1. Opening en vaststelling van de agenda De voorzitter heet alle aanwezigen van harte welkom. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Transcriptie

1 Verslag vergadering Wmo-raad Pijnacker-Nootdorp 18 november 2014 Aanwezig: Jan Zandijk (vz), Jos Arends, Steven Duursma, Freek Lötters, Kees van Luttervelt, Bas Stadhouders, Bart van Straten, Linda Vaandering, en Sandra van Overveld (verslag) Namens de gemeente Pijnacker-Nootdorp: Beatrijs Jansen, Annemieke van Leeuwen, Brenda Verhoek Afwezig: Anita van der Veen. 1. Opening en vaststelling van de agenda De voorzitter heet alle aanwezigen van harte welkom. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen (mondeling) - Voortgang organisatie Delfgauw Op enkele kleine wijzigingen na is het voorgestelde programma gehandhaafd. Er zal gestart worden met een presentatie over de kernteams, waarna ervaringsdeskundigen en wethouder Minderhoud zullen volgen. De voorbereidingen verlopen goed. - Gesprek tussen voorzitters Wmo-raad en AWI Jan heeft contact gehad met de voorzitter van de AWI, Piet van Adrichem. Zij hebben werkwijze en ervaringen uitgewisseld en samen geconcludeerd dat voor beide adviesraden geldt dat de samenwerking met de gemeente prettig verloopt. Daarnaast is het, gezien de verschillende werkvelden, goed dat beide raden nog zelfstandig kunnen functioneren. Afgesproken is dat er nog zorgvuldiger stukken uitgewisseld zullen worden, m.n. adviezen. - Overleg voorzitter met griffie gemeenteraad Jan heeft aangegeven dat de Wmo-raad graag aan het debat wil deelnemen op de manier zoals bij de beeldvormende vergadering over de Wtcg. De griffie had hier begrip voor en gaat het kortsluiten met de agendacommissie. - Bespreekpunten Wmo-voorzittersoverleg Haaglanden d.d : o.a. hoe om te gaan met cliëntenondersteuning en lokale signalen uit de verschillende Wmoraden - Indrukken Gemeenteraadsvergaderingen sociaal domein (zoals waargenomen door Steven): 6-11 beeldvormende vergadering (was interessant) oordeelsvormende vergadering (verbrokkeld debat) besluitvormende vergadering. De Wmo-raad verwacht amendementen en/of moties Sandra zal na bij de griffie vragen of de Wmo-raad de aanvaarde amendementen/moties ook kan ontvangen Mantelzorgcafé. Beatrijs en Bas nemen er aan deel. Goede gelegenheid om te netwerken en ervaringen uit te wisselen.

