adres» Spoorlaan 444 «5038 CH Tilburg post «Postbus DB Tilburg tel «

Transcriptie

1 Gemeente Krimpen aan den IJssel T.a.v. mevr. Noe Postbus AE KRIMPEN AAN DEN IJSSEL datum kenmerk onderwerp 8 april LB/LvI Offerte Taalcoaching 2015 Geachte mevrouw Noe, Hierbij sturen wij u de offerte Taalcoaching 2015 toe. In deze offerte doen wij de gemeente Krimpen aan den IJssel een aanbod voor de uitvoering van de dienst Taalcoaching. Deze offerte is tot stand gekomen nadat wij hier een aantal gesprekken over hebben gevoerd. Mocht u vragen over deze offerte hebben, dan kunt u contact opnemen met Leny Braks, Manager ContourdeTwern Krimpen aan den IJssel. Zij is bereikbaar op telefoonnummer (06) of via adres lenybraks@contourdetwern.nl. Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogacht rs di H evis Bijlage: 1 adres» Spoorlaan 444 «5038 CH Tilburg post «Postbus DB Tilburg tel « mail «info@contourdetwern.nl internet « KvK « bank» NL61 INGB

2 Offerte Taalcoaching 20 Colofon ContourdeTwern bezoekadres» Spoorlaan 444» 5038 CH TILBURG postadres «Postbus 3078 «5003 DB TILBURG tel internet» Uw contactpersoon voor deze offerte is Leny Braks 8 april 2015

3 Inleiding In 2014 is ContourdeTwern gestart met de uitvoering van Taalcoaching in de gemeente Krimpen aan den IJssel. In dit eerste jaar is de dienst ontwikkeld en geïntroduceerd in Krimpen. De resultaten zijn ver boven verwachting. Ruim 30 vrijwilligers zijn geworven en opgeleid en geven ondersteuning aan zo'n 30 deelnemers. Aan ContourdeTwern is gevraagd om ook in 2015 Taalcoaching te verzorgen, waarbij de doelgroep verder wordt uitgebreid, doelstellingen worden verhoogd en er meer inzet kan worden gepleegd. Inzet Tedereen telt mee, iedereen doet mee' is de kernachtige samenvatting van de missie die ContourdeTwern zichzelf stelt. We willen mensen zoveel mogelijk laten meedoen in de samenleving en tegelijkertijd het samen leven op het niveau van wijk, dorp en stad zoveel mogelijk bevorderen. Dit doen we door:» De zelfredzaamheid (het zelfoplossend vermogen) van mensen te versterken.» Vrijwillige inzet maximaal te bevorderen.» Verbindingen te leggen tussen mensen en organisaties.» De vorming van vitale wijken te ondersteunen. ContourdeTwern stimuleert en benut de betrokkenheid en verantwoordelijkheid van de burgers ter verbetering van de leef- en woonsituatie in hun buurt. We versterken het zelfoplossend vermogen van burgers en brengen burgers met (informele) hulp- en zorgvragen in contact met burgers die dit kunnen bieden. ContourdeTwern kiest voor een gebiedsgerichte benadering, dichtbij de burger in zijn of haar eigen woon -en leefomgeving. De vraag van de gemeente Krimpen aan den IJssel ligt in de lijn van de visie van ContourdeTwern. Voor beide partijen is versterking van het zelfoplossend vermogen van de burger het uitgangspunt en beide gaan er vanuit dat inzet in principe tijdelijk is en gericht op het zelfstandig functioneren van de burger. Onze aanpak De deelnemers (inburgeraars en laaggeletterden) worden gekoppeld aan een vrijwilliger. Deze koppeling is van tijdelijke aard. ContourdeTwern zal in 2015 voor het laatste jaar gebruik maken van de materialen van Stichting Lezen en Schrijven. Stichting Lezen en Schrijven leidt de vrijwilligers op tot taaltrainers, waarbij gebruik wordt gemaakt van het 'train de trainer' concept. Daarnaast stelt Stichting Lezen en Schrijven cursusmateriaal beschikbaar welke de vrijwilligers en de deelnemers kunnen gebruiken om de taalvaardigheid van de deelnemers te kunnen vergroten. In deze offerte gaan wij er vanuit dat de materialen en de trainingen gratis tot onze beschikking worden gesteld. In 2015 zal in overleg met de Stichting Lezen en Schrijven worden uitgewerkt hoe Taalcoaching in 2016 en verder onafhankelijk van de stichting verder kan functioneren. Vanaf 2016 heeft de stichting Lezen en Schrijven namelijk geen ruimte meer voor ondersteuning van de dienst Taalcoaching. Offerte Taalcoaching LB-LvI 1

