Sociaal Plan. Renovatie Centrale Blokken, Fase 2 wijkaanpak De Oude Kooi. Auteurs: Marco Breur en Nicole de Vrij Januari 2018

Transcriptie

1 Sociaal Plan Renovatie Centrale Blokken, Fase 2 wijkaanpak De Oude Kooi Auteurs: Marco Breur en Nicole de Vrij Januari 2018

2

3 Inhoudsopgave Sociaal Plan Centrale Blokken 1. Inleiding pag Algemene afspraken pag Sociaal Plan pag. 5 Bijlage 1 Adressen en fasering Bijlage 2 Begripsbepaling Bijlage 3 Huurgewenning Bijlage 4 Stadsvernieuwingsurgentie Bijlage 5 Terugkeerregeling Bijlage 6 Verhuisservice Bijlage 7 Zelf aangebrachte voorzieningen Bijlage 8 Vergelijking wisselwoning/ stadsvernieuwingsurgentie

4

5 1. Inleiding Uw woning maakt deel uit van de zogenaamde Centrale Blokken gelegen in de Kooi te Leiden. Deze woningen worden ingrijpend gerenoveerd, wat in bewoonde staat niet mogelijk is. In dit sociaal plan staan uw rechten en uw plichten beschreven. Het Sociaal Plan bevat alle rechten en plichten zoals die in het Sociaal Statuut Leiden zijn vastgelegd om de ingrijpende gevolgen van de aanpak van uw woning te verzachten. Verder is dit Sociaal Plan aangevuld met afspraken die we met de bewonerscommissie De Oude Kooi hebben gemaakt. Een eventueel nieuw Sociaal Statuut Leiden zal geen invloed hebben op de afspraken die in dit Sociaal Plan met de bewoners van de Centrale Blokken van de Kooi gemaakt zijn, tenzij zij er door gewijzigde afspraken op vooruit gaan. Dit Sociaal Plan treedt in werking zodra het College van Burgemeester en Wethouders haar kennisnemingsbesluit neemt. Dat is de zogenaamde peildatum. Vanaf dat moment heeft u recht op de in het Sociaal Plan beschreven zaken. Dit Sociaal Plan geldt voor alle reguliere hoofdhuurders die op de peildatum in een woning in de Centrale Blokken wonen waarvoor het renovatiebesluit genomen is. In het Sociaal Plan spreken we steeds van huurder(s). In de gemeente Leiden is in de procedure bij ingrijpende renovatie en sloop opgenomen dat de corporatie laat zien dat 70% van de bewoners met de plannen instemt. Het college neemt de mate van draagvlak mee bij het nemen van haar kennisnemingsbesluit. Alle in dit sociaal plan genoemde bedragen, zoals huurprijzen en inkomens hebben als peildatum 1. Alleen de tegemoetkoming in verhuiskosten heeft als peildatum 1 juli Gedurende de looptijd van dit sociaal plan kunnen genoemde bedragen veranderen. Bijvoorbeeld een inkomensgrens die verhoogd wordt, of de tegemoetkoming in verhuiskosten die geïndexeerd wordt. 3

6 2. Algemene afspraken Keuze tussen stadsvernieuwingsurgentie en wisselwoning Vanuit het huidige Sociaal Statuut Leiden (looptijd ) heeft een bewoner waarvan de woning ingrijpend gerenoveerd wordt recht op stadsvernieuwingsurgentie. De Sleutels heeft aanvullende afspraken gemaakt met de bewonerscommissie. En geeft de bewoners de mogelijkheid om tijdelijk in een wisselwoning te verblijven, waarna de bewoner terugkeert naar de oude woning. Ook als u kiest voor stadsvernieuwingsurgentie kunt u terugkeren naar een gerenoveerde woning in de Centrale Blokken. U kiest dan uit een van de nog beschikbare gerenoveerde woningen. Welke huurverhoging bij de renovatie en welke huurprijs bij een nieuwe verhuring van een gerenoveerde woning hoort, staat verderop in dit Sociaal Plan beschreven. Individuele begeleiding Wij kunnen ons goed voorstellen dat een gedwongen verhuizing zorgen met zich meebrengt; er moet veel geregeld worden. Het Sociaal Plan neemt een aantal van die zorgen weg, maar niet alle. Wij vinden een goede begeleiding van bewoners erg belangrijk. Daarom bieden wij maatwerk in ondersteuning en begeleiding. Tijdens de individuele gesprekken kunt u aangeven wat uw persoonlijke zorgen zijn en waar u behoefte aan hebt. Wij doen ons uiterste best om samen met u tot een goede oplossing te komen. Hardheidsclausule De Sleutels gaat zorgvuldig om met de belangen van iedere bewoner. Toch kunnen gedurende het project situaties ontstaan waarin individuele bewoners in (grote) problemen komen waarvoor het Sociaal Plan geen uitkomst biedt. In die gevallen zorgt de Sleutels voor extra individuele begeleiding, met dienstverlening en zorg op maat. Woning met aanpassingen Als u een woning met aanpassingen heeft, denk bijvoorbeeld aan WMO-voorzieningen (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) zoals een traplift of een douchestoel, dan zorgt de Sleutels dat deze voorzieningen door een deskundig en erkend bedrijf worden overgeplaatst naar uw nieuwe woning of wisselwoning. Daar zijn voor u geen kosten aan verbonden. Als u eerst met stadvernieuwingsurgentie verhuist en daarna terugkeert in een gerenoveerde woning, zorgt de Sleutels dat beide woningen van aanpassingen voorzien worden. Als u in uw nieuwe woning voor het eerst een WMO-voorziening nodig heeft, kunt u de voorziening via de normale weg aanvragen bij de Gemeente Leiden. Oplevering oude woning De woning die u achterlaat wordt niet meer regulier verhuurd. Dat betekent dat de Sleutels soepele regels heeft bij de oplevering van de woning. U moet de woning leeg en bezemschoon opleveren. Gaatjes en dergelijke hoeft u niet te repareren. De uiteindelijke beoordeling of de oplevering in orde is of niet, ligt bij de bewonersbegeleider. Spijtoptanten Een deel van de bewoners van de Centrale Blokken in de Oude Kooi is verhuisd naar de nieuwbouw Noordelijke Blokken. Andere bewoners zijn na november 2016 naar elders verhuisd. Deze tweede groep heeft de mogelijkheid na afronding van de renovatie te verhuizen naar een gerenoveerde woning in de Centrale Blokken. De Sleutels benadert deze bewoners actief. 4

