Afwezig m.k.:gerard van Krevel (penningmeester), Françoise Vaartjes, Ashley Timmer- Gerdsen(secretaris).

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering van de Participatieraad (PR) van de Gemeente Overbetuwe d.d. 3 augustus uur in de Commissiekamer te Elst Leden: Marja van Galen, Thea Hooijer, Roel Keuken (voorzitter), Magda Rem, Gerrit Voors, Dorien Rikken, Joan Boersma, Arie Hoogerbrugge, Desiree van Meerten. Gemeente Overbetuwe: Carin Wustefeld, Anita Besselink (verslag) Afwezig m.k.:gerard van Krevel (penningmeester), Françoise Vaartjes, Ashley Timmer- Gerdsen(secretaris). Agendapunt Verslag Welkom en opening De voorzitter heet iedereen welkom. 1. Er wordt een voorstelrondje gehouden ter kennismaking van het nieuwe PR lid Diseree van Meerten. Vaststellen agendapunten De agenda wordt vastgesteld. 2. De voorzitter ligt deze bijeenkomst nader toe, door aan te geven dat dit geen reguliere vergadering betreft maar dat het Visie document Sociaal Domein en de gebeurtenissen daarom heen de Participatie Raad tot dit overleg dwingt. 3. Wijzigingen in het Sociaal domein. Proces tot nu toe. Roel leidt dit overleg in met een toelichting op het proces van de gebeurtenissen rondom het verschijnen van de nieuwe Visie op de organisatie van het Sociaal Domein tot nu toe. Op 13 juni 2018 heeft de voorzitter van de PR kennis gemaakt met de twee nieuwe wethouders. Wethouder Rob Engels confronteerde Roel met de opmerking dat er veranderingen binnen het sociaal domein zouden plaatsvinden maar ging hier verder

2 niet op in. Wel gaf hij aan de PR hierin te betrekken. 13 juli 2018 kreeg Roel te horen dat de nieuwe visie door B&W werd omarmd. Er werd toen niet aangegeven dat er al een besluit was genomen. Wel werd nog uitdrukkelijk gevraagd naar een advies van de Participatie Raad. Dit was dan ook de reden om deze vergadering te plannen. 25 juli 2018 staat er in de krant dat het college een besluit heeft genomen over de vernieuwde visie. De voorzitter schrijft hierop een brief namens de PR dat deze zich niet kan vinden in de werkwijze zoals door de wethouder is gevolgd. 30 juli 2018 belt de wethouder met de mededeling, niet gelukkig te zijn met de van de Participatie Raad ontvangen brief. Hij was van mening dat er niets verkeerd was gegaan en dat de PR nog alle mogelijkheden had er iets van te vinden. Roel meldt hem dat de Participatieraad er niet voor de vorm is maar dat deze van belang is! Nu moet er achteraf worden geadviseerd, ook de stukken zijn pas achteraf ontvangen, terwijl dit tijdig dient te gebeuren. De wethouder wil nu weten of de betreffende brief formeel beantwoord dient te worden, of dat de Participatie Raad bereid is de brief in te trekken. Voorstel van de voorzitter is om de brief in te trekken, het af te geven signaal is aangekomen, en het vertrouwen te geven mits de PR erin betrokken wordt. Een mail van de wethouder onderstreept de gedachtegang van Roel, hij schrijft hier namelijk in, dat het zijn intentie is om samen met de Participatieraad de inhoud van de structuur betreffende de wijziging te doorlopen op een wijze die de PR past. Tevens laat de wethouder hierin weten de opmerking gemaakt over een ambtenaar dat de PR betrokken diende te worden, hij die op eigen titel heeft genegeerd. Deze ambtenaar treft dus geen enkele blaam. Roel benadrukt nog dat zijn aantijging aan het adres van de betrokken ambtenaar dan ook niet terecht is. Voor zover het proces tot nu toe. Intrekken brief aan college B&W ja/nee? Vraag van de voorzitter; gaan wij allen akkoord met het intrekken van de brief? Arie wenst eerst te weten wat het traject zal zijn als de Participatie Raad een advies heeft geschreven. Antwoord is dat er dan een normale procedure gevolgd zal worden namelijk eerst een advies aan het college van B&W. Deze visie wordt uiteindelijk geleid door een aanpassing van het deelbeleid, en dient een normale procedure te doorlopen. Arie stemt ermee in dan de brief in te trekken. Gerrit geeft aan ook in te stemmen, hij stelt dat een wethouder van buiten af blijkbaar nog moet leren werken met de aanwezigheid van een actieve Participatie Raad en dat hij na deze trail and error nu hoopt op een goede samenwerking. Geconcludeerd wordt dat de Participatie Raad voor intrekken van de brief is. Roel zal hiervoor zorgen, en in ieder geval vermelden dat de PR zich gepasseerd heeft gevoeld maar het proces nu met vertrouwen tegemoet ziet. Hij deelt dit hedenmiddag per telefoon nog mee aan wethouder Engels. Een en ander zal hij bevestigen in een formele brief waarin hij tevens zal vermelden dat de Participatie Raad later deze maand nog eens bijeen komt om over de inhoud en/of het proces van het visie document te spreken.

