Visiedocument Brede school Prioritering nieuwbouw

Transcriptie

1 Visiedocument Brede school 2014 Prioritering nieuwbouw juli 2014: sector Inwonerszaken, Willemien Werner-Gerth Visiedocument Brede school 2014

2 INDEX Pagina Hoofdstuk 1 Inleiding Aanleiding Achtergrond Leerlingenaantallen Westvoorne Probleemstelling Doel 5 Hoofdstuk 2 Definitie Brede school Definitie en omschrijving Relevante ontwikkelingen 7 Hoofdstuk 3 Situatie gemeente Westvoorne 8 Hoofdstuk 4 Visie 9 Hoofdstuk 5 Uitwerking brede scholen Westvoorne Organisatie Twee nieuwbouw brede scholen Duurzaamheid (Kern)partners Leerlingenprognose Locaties Profiel Ruimtebehoefte Business case Financiën Stappenplan 13 2

3 Hoofdstuk 1: Inleiding 1.1 Aanleiding Op 25 september 2012 heeft de gemeenteraad ingestemd met het Visiedocument brede school Westvoorne. In dit Visiedocument ligt het uitgangspunt voor een brede schoolontwikkeling voornamelijk op het gebied van samenwerking tussen onderwijs, gemeente en andere (maatschappelijke) partners. In mindere mate is hierin het uitgangspunt van nieuw te bouwen schoolgebouwen meegenomen. In het coalitieakkoord is het volgende opgenomen: Onderwijs: Naast de opgaven om te zorgen voor kwalitatief goed onderhoud van de bestaande schoolgebouwen en de stimulering voor goed onderwijs wordt in deze periode vorm gegeven aan een brede school in de kernen Oostvoorne en Rockanje. In ieder geval worden de locaties daarvoor zo spoedig mogelijk bestemd. De brede school zal inhoudelijk en fysiek worden doorontwikkeld. In deze coalitieperiode wordt gestreefd naar de nieuwbouw van één brede school in Rockanje en één in Oostvoorne. Deze opgave is een gezamenlijke inzet voor alle betrokken partijen. Bovenstaand akkoord betekent dat gestreefd wordt naar een fysieke brede schoollocatie in de kernen Rockanje en Oostvoorne. De betreffende voorzieningen worden toekomstgericht gepositioneerd en/of her ontwikkeld. De visie op de brede schoolontwikkeling zoals deze in 2012 is vastgesteld, sluit daarom niet meer volledig aan met de visie van het gemeentebestuur. Een herziening van de visie is daarom noodzakelijk. Dit stuk betreft de nieuwe visie op brede schoolontwikkeling voor Westvoorne, waarbij samenwerking nog steeds deel uitmaakt van de visie, met daarnaast de prioritering van nieuwbouw van twee scholen. 1.2 Achtergrond Eind jaren negentig van de vorige eeuw zijn de eerste brede scholen in Nederland opgericht. Sinds die tijd is de samenwerking tussen onderwijs, zorg en welzijn in de zogenaamde brede school in ontwikkeling en in uitvoering. De verwachting van het CBS is dat het totale aantal inwoners in Nederland vanaf 2040 licht zal dalen. Wel onderscheiden zich op de korte termijn een aantal trends die ook voor Westvoorne belangrijk zijn: - de vergrijzing - de ontgroening - het migratiesaldo - de afname van de beroepsbevolking - de dalende groei van het aantal huishoudens Het CBS verwacht tussen 2011 en 2018 een landelijke daling van 7% van het aantal basisschoolleerlingen. 3