7 3. Sociaal Plan Omdat u moet verhuizen vanwege de renovatie van uw woning krijgt u stadsvernieuwingsurgentie. Indien u wilt terugkeren naar uw woning in de Centrale Blokken kunt u kiezen voor een wisselwoning. De keuze tussen stadsvernieuwingsurgentie of wisselwoning moet uiterlijk zes maanden na de peildatum, maar vóór verhuizing, gemaakt worden. U heeft vanaf de peildatum recht op de volgende tegemoetkomingen en regelingen: Stadsvernieuwingsurgentie Huurders met stadsvernieuwingsurgentie hebben voorrang bij toewijzing van woningen in Leiden en vanaf één jaar voor de renovatie ook in de regio Holland Rijnland. (Zie voor uitgebreide beschrijving van de regeling bijlage 4.) Als u nu in een sociale woning woont, heeft u met de stadvernieuwingsurgentie recht op een vervangende huurwoning met een sociale huurprijs. Uw inkomen wordt daarbij getoetst. Als u meer dan ,- (prijspeil 1 ) verdient zorgt de Sleutels ervoor dat u alsnog naar een sociale huurwoning binnen het bezit van de Sleutels kunt verhuizen. De Sleutels maakt in dat geval gebruik van haar wettelijke ruimte om nietpassend toe te wijzen. Een andere corporatie mag, wegens passend toewijzen, u vanwege uw te hoge inkomen weigeren. Uiteraard kan de Sleutels u helpen zoeken naar een Vrije Sectorwoning. Bewoners met een lager inkomen kunnen bij alle woningcorporaties in Leiden/ de regio terecht. Bewoners die op de peildatum in een Vrije Sector woning wonen hebben geen recht op Stadsvernieuwingsurgentie. De Sleutels helpt indien gewenst wel bij het zoeken naar een vervangende Vrije Sector woning. Na verhuizing krijgt u uw zelf opgebouwde inschrijfwaarde bij Woningnet terug. Wisselwoning Huurders kunnen, in plaats van stadsvernieuwingsurgentie, kiezen voor een wisselwoning. De huishoudensamenstelling, en niet de huidige woning, is leidend bij het aanbieden van een wisselwoning. De wisselwoning is een nog niet gerenoveerde woning in de Centrale Blokken. De woning is schoon, gestoffeerd, netjes en voorzien van verwarming (kachel of CV). De wisselwoning biedt voldoende ruimte om alle normale huisraad te kunnen plaatsen. Als dat niet het geval is regelt de Sleutels opslagruimte. De Sleutels zorgt voor het heen en terug verhuizen van meubilair en huisraad. Daarvoor worden verhuisdozen beschikbaar gesteld, die de huurder zelf moet inpakken. De huurbetalingsverplichting van de eigen woning blijft gehandhaafd. De corporatie draagt de kosten van het verhuizen en de vervangende woonruimte. De bewoner is verplicht om direct na oplevering van de gerenoveerde woning daar naar toe terug te keren en de wisselwoning onbeschadigd over te dragen aan de Sleutels. Ook een wisselwoning moet voldoen aan de eisen van passend toewijzen. Indien het inkomen of de huurprijs van de huurder niet passend is, maakt de Sleutels gebruik van haar wettelijke ruimte om niet-passend toe te wijzen. De huurder (en, indien van toepassing, ook de medehuurder) dient zijn of haar huishoudensinkomen (IBRI, inkomensverklaring van de Belastingdienst) te overleggen. Huurprijzen gerenoveerde woningen na wisselwoning (voorzetting huurcontract) De huurder die kiest voor voortzetting van het huurcontract, en dus een wisselwoning, krijgt bij terugkeer een huurverhoging tussen de 35,- en 75,- bovenop de oude huur, afhankelijk van het woningtype en oppervlakte. Als de huurprijs van een sociale woning door de huurverhoging boven de streefhuur van betreffende woning komt, blijft de streefhuur als maandelijkse huurprijs gelden. Huurder kan alleen terugkeren in de eigen woning. 5

