Prestatie- overeenkomst subsidie Voorschoolse Educatie in de peuteropvang 2018:

Transcriptie

1 Prestatie- overeenkomst subsidie Voorschoolse Educatie in de peuteropvang 2018: VVE= Voor- en Vroegschoolse Educatie Activiteit: Stellers: Conny van Aarle Akkoord: Gemeente Boxtel, afd. Maatschappelijke Ontwikkeling H. Schuurman; E. Keeris Akkoord: Directie Kindercentrum Kindertuin Peuterspeelzalen BV I. van der Linden H. Schuurman Algemene Kenmerken: In pedagogisch opzicht stellen we ons de opdracht een omgeving te creëren die gunstige omstandigheden biedt voor de (sociaal-emotionele-) ontwikkeling van kinderen, zodat kinderen steeds weer nieuwe ervaringen kunnen opdoen en het kind kansen biedt zijn eigenheid te ontwikkelen. De uitvoering van Peuteropvang VVE voldoet aan de opgenomen voorwaarden in; de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; het besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie; de Wet Innovatie en kwaliteit kinderopvang de algemene toegankelijkheid en leefbaarheid in de wijk; de uitvoeringsregeling Voorschoolse Educatie in de Peuteropvang de Prestatieovereenkomst 2018; het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen; het Lokaal Register Peuteropvang gemeente Boxtel; het Convenant VVE- uitvoering Boxtels model, waarin is vastgelegd dat wordt samengewerkt met schoolbesturen, kinderopvangorganisaties, Brede Scholen, Bibliotheek, Centrum voor Jeugd en Gezin en gemeente rondom de educatieve lijn en zorglijn binnen de voor- en vroegschoolse educatie; de afspraken betreft de overdracht van voorschoolse voorziening naar basisschool Omschrijving A. Onderwerp 1. Voorschoolse Educatie in de Peuteropvang 2. Extra ondersteuning Peuteropvang in Lennisheuvel B. Contractperiode 2018 C. Contractbedrag voorschot 1. VVE- doelgroepkinderen ,59 gebaseerd op 33,25 VVE peuters (vastgesteld aantal 2016) en lumpsum vergoeding van 3.508,95 per peuter (uitvoeringsregeling 2018) 2. Extra ondersteuning , gebaseerd op subsidieaanvraag extra ondersteuning november 2017 (bij vaststelling worden bedragen definitief bepaald) D. Missie Peuteropvang VVE levert een bijdrage aan een goede en gezonde ontwikkeling van het kind in een veilige en gezonde omgeving. 1 De Peuteropvang levert een bijdrage aan het verminderen dan wel het wegwerken van (potentiele) ontwikkelingsachterstanden bij jonge

2 kinderen. De Peuteropvang is een van de vindplaatsen voor de kinderen die extra zorg nodig hebben. De gemeente Boxtel wil dat ieder kind alle kansen krijgt op een goede ontwikkeling en goede start voor het basisonderwijs. E. Visie Hoe vroeger geïnvesteerd wordt in de ontwikkeling van het kind hoe meer kansen de kinderen ervaren wanneer zij wat ouder zijn. Het is bewezen dat achterstand moeizamer wordt ingelopen als kinderen al de basisschoolleeftijd hebben bereikt. Het is essentieel dat van ieder kind ontwikkelingen zijn vastgelegd in doorgaande ontwikkelingslijn en de gegevens bekend zijn bij de opeenvolgende zorgpartners. Daarnaast is het van belang dat ieder kind, voor zover mogelijk, qua ontwikkeling aansluit op startniveau groep 1 van de basisschool. Kinderen waarvan tijdens de voorschoolse periode is vastgesteld dat zij extra zorg nodig hebben, moeten voor de beste kansen van het kind, direct na vaststelling van de zorgbehoefte worden aangemeld bij het CJG. Waarna het kind indien nodig kan worden doorverwezen naar ondersteunende zorginstanties. Op