EINDREVIEW COLLEGEPROGRAMMA Eindreview Bloesemakkoord februari 2018

Transcriptie

1 EINDREVIEW COLLEGEPROGRAMMA Eindreview Bloesemakkoord februari 2018

2 VOORWOORD Voor u ligt de eindreview van het collegeprogramma In 2014 hebben coalitiepartijen met elkaar het Bloesemakkoord ondertekend. Onder het motto samen staat centraal in de komende vier jaar zijn college en raad de afgelopen vier jaar samen met inwoners en maatschappelijke organisaties aan het werk geweest om doelen te realiseren en Tiel aantrekkelijker te maken. Dat deden we op basis van de speerpunten uit het coalitieprogramma. Nu, aan het eind van de rit, geven we aan wat is gerealiseerd. Eerder (sept 2016) ontving u een tussenstand in de vorm van de midtime review. De review geeft aan de hand van kleuren aan hoe het speerpunt ervoor staat. Groen betekent dat het resultaat bereikt is of de uitvoering op koers ligt. Oranje duidt op enige onzekerheid en/of extra benodigde aandacht. Daar waar de kleur rood wordt gebruikt is sprake van het niet realiseren van de opgave. We hanteren daarmee dezelfde methodiek als bij de midtime review. Overall zien we dat de uitvoering van het coalitieprogramma nagenoeg gerealiseerd is. Naast de speerpunten uit het Bloesemakkoord zijn er in de afgelopen vier jaar ook nog andere resultaten bereikt. Zo wordt het project FluviaTiel binnenkort opgeleverd, zal er woningbouw op Vijverterrein gerealiseerd worden en is er een wielerpark gebouwd. Daarnaast zijn we gaan samenwerken met UWV en Werkzaak op de stadhuiscampus en hebben we op de campus een flexibel werkconcept geïntroduceerd.

3 1. BESTUURSSTIJL Speerpunt Voortgang Toelichting Dualisme: kaderstellende discussie in de raad Andere bestuursstijl Op basis van keuzenotities worden meer kaderstellende discussies gevoerd. Griffieplan opgesteld. Verbeterplan regie op verbonden partijen (raadswerkgroep) Onderdeel van het programma Burger- en Overheidsparticipatie is het bespreekbaar maken en bijstellen van de gewone manier van denken en handelen, zowel bij college als in de raad. Aan de hand van themabijeenkomsten, gastsprekers, en bezoeken van initiatieven wordt nieuwe cultuur en bestuursstijl eigen gemaakt. Een bestuursstijl gebaseerd op samenwerking met inwoners, organisaties en ondernemers (co-creatie) leidt tot beter gedragen besluiten en resultaten die beter aansluiten bij de behoeften en knelpunten in de samenleving. Ter ondersteuning van de zoektocht wat die andere stijl dan inhoudt, is een willekeurig geselecteerde groep Tielenaren uitgenodigd de gemeente te spiegelen. Deze Spiegelgroep is een hulpmiddel om met elkaar in gesprek te zijn.

4 2. IN GESPREK MET Speerpunt Voortgang Toelichting Ondersteunen van initiatieven uit de samenleving Buurtinitiatiefrecht Van wijkschouw naar buurtgesprek Visie op de toekomst opstellen met de stad Beeld van Tiel uitdragen en agenderen De wijkregisseurs ondersteunen en verbinden inwonersinitiatieven, bijv. het beheer en exploitatie van wijkgebouwen, of initiatieven op gebied van bewegen en gezondheid. Daarnaast zijn er steeds meer buurtpreventie-projecten gekomen. Ook is de energiecoöperatie ontstaan. De ambassadeurs van Trots op Tiel bieden inwoners met een idee of plan hun netwerk en expertise aan. Zij ondersteunen ook bij de realisatie van hun plan. De wijkregisseurs doen de intake van alle buurtinitiatieven. Initiatieven komen veelal tot stand door open gesprekken in de buurten. De wijkregisseurs hebben de voormalige wijkschouwen omgevormd tot open wijk- en buurtgesprekken naar de behoefte van en in samenspraak met de betreffende wijk. Dit is een basis. Om dit verder te verdiepen en te verankeren zijn bij de begroting 2018 middelen beschikbaar gesteld voor extra inzet van de wijkregisseurs. Ook hebben zij de beschikking over wat handgeld tbv hun verbindende rol. Dit proces is gestart met een groep ambassadeurs uit de Tielse samenleving. Gaandeweg hebben de ambassadeurs Trots op Tiel ontwikkeld en aan de gemeenteraad gepresenteerd. Vanaf 2018 is er een Stichting Trots op Tiel met een eigen website en gaat dit initiatief zelfstandig verder. Thema Fruitstad aan de Waal gekozen. Dit wordt uitgerold.

5 3. AANTREKKELIJKE STAD WONEN EN WINKELEN Speerpunt Voortgang Toelichting Kwaliteit van de binnenstad Samen met ondernemers binnenstadsvisie opgesteld die vervolgens is vastgesteld door de Raad. Visie is de basis voor verdere ontwikkelingen. Poortenstrategie: Ontwikkeling en realisatie WestLuidense Poort Poortenstrategie: Ontwikkeling en realisatie Santwijckse Poort Poortenstrategie: Ontwikkeling en realisatie Burense Poort Bestendigen van investeringen cultuuraanbod Parkeren: 12 extra dagen gratis parkeren Onderhoud wegen: niet bezuