Namens de gemeente P-N: Bernard Minderhoud (tot uur) en Martin Groen

Transcriptie

1 Verslag vergadering Wmo-raad Pijnacker-Nootdorp d.d. 5 juli 2016 Aanwezig: Jan Zandijk (vz), Steven Duursma, Vera van Lingen, Freek Lötters, Bart van Straten, Anita van der Veen (tot uur), Pheona Verburg en Sandra van Overveld (verslag) Namens de gemeente P-N: Bernard Minderhoud (tot uur) en Martin Groen Verhinderd m.k.: Jos Arends en Kees van Luttervelt 1. Opening en vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Gesprek met wethouder Bernard Minderhoud Na twee jaar wethouderschap geeft de wethouder aan dat hij een positieve en constructieve indruk heeft van de Wmo-raad. Het is prettig dat de Wmo-raad meedenkt met de gemeente. Wat betreft de decentralisaties geeft hij aan dat onze gemeente best tevreden mag zijn over hoe het is gegaan, maar dat we er nog lang niet zijn. Nu moeten we het gaan ontwikkelen en fine-tunen. Onderwerpen die er nu uitspringen: - regeling chronisch zieken en gehandicapten (hier wil de gemeente iets aan veranderen) - beslissingen die genomen zijn door Wmo-consulenten waar mensen het niet mee eens zijn. Een oplossing voor het probleem kan dan lang duren. Dit zou anders moeten en hier zou de gemeente flexibeler mee om kunnen gaan. Jos Arends zal namens de Wmo-raad aanschuiven bij het voorbereidingsgroepje van de Armoedebijeenkomst. Steven merkt het volgende op n.a.v. bijgevoegde stukken: - Armoedemonitor: is de moeite waard om kennis van te nemen. - Evaluatie regeling chronisch zieken en gehandicapten. De wethouder geeft aan dat het de bedoeling is dat we in september met de gemeenteraad afstemmen wat de ideeën van het college zijn en wat de ideeën van de raad hierover zijn. Dit wordt samengevoegd en voorgelegd aan de adviesraden. Op dat moment kunnen we er een advies over uitbrengen. Opmerkingen Steven n.a.v. de evaluatie: Het is een goede evaluatie, de problematiek ligt duidelijk op tafel. De vraag is of er geen behoefte aan een dergelijke regeling is, of is de weg om er gebruik van te maken te omslachtig voor iedereen? Hij vraagt zich af of bijstands- en Wmo-consulenten niet actief betrokken kunnen worden bij suggesties hoe het beter zou kunnen? Als we deze resultaten koppelen aan gegevens uit de Armoedemonitor, blijkt dat er in onze gemeente ook minder gebruik wordt gemaakt van Bijzondere Bijstand dan in andere gemeenten. Het probleem kan dus breder zijn dan verondersteld. Als je kijkt naar de groep waar het om gaat, zijn het vaak mensen die al in contact zijn met de gemeente voor andere vormen van bijstand. Kan bij deze mensen niet heel gericht gevraagd worden of zij gebruik willen/kunnen maken van de regeling? 1

2 De Wmo-raad heeft twee jaar geleden al geconstateerd dat de gemeente geld over zou gaan houden uit de Bijzondere Bijstand. Kan dat geld niet ten goede komen aan voorzieningen die zijn weggevallen doordat het Rijk regelingen heeft overgedragen aan de gemeenten (bijv. voor respijtzorg)? Naar aanleiding van deze vragen antwoordt de wethouder dat het college in september aan de raad gaat voorstellen om geld te reserveren voor een regelvrij budget (voor mensen die net buiten allerlei regelingen vallen of die in een negatieve/probleemsituatie komen als de gemeente zich strikt aan de regels zou houden, maar op deze wijze wel geholpen kunnen worden). In 2015 en 2016 worden alle middelen die bestemd zijn voor het sociaal domein, besteed binnen het sociaal domein. Hieronder valt ook een onderzoek naar hoe de respijtzorg beter mogelijk gemaakt kan worden. De Wmo-raad is in afwachting van cijfers. Wat heeft de gemeente aan gelden gekregen en waar zijn deze voor ingezet? En welke conclusies kunnen we dan verbinden aan het beeld dat daar uit oprijst? De gemeente heeft afgelopen jaar geld over gehouden, maar we moeten afwachten hoe dit is voor de komende jaren. Dus voorzichtig zijn met conclusies trekken. Er komen binnen nu en half augustus cijfers binnen over bestede gelden. Dit moet nog op een heldere manier gepresenteerd worden. De Armoedebijeenkomst op 7 september is gericht op de vier bijgevoegde stukken, niet zozeer op het cijfermatig materiaal. Bij de bijeenkomst mogen alle aanwezigen meedenken en -praten over de stukken. Er mag een goede vertegenwoordiging van beide adviesraden naar de bijeenkomst toe. De Wmo-raad vindt dat, als er middelen over zijn van de Bijzondere Bijstand en deze ingezet gaan worden voor respijtzorg, dit niet inkomensafhankelijk mag gebeuren. Het zou beschikbaar gesteld moeten worden voor iedereen die respijtzorg verleent. Er zal door de gemeente wel eerst gekeken worden of er voorliggende voorzieningen zijn waar de mensen gebruik van kunnen maken. De Wmo-raad krijgt signalen door dat er behoefte is aan respijtzorg. Mensen blijken geïnteresseerd te zijn in de mogelijkheden van respijtzorg. Ook zijn er nieuwe initiatieven, zoals Zorgboerderij 3 in Delfgauw. Daarnaast moet er meer bekendheid aan respijtzorg worden gegeven. Hier wordt door de gemeente aan gewerkt. De Wmo-raad is benieuwd naar de uitkomst van het cliëntervaringsonderzoek. De resultaten zijn ook bepalend voor de tafeltjesavond. Ten slotte geeft de wethouder aan bereid te zijn om regelmatig af te komen stemmen met de Wmo-raad. Met deze woorden verlaat hij om uur de vergadering. 3. Verslag Wmo-raad d.d Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 2