deze wijze hebben alle kinderen in de voorschoolse leeftijd de beste kansen voor een succesvolle ontwikkeling in de Basisschool. F. Doel De subsidie wordt aangevraagd voor de volgende doelen: 1. Alle Peuters bezoeken een voorschoolse voorziening 2. VVE: doelgroep peuters extra ondersteunen bij de voorbereiding op het basisonderwijs a. Het door middel van spelen en ontmoeten ontwikkelen van sociale, cognitieve en motorische vaardigheden en taalgebruik; b. Het signaleren van sociale, cognitieve en motorische ontwikkelingen bij kinderen tussen 2 en 4 jaar; Peuteropvang wordt uitgevoerd op ambitieniveau 2+. Dat wil zeggen dat het kind kan ontmoeten, spelen en ontwikkelen. Daarnaast is er voldoende deskundigheid om te signaleren en eventueel door te verwijzen als het kind meer of iets anders nodig heeft dan het aanbod in de peuteropvang. Daarbij is er aandacht en ondersteuning voor de VVE doelgroep (Voor- en Vroegschoolse Educatie) waarbij sprake is van (dreigende) achterstand. G Doelstelling De doelstelling in 2018 is om ontwikkelingsgerichte activiteiten en aanvullende Voorschoolse Educatie aan te bieden volgens het Boxtels Model. De voorlopige vaststelling van het aantal ingeschreven doelgroep (VVE)kinderen vindt plaats op basis van het vastgestelde aantal kinderen in De definitieve vaststelling vindt achteraf plaats op basis van het geregistreerde aantal doelgroep (VVE)kinderen Ieder kind dat de peuteropvang bezoekt, wordt door de pedagogisch medewerksters bij uitstroom naar de basisschool geobserveerd en de gegevens worden vastgelegd in het overdrachtsinstrument dat naar de school wordt overgedragen (koude overdracht). Wanneer nodig en bij doelgroepkinderen vindt er een warme overdracht plaats. Doelgroepkinderen worden daarnaast extra besproken met het CJG. De Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) wordt uitgevoerd op de Peuteropvang locaties; Brede school Wilgenbroek Brede school Centrum (locatie Angelaschool en locatie Petrusschool) Brede school Selissenwal Brede school Lennisheuvel De peuteropvang/vve is toegankelijk voor alle Boxtelse kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar. De kinderen ontvangen per jaar 40 weken opvang van maximaal 6 uur per week verdeeld over twee dagdelen van 3 uur. VVE kinderen ontvangen daarnaast nog eens 40 weken maximaal 6 uur extra aan ontwikkelingsgericht aanbod, verdeeld over twee andere dagdelen, conform het Boxtels Model. 2

3 H. Omschrijving te verrichten werkzaamheden De Peuteropvang krijgt hier nadrukkelijk een rol toebedeeld in de vooren vroegschoolse educatie (VVE) op de voorschoolse voorziening door niet alleen ontwikkelingsachterstanden te signaleren, maar ook daadwerkelijk begeleiding te bieden om deze achterstanden te bestrijden. Bij ontwikkelingsondersteuning moet gedacht worden aan het ondersteunen en stimuleren van de sociaal-emotionele en de taal- en cognitieve ontwikkeling van kinderen. Door de invoering van VVE heeft de samenwerking van de Peuteropvang met het basisonderwijs meer gestalte gekregen, omdat specifieke VVE-programma s zowel voorschools als vroegschools (in groep 1 en 2 van de basisschool) worden uitgevoerd. Het uitvoerend werk wordt op dit ambitieniveau uitgevoerd door twee beroepskrachten. Daarbij mag verwacht worden dat er ondersteund wordt, dat ouders adequate antwoorden krijgen op opvoedingsvragen en dat peuters met een (dreigende) ontwikkelingsachterstand