3 Wat mede tot deze situatie geleid kan hebben is dat de contacten met de ambtenaren die het werkveld delen met de PR, tanende is (dit is een gevolg van wisselende takenvelden, vertrek en inhuur van medewerkers van de gemeente Overbetuwe). De wens wordt uitgesproken dit weer aan te halen. Er is al eens een verzoek bij Anton Siedenburg neergelegd dit te activeren. Nu doet de voorzitter een beroep op Carin en Anita (bij afwezigheid van Anton) om een bijeenkomst te arrangeren met betrokken ambtenaren zodat er weer met korte lijntjes gewerkt kan worden. Visie document De voorzitter wil weten voor welke optie de PR kiest om vandaag over het visie document te praten: Bekijken van het visie document zonder op inhoud en wijzigingen in te gaan. Het visie document ook op inhoud bekijken en van de voorgestelde wijzigingsvoorstellen iets vinden. Gekozen wordt voor de tweede optie ook al wordt er nog niet direct een advies (Carin Wustefeld zoekt uit wanneer een advies voor de raad er uiterlijk moet zijn, wil deze in de raadsvergadering van oktober meegenomen kunnen worden) geschreven, er kunnen nu toch al zaken naar voren komen die onderzoek behoeven. Zo ontbreekt volgens de leden van de Participatie Raad de waarom vraag voor dit nieuwe visie document. Men mist het ambtelijk richting geven. Ook zijn er diverse informatie documenten niet ontvangen. Zo zijn de leden niet op de hoogte wat er uit het benchmark WMO onderzoek is gekomen, evenals de evaluatie monitor die niet verkrijgbaar is gesteld voor de PR. De PR vraagt zich verwonderlijk af waar deze te wijzigen zaken vandaan komen. Het lijkt een gekunstelde reden en voelt dan ook absoluut niet goed aan. Dit vooral omdat er geen signalen zijn dat de manier van werken, opgesteld in het huidige document, niet zou voldoen. Tevens wordt er melding gemaakt dat wijzigingen altijd van Bottom up dienen te gebeuren. En niet opgelegd mogen worden van boven af. Verder geven de leden aan, er bezwaar tegen te hebben dat er met een Consortium gewerkt gaat worden. Men is er principieel op tegen dat er geïndiceerd en uitgevoerd gaat worden in de zorg, binnen een en dezelfde organisatie. Verzoek aan de voorzitter dit in ieder geval op te nemen in het te geven advies. De Participatie Raad vraagt zich af of er in Nederland al ervaringen zijn opgedaan met de Consortium variant. Carin Wustefeld stuurt een kritisch document over dit inkoop model door naar de voorzitter. Hoe staat het met het bestaansrecht en de doorontwikkeling van de Kernteams? Het stuk in het visie document lijkt loodrecht tegenover de uitkomsten evaluatie 2017

4 van de Kernteams te staan. Hoe kan dit. Over de doorontwikkeling van de organisatie van het Sociaal Domein moet ook een stuk worden opgenomen in het te schrijven advies. De Participatie Raad kan niet altijd de verbanden leggen en raakt zo de weg kwijt. Voorstel is om een toelichting op deze visie te vragen aan de volgende ambtenaren; Liselot Roeling, Raymond Goelabdien en Mathijs van Doorn. Roel nodigt hen hiervoor uit op 31 augustus Geconcludeerd mag worden dat het nu nog niet mogelijk is een gedegen en goed onderbouwd advies te schrijven, er zijn te veel onduidelijkheden. Op 31 augustus 2018 volgt hiervoor een extra vergadering. De vergadering daar op volgend zal plaatsvinden op 7 september 2018 waarbij ook wethouder Engels zal worden uitgenodigd. Voortgang werkgroep Website Participatie Raad Dorien Rikken geeft een samenvatting van het geen er tot nu toe is gerealiseerd in de werkgroep. 4. Kan iedereen zich vinden in het besluit een quote met profielfoto van de leden te plaatsen? Als er ook nog een toevoeging met de woonplaats van de leden komt, kunnen alle leden zich hierin vinden. De profielfoto s zullen de komende bijeenkomsten door Anita worden gemaakt. Rondvraag 5. Er komen geen vragen boven tafel. Sluiting 6. Roel sluit deze vergadering en dankt alle aanwezigen. Actielijst extra vergadering 3 augustus 2018 Wijzigingen in het sociaal domein. Nr Maand Actie Opmerking Termijn Door Stand van zaken 1 aug Formele brief schrijven aan wethouder Engels over intrekken eerdere brief gericht aan het college van B&W heden Roel 2 aug bijeenkomst te arrangeren met betrokken z.s.m. Carin,

5 ambtenaren Anita 3 aug Doorgeven wanneer een advies voor de raad er uiterlijk moet zijn z.s.m. Carin 4 aug Informatie documenten aanleveren zoals de benchmark WMO en de evaluatie monitor z.s.m. Anita 5 aug Ervaringen die zijn opgedaan met de Consortium variant. Carin Wustefeld stuurt een kritisch document over dit inkoop model door naar de voorzitter. z.s.m. Carin 6 aug Toelichting vragen op deze visie. Liselot, Raymond en Mathijs uitnodigen voor de bijeenkomst op 31 augustus 2018 z.s.m. Roel 7 aug Voor de vergadering van 7 september 2018 wethouder Engels uitnodigen. z.s.m. Roel 8 aug Maken profielfoto s voor de PR pagina op de website van de gemeente Overbetuwe Anita 4