4 1.3 Leerlingenaantallen Westvoorne: De laatste leerlingenprognose voor Westvoorne dateert uit juli 2013 en geeft leerlingen aan in 2013, 949 in 2020 en 883 in De geprognotiseerde daling tussen 2013 en 2020 bedraagt hier al zo n 15% Tintestein Totaal Tinte: Baron de Vos OBS De Hoeksteen OBS De Zonnebloem Totaal Rockanje: CNS De Nieuwe Weg De Driehoek OBS Mildenburg OBS Het Overbos Totaal Oostvoorne: Totaal Westvoorne: Voor Westvoorne is de daling van het aantal kinderen (ontgroening) nu al merkbaar. Het primair onderwijs in de gemeente ziet zich geconfronteerd met dalende leerlingenaantallen. Een aantal lokalen binnen de schoolgebouwen staat leeg. Vanaf 1 augustus 2014 heeft CBS Tintestein haar deuren moeten sluiten vanwege de sterk teruglopende leerlingaantallen. OBS De Hoeksteen en OBS De Zonnebloem zitten momenteel in een fusietraject. Naast de prognoses die Pronexus uitvoert voor de gemeente Westvoorne, worden cijfers uit de Basis Registratie Personen (BRP) bijgehouden. Jaarlijks worden de inwoneraantallen per geboortejaar per kern bekeken. Uit de onderstaande tabel kan onder andere worden geconcludeerd dat in het jaar 2017 er 73 leerlingen het basisonderwijs instromen, verdeeld over 8 scholen (exclusief de Gelinckschool). In de komende jaren kunnen deze cijfers uiteraard nog veranderen vanwege bevolkingsmutaties (migratie, emigratie, overlijden). Inwoneraantallen per geboortejaar per kern, teldatum Geboortejaar Oostvoorne Rockanje Tinte Totaal Westvoorne De sterk dalende aantallen impliceert dat tijdig actie ondernemen van groot belang is. 4

5 1.4 Probleemstelling In Westvoorne is de ontgroening al merkbaar. De leegstand op de basisscholen wordt groter. Ook andere organisaties die zich op kinderen richten merken de daling van het aantal westvoornse kinderen. De gevolgen zijn groot, op kwalitatief en financieel gebied. Peuterspeelzalen zien de gemeentelijke subsidie dalen als gevolg van het dalende aantal peuters. Daarentegen blijven de vaste lasten stijgen, bijvoorbeeld voor personeel en huisvesting en kwaliteitsimpulsen die vanuit het Rijk worden opgelegd. Maar ook kinderopvangorganisaties, sportverenigingen, muziekonderwijs en andere instellingen binnen Westvoorne bemerken een daling van het aantal kinderen. 1.5 Doel Met dit visiedocument wordt beoogd een visie te formuleren wat de gemeente Westvoorne verstaat onder het begrip brede school. Vanuit welke idealen wil Westvoorne brede scholen inrichten? Welke meerwaarde heeft een brede school voor de gemeente, de kinderen, het onderwijs en de maatschappelijke partners? Welke partners willen we hierbij betrekken? Deze visie wordt daarna leidend voor de verdere ontwikkeling en uitwerking van brede scholen in Westvoorne. Alle betrokken partners onderschrijven de visie, leven deze na en dragen haar uit. 5

6 Hoofdstuk 2: Definitie brede school 2.1 Definitie en omschrijving: De definitie van een brede school volgens het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is een samenhangend netwerk van toegankelijke en goede voorzieningen voor kinderen, ouders en buurt, met de school als middelpunt. 1 De brede school werkt structureel samen met één of meer organisaties voor bijvoorbeeld kinderopvang, peuterspeelzalen, bibliotheken, sportverenigingen en muziekscholen. Kinderen kunnen zich hierdoor op verschillende manieren en gebieden ontwikkelen. Het aanbod van een brede school past bij de behoeften van leerlingen, ouders en de buurt waarin de school staat. Daarom is iedere brede school weer anders. De huisvesting van een brede school kan in één gebouw zijn (een multifunctioneel gebouw ) of gebruik maken van meerdere gebouwen. Het gebouw zelf bepaalt niet of er sprake is van een brede school, dat wordt juist bepaald door de samenwerking die de school heeft met anderen. Het belangrijkste doel van brede scholen in het primair onderwijs is de ontwikkelingskansen van kinderen tot 12 jaar te vergroten. Van een brede school kan men echt spreken bij: - structurele multidisciplinaire samenwerking - inhoudelijke, organisatorische en financiële verankering in het beleid en de uitvoering van de school en de betrokken instellingen - doelstellingen gericht op het verbeteren van ontwikkelingskansen voor kinderen op cognitief, sociaal-emotioneel en fysiek gebied - een passend aanbod van s ochtends tot s avonds voor kinderen, ouders en buurt - adequate huisvesting Samenwerking tussen onderwijs en andere partijen is essentieel voor een brede school. Partijen hebben elk hun eigen inbreng, maar ook eigen belangen. Bij de keuze van de partijen is het goed om deze te kennen en tegen elkaar af te wegen. De volgende soorten partijen kunnen een rol spelen in brede schoolontwikkeling: Kinderopvang (dagopvang 0-4, buitenschoolse opvang 4-12, tussenschoolse opvang, dagarrangementen) Peuterspeelzaalwerk (peuterspeelzaalwerk 2-4, voor- en vroegschoolse educatie) Zorg (jeugdgezondheidszorg, GGD, (school)maatschappelijk werk, Bureau Jeugdzorg, Centrum voor Jeugd en Gezin) Cultuur (bibliotheek, centra voor kunst, kunsteducatie, muziekschool, musea, dansen theatergezelschappen, theaterschool) Welzijn (club- en buurthuiswerk, jongerenwerk, opbouwwerk) Combinatiefunctionarissen Sport (sportverenigingen) Mogelijke invullingen van de brede school in het primair onderwijs zijn: voorschoolse opvang voor kinderen van 2 tot 4 jaar; schoolmaatschappelijk werk; buitenschoolse opvang voor kinderen van 4 tot 12 jaar; een verlengde schooldag met bijvoorbeeld sportieve, kunstzinnige of culturele activiteiten; samenwerking met bijvoorbeeld de bibliotheek, het buurtcentrum of het centrum voor jeugd en gezin; huiswerkbegeleiding; 1 Bron: Handboek brede school, Oberon en Sardes in opdracht van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

7 opvang van uur (sluitende dagarrangementen) opvoedworkshops voor ouders intergenerationele activiteiten (samenwerking tussen jong en oud) cursusavonden door commerciële instellingen koorrepetities 2.2 Relevante ontwikkelingen Onderwijs is voortdurend in beweging. Er zijn diverse onderwijskundige, politieke en maatschappelijke ontwikkelingen waar het primair onderwijs mee te maken heeft. Brede scholen kunnen inspelen op deze ontwikkelingen. Een aantal voorbeelden van dergelijke (landelijke) ontwikkelingen zijn: Voor- en vroegschoolse educatie (VVE) Het doel van VVE is het bestrijden van ontwikkelingsachterstanden bij jonge kinderen. Voor de aanpak zijn VVE-programma s ontwikkeld. Doorgaande leerlijn Het doel is het verstevigen van de doorgaande leerlijn. Een soepele overgang van peuteropvang naar primair onderwijs, maar ook van primair onderwijs naar voortgezet onderwijs of van voortgezet onderwijs naar middelbaar onderwijs. In het land worden op dit moment al pilots uitgevoerd in de vorm van voorscholen. Dit zijn peuterspeelzalen, gevestigd in een basisschool, die de peuters voorbereiden op het basisonderwijs. De voorschool maakt deel uit van de basisschool. Kwaliteitseisen kinderopvang Het Rijk hecht belang aan een verbetering van de kwaliteit en de handhaving van de kwaliteit in de kinderopvang. Peuterspeelzalen hebben de afgelopen jaren al kunnen toewerken naar de nieuwe eisen ten aanzien van peuterspeelzaalwerk. Ten aanzien van de handhaving verscherpt de Inspectie van het Onderwijs het toezicht naar de gemeenten. Passend onderwijs Voor alle leerlingen met een handicap of gedragsproblemen moet er een passende onderwijsplek zijn. Liefst op een reguliere school waar de leerling dan extra begeleiding krijgt. En als het echt nodig is in het speciaal onderwijs. Scholen hebben de plicht een passende onderwijsplek en een passend zorgarrangement te bieden aan leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. Van de scholen vergt dit een intensieve samenwerking met partners uit de (jeugd)zorgverlening. Het doel van dit alles is ook om de lijnen tussen de verschillende instellingen die een rol spelen in bovengenoemde ontwikkelingen te bekorten en zo, wanneer daar behoefte aan is, de zorg voor kinderen efficiënter te maken. 7

8 Hoofdstuk 3 Situatie gemeente Westvoorne Situatie in Westvoorne LEA en REA In Westvoorne wordt met behulp van de Lokale Educatieve Agenda (LEA) actief aan de weg getimmerd om de regisserende rol van de gemeente in het onderwijs vorm te geven. Onderwerpen die tijdens de LEA aan de orde komen zijn onder andere: onderwijsbegeleidingsmiddelen, onderwijshuisvesting, onderhoud van de schoolaccommodaties en voor- en vroegschoolse educatie. Inmiddels zijn de ontwikkelingen voor een Regionale Educatieve Agenda (REA) verregaand. Combinatiefunctionarissen In 2011 heeft Westvoorne een start gemaakt met twee combinatiefunctionarissen. Deze functionarissen vormen de verbinding tussen onderwijs, sport en cultuur. Bij de totstandkoming van brede scholen in Westvoorne kunnen deze combinatiefunctionarissen een belangrijke rol spelen. Onder andere door het leggen van verbindingen tussen onderwijs en sport/cultuurverenigingen, maar ook in de uitvoering als het gaat om buitenschoolse arrangementen en activiteiten. Kinderopvang Op dit moment is Stichting Kinderopvang Humanitas de grootste aanbieder van kinderopvang in de gemeente. Humanitas heeft één kinderdagverblijf (Jacobeintje) en drie locaties voor buitenschoolse opvang (Amigo, Boemerang en De Til). Daarnaast is sinds 2013 in Westvoorne een kleinschalig, agrarisch kinderdagverblijf actief. Ook is er in de gemeente een gastouderbureau en zijn er rond de twintig geregistreerde gastouders actief. Peuterspeelzaalwerk Momenteel heeft Westvoorne twee peuterspeelzalen: De Peuterhof in Oostvoorne (van Humanitas) en t Pierepotje in Rockanje (eigen bestuur). Tot augustus 2014 zat Peuterspeelzaal De Snatertjes in Tinte. Vanwege de sluiting van de basisschool waar deze peuterspeelzaal was gevestigd en het ontbreken van passende huisvesting in Tinte, is de peuterspeelzaalvoorziening gestopt. Peuterspeelzaalwerk is in Westvoorne een belangrijke pijler voor de bestrijding van (onderwijs)achterstanden bij peuters. Alle pedagogisch medewerkers van de peuterspeelzalen zijn getraind en gecertificeerd om peuters met achterstanden te signaleren én om deze peuters een aanvullende educatie te bieden zodat zij zonder achterstand of met een kleinere achterstand het basisonderwijs in kunnen stromen. De toekomst van de peuterspeelzalen is momenteel onzeker omdat de subsidie voor deze laagdrempelige voorziening is wegbezuinigd vanaf Doordecentralisatie onderhoud schoolaccommodaties De voorgenomen wetswijziging die per 1 januari 2015 in gaat, heeft tot gevolg dat de gemeentelijke zorgplicht voor onderhoud en aanpassing van de schoolgebouwen vervalt. Vanaf die datum ontvangen de schoolbesturen het noodzakelijke budget rechtstreeks van het ministerie van OCW. Aan het gemeentefonds wordt een bedrag onttrokken én een bedrag overgeheveld naar de schoolbesturen. Gemeenten blijven wel verantwoordelijk voor het verzekeren van de schoolgebouwen (en het dragen van het eigen risico), de restitutie van de OZB en de instandhouding van de gymlokalen. 8

9 Hoofdstuk 4 Visie Visie brede school Westvoorne In het visiedocument brede school Westvoorne 2012 heeft de raad de volgende visie vastgesteld: Het creëren van een stimulerende leer- en leefomgeving voor kinderen door samenwerking van gemeente, onderwijs en maatschappelijke partners in en rond de Westvoornse scholen zodat kinderen zich optimaal kunnen ontwikkelen en ontplooien in een adequate huisvesting. Adequate huisvesting, samenwerking en ontwikkelingskansen zijn de sleutelwoorden. Iedere brede school in de gemeente Westvoorne zal maatwerk zijn. Het concept kan per school verschillen. Daardoor blijft er ruimte voor verschillende identiteiten en profielen. De gemeente wil op een slimme manier onderwijs en maatschappelijke partners bij elkaar brengen om met elkaar de kwaliteit van de geboden dienst optimaal te houden en de gevolgen van krimp op een effectieve manier om te buigen naar kansen. Het ontwikkelen van brede scholen kan een antwoord zijn op de ontwikkelingen op het gebied van ontgroening in Westvoorne. Door partijen bij elkaar te brengen versterken zij elkaar en kunnen de ontwikkelingskansen van kinderen geoptimaliseerd worden, zij kunnen (dag)arrangementen aan de ouders bieden en de sociale cohesie in de buurt versterken. Daarbij maakt dat een aantrekkelijke, en op de huidige tijd aangepaste accommodatie de aantrekkingskracht om in Westvoorne te (komen) wonen, vergroot. De samenwerking tussen de scholen en de maatschappelijke organisaties die deel uitmaken van de brede scholen gaat verder dan het wonen onder één dak. Partners delen een heldere visie op pedagogisch en didactisch gebied en bieden een samenhangend (dag)programma aan met een doorgaande leerlijn. Concreet zijn de doelstellingen voor de gemeente Westvoorne: - (Onderzoek verrichten naar de mogelijkheid tot) nieuwbouw van een brede school in de kernen Rockanje en Oostvoorne. De gemeenteraad neemt hier begin 2015 een besluit over; - Het vergroten van de ontwikkelingskansen voor kinderen binnen school, opvang en naschoolse activiteiten; - Intensivering van de samenwerking tussen onderwijs, instellingen en de gemeente; - De kinderen van Westvoorne een gevarieerd aanbod te bieden van voorzieningen en activiteiten. 9

