedure, ingeleid door NV Vocan bij dagvaarding van 6 april 2004, hetwelk aanleiding heeft gegeven tot een vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen, 8ste Burgerlijke Kamer, van 23 juni 2005 en van arresten van het Hof van Beroep van Antwerpen, 6 Kamer van 18 september 2007 en 2 februari een procedure ingesteld door NV Vocan voor de Raad van State op 8 november 2002 hetwelk aanleiding heeft gegeven tot een arrest van de Raad van State van 17 december 2009 (nr ). Stad Antwerpen en Vocan verklaren uitdrukkelijk dat alle genoemde procedures zullen worden stopgezet en dat ze aan hun wederzijdse raadslieden opdracht zullen geven hiertoe de nodige schikkingen te treffen. Door de verkoop aan AG Vespa komt er een einde aan alle wederzijdse betwistingen waarbij partijen uitdrukkelijk verklaren dat alle betalingen die ingevolge vroegere vonnissen werden gedaan definitief verworven zijn door degene die ze heeft ontvangen daar waar elke partij alle kosten die ze in het kader van de genoemde procedures heeft gemaakt voor haar rekening neemt. Beide partijen verklaren ook dat ze geen vorderingen ten opzichte van elkaar meer zullen stellen op grond van dezelfde feiten. Beide partijen verklaren dat deze afstand van de vorderingen geen invloed heeft gehad op de bepaling van de koopsom. Voor stad Antwerpen Namens de gemeenteraad De stadssecretaris De voorzitter van de gemeenteraad Roel Verhaert Patrick Janssens Voor NV Vocan Hubrecht Jan Cok Johan Van Der Hooft Pagina 4 van 5

5 Gedelegeerd bestuurder bestuurder Artikel 2 Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen. Artikel 3 Dit besluit is niet ter inzage. Afschrift: 11 exemplaren Aan: Aantal: Actie: alle kabinetten 9 voor kennisneming VESPA 1 voor gevolg BZ/JUR 1 voor gevolg Pagina 5 van 5