Masterclass Aanbesteden WMO en Jeugdwet : de basis

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Masterclass Aanbesteden WMO en Jeugdwet : de basis"

Bram Simons
8 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Masterclass Aanbesteden WMO en Jeugdwet : de basis 26 november 2015 De i.s.m. BUIS Astrid Buis en Anne Marie Buysse 1 Programma uur: Ontvangst door, directeur uur: De gemeente als opdrachtgever. Inkoopmodellen en aanpak aanbestedingsproces Bestuurlijk aanbesteden uur: pauze uur: Trends In- en extern voorbereiden op aanbesteding. Het offerteteam De Analyse ProcesmaSg werken uur: Afronding en Netwerkborrel 2 1

2 VOORSTELLEN : Wij helpen organisases in Zorg en welzijn bij het vinden en aanvragen van subsidies voor innovaseve projecten en bijzondere doelgroepen. Sinds 2013 ook aanbestedingen WMO en Jeugd Hoe? GraSs Sps, teletraining, SubsidieChecklist SubsidieKalender (database met abonnement) Workshops & MasterClasses Advies & Ondersteuning bij aanvragen 3 VOORSTELLEN Anne Marie Buysse en Astrid Buis Aanbestedingen, innovake en zorgverkoop in Wmo, Jeugdwet, Wet langdurige zorg en Zorgverzekeringswet. Samenwerkingspartner 4 2

3 Voorstelronde van de zaal? Check in Naam, organisase en funcse? Doet jouw organisase in 2015 mee? Wat hoop je te leren? 5 De Gemeente als opdrachtgever Visie op kanteling en gebiedsgerichte aanpak Visie op samenwerking met de Verzorging en Verpleging vanuit de Zorgverzekeringswet Visie op de Jeugdwet en haar complexiteit Hoe wil de gemeente sturen op.. Welke rol zien zij voor de aanbieders Subsidie of overeenkomst De omvang van de opdracht Samenwerkingsverbanden met andere gemeenten 6 3

4 Hoe komt de gemeente aan haar input voor de aanbesteding? StaKsKeken MarktconsultaKe Lobby Overlegrondes in het bestuurlijk aanbesteden De Wmo raad En last but not least De (polikek) besluitvorming en interpretake vanuit de gemeente 7 2A of 2B aanbestedingen Bij diensten wordt onderscheid gemaakt tussen 2A- en 2B- diensten. Bij 2A- diensten moet u een volledige Europese procedure volgen. Voor 2- B diensten geldt een lichter regime. Het zijn diensten waarvan wordt vermoed dat ondernemingen uit andere EU- lidstaten geen belang hebben bij een Europese aankondiging van uw opdracht. Bijvoorbeeld bepaalde diensten op het gebied van onderwijs, gezondheidszorg en arbeidsbemiddeling. 8 4

5 Aanbesteding onder 2A Gemeente publiceert de opdracht. Alle of selecse (onderhands) zorgaanbieders mogen op basis van opdrachtomschrijving een schridelijk offerte indienen. De opdrachtgever beoordeelt deze offertes op basis van criteria. Gunning opdracht aan de opdrachtnemer(s) met beste offerte(s) Strak aanbestedingsregime! Komt nauwelijk tot niet voor in het sociale domein, behalve met enige regelmaat bij de huishoudelijke hulp 9 Wmo en Jeugdwet 2B Gebruik van 2B procedure mokveren Het is niet voorgeschreven om de aankondiging te publiceren. Let op: Deze aankondiging kun je zo maar missen!!!!! De Aanbestedingswet 2012 bepaalt wel dat de aanbestedende dienst op objeckeve gronden moet kiezen welk type aanbestedingsprocedure der wordt toegepast en welke ondernemers de gemeente toelaat tot de procedure. 10 5