8 Huurprijzen gerenoveerde woningen na stadsvernieuwingsurgentie (nieuwe huurovereenkomst) De huurder die kiest voor uitverhuizen met stadsvernieuwingsurgentie heeft de mogelijkheid om terug te keren naar een gerenoveerde woning naar keuze in de Centrale Blokken. (zie ook bijlage 5). De Sleutels betaalt dan het terugverhuizen van meubels en huisraad. Daarvoor worden verhuisdozen beschikbaar gesteld, die de huurder zelf moet inpakken. Nieuwe wet- en regelgeving verplicht de Sleutels om bij het aangaan van een nieuw huurcontract de huurder passend te huisvesten. Dat betekent dat een maximum is gesteld aan de huurprijs die een huurder mag betalen voor een woning. De huurprijs is afhankelijk van het gezinsinkomen en de huishoudenssamenstelling. Dat kan een vrije keuze bij terugkeer beperken. De 139 gerenoveerde woningen krijgen een huurprijs in de volgende categorieën: Eengezinswoningen sociaal 41 : 640,14 Eengezinswoningen sociaal 58 : 710,68 Benedenwoningen 13 : 597,30 Etagewoningen 8 : 597,30 Bovenwoningen 5 : 597,30 Bovenwoningen 8 : 710,68 Vrije sector EGW 5 : > 710,68 Vrije sector bovenwoningen 1 : > 710,68 Let op: passend toewijzen Wij zijn verplicht u passend toe te wijzen. Dat betekent dat er grenzen zijn gesteld aan wat u mag verdienen en welke huurprijs u mag betalen. Zie onderstaand: Inkomen onder de AOW-grens: Huishouden max. jaarinkomen max. kale huur 1 persoons huishouden ,- 597,30 2 persoons huishouden ,- 597,30 Meerpersoons huishouden ,- 640,14 Inkomen vanaf de AOW-grens: Huishouden max. jaarinkomen max. kale huur 1 persoons huishouden ,- 597,30 2 persoons huishouden ,- 597,30 Meerpersoons huishouden ,- 640,14 Heeft u een inkomen tussen bovengenoemde maximale jaarinkomens en ,- dan kunt u terugkeren naar een woning met een huurprijs van maximaal 710,68. Is uw inkomen hoger dan ,- dan kunt u terugkeren naar een Vrije Sector woning. Als u nu in een Vrije Sector woning woont, kunt u terugkeren in een Vrije Sector woning. Is uw inkomen gedaald tot onder ,- dan kunt u terugkeren conform passend toewijzen. Vergoeding inschrijvingskosten Woningnet.nl De kosten van inschrijving ( 10,-) bij Woningnethollandrijnland.nl voor de looptijd van de stadsvernieuwingsurgentie zijn voor rekening van de Sleutels. Hoe de inschrijving precies in het werk gaat en welke informatie voor de inschrijving nodig is, legt onze bewonersbegeleider u tijdens het individuele gesprek uit. Dan worden ook de benodigde formulieren ingevuld. Dit individuele gesprek vindt plaats na de peildatum. 6

9 Vergoeding laatste maand huur Als u met Stadsvernieuwingsurgentie verhuist, hebt u tijd nodig om uw nieuwe woning klaar te maken en in te richten. U betaalt dan nog de huur van uw oude woning en ook die van de nieuwe woning. Om u tegemoet te komen in de zogenaamde dubbele huur krijgt u van de Sleutels een vergoeding. Deze vergoeding is even hoog als eenmaal de maandelijkse huurprijs van uw huidige woning. Deze vergoeding betalen wij aan u uit nadat u de sleutels van de oude woning heeft ingeleverd. Voor bewoners die voor een wisselwoning kiezen geldt deze vergoeding niet. Bevriezing van de jaarlijkse huurverhoging De huurders van de Centrale Blokken krijgen tot de afronding van de renovatie van hun woning geen jaarlijkse huurverhoging. Tegemoetkoming in verhuis- en herinrichtingskosten U hebt recht op een eenmalige tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten van 6029,- (prijspeil juli 2017). Uitbetaling keuze voor Stadsvernieuwingsurgentie: 80% binnen twee weken nadat de huurder het huurcontract heeft opgezegd; 20% zodra de huurder de sleutels heeft ingeleverd en de eindafrekening is opgemaakt; Let op: de tegemoetkoming krijgt u alleen bij vertrek, niet bij terugkeer. Uitbetaling bij keuze voor Wisselwoning: 20% binnen twee weken na ondertekening van het wisselwoningcontract; 80% binnen twee weken na oplevering gerenoveerde woning. Als er een huurachterstand of overige vorderingen zijn, verrekenen we die met de uitbetaling. Als een derde partij, bijvoorbeeld een bewindvoerder, uw (financiële) zaken regelt, keren wij de tegemoetkoming aan deze partij uit. Als u een uitkering heeft via de dienst Sociale Zaken en Arbeidsmarktbeleid, wordt de vergoeding niet in mindering gebracht op uw uitkering. Verhuisservice Een verhuizing uit laten voeren door een verhuizer is erg duur. De Sleutels biedt u, als u kiest voor stadsvernieuwingsurgentie, daarom een verhuisservice aan. Meer informatie vindt u in bijlage 6. Vergoeding voor Zelf Aangebrachte Voorzieningen Het ZAV beleid van de Sleutels is van toepassing. Voor alle zelf aangebrachte voorzieningen geldt een afschrijvingstermijn van 12 jaar. De huurder komt alleen voor vergoeding in aanmerking als de ZAV met toestemming van de Sleutels aangebracht is. vóór de onzekere toekomst van de woningen bekend was of kon zijn. In de Centrale Blokken is dat per 1 januari In bijlage 7 vind u meer informatie over de vergoeding voor ZAV. Huurgewenning Huurders met een inkomen tot ,- (prijspeil 1 ) kunnen in aanmerking komen voor huurgewenning als het verschil tussen oude en nieuwe huur, na correctie met huurtoeslag en energielabel/-index, meer bedraagt dan 50,-. (Zie voor uitgebreide beschrijving van de regeling bijlage 3.) Compensatie elektrisch koken De gemeente Leiden streeft naar een gasloos Leiden in 2050, voor de Oude Kooi is dit al in Daarom maken we geen gasaansluiting in de gerenoveerde woningen. Als u terugkeert naar de Centrale Blokken krijgt u ter compensatie van uw fornuis: Inbouw inductieplaat met oven of, Vaste tegemoetkoming in aankoop eigen inductieplaat en oven van 500,- Pannenset voor elektrisch koken cadeau! 7