4 Doelgroepen We onderscheiden vanaf 2015 drie verschillende doelgroepen en zullen hier ook afzonderlijk op rapporteren: 1. De eerste doelgroep betreft de inburgeringsplichtigen ouder dan 18 jaar. We zullen hen ondersteunen bij hun inburgeringsprogramma, waarbij Taalcoaching nadrukkelijk niet in de plaats komt van het inburgeringsprogramma, maar dit wel kan versterken. 2. De tweede doelgroep betreft de nieuwkomers met een leeftijd tot 18 jaar. 3. Daarnaast wordt de doelgroep volwassenen vanaf 18 jaar onderscheiden die niet inburgeringsplichtig zijn maar wel behoefte hebben aan een educatietraject taal. Het gaat hierbij nadrukkelijk om zowel volwassenen met een Nederlandse als níet-nederlandse culturele achtergrond. Volgens onderzoeken is ca Zo van de Nederlandse bevolking laaggeletterd en 2/36 daarvan is autochtoon. Voor alle drie de doelgroepen geldt dat ContourdeTwern door de inzet van vrijwilligers werkt aan de taalvaardigheid van de deelnemers. Er wordt toegewerkt naar de eindtermen Educatie als genoemd in de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB). Dit gebeurt zowel door individuele één op één begeleiding maar ook door het organiseren van groepsgerichte (taal)activiteiten. Met de doelgroep inburgeringsplichtigen onder de 18 jaar heeft ContourdeTwern eerder nog geen ervaring opgedaan. De gemeente heeft nadrukkelijk gevraagd om te onderzoeken of ondersteuning voor in ieder geval de doelgroep die basisonderwijs volgt mogelijk is. Wij zullen in overleg treden met OBS Kortland in hoeverre wij door de inzet van vrijwilligers de basisschool kunnen ondersteunen bij de taalactiviteiten voor de minderjarige doelgroep. Voor de doelgroep uit het voortgezet onderwijs wordt vooralsnog door het bestaande aanbod van andere organisaties voldoende voorzien. Aanmelding geschiedt door de gemeente (bij de inburgeringsplichtigen), via verwijzers, en door eigen aanmelding. We zullen in 2015 nadrukkelijk onderzoeken hoe we de doelgroep die niet inburgeringsplichtig is (nog beter) kunnen bereiken. Samenwerkingspartners Voor de dienst Taalcoaching is samenwerking met partners van groot belang. Met de stichting Lezen en Schrijven wordt samengewerkt voor wat betreft de inhoud van die dienst. Een aantal van onze partners fungeert als vindplaats voor deelnemers. Met andere partners worden gezamenlijke activiteiten ontwikkeld. Met de bibliotheek bijvoorbeeld wordt zeer nauw samengewerkt. Veel activiteiten zullen plaatsvinden in de bibliotheek van Krimpen aan den IJssel. In deze offerte gaan we er vanuit dat deze locatie kosteloos tot onze beschikking staat. In 2015 willen we de samenwerking verder uitbreiden. Zo zullen we zoeken naar relevante partners om als vindplaats te fungeren voor onze nieuwe doelgroepen. Ook zullen we kijken naar de mogelijkheid om meer activiteiten gezamenlijk uit te voeren om zo de dienst verder te versterken en te borgen. Expliciet zullen we de samenwerking gaan zoeken met OBS Kortland voor de doelgroep nieuwkomers die basisonderwijs volgen. ContourdeTwern zal ook zorgen voor de facilitering van het Taainetwerk in Krimpen. De deelnemende partners zijn op dit moment de Gemeente Krimpen aan den IJssel, Bibliotheek aan den IJssel, Stichting Lezen en Schrijven, Voorlees Express en Stichting Kulan. In overleg met deze partners zal worden bekeken of het Taainetwerk nog met nieuwe partners kan worden uitgebreid. Offerte Taalcoaching LB-LvI 2

5 Doelstelling Concreet meetbare doelen zijn: 1. Inzet van minimaal 50 vrijwilligers (30 bestaande en 20 nieuwe instroom); deelnemers (waarvan de helft overloop uit 2014) uit de doelgroep inburgeringsplichtigen ouder dan 18 jaar; deelnemers (waarvan de helft overloop uit 2014) uit de doelgroep vanaf 18 jaar die niet inburgeringsplichtig zijn; 4. Voor de resultaten uit de doelgroep nieuwkomers met een leeftijd tot 18 jaar nemen we geen concrete doelstelling op omdat we over de aanpak en werkwijze nog met de basisschool moeten overleggen. Graag zouden wij in overleg met de gemeente willen bekijken hoe we ook de daadwerkelijke voortgang die de deelnemers behalen kunnen meten en daarover kunnen rapporteren. Omdat hier nog geen goede methode voor beschikbaar is, zullen we in 2015 regelmatig over de voortgang overleggen en dit als nader uit te werken thema in deze gesprekken meenemen. Hierbij wordt zowel gekeken naar de maatschappelijke effecten als de meetbare vooruitgang in taalbeheersing. We zullen na afloop van het jaar rapporteren welke activiteiten we hebben ondernomen, welke doelgroep we hebben bereikt en wat de concrete resultaten zijn ("tellen en vertellen"). Inzet ContourdeTwern Voor deze opdracht zullen wij medewerkers inzetten met relevante ervaring en gedegen kennis. De inzet zal gebruikt worden voor:» het werven, inwerken en begeleiden van vrijwilligers die de taalcoaching uitvoeren;» het organiseren van trainingen voor vrijwilligers via Stichting Lezen en Schrijven; «het werven van inburgeraars of laaggeletterde als deelnemers van het project;» het koppelen van deelnemers aan een vrijwilliger;» het bijhouden van relevante ontwikkelingen op het terrein van maatschappelijke ontwikkelingen;» het voorbereiden en voorzitten van periodieke bijeenkomsten met vrijwilligers;» deskundigheidsbevordering vrijwilligers;» het fungeren als contactpersoon voor de vrijwilligers, gemeente en relevante organisaties en netwerken;» het samenwerken met relevante organisaties;» het leveren van een actieve bijdrage in relevante netwerken;» het registreren, rapporteren en evalueren (o.b.v. afspraken met gemeente). Offerte Taalcoaching LB-LvI 3