10 Hoofdstuk 5 Uitwerking brede scholen Westvoorne 5.1 Organisatie Het voornemen bestaat om zowel in de kernen Rockanje als Oostvoorne nieuwbouw te realiseren voor een brede school. In het visiedocument brede school Westvoorne uit 2012 stond dat vóór 2020 van nieuwbouw geen sprake zou zijn. Omdat nu juist de prioritering ligt bij de nieuwbouw van twee brede schoolgebouwen, en de gemeente dit zo snel als mogelijk wil realiseren, zijn inmiddels een stuurgroep en een projectgroep gevormd. In de stuurgroep zitten de volgende personen: - Erik Mulder (wethouder) - Bert van der Meij (wethouder) - Eelco Blanken (teamhoofd Openbare orde, Welzijn en Onderwijs) - Willemien Werner-Gerth (beleidsmedewerker Onderwijs en Welzijn) - Wim de Kam (voorzitter college van bestuur Stichting Onderwijsgroep PRIMOvpr) - Henk de Kock (directeur bestuurder van VCO de Kring) - Pepijn Djelân (regiomanager Zuid Holland West Stichting Kinderopvang Humanitas) De projectgroep bestaat uit de volgende leden: - Ellen Eijs (beleidsmedewerker/planoloog RO) projectleider - Frans Pieterse (financiële begeleiding projecten en grondexploitatie) - Eelco Blanken (teamhoofd Openbare orde, Welzijn en Onderwijs) - Willemien Werner-Gerth (beleidsmedewerker Onderwijs en Welzijn) 5.2 Twee nieuwbouw brede scholen Naar verwachting volstaan de bestaande schoolaccommodaties niet om op korte termijn fysieke brede scholen te vormen. Het streven is om het onderwijs in de kernen Rockanje en Oostvoorne op één plek gestalte te geven. Om wel (toekomstige) ouders keuzemogelijkheid te kunnen blijven bieden is de ambitie om binnen de brede scholen meerdere denominaties een plek te geven. Wellicht in de vorm van een samenwerkingsschool. Rockanje: De ambitie is om in de brede school in Rockanje twee basisscholen te huisvesten (één openbare en één bijzondere) en ten minste een voorziening voor kinderopvang (buitenschoolse opvang en/of kinderdagverblijf). Afhankelijk van onderzoek naar De Merel, wordt al dan niet een gymlokaal bij de brede school gebouwd. Oostvoorne: In Oostvoorne ligt de ambitie om een brede school te bouwen voor drie basisscholen (één openbare, één bijzondere en één Jenaplanschool) en ten minste een voorziening voor kinderopvang. In de brede school Oostvoorne hoeft geen gymlokaal te worden gebouwd vanwege de bestaande locatie De Meander. 5.3 Duurzaamheid Er zijn hoge ambities ten aanzien van duurzaamheid. Duurzaamheid is een belangrijke factor. De gemeente wil met de brede school een toonbeeld van duurzaamheid neerzetten. Dit betekent dat de gebouwen uit materialen bestaan die hergebruikt kunnen worden, energiebesparend zijn, waterbesparend zijn, een gezond binnenmilieu hebben en niet tot vervuiling leiden zoals bijvoorbeeld koolstofdioxide. 10

11 5.4 (Kern)partners Voor de realisatie van een brede school is samenwerking met partners noodzakelijk. Partners kunnen onderscheiden worden in kernpartners en (reguliere) partners. Kernpartners zijn partners die medebepalend zijn als het gaat om gebruik van het gebouw, maar ook partners die een financiële bijdrage aan de investering of exploitatie (kunnen) leveren. Partners zijn potentiële gebruikers van de brede school die zelf vanuit overheidsmiddelen (subsidies) worden gefinancierd. Kernpartners Gemeente Westvoorne VCO de Kring Onderwijsgroep Primo Stichting Kinderopvang Humanitas Partners Bibliotheek Zuid Hollandse Delta Stichting Muziekschool Voorne Peuterspeelzalen Sportverenigingen Welzijnsinstellingen Jongerenwerk Cultuurinstellingen Momenteel zijn er gesprekken met de schoolbesturen en Humanitas om draagvlak voor de plannen te creëren. 5.5 Leerlingenprognose De meest recente leerlingenprognose met bijbehorende ruimtebehoefte (voor basisonderwijs) dateert uit juli Voor het interpreteren van deze prognose is het belangrijk om te weten dat hierin de volgende woningbouwplanning is opgenomen: Indicatief nieuwbouwprogramma 2013 gemeente Westvoorne Totaal Oostvoorne Rockanje Tinte Totaal: De betreffende programma s met de daarbij horende aantallen sluiten niet aan op de stadsregionale afspraken voor woningbouw die inmiddels zijn gemaakt. Daarnaast betreffen het plannen en (nog) geen daadwerkelijke bouw, mogelijk vallen de prognoses daarom hoger uit dan de realiteit. Inmiddels is aan Pronexus opdracht gegeven opnieuw een leerlingenprognose uit te brengen. Hierin zullen wel de stadsregionale afspraken worden opgenomen. Om een goede en actuele prognose te kunnen maken worden de leerlingenaantallen per 1 oktober 2014 opgenomen. Dit betekent wel dat de prognose op zijn vroegst in november 2014 gereed is. Voor de business case, die eind 2014 klaar moet zijn, betekent dit dat uitgegaan moet worden van de bestaande leerlingenprognose. 11