extra en individuele aandacht krijgen. Bovenstaande stelt weer hogere eisen aan de professionele begeleiding en scholing van de peuters zelf maar ook aan de organisatiegraad van de Peuteropvang. Overigens hoeft het niet zo te zijn dat alleen in VVEgroepen achterstandskinderen zitten. Achterstandskinderen kunnen ook binnen de reguliere peutergroepen extra aandacht krijgen door bijvoorbeeld te werken met kleinere groepen of door extra activiteiten. In samenspraak en nauw overleg met het CJG wordt er een interne zorgstructuur voor de zorgpeuters vastgesteld. Indien dit nodig wordt geacht, vindt al in een vroeg stadium overleg plaats met het CJG, zodat een naadloze overgang naar eventuele extra zorg gerealiseerd kan worden. Ten behoeve van de doorgaande ontwikkelingslijn vindt er voor iedere peuter tenminste een koude overdracht plaats naar het basisonderwijs, middels een overdrachtsformulier. Indien het een zorgpeuter betreft, vindt bovendien ook een warme overdracht plaats met het onderwijs. Er wordt gewerkt vanuit de volgende principes; 1. Kind- gerichtheid, het begeleiden van het kind naar een zelfstandig en evenwichtig individu. We bieden gelegenheid tot spelen en leeftijdgenoten ontmoeten. 2. Oudergerichtheid, Kinderopvang en Peuteropvang is een dienstverlening voor ouders. 3. Samenlevingsgerichtheid, we streven naar een exploitatie van gemêleerde kinderdagverblijven, Peuteropvang en BSO s die recht doet aan de bevolkingssamenstelling. 4. Personeelsgerichtheid, we hechten er veel waarde aan onze medewerkers de gelegenheid te geven zich te ontplooien via het opdoen van verschillende ervaringen en het aanbieden van studiemogelijkheden I Beleidskaders Algemene Subsidie Verordening Uitvoeringsregeling VVE in de Peuteropvang 2018 Prestatieovereenkomst 2018 J. Voorwaarden tot subsidie Om in aanmerking te komen voor de extra ondersteuning in 2018 dient de Peuteropvang te voldoen aan: a. de in de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen neergelegde kwaliteitseisen; b. de eis van algemene toegankelijke voorziening in de wijk; c. de afspraken opgenomen in een prestatieovereenkomst; d. het geregistreerd staan, als kinderdagverblijf/peuteropvang, in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen; e. Het geregistreerd staan als Peuteropvang- locatie in het Lokaal Register Peuteropvang Boxtel f. het bijhouden van een registratiesysteem, waarin is opgenomen: - de namen van de peuters per peuteropvang locatie; g. het tijdig, binnen 3 weken na ontvangst, inleveren van de akkoord 3

4 verklaring van de door de gemeente per kwartaal aangeboden lumpsumoverzichten. Bij de akkoord verklaring kan de Peuteropvang organisatie verschillen aangeven. De gemeente zal deze verschillen dan beoordelen en in het volgende kwartaal (zo nodig) aanpassen. 2. Om voor subsidie Peuteropvang VVE in aanmerking te komen dient de Peuteropvang te voldoen aan: a. de in het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie opgenomen voorwaarden; b. het geregistreerd staan als kinderdagverblijf/peuteropvang, in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen; c. het geregistreerd staan, als Peuteropvang- locatie in het lokaal register Peuteropvang gemeente Boxtel; d. het Convenant uitvoering Boxtels model, impuls kwaliteit VVE-beleid waarin is vastgelegd dat wordt samengewerkt met schoolbesturen, kinderopvangorganisaties, Stichting Brede Scholen, Stichting