10 Bijlage 1 Adressen De volgende adressen, in totaal 130 (127 woningen en 3 bedrijfspanden), vallen onder het project Centrale Blokken. De bedrijfspanden vallen niet onder dit sociaal plan. Driftstraat 84 tot en met 144 even zijde Lombokstraat 22 tot en met 66 even zijde Lombokstraat 11 tot en met 63 oneven zijde Javastraat 1 tot en met 13 oneven zijde Atjehstraat 2 tot en met 10 even zijde Parkstraat 1 tot en met 43 oneven zijde Ambonstraat 1 tot en met 9 oneven zijde Ambonstraat 2 tot en met 12 even zijde Het plangebied: 8

11 Bijlage 2 Begripsbepaling In dit Sociaal Plan wordt verstaan onder: Aftoppingsgrens Voor het deel van de huur boven de aftoppingsgrens tot maximale huurgrens huurtoeslag ( 710,68; prijspeil 1 ) krijgt de huurder geen huurtoeslag. Tenzij hij (of zijn partner of één van de medebewoners) ouder is dan 65 jaar of wanneer het om een aangepaste woning gaat (zie volgende begrip). Maximale huurgrens < 23 jaar 417,34 Aftoppingsgrens 1 en 2 personen 597,30 Aftoppingsgrens 3 personen of meer 640,14 Maximale huurgrens huurtoeslag 710,68 Aangepaste woning Bent u, of is uw toeslagpartner of medebewoner gehandicapt en woont u in een aangepaste woning? Dan kunt u meer huurtoeslag krijgen. Of u kunt huurtoeslag krijgen terwijl uw huur hoger is dan de maximale huur. Is uw huur lager dan 710,68 (prijspeil 1 )? Dan kunt u een hoger bedrag aan huurtoeslag krijgen dan in een 'normale' situatie. Bovenop uw huurtoeslag krijgt u een vergoeding van 40% van het deel van de huur dat uitkomt boven 597,30(prijspeil 1 ). Bij een huishouden van 1 of 2 personen of 640,14 (prijspeil 1 januari 2018) bij 3 of meer personen. Is uw huur hoger dan 710,68 (prijspeil 1 )? Dan kunt u toch recht hebben op huurtoeslag. De huurtoeslag wordt dan wel berekend tot die 710,68 (prijspeil 1 ). Beëindiging huurovereenkomst De correspondentie en stukken tussen huurder en verhuurder, waarin het moment van beëindiging van de huurovereenkomst wordt vastgelegd. Bewonerscommissie Commissie van bewoners van huurwoningen in een wooncomplex die de belangen behartigt van de huurders van dat complex. Tijdens onderhandelingen met de verhuurder moet de bewonerscommissie kunnen aantonen namens de meerderheid van de bewoners te spreken. De huurdersbelangenvereniging de HBE heeft daarin een faciliterende rol. Draagvlak De verhuurder betrekt de bewoners bij het uitwerken van de plannen voor hun complex (participatie). Het doel is draagvlak te creëren voor de uitvoering van de plannen. Er is sprake van draagvlak voor de plannen van de verhuurder als minimaal 70% van de bewoners van het betrokken complex met de plannen instemt. Dringend Eigen Gebruik Begrip afkomstig uit Burgerlijk Wetboek 7, artikel 220 lid 4. Energielabel Het energielabel / -index voor woningen geeft met klassen (bij labels A tot en met G) en kleuren (groen tot en met rood) aan hoe energiezuinig een huis is ten opzichte van andere soortgelijke woningen. Energielabel A (donkergroen) is zuinig, energielabel G (rood) is onzuinig. Op dit moment hebben de woningen in de Centrale Blokken voornamelijk een F en G-label, en een paar woningen een E-label. Na de ingreep hebben de woningen label A of A+. 9