12 5.6 Locaties Als mogelijke locaties voor de scholen zijn benoemd: Oostvoorne: Locatie JPS de Driehoek, Vrouwe Machteldweg Oostvoorne Locatie OBS Mildenburg, Mildenburglaan inclusief locatie Kerkplein, Locatie Molenweg Rockanje: Locatie OBS de Zonnebloem, Kolpapad Rockanje Locatie OBS de Hoeksteen, Dwarsweg Rockanje Gestreefd wordt om op de vrijkomende locaties woningbouw te realiseren waarmee vanuit de exploitatie gedeeltelijk in de bouwkosten van de brede scholen kan worden voorzien. 5.7 Profiel Om de ruimtebehoefte te kunnen bepalen, dient samen met de (kern)partners een brede schoolprofiel gekozen te worden. Met het profiel worden de rollen en verantwoordelijkheden van de verschillende (kern)partners helder gemaakt. Het formuleren van brede-schoolprofielen kan gezien worden als een fase in een ontwikkeling op weg naar een geïntegreerde jeugdvoorziening voor opvang en educatie voor kinderen in de basisschoolleeftijd. In Nederland wordt grofweg met zes brede schoolprofielen gewerkt volgens het Handboek Brede school (door Oberon en Sardes in opdracht van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap 2007): 1. het onderwijsachterstandenprofiel; 2. het verrijkingsprofiel; 3. het zorgprofiel; 4. het opvangprofiel; 5. het wijkprofiel; 6. de multifunctionele accommodatie. Uiteraard kan ook gekozen worden voor een combinatie van meerdere profielen. Afhankelijk van het gekozen profiel worden de doelen duidelijk van de brede school. En met de doelen worden ook de rollen en verantwoordelijkheden helder van de verschillende (kern)partners. 5.8 Ruimtebehoefte Op grond van het brede schoolprofiel in combinatie met een leerlingenprognose kan de ruimtebehoefte voor de brede scholen worden berekend. 5.9 Business case Met inachtneming van bovengenoemde zaken wordt in de tweede helft van 2014 een business case opgesteld. Met deze business case wordt de (financiële) haalbaarheid van de plannen voor de nieuwbouw van twee brede scholen onderzocht. Er is een budget van beschikbaar om de twee onderzoeken te laten uitvoeren. Begin 2015 neemt de raad een besluit. 12

13 5.10 Financiën De financiële haalbaarheid moet blijken uit de studies van de externe bureaus (de business cases). Bij de financiële beoordeling moeten ten minste de volgende aspecten worden meegenomen: - opbrengsten exploitaties vrijkomende gronden bestaande scholen; - investering bouwkosten duurzame brede scholen; - kosten aanpassingen bestemmingsplannen en infrastructuur; - huidige boekwaarden en lopende kapitaallasten onderwijs (af te boeken); - opbrengsten (huuropbrengsten commerciële partijen); - exploitatielasten op grond van diverse keuzes (openstelling, profiel, welzijnsdelen, gesubsidieerde huur e.d.); - (toekomstige) instandhoudingsvergoedingen gymlokalen; - etc Stappenplan 1 juli 2014 Gesprekken (creëren draagvlak) schoolbesturen De Kring en Primo 9 september Gesprek (creëren draagvlak) Humanitas (kinderopvang) Juli 2014 Opdrachtverlening nieuwe leerlingenprognose aan Pronexus Aug-sept 2014 Bureaus selecteren voor business case op te stellen Okt-dec 2014 Opstellen business case Jan-feb 2015 Besluit raad over haalbaarheid 13