2 is er een bijeenkomst geweest met Rondom Wonen en de ouderenbonden. Diverse woononderwerpen zijn aan de orde geweest. - Inkoop zorg: in week 47 worden de contracten getekend. De afspraken die in de contracten staan zullen gemonitord worden door vertegenwoordigers van de verschillende betrokken Wmo-raden. Kees zal dit namens P-N doen. - Politiek café: zie mail Linda. 3. Verslag Wmo-raadsvergadering d.d Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van: - pag 1, laatste *: deze week worden de contracten getekend. De Wmo-raad wil graag weten met wie de contracten worden afgesloten. Om onrust te voorkomen zou het goed zijn als alle burgers hierover geïnformeerd worden. Beatrijs zal dit onder de aandacht brengen van Monique. In ieder geval wordt door de gemeente een overzicht gemaakt van aanbieders en welke producten zij aanbieden. Brenda geeft aan dat er een regionale jongerenraad (cliëntenraad) is van jongeren die cliënt zijn bij de GGZ. De gemeente wil minimaal 2x per jaar contact met hen hebben. De gemeente is zich nog aan het beraden over de manier waarop zij met de ouders van deze kinderen in contact kan komen. Zorgbelang heeft aangegeven dat zij een Platform Jeugdhulp wil gaan opzetten. Jan zal dit ter sprake brengen in het komend voorzittersoverleg en zal zijn ervaringen kortsluiten met Brenda. Wij komen er in de decembervergadering op terug. Actiepunten: 1. Nog niets gezien en gehoord vanuit Delft. 3. Kan er af 5. Dit kunnen we evt. in februari organiseren omdat we dan geen vergadering hebben. Komen we in de decembervergadering op terug. 6. Profielen voor op de website: iedereen wordt verzocht dit nog deze week te doen. 4. Reactie College op onze adviezen Iedereen is tevreden met hoe het College reageert op onze adviezen. 5. Diverse concepten beleidsregels en uitvoeringsvoorstellen De beleidsregels zijn nog steeds in ontwikkeling. De Wmo-raad stelt het op prijs dat zij al in zo n vroeg stadium bij de bespreking betrokken wordt. Eind november moet het advies van de Wmoraad op deze concept beleidsregels bij de gemeente binnen zijn. De volgende opmerkingen worden door de Wmo-raad bij de verschillende beleidsregels gemaakt: a. Beleidsregels jeugdhulp PN 2015 versie Pag. 4, 1.1, 2 e gedachtestreepje, f.: er wordt tot 55 uur genoemd. Is dit per jaar of per hulpvraag? Beatrijs zal dit nagaan. 2

3 - pag. 7, laatste alinea aanvullen met: - een zorgverlener die een VOG kan overleggen. - pag. 8, 3 e alinea: - de Wmo-raad is voor de mogelijkheid om binnen het budget te kunnen schuiven, al naar gelang de behoefte en de situatie (substitutie tussen functies). Betekent maatwerk bieden ook niet het bieden van flexibiliteit? - er kunnen problemen ontstaan door prijzen die gehanteerd worden. Mensen kunnen, onder hun eigen verantwoordelijkheid, duurdere hulp inkopen dan waarop hun budget gebaseerd is. Het budget is de optelsom van de verschillende functies die nodig geacht worden. Hierbij wordt gestreefd naar maatwerk. - de vraag is of het uitvoerbaar en controleerbaar is en in hoeverre moet je dit laatste willen. Hierin speelt de Sociale Verzekeringsbank een cruciale rol. Die moet de zorgovereenkomst financieel goedkeuren en het budget gaan uitbetalen. Voorgesteld wordt om bijv. na een jaar te evalueren of het PGB evt. uitgebreid/gekort moet worden (verwacht de budgethouder veranderingen in de situatie?) en steekproefsgewijs te controleren of het goed wordt besteed. Dit laatste vraagt om een deugdelijke administratie. In een stabiele situatie zou 1x per jaar voldoende zijn, in een onstabiele situatie misschien vaker. Het moment dat een PGB wordt toegezegd is erg belangrijk. Dit moet aan de voorkant goed dichtgetimmerd worden met duidelijke afspraken en toelichting over de hoogte en het inzetten van het budget dat men krijgt. Bas en Steven zullen gezamenlijk een opzet maken van dit onderdeel van het advies. b. Besluit nadere regels jeugdhulp PN 2015 versie De memo bij agendapunt 6a legt de hoogte van de bedragen uit. Verder geen op- of aanmerkingen. c. Beleidsregels Wmo 2015 gemeente Pijnacker-Nootdorp versie pag. 41, 2 e alinea, 2b: Beatrijs en Annemieke geven aan dat de motivatie deugdelijk moet zijn. Het moet juridisch correct zijn. - Jan geeft aan dat hij de mogelijkheid van bezwaar en beroep mist. Waar kunnen mensen terecht als er onenigheid is of er klachten zijn? Beatrijs en Annemieke geven aan dat er regelmatig contactmomenten zijn met Wmo-consulenten, waardoor als het goed is klachten en vragen m.b.t. Wmo beschikkingen tot een minimum beperkt blijven. Ook is alles geregeld in de Algemene Wet Bestuursrecht. In 2015 is dit een onderdeel van het monitoren. Daarna wordt er op terug gekomen. - verder goed advies. Geen op- of aanmerkingen. d. Toelichting beleidsregels Wmo 2015 Geen op- of aanmerkingen. 3