6 Bestuurlijk contracteren: Bestuurlijk aanbesteden, aanbesteden in dialoog, maatschappelijk aanbesteden. ParSjen werken vanuit besef van wederzijdse afankelijkheid om de doelstellingen ook daadwerkelijk te realiseren. Afsluiten van convenanten tussen gemeenten en leveranciers van zorg- en welzijnsdiensten. Onderhandeling over eisen en wensen van gemeente, inzichten en mogelijkheden van aanbieders. Werken vanuit een basisconvenant aan overeenkomsten voor prijs, volume en specifieke diensten 11 AANBESTEDING - Proces OriëntaKe Finale afrekening Aanvraag Verant- woording InrichKng Uitvoering 12 6

7 Stap 1: Voorbereiding Gemeente: PoliKeke besluitvorming Intern voorbereiden en organiseren Aanbieders: Voorkeurs koers bepalen Netwerken/lobby Opbouwen gunfactor 13 Stap 2: CommunicaKe proces Gemeente: CommunicaKe stappen en werkwijze naar de partners Aanbieders: Analyse van de uitvraag Samenstellen offerteteam Besluitvorming Mandaat en koers Mandatering 14 7

8 Stap 3: Basisovereenkomst Gemeente: Organiseert en voert overlegronders Vewerkt de input Stelt definikev basisovereenkomst vast. Aanbieders: Pro- ackef meedoen in overlegrondes Terugkoppelen uitkomsten Besluit en communincake wel/geen akkoord 15 Stap 4: de deelovereenkomst Gemeente: Maakt afspraken over prijs, volume en innovake. Aanbieders: Interne besluitvorming Onderhandelen met de gemeente 16 8

9 Stap 5: afronding Gemeente: DefiniKeve tekst OrganisaKe tekenen Afspraken over vervolg CommunicaKe Zorgaanbieders: DefiniKef akkoord Ondertekening ImplementaKe Interne en extern communicake 17 Pauze 18 9

10 Trends Meer selecke. Bijv.: Arnhem van 200 naar 50 aanbieders - Ahouw van volume en herindicake - InnovaKe in pilots: Let op deze gaan vaak onderhands buiten - - het aanbestedingsregime. - Verlengen contract - Sociale wijkteams er op of er onder?! - Vragen om innovake maar inkopen per uur - Bestuurlijk aanbesteden - Druk op tarieven het werk 20 10

11 Stand van zaken bij de gemeente Zoek uit: Hoe is er in 2014 en 2015 aanbesteed? LoopSjden van de contracten Nieuwe ronde voor 2016? Wanneer? Nieuwe kansen? Tenderned ( - geen publicaseplicht, 21 Samenstellen offerteteam en de organisake er omheen Manager (RelaSebeheerder) contact met gemeente Materiedeskundige(n) Business controller Jurist Kwaliteit HR MarkeSng CommunicaSe Hoofd afdeling/directeur Eindverantwoordelijke (bestuurder/directeur) Offertemanager Aanbestedingsdeskundige AdministraSeve ondersteuning 22 11

12 Wat gaat er goed en wat gaat er fout. Wat moet jouw organisase nu eens echt niet doen? Wat zou jouw organisase dit jaar zeker moeten doen? Do en Don t 23 Aanpak Maak projectplanning (met deadlines) Stel projectleider / offertemanager aan Analyseer de offerteaanvraag Maak checklist met alle eisen en wensen Beleg eigenaarschap Houd een Kick off met het team Stel de inschrijfstrategie vast Bewaak inhoud en deadlines Check, check en driedubbelcheck Schakel expersse in! Stel Sjd en geld beschikbaar 24 12

13 Handige Tools Beslisboom (go/no- go) AcSepuntenlijst Planningstool Juridische oplegger 25 Handige Tools Vragen? 26 13

14 EvaluaKe 27 DANK VOOR JE AANDACHT! Wij helpen je graag verder! Je bent van harte welkom voor een hapje en een drankje

Vergelijkbare documenten

Masterclass Aanbesteden WMO en Jeugdwet : de basis

Masterclass Aanbesteden WMO en Jeugdwet : de basis 25 juni 2015 De i.s.m. Astrid Buis Utrecht, 28-06- 15 1 Programma 14.00 uur: Ontvangst door Stance van Heijst, directeur 14.15 uur: De gemeente als opdrachtgever