3 N.a.v. de actiepunten: 1. Martin checkt hoe het staat met de klankbordgroep en wie er nu in zitten. 3. Na het zomerreces wordt een afspraak gemaakt met Steven, Martin en een ambtenaar. Hier kan dan ook het resultaat van het CTO bij besproken worden. 4. De Wmo-raad heeft twee vragen n.a.v. de PGB kwestie: a) wat verklaart nu dat het aantal PGB-ers in onze gemeente zo sterk is teruggelopen? De informatienota van Beatrijs is ter kennisname naar iedereen toegestuurd en geeft grotendeels antwoord op deze vraag. b) hoe zit het met de uurbedragen? Begrijpen we het goed dat daar pas een antwoord na enige tijd op komt? Martin geeft aan dat het erg veel uitzoekwerk kost om dit per geval in kaart te brengen en dat dit op dit moment niet de hoogste prioriteit heeft bij de gemeente. Omdat de Wmo-raad nog meer vragen heeft, ontvangt zij over een poosje een uitgebreidere reactie. De gemeente maakt pas de PGB balans op als alle bezwaren zijn afgehandeld. De bezwaarschriftencommissie toetst aan de regels en aan het navolgen van de regels. Er vindt dus ook een inhoudelijke toetsing plaats. Verwachte reactie van de gemeente: 1 september a.s. Wat betreft het niet kunnen vinden van informatie op en de slechte toegankelijkheid van de gemeentelijke website zegt Martin toe hier intern mee aan de slag te gaan. 5. Tot nu toe hebben de kernteams één maal het verzoek gekregen om op te treden als onafhankelijk cliëntondersteuner. Op de website van de gemeente zal informatie komen over MEE als onafhankelijk cliëntondersteuner en er zal aandacht aan worden besteed in het CTO. 6. Consulenten maken een verslag op van het gesprek en noteren hierin of er aandacht is besteed aan de eigen bijdrage. Mensen worden als het goed is ook geïnformeerd over de app van het CAK die de maximale eigen bijdrage kan berekenen en er komt een inlegvel over. In september zal dit in de vergadering opnieuw aan de orde komen. 7. Bart heeft een gesprek met Bea en Louis (JSO) gehad over het arenaproces. Zij willen daar twee keer per maand voor bij elkaar komen. Voor Bart is dit te vaak, maar hij wordt wel op de hoogte gehouden van de bevindingen en uitkomsten. Hier kijken we na de zomervakantie verder naar. Voorgesteld wordt om Bea eens uit te nodigen om e.e.a. toe te lichten. Martin geeft aan dat er uiteindelijk een uitvoeringsplan moet komen. Het beste is om dit te laten ontwikkelen door jongeren en volwassenen. 21 April is de eerste sessie geweest met ca. 15 jongeren. Die gaven P-N een 7,8 om te wonen. Uit deze bijeenkomst zijn allerlei initiatieven ontstaan. Op 16 juni is er een bijeenkomst met volwassenen geweest. Resulteerde tot een lijst met tips voor opvoeden en de omgang met jongeren. Na het zomerreces krijgt dit een vervolg. Martin stuurt informatie over dit proces rond en we komen er na de zomervakantie op terug. 9. In het vierde kwartaal wordt hierover een advies voorgelegd aan het college. Hiervoor wordt de Wmo-raad t.z.t. geconsulteerd. 11.Nog geen up-date ontvangen van Veilig Thuis. 3