12 Huurcommissie Een huurcommissie is een door de overheid ingestelde onafhankelijke commissie die geschillen tussen huurders en verhuurders van woonruimte over de huurprijs beslecht, en zo nodig een billijke huurprijs vaststelt. Huurder De huurder is de persoon die in het bezit is van een huurovereenkomst voor onbepaalde tijd van een woningcorporatie, een huisvestingsvergunning bezit en ingeschreven staat in het bevolkingsregister (Gemeentelijke Basisadministratie) op het adres. De huurder moet feitelijk op het adres woonachtig zijn. De personen die tot het huishouden behoren volgen de huurder waar het de rechten uit dit convenant betreft. Die personen -met uitzondering van de echtgeno(o)t(e) of officiële medehuurder- hebben echter niet de status van huurder. Huurgewenning Huurgewenning betekent dat de huurder die gedwongen is te verhuizen een tijdelijke tegemoetkoming ontvangt om een groot verschil tussen de huurprijs van de oude woning en de huurprijs van de nieuwe woning te overbruggen. Huurgewenning is bedoeld voor huurders met een lager inkomen en is een individuele regeling, gebaseerd op maatwerk. Zie verder bijlage 3. Huurprijs De prijs die bij huur en verhuur is verschuldigd voor het gebruik van een woonruimte, uitgedrukt in een bedrag per maand. Inschrijftijd Inschrijftijd is de tijd die een bewoner als woningzoekende ingeschreven staat bij Woningnet.nl of de opvolger daarvan. Kennisnemingsbesluit Het sloop- of renovatiebesluit van een corporatie wordt getoetst door het college van Burgemeester en Wethouders van Leiden. Als deze met de voorgenomen plannen instemt, heet dat een kennisnemingsbesluit. Die datum is ook de ingangsdatum van het Sociaal Statuut en sociaal plan (conform Raadsbesluit Renovatie- en sloopprocedure, 15 oktober 2009). Maximale huurgrens huurtoeslag De huurgrens tot welke een huurder recht heeft op huurtoeslag ( 710,68; peildatum 1 ). Peildatum De peildatum is de datum dat het college van B&W van de gemeente Leiden haar kennisnemingsbesluit neemt. De peildatum is essentieel bij het bepalen van het al dan niet in aanmerking komen van huurders voor vervangende woonruimte, vergoedingen en faciliteiten. De vigerende huisvestingsverordening van Holland Rijnland wordt aangehouden bij de bepaling van de duur van de periode tussen het kennisnemingsbesluit en de start van de renovatieactiviteiten. Op dit moment bedraagt deze periode anderhalf jaar. Plan Het plan beschrijft de werkzaamheden die aan de woningen worden verricht. Ook staat er in beschreven waarom de verhuurder de werkzaamheden uit wil voeren, hoe de vergoedingen geregeld zijn, wat de gevolgen voor de maandelijks huur zijn, enzovoort. 10

13 Renovatiebesluit Het besluit van de corporatie om de woningen te renoveren. De bewoners of de bewonerscommissie zijn nauw betrokken bij de planvorming. De Gemeente dient dit besluit te accorderen (zie kennisnemingsbesluit) voordat de plannen uitgevoerd kunnen worden. Sociaal Plan Het Sociaal Plan (ook wel sociaal maatwerk genoemd) is het document waarin zowel de bepalingen uit het Sociaal Statuut als de aanvullende afspraken met bewoners(commissie) voor een specifiek project beschreven zijn. Sociaal Statuut In het Sociaal Statuut zijn de rechten en plichten van alle betrokkenen vastgelegd en het proces van informatievoorziening. Deze is vastgesteld in overleg tussen de Leidse corporaties en de huurderorganisaties. Stadsvernieuwingsurgentie Huurders die gedwongen de woning moeten ontruimen omdat de werkzaamheden niet in bewoonde staat uitgevoerd kunnen worden, komen op de peildatum in aanmerking voor een stadsvernieuwingsurgentie, conform de vigerende Huisvestingsverordening Holland Rijnland. Deze is geldig vanaf de peildatum tot de datum van start werkzaamheden, waarbij de woningzoekende voorrang krijgt bij de toewijzing van woonruimte binnen het zoekprofiel boven andere woningzoekenden in de Regio Holland Rijnland. Zie verder bijlage 4. Streefhuur De streefhuur is de gewenste huurprijs die een verhuurder een woning toekent op basis van eigenschappen als woningtype, kwaliteit, grootte en ligging. De streefhuur wordt gewoonlijk uitgedrukt in een percentage van de maximaal redelijke huurprijs op basis van het WWS-punten systeem. Vrijesectorwoning (of geliberaliseerde woning) Woningen met een huur boven de 710,68 peildatum 1 (= liberalisatiegrens en maximale huurgrens huurtoeslag) zijn woningen in de vrije sector. Wet Maatschappelijke Ondersteuning Door leeftijd, een handicap of langdurige ziekte kan het zijn dat iemand zijn huis niet meer op dezelfde manier kan bewonen als vroeger. Traplopen is bijvoorbeeld moeilijk geworden of de drempels zitten in de weg omdat iemand gebruik maakt van een rolstoel. Om dit soort ongemakken zoveel mogelijk te verminderen zoekt de gemeente ingevolge de Wet Maatschappelijke Ondersteuning samen met de bewoner naar oplossingen. Wisselwoning Als een huurder wegens de intensiteit van de renovatiewerkzaamheden van zijn/ haar woning niet in de woning kan blijven wonen, kan de verhuurder een woning aanbieden waarin de huurder voor de duur van de werkzaamheden kan verblijven. Het huurcontract voor de oorspronkelijke woning wordt voortgezet en de huurder verhuist na afloop van de renovatie terug naar de oorspronkelijke woning. Woonduur De periode waarin de huurder onafgebroken in de huidige zelfstandige woonruimte woont. De huurder staat op het adres van deze woonruimte ingeschreven in de Gemeentelijke Basis Administratie. Woonduur geldt alleen voor volwassen hoofdbewoners, niet voor inwonende kinderen. 11