6 Financiën Voor de uitvoering van de taalcoaching is een budget van euro beschikbaar voor de doelgroep inburgeringsplichtig en minderjarige nieuwkomers en werving van cursisten. Daarnaast is een budget van in het kader van de WEB beschikbaar voor de taalcoaching van niet-inburgeringsplichtigen. Inzet 2,5 uur per week doelgroep inburgeringsplichtigen, minderjarige nieuwkomers en werving. e Inzet 5,5 uur per week doelgroep niet-inburgeringsplichtigen 18+ C Organisatie en activiteiten e Overhead 22,5 0 Zo e Totaal e Toelichting op de begroting Kosten per traject Bovenstaand betekent een indicatieve trajectprijs van ca C 325,- per traject dat in 2015 wordt uitgevoerd (zowel de nieuwe trajecten als de doorloop uit 2014). Personele kosten ContourdeTwern hanteert de CAO Welzijn 8t Maatschappelijke Dienstverlening. De nieuwe CAO is in december 2014 afgesloten en heeft een looptijd van 1 januari 2014 tot 1 april De hiermee samenhangende kostentoename is verwerkt in deze offerte. Er wordt uitgegaan van een gemiddelde inzet van ongeveer 8 uur per week, zijnde 0,25 fte. Organisatie en activiteiten De niet personele kosten zijn wat hoger ingeschat dan vorig jaar omdat het hiermee mogelijk wordt om nieuwe activiteiten te ontwikkelen. Toelichting overhead Wij definiëren overhead als het geheel van functies gericht op de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. ContourdeTwern volgt hierin de definitie van bureau Berenschot, een landelijk gerenommeerd organisatie- en advies bureau. In de gehanteerde definitie van overhead betreft het alle centrale en decentrale functies m.b.t.:» Bestuur/directie, lijnmanagement en managementondersteuning» Personeel en organisatie» Financiën en control» Informatisering en automatisering» Marketing, communicatie en kwaliteitszorg» Juridische zaken» Facilitaire zaken (voor meer informatie: zie Kenniscentrum Benchmarking Berenschot) Offerte Taalcoaching LB-LvI 4

7 De overhead van een organisatie dient in verhouding te staan tot de omvang van het primaire proces ("de uitvoering"). De omvang van de overhead kan daardoor het beste uitgedrukt worden in een percentage van de omvang van de organisatie als geheel, hierbij is het aantal formatieplaatsen de meeteenheid. ContourdeTwern heeft in de zomer van 2013 door bureau Berenschot een benchmarkonderzoek laten uitvoeren om zo een objectief beeld te krijgen over de hoogte van haar overhead. Hieruit komt naar voren dat ContourdeTwern momenteel een overhead heeft van lb,2 0 Zo (aantal fte overhead versus aantal fte totaal). Ter vergelijking: binnen de Welzijnssector bedraagt de overhead gemiddeld 17,l 0 Zo (cijfers van bureau Berenschot over de periode ). Daarnaast is het relevant om ook de kosten van de overhead goed in beeld te hebben, waarbij het dan gaat om:» Salariskosten» Kosten van uitbesteding van taken en inhuur van personeel» Automatiseringskosten» Huisvestingskosten Uit het onderzoek van Berenschot rondom de overhead van ContourdeTwern komt naar voren, dat ook vanuit financieel perspectief ContourdeTwern gunstig scoort ten opzichte van het branche-gemiddelde. Voorwaarden Tenzij anders wordt overeengekomen zal facturering plaatsvinden per kwartaal. De betaling van de factuur dient binnen 21 dagen plaats te vinden. Indien gedurende de looptijd er sprake is van meerwerk, zullen wij met u van te voren overleggen, om te vernemen of u daarmee kunt instemmen. Mogelijk aanvullende afspraken worden in dat geval vastgelegd in een aanvullende overeenkomst. Offerte Taalcoaching LB-LvI 5