4 Aandachtspunten: a) De 3 partijen (Jeugd- en jongerenwerk, SWOP en de bibliotheek) maken een voorstel voor de besteding van het mantelzorgcompliment. Wachten we af. b) Nog niets te melden. We worden op de hoogte gehouden. 4. Korte mededelingen - Stand van zaken cliëntervaringsonderzoeken (CEO) De uitslagen zitten in de pijplijn. Voor de Wmo worden de resultaten in september verwacht. Jeugdhulp is een landelijke vragenlijst. Deze loopt tot 9 september en de resultaten worden in november verwacht. De gemeente wil ook een CEO houden onder mensen die een kernteam hebben bezocht. - Sluitende aanpak verwarde personen Jan gaat namens de Wmo-raad naar een bijeenkomst bij de gemeente met mensen die affiniteit hebben met de doelgroep(en) dementie, psychiatrie, licht verstandelijk beperkt en mantelzorg. De gemeente vraagt hen mee te denken in het kader van de sluitende aanpak verwarde personen. - Hebben recente gerechtelijke uitspraken over de thuiszorg gevolgen voor onze gemeente? Vragen kunnen aan Martin gestuurd worden. - Jan en Martin hebben de scriptie van Jelmer Oonken ontvangen met daarin de conclusies van zijn onderzoek. 5. Te zetten stappen in de richting van één adviesorgaan sociaal domein De kleine werkgroep is op 23 juni bij elkaar geweest. De vervolgafspraak is op 13 juli a.s. Het voorstel van een compacte raad met uitgebreide schil beklijft. Dat wordt verder uitgewerkt. Aandachtspunten: - Taakafbakening niet in een definitie vangen, maar gaan we werkende weg ervaren. Dit krijgt al gestalte als je de schil in gaat vullen. - Tussen nu en de uiteindelijke datum dat het gaat gebeuren duidelijk aangeven hoe de schil er uit moet gaan zien (categorieën en personen die er in moeten komen). E.e.a. moet zo duidelijk mogelijk uitgewerkt worden. De beleidsmatige ondersteuning van de nieuwe raad is nog een punt van discussie. Bij de gemeente zijn er weinig mogelijkheden. De gemeente zal uitwerken welke mogelijkheden zij zien voor ambtelijke ondersteuning, wat het kost e.d. Staat a.s. woensdag op de agenda als het werkgroepje weer bij elkaar komt. Verdere procedure: de werkgroep komt nog een keer bij elkaar. Het document van de werkgroep (geschreven door Steven) wordt afgerond en toegezonden aan beide adviesraden. Dit wordt besproken in de afzonderlijke raden waarna zij kunnen reageren op het 4

5 stuk. Daarna wordt bepaald hoe verder te gaan. Planning: kort na de zomervakantie klaar. Daarna buigt het college zich erover en moet zij zich uitspreken over de opzet van de nieuwe adviesraad. Daarna kan het college een voorzitter en vicevoorzitter benoemen die de verdere invulling van de raad op zich nemen. De invulling van de schil is dan één van de eerste taken/kerntaken van de nieuwe raad. Die moet er ook voor zorgen dat de schil blijvend op orde blijft. 6. Documenten ter kennisname a. Lokaal inkoopplan jeugdhulp Anita: de gemeente Rotterdam wil 20% bezuinigen op het ambulante jeugdzorgbudget. Weet Martin hier meer over te vertellen? Martin kan dit niet, maar geeft wel aan dat in september de cijfers voor P-N uitvoerig in onze gemeente besproken worden, dus dat het dan goed is om er op terug te komen. b. Projectvoorstel netwerkorganisaties impuls mantelzorgondersteuning Zie agendapunt 3, aandachtspunt a. c. Informatienota Regioplan bescherming en opvang In de tweede helft van het jaar komt er een adviesaanvraag naar de Wmo-raad. d. Pheona vertelt haar ervaring met het cliëntervaringsonderzoek Wmo dat door haar man is ingevuld. Zij zal zich zelf verdiepen in het CEO mantelzorg(ondersteuning). 7. Rondvraag en sluiting - er is een grootschalige fraude geconstateerd bij een zorginstelling in Zuid-Holland voor licht verstandelijk gehandicapten. Niemand weet zeker om welke organisatie dit gaat. Er zijn geen signalen dat het in P-N speelt. - vandaag is bekend geworden dat verpleeghuizen die zwaar onder de maat functioneren zich niet in P-N bevinden. - Martin vertelt dat de inzet van Beatrijs op het gebied van sociaal domein gaat veranderen. Zij was destijds aangesteld voor de transities. Onderdelen van het programma komen nu weer terug in de lijnorganisatie. Dit geldt nog niet voor de jeugdhulp. Voor dit onderdeel blijft Beatrijs programmamanager + voor 3D-vraagstukken. De vrijgekomen tijd zal zij invullen als programmamanager voor de omgevingswet. De volgende vergadering is 27 september of eerder als het gewenst is dat er vergaderd wordt t.b.v. de nieuw te vormen adviesraad. Ten slotte sluit de voorzitter de vergadering met dank voor aanwezigheid en inbreng. 5