14 Woonlasten Woonlasten bestaan vooral uit huur en energiekosten. Overige woonlasten zijn bijvoorbeeld gemeentelijke heffingen, waterschapsbelasting en enzovoort. WWS-punten Het puntensysteem waarmee de huur wordt bepaald heet het woningwaarderingstelsel (WWS) en wordt ook wel puntenstelsel of puntentelling genoemd. Het WWS is een wettelijk vastgelegd systeem om de woningkwaliteit uit te drukken in punten. Met dat puntenaantal kan de maximale kale huurprijs vastgesteld worden. ZAV (Zelf Aangebrachte Voorzieningen) Zelf aangebrachte voorzieningen zijn voorzieningen die de huurder, conform het bij de verhuurder geldende ZAV-beleid, heeft aangebracht nadat hij de woning heeft betrokken. Deze voorzieningen behoren dus niet tot de standaarduitrusting van de woning. Zie verder bijlage 7. Zoekprofiel en passende woning Een passende woning is een woning die qua woningtype (eengezinswoning, etagewoning etc.) en woninggrootte minimaal gelijkwaardig is aan de woning die de huurder achterlaat. De passendheid van de woninggrootte wordt bepaald aan de hand van de vigerende huisvestingsverordening van Holland Rijnland. Het zoekprofiel is een omschrijving van de woonruimte (woningtype en -grootte) en de gemeenten waarvoor een stadsvernieuwingsurgent met voorrang in aanmerking komt, zoals vastgelegd in vigerende Huisvestingsverordening Holland Rijnland. Dit zoekprofiel geldt alleen voor stadsvernieuwingsurgentie, niet voor de wisselwoningen en voor terugkeer. 12

15 Bijlage 3 Huurgewenning Huurders met een inkomen tot ,- (prijspeil 1 ) kunnen in aanmerking komen voor huurgewenning als het verschil tussen oude en nieuwe huur, na correctie voor de huurtoeslag, meer bedraagt dan 50. Dit wordt berekend zoals hierna beschreven. De huursprong is het verschil tussen de oude en nieuwe huur, na correctie voor huurtoeslag en na correctie voor verbetering van energielabel. Indien de woning waar de huurder naartoe verhuist, een beter energielabel heeft dan de oude woning, wordt per labelstapverbetering 10 afgetrokken van het huurverschil (na correctie voor huurtoeslag). Labelstappen boven energielabel A tellen daarbij niet mee. Een huursprong groter dan 143 per maand (prijspeil 2018) wordt afgetopt op 143 per maand. Het totaal uit te keren bedrag aan huurgewenning is maximaal 2591,- (prijspeil 2018). Huurgewenning wordt toegekend voor een periode van drie jaar: 1 e jaar 75% van de huursprong 2 e jaar 50% van de huursprong 3 e jaar 25% van de huursprong De uitkering vindt in één keer plaats, nadat de huur is opgezegd, tenzij andere afspraken met de bewoner worden gemaakt. De hoogte van de huurgewenning wordt vastgesteld op het moment dat de huurder verhuist en niet geïndexeerd. Huurgewenning is niet van toepassing bij voortzetting huurcontract en geldt alleen bij de eerste verhuisbeweging. 13

