Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d week 08 VASTGESTELD

Transcriptie

1 Aanwezig: G.J.A.M. Nijpels (voorzitter), E. Deutekom-Muntjewerff, H. Stoker en R.A.H.P. Heijtink Secretaris: M.A.S. Winder Volgnr: 001 Poststuk: PZI Omschrijving: Besluitenlijst B&W Opmeer d.d Besluitenlijst B&W Opmeer d.d De besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen Volgnr: 002 Poststuk: ZW Omschrijving: Verlenging Dienstverleningsovereenkomst Contractmanagement Sociaal Domein Wmo 2016 voor De gemeente Hoorn heeft in 2015 en in 2016 het contractmanagement Jeugd uitgevoerd. De dienstverlening voor het contractmanagement jeugd was in 2015 en 2016 gekoppeld aan de dienstverlening met betrekking tot de facturatie en de rapportage. Gemeente Hoorn voerde ook deze dienstverlening uit voor de gemeente Opmeer en Koggenland. Gemeente Opmeer doet vanaf 1 januari 2017 zelf de facturaties Jeugd. In 2016 was er ook een met de gemeente Hoorn afgesloten dienstverleningsovereenkomst voor het contractmanagement Wmo. Gemeente Hoorn heeft de regiogemeenten aangeboden om in 2017 het contractmanagement Sociaal Domein (Jeugd en Wmo) te willen uitvoeren. Voorgesteld wordt om de voor het jaar 2016 afgesloten Dienstverleningsovereenkomst Contractmanagement Sociaal Domein Wmo 2016 te wijzigen en te verlengen. 1. de Nota van wijzigingen ten behoeve van de Dienstverleningsovereenkomst Contractmanagement Sociaal Domein Wmo 2016 vast te stellen; 2. de Dienstverleningsovereenkomst Contractmanagement Sociaal Domein Wmo 2016 tussen de gemeente Opmeer en de gemeente Hoorn te verlengen voor één jaar voor het jaar 2017; 3. de voor het contractmanagement voor de gemeente Opmeer berekende kosten van 9.715,03 op te nemen in de begroting voor het Sociaal Domein en te dekken met de Integratieuitkering Sociaal Domein. 1. de afspraken die gemaakt worden over de uitvoering van het contractmanagement Wmo door de gemeente Hoorn voor de gemeente Opmeer moeten juridisch zijn vastgelegd. 1

2 Volgnr: 003 Poststuk: ZW Omschrijving: Subsidieaanvraag Vrijwilligerspunt Op 15 mei 2015 heeft Vrijwilligerspunt subsidie aangevraagd voor een viertal activiteiten; maatschappelijk betrokken ondernemen, advies & ondersteuning, poule zorgvrijwilligers en maatschappelijke stage. Op 2 maart 2016 is de beschikking verstuurd met het besluit ten aanzien van Er is toen subsidie verleend voor de eerste drie activiteiten. Het besluit over de verlening van de subsidie voor de jaren is uitgesteld. De subsidieaanvraag voor maatschappelijke stage is voor afgewezen. 1. Vrijwilligerspunt jaarlijks subsidie te verlenen voor de activiteit maatschappelijk betrokken ondernemen tijdens de periode ; 2. De subsidieaanvraag voor advies en ondersteuning vrijwilligersorganisaties voor de periode af te wijzen en hierbij een overgangsperiode te hanteren van 1 januari 2017 tot en met 3 maanden na bekendmaking van het besluit; 3. De subsidieaanvraag voor poule zorgvrijwilligers voor de periode af te wijzen en hierbij een overgangsperiode te hanteren van 1 januari 2017 tot en met 3 maanden na bekendmaking van het besluit; 4. Voor de overgangsperiode de volgende verplichtingen vast te stellen: a. Vrijwilligerspunt voert de werkzaamheden voor de activiteiten uit conform de subsidie aanvraag; b. Vrijwilligerspunt zorgt voor een goede overdracht van de werkzaamheden; c. De gemeente verleent subsidie gedurende de overgangsperiode naar verhouding van de jaarlijkse subsidiebijdrage. 5. Het oorspronkelijk beschikbare budget voor advies en ondersteuning vrijwilligersorganisaties en poule zorgvrijwilligers ter hoogte van over te hevelen naar de post / activiteitenkosten lokaal actief. 2