Openbare Bibliotheek Boxtel en gemeente rondom de educatieve lijn en zorglijn binnen de voor- en vroegschoolse educatie; e. het bijhouden van een registratiesysteem, waarin is opgenomen: - de namen van de doelgroep peuters per peuteropvang locatie; - de datum waarop de doelgroep peuters met het VVE-programma zijn gestart en de leeftijd die zij op die datum hadden. - de namen van de (werkende) ouders die een beroep kunnen doen op de kinderopvangtoeslag van het Rijk K. Communicatie Tenminste 2 keer per jaar ambtelijk overleg. Tenminste 1 keer per jaar overleg met wethouder, Twee keer per jaar deelname aan het bestuurlijk overleg Jeugd en Onderwijs, per kwartaal overleg en vaststelling registratie, afstemmingsoverleg indien nodig. J. Overigen Prestatie- afspraken 2017 Functie in beleid Activiteit/product Resultaatmeting en norm Voorgenomen Peuteropvang verzorgen Ontmoeten, spelen, op Ambitieniveau 2+ leren en signaleren. Realisatie 2016 Registratie en vaststelling van 33,25 kinderen. Prestaties 2018 gebaseerd op voorliggend jaar en afhankelijk van ontwikkelingen met betrekking tot de Peuteropvang. Aanbod VVE doelgroep Ouderbetrokkenheid/ participatie Extra aanbod op verschillende ontwikkelingsgebieden Bereiken en het betrekken van ouders bij ontwikkeling kinderen Realisatie 2016 Effect op de ontwikkeling van de kinderen wordt gemonitord m.b.v. Citotoetsing bij 3 jaar en bij 3 jaar en 10 maanden, om voortuitgang van de peuters in beeld te krijgen. Jaarlijkse evaluatie binnen het VVE-overleg Activiteiten ouderbetrokkenheid zijn opgenomen in de wijkactiviteitenplan VVEuitvoering Boxtels Model. Jaarlijkse evaluatie en monitoring, dag van succes. idem idem Overige prestatie- afspraken 2018 Prestaties 2018 Activiteit/product Resultaatmeting Partners Verantwoording binnen de Brede School 4 Bijdrage aan brede school activiteiten Deelnemen aan en bijdragen aan inhoudelijk overleg Aansluiting bij St. Brede Scholen Boxtel (basis)onderwijs CJG plus de partners binnen het CJG

5 Voor- en Vroegschoolse Educatie Samenwerking en doorgaande leerlijn ontwikkelingen Jeugd en Onderwijs educatieve en pedagogische visie onderwijs Deelname VVE overleg Boxtel, vindt 5x per jaar plaats. Deelnemers zijn professioneel betrokken bij de ontwikkeling van kinderen in Boxtel en hebben overstijgende/coördinere nde taken. In dit overleg wordt de uitvoering van het VVE beleid besproken op doelstellingen en wordt de uitvoering van het plan van aanpak bewaakt. Warme en koude overdracht Deelname aan Bestuurlijk Overleg Jeugd en Onderwijs vindt 2x per jaar plaats waarin de volgende thema s worden besproken en geadviseerd 1. Voor- en vroegschoolse educatie: 2. Het voorkomen van segregatie, 3. Het bevorderen van integratie; 4. Het bestrijden van onderwijsachterstanden; 5. de afstemming over inschrijving- en toelatingsprocedures, een evenwichtige verdeling van leerlingen met een onderwijsachterstand over de scholen. 6.Passend Onderwijs Jaarlijkse evaluatie en monitoring. Presentatie Dag van succes VVE- Uitvoering Boxtels Model Resultaten onderwijsinspectie VVE Evaluatie 2018 Gemeente, Basisscholen, Kinderopvang incl. Peuteropvang,,Consultatiebureau, Centrum voor Jeugd en Gezin, Bibliotheek en Brede School. Onderwijs Gemeente Schoolbesturen PO en VO, HUB, Salthoonderwijs, ZML NO- Brabant Koraalgroep, Kinderopvang, Bestuur Brede Scholen Boxtel, Contour de Twern, JGZ GGD HvB en Gemeente. 5