16 Bijlage 4 Stadsvernieuwingsurgentie (conform vigerende verordening) Stadsvernieuwingsurgentie en regelingen Huurders met stadsvernieuwingsurgentie hebben voorrang bij toewijzing van woningen in Leiden en vanaf één jaar voor de aanpak ook in de regio Holland Rijnland. Huurders kunnen via zelf zoeken naar een nieuwe woning. Daarbij kunnen zij advies en ondersteuning krijgen van de bewonersbegeleider. Indien de huurder niet zelf in staat is om te reageren op woningen kan worden afgesproken dat de woningcorporatie een woning gaat zoeken. Indien het niet mogelijk is tijdig een passende woning te vinden buiten de schuld van de huurder, kunnen verhuurder en huurder afspraken maken over tijdelijke huisvesting met behoud van de stadsvernieuwingsurgentie. Toewijzing Stadsvernieuwingsurgenten hebben net als andere urgenten voorrang bij de toewijzing van een woning. De volgorde van toekenning van een woning is als volgt: Toekenningsdatum urgentie: oudste toekenningsdatum is als eerste aan de beurt; Vervolgens geldt de langste inschrijftijd bij Woningnet Holland Rijnland; Als bovenstaande geen uitkomst biedt vindt een loting plaats. De voorrang voor urgenten is ook van toepassing op vrije sectorhuurwoningen in het bezit van woningcorporaties. Huurders die op basis van een gerechtelijk vonnis wegens overlast of huurschuld de woning moeten ontruimen, verliezen hun recht op herhuisvesting en daarmee ook het recht op de betreffende regelingen en vergoedingen. Zoekprofiel Het zoekprofiel wordt vastgesteld op basis van huishoudengrootte en woningtype. Het zoekprofiel maakt het mogelijk een woning te huren die qua grootte en woningtype minimaal gelijk is aan de te verlaten woning. Het zoekprofiel komt minimaal overeen met de passendheidseisen van de Huisvestingsverordening Holland Rijnland. Huishouden eenpersoons huishouden tweepersoons huishouden Meer dan twee personen Let op: Nu: Bovenwoning Nu: Benedenwoning Een eenpersoonshuishouden met vier kamers nu Zoekprofiel Maximaal drie kamers Maximaal vier kamers Geen maximum/ vrije keus Naar: bovenwoning, maisonnette of etage Naar: benedenwoning of etage Mag verhuizen naar vier kamers, of kleiner Indien het zoekprofiel op grote schaal tot onredelijke situaties leidt die niet door maatwerk opgelost kunnen worden, wordt met Holland Rijnland overlegd. Reageert een huurder met stadsvernieuwingsurgentie op een woning buiten het zoekprofiel, dan is niet de urgentie maar de inschrijftijd volgens Woningnet Holland Rijnland bepalend voor de volgorde bij toewijzing. Heeft een huurder zes maanden voor de start van de renovatie nog geen woning gevonden, dan biedt de Sleutels minimaal twee keer een passende woning aan. De huurder kan ook tijdens deze zes maanden zelf blijven zoeken. Wordt het aanbod van de verhuurder geweigerd dan is verhuurder voor de start van de uitvoering genoodzaakt een ontruimingsprocedure bij de rechter te starten. Voordat een ontruimingsprocedure wordt gestart zal verhuurder proberen in gesprek te komen met de huurder om alsnog een oplossing te bereiken. 14

17 Bijlage 5 Terugkeerregeling De Sleutels biedt de bewoners van de Centrale Blokken van de Oude Kooi, die uitverhuizen met stadsvernieuwingsurgentie, de mogelijkheid om terug te keren naar een gerenoveerde woning. U kunt tijdens het huisbezoek aangeven of u van die mogelijkheid gebruik wilt maken. U ontvangt dan van ons een bevestiging waarin staat dat u terug wilt keren naar een gerenoveerde woning. Indien u kiest voor een wisselwoning keert u terug naar de eigen gerenoveerde woning. Indien u kiest voor stadsvernieuwingurgentie met terugkeer kiest u zelf een gerenoveerde woning uit (zie: volgorde bij terugkeer). Zodra duidelijk is welke bewoners via een wisselwoning of na uitverhuizing met stadsvernieuwingsurgentie in de Centrale Blokken blijven wonen bieden wij de overgebleven woningen aan de bewoners van de zuidelijke blokken in de Oude Kooi en pas daarna aan andere woningzoekenden via Woningnet. Voor de terugkeerregeling is toestemming verkregen vanuit Holland Rijnland. Volgorde bij terugkeer De beschikbare gerenoveerde woningen worden verdeeld op basis van woonduur (langste woonduur eerst), in combinatie met de voorkeur van de huurder. Als alle bewoners uit de Centrale Blokken hun keuze kenbaar hebben gemaakt, bieden we de dan nog beschikbare woningen aan de bewoners van de zuidelijke blokken aan. Ook daar geldt dat de woningen worden verdeeld op basis van woonduur (langste woonduur eerst), in combinatie met de voorkeur van de huurder. Spelregels Om terug te keren naar een gerenoveerde woning zijn de volgende spelregels belangrijk: U geeft tijdens het huisbezoek aan of u wilt terugkeren naar een gerenoveerde woning; Bij wisselwoningen: U keert met behoud huurovereenkomst terug naar de eigen woning, vanwege de woningverbetering krijgt u een huurverhoging. Bij stadsvernieuwingsurgentie: Zodra de renovatieplannen definitief zijn nodigen wij u uit voor een informatieavond over de renovatie; De Sleutels wijst alle woningen passend toe ; U maakt een keuze voor welke woning(en) u in aanmerking wilt komen; Wij wijzen de woningen toe conform de volgorde bij terugkeer ; U levert de meest recente inkomensgegevens (IBRI) aan en alle gegevens over uw huishoudensamenstelling; Vervolgens ondertekent u de intentieovereenkomst voor terugkeer naar de toegewezen woning. U mag geen huurachterstand, andere vorderingen en/of overlastdossier hebben op het moment van ondertekening. Indien u bij een andere corporatie dan de Sleutels woont, dient u een verhuurderverklaring aan te leveren. Indien een van deze zaken niet in orde is vervalt uw recht op terugkeer; Enkele maanden voor de oplevering tekent u de definitieve acceptatie van de woning. Ook op dat moment dient u de meest recente inkomensverklaring (IBRI) van uw huishouden aan te leveren. Ook op dat moment mag u geen huurachterstand of overlastdossier hebben. Is dat wel het geval dan vervalt uw aanspraak op terugkeer; Bij de sleuteluitreiking tekent u de definitieve huurovereenkomst. 15