3 1.1 Subsidie verlenen t.b.v. maatschappelijk betrokken ondernemen sluit aan bij regionaal beleid. 2.1 Subsidie aanvraag afwijzen inzake advies en ondersteuning vrijwilligersorganisaties en poule zorgvrijwilligers sluit aan bij lokale ontwikkelingen en de ontwikkeling t.a.v. Opmeer Actief. 2.2 Vrijwilligerspunt heeft aangegeven twee maanden nodig te hebben om wijzigingen t.a.v. subsidiering intern te kunnen verwerken. De voorgestelde drie maanden moeten dus haalbaar zijn. 3.1 Voor een goede overdracht zijn de verplichtingen van besluit 4 noodzakelijk. 4.1 Voor de continuïteit van de activiteiten, voorheen uitgevoerd door Vrijwilligerspunt, is het van belang het daarvoor beschikbare budget over te hevelen naar het budget van Opmeer Actief. 4.2 Het college besluit in het 1e kwartaal 2017 over het budget Opmeer Actief en de daarbinnen geoormerkte deelbudgetten. Volgnr: 004 Poststuk: ZW Omschrijving: Voornemen om de beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Opmeer 2017 vast te stellen. De huidige beleidsregels bijzondere bijstand dateren van januari 2016 toen de keuze uit drie pakketten van de Collectieve aanvullende zorgverzekering gemeenten (AZG) bij Univé werd toegevoegd. Daarmee werd vooruit gelopen op de herijking en actualisering van de beleidsregels die nu aan de orde komt. Naast tekstuele aanpassingen voorziet dit voorstel vooral in een verdere toepassing van het doelgroepenbeleid met onder meer een aparte inkomensgrens voor de collectieve aanvullende zorgverzekering, de toekenning van een individuele vergoeding aan chronisch zieken en gehandicapten en vervroeging van de leeftijd dat kinderen in aanmerking komen voor de computerregeling van 13 naar 8 jaar. Deze wijzigingen zijn op 30 november 2016 voorgelegd aan de commissie Samenlevingszaken en de leden van de commissie konden zich daar in vinden. Het gaat hier nu nog om een voorgenomen besluit dat voor advisering naar de adviesraad Sociaal Domein wordt gestuurd en met de mogelijkheid van inspraak door ingezetenen en belanghebbenden. 3

4 1. het voornemen te hebben om de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Opmeer 2017 vast te stellen en de eerdere beleidsregels van 2016 in te trekken; 2. het voorgenomen besluit voor advies voor te leggen aan de adviesraad Sociaal Domein en na ontvangst daarvan een definitief besluit te nemen; 3. (conform artikel 4.2 van de inspraakverordening Opmeer) de inspraak van ingezetenen en belanghebbenden te regelen door de concept beleidsregels gedurende 4 weken ter inzage te leggen en hen de gelegenheid te bieden om een eventuele zienswijze schriftelijk in te dienen; 4. dat deze beleidsregels na definitieve vaststelling door het college ter kennisneming worden gestuurd aan de commissie Samenlevingszaken 1. hiermee wordt voldaan aan de gevraagde herijking en de bespreking daarvan in de commissie Samenlevingszaken van 30 november 2016; 2. de adviesraad kan zo tijdig zijn adviserende rol uitoefenen waardoor het advies van wezenlijke invloed kan zijn op de besluitvorming; 3. een uitgebreide inspraakprocedure conform afdeling 3.4 van de Awb is in dit geval niet nodig; 4. dit is zo afgesproken; Volgnr: 005 Poststuk: ZW Omschrijving: Informatienotitie B&W Uitvoering wijksteunpuntenbeleid; participatie inwoners Kennisnemen van Op 7 juli 2016 heeft de gemeenteraad besloten: 1. Het Beleidskader Wijksteunpunten en dorpshuizen Een verreikende verrijking vast te stellen en stemt op basis hiervan in met het beleidsvoornemen om 2 wijksteunpunten breed te realiseren en dorpshuizen of andere plekken met een ontmoetingsfunctie in de overige kernen en zo mogelijk buurtschappen waar geen wijksteunpunt breed, uitgaande van wat er al is. 2. In te stemmen met de reactie op de aanbevelingen in het rapport Visie op ouderenbeleid en wijksteunpunten in Opmeer van het burgerinitiatief Ouderenbeleid Opmeer (maart 2016), zoals opgenomen in bijlage 1 bij het Beleidskader. 3. In te stemmen met het toetsen van het onder 1 genoemde beleidsvoornemen bij de inwoners door het organiseren van brede participatie met alle inwoners, die wordt uitgevoerd in de periode september/oktober (na advies hierover ingewonnen te hebben bij de 4