4 e. Besluit nadere regels Wmo versie 1.2 d.d pag. 5, punt 5: wat is het moment van toekenning? Direct na de beschikking of als de maatwerkvoorziening is afgeleverd? Dit moet in de toelichting duidelijk omschreven worden. - pag. 6, punt 2f: moet duidelijker/anders geformuleerd worden. Algehele conclusie: het zijn prima stukken. Alleen over het PGB zal de Wmo-raad adviseren. 6. PGB: a. Memo uitgangspunten tarieven PGB Na toelichting op bedragen en percentages heeft de Wmo-raad verder geen op- of aanmerkingen. b. Verantwoording en controle PGB-houders Zie punt 5a in het verslag vanaf het 3 e gedachtestreepje. 7. Concept monitor De Wmo-raad is van mening dat de gemeente niet te lang moet wachten met meten. Zo kan gemeten worden of het proces verloopt zoals verwacht werd en wat het effect van de veranderingen is. Voor beide punten zouden bv. 5 prestatie-indicatoren bepaald kunnen worden, maar er moet nog geen maatbepaling zijn. Deze meting zou je kunnen gebruiken als 0-meting. Daarnaast is onze grootste zorg hoe de transformatie gemeten kan worden. Wat verwachten mensen dat er gaat gebeuren en komen deze verwachtingen uit? Hiertoe moet door verschillende instanties voorbeelden en casuïstiek verzameld worden van de veranderslag. Beatrijs geeft aan dat de gemeente eerst een selectie zal moeten maken wát ze wil weten. Daarna zou bijv. in de Telstar een oproep kunnen volgen naar de ervaringen van mensen. De bijeenkomst die de Wmo-raad in april 2015 wil organiseren, zou hier ook geschikt voor kunnen zijn. De concept monitor wordt verder uitgewerkt en komt dan weer richting de Wmo-raad. Jan en Beatrijs zullen over het transformatie-item nog een keer afstemmen. 8. Communicatie met inwoners a. Inhoud brieven, memo s e.d. direct aan inwoners/gebruikers van Wmo gericht De gemeente stemt voortdurend af met betrokken partijen. De werkgroep communicatie houdt een vinger aan de pols. b. Verspreiding via Telstar en andere media Goed opletten dat de informatie/flyers bij iedereen terecht komen. Zo nodig kiezen voor een andere verspreidingsmethode. 9. GGZ/langdurig intensieve zorg en Wmo Wordt verschoven naar een volgende vergadering. 4

5 10. Invulling Werkplan 2015 Het eerste concept ziet er goed uit. De inhoud zal in een volgende vergadering besproken worden. Jos maakt een uittreksel van de bestuurlijke agenda met de punten die voor de Wmo-raad van belang zijn en stuurt het naar Sandra. 11. Volgende Wmo-raadsvergadering: We krijgen van Martin nog informatie over de invulling van die avond. 12. Planning data 2015 Nieuwjaarsreceptie: 6 januari. Jan en Sandra gaan het organiseren. 13. W.v.t.t.k. - blijkbaar is het Jeugd- en jongerenwerk alleen vertegenwoordigd in het kernteam van Nootdorp. Beatrijs vraagt na of dit klopt. - we hebben nog geen reactie van het college ontvangen op ons advies t.a.v. het actieplan mantelzorg. Jan zal dit navragen bij Martin. Wat betreft het mantelzorgcompliment: in het voorjaar 2015 komt er een bijeenkomst voor mantelzorgers en betrokken partijen. Dan zal gebrainstormd worden over een doel voor het geld dat beschikbaar is voor dit deel van de mantelzorg. De voorzitter sluit om uur de vergadering met dank voor aanwezigheid en inbreng. Pijnacker, SvO 5