18 Bijlage 6 Verhuisservice Verhuisservice Een verhuizing laten uitvoeren door een verhuizer is vaak duur. De Sleutels biedt u daarom een verhuisservice aan. De Sleutels laat een erkende verhuizer uw verhuizing uitvoeren. De verhuizer levert verhuisdozen en zorgt dat uw huisraad naar uw nieuwe woning wordt verhuisd. Als u hiervoor kiest, brengt de Sleutels 650,- in mindering op uw tegemoetkoming in verhuis- en herinrichtkosten. Voor die 650,- neemt de Sleutels de verhuizing op zich, ongeacht wat de verhuizing verder kost. Dus zelfs als er een hoogwerker moet komen draagt de Sleutels daarvoor de kosten. De verhuisservice geldt alleen als u verhuist binnen de regio Leiden. Tussentijdse opslag van huisraad en het inpakken van verhuisdozen maakt geen deel uit van de verhuisservice. Mocht een bewoner die gebruik maakt van de regeling evengoed in de problemen komen met de verhuizing, bijvoorbeeld met inpakken, dan leveren we individueel maatwerk om tot een oplossing te komen. Daarvoor stellen we wel de volgende voorwaarden: Bewoner is 60 jaar of ouder Bewoner heeft een medische indicatie waardoor hij of zij niet zelf in staat is om zaken rond de verhuizing te regelen. Tijdens de individuele huisbezoeken of gaandeweg het project, kunnen bewoners dit aangeven bij de Sleutels. Deze verhuisservice geldt voor het uitverhuizen met stadsvernieuwingsurgentie. De overige verhuizingen zijn voor rekening van de Sleutels. Zie verder bijlage 8. 16

19 Bijlage 7 Zelf aangebrachte voorzieningen Vergoeding voor Zelf Aangebrachte Voorzieningen (ZAV) Het ZAV-beleid van de Sleutels is van toepassing. Voor alle zelf aangebrachte voorzieningen die met toestemming van de Sleutels zijn geplaatst geldt een afschrijvingstermijn van 12 jaar. De waarde wordt lineair afgeschreven. Ook geldt dat de voorziening moet zijn aangebracht vóór de onzekere toekomst van de woningen bekend was of kon zijn, voor de Centrale Blokken is dat 1 januari Zelf aangebrachte voorziening Maximale vergoeding dubbele beglazing Maximaal 70,- /m 2 badkamerverbetering / toevoeging Maximaal 3.600,- keukenblokvervanging Maximaal 800,- keukenblok verbetering Maximaal 3.600,- aanbrengen cv installatie in eengezinswoning Maximaal 5.900,- aanbrengen cv installatie in etagewoning Maximaal 4.500,- bouwen schuur / garage Maximaal 4.500,- bouwen serre / bijkeuken Maximaal 4.500,- het ombouwen van een vlizotrap naar een vaste trap Maximaal 1.150,- aanbrengen van isolatie (dak, vloer, wand en leidingen) Maximaal 5,- /m 2 aanbrengen dakkapel Maximaal 4.500,- aanbrengen dakraam Maximaal 450,- Extra hang- en sluitwerk (politie keurmerk) Maximaal 450,- Overige aard- en nagelvaste zaken/ Divers bouwkundig Maximaal 20,- /m² De taxatie en waardebepaling van de zelf aangebrachte voorziening wordt uitgevoerd door een onafhankelijke erkende taxateur. Bovenstaande lijst van Zelf Aangebrachte Voorzieningen is niet uitputtend, maar is een leidraad voor de taxateur. Het kan dus zijn dat een aangebrachte voorziening niet op de lijst staat. De taxateur zal wel alle door de huurder opgegeven voorzieningen taxeren, mits deze achterblijven in de woning. Bij een geschil over de vergoeding kan de huurder zelf (op eigen kosten) ook een erkend taxateur inschakelen. In overleg tussen de taxateurs wordt dan de uiteindelijke vergoeding vastgesteld. De vastgestelde vergoeding voor de Zelf Aangebrachte Voorzieningen wordt bij het inleveren van de sleutels overgemaakt op het bij de Sleutels bekende bankrekeningnummer van de huurder. 17

20 Bijlage 8 Vergelijking wisselwoning of stadsvernieuwingsurgentie Wisselwoning stadsvernieuwingsurgentie Keuze tijdelijke woning Geen keuze: Nog niet gerenoveerde woning wordt door de Sleutels o.b.v. Vrije keuze: Met stadsvernieuwingsurgentie op basis van zoekprofiel Holland Rijnland gezinssamenstelling toegewezen Verhuiskosten Blijven wonen in tijdelijke Niet mogelijk Wel mogelijk woning huurgewenning Niet van toepassing ja Uitbetaling verhuiskostenvergoeding 20% bij ondertekening wisselwoningcontract 80% na oplevering gerenoveerde woning 80% bij opzegging huurcontract 20% bij sleuteloverdracht Maand huurcompensatie Niet Wel Verhuizing twee keer op kosten Sleutels bij terugkeer naar de centrale blokken op kosten Sleutels Keuze gerenoveerde woning Alleen eigen woning Vrije keuze, maar passend toegewezen o.b.v. gezinsinkomen en huishoudsamenstelling Huur na renovatie Huidige huur met huurverhoging Streefhuur 18