5 werkgroep Burgerparticipatie) Op 18 januari is ambtelijk gesproken met de voorzitter van de werkgroep Burgerparticipatie over het 3e besluit. Beide partijen waren het erover eens dat de huidige wijksteunpunten/ dorpshuizen eerst aan zet zijn in het proces. Zij moeten zelf en in samenspraak met elkaar een visie bepalen ten aanzien van elk wijksteunpunt/ dorpshuis. Indien/hoe zij daarbij de inwoners willen betrekken is de keuze van de wijksteunpunten/ dorpshuizen, ook bij de verdere realisatie daarvan. De gemeente gaat uiteraard wel een stimulerende, faciliterende en ondersteunende rol vervullen in dit proces en zal daarom in 2017 het opbouwwerk hiervoor inzetten. Het opbouwwerk gaat in gesprek met de wijksteunpunten De Schakel en De Lindehof en dorpshuis het Theresiahuis (1e kwartaal 2017); Samen gaan zij een visie formuleren ten aanzien van de wijksteunpunten breed/ dorpshuis. Hierbij wordt ook geput uit het Beleidskader wijksteunpunten en dorpshuizen ; De opbouwwerker zal de organisaties stimuleren een vraaggestuurd aanbod te ontwikkelen en verbinding te maken met het (in)formele ondersteuningsaanbod; De opbouwwerker zal samen met de wijksteunpunten, dorpshuis en (in)formele aanbieders van zorg & welzijn bekijken hoe de vraag inzichtelijk gemaakt kan worden; De opbouwwerker zal de resultaten van het burgerinitiatief ouderenbeleid en wijksteunpunten betrekken. Er vinden ontwikkelingen plaats, die al een positieve bijdrage leveren aan het proces van verbreding van de wijksteunpunten en het maken van verbinding met andere organisaties: De opbouwwerker heeft een regulier overleg met de twee wijksteunpunten samen en onderhoudt goede contacten met het Theresiahuis; De werkgroep Sociaal Domein (met o.a. formele zorgaanbieders) en het netwerk van informele ondersteuningsorganisaties (met o.a. wijksteunpunten) zullen worden samengevoegd tot één werkgroep Sociaal Domein; Vanuit de gemeente is op 24 januari een bijeenkomst georganiseerd met de gesubsidieerde ondersteuningsorganisaties voor ouderen met als doel de samenwerking te bevorderen. Deze bijeenkomst is door de aanwezigen als positief ervaren; Wijksteunpunt De Lindehof heeft in 2016 reeds nieuwe activiteiten opgezet (zoals het taalcafé en een activiteit voor mensen met beginnende dementie) en is duidelijk actief bezig om een bredere functie te gaan vervullen. Met deze werkwijze wordt afgeweken van de planning, zoals vermeld in het Beleidskader wijksteunpunten en dorpshuizen. Eerst wordt gesproken met de betreffende organisaties en daarin wordt de wijze van participatie van de inwoners gezamenlijk vastgesteld. Daarna volgt pas de participatie van de inwoners (vanaf 2e kwartaal 2017 is dit een continu proces). Op die manier is er draagvlaak bij de organisaties voor de manier waarop de inwoners in het proces worden betrokken. Voor het vervolg is dat een belangrijk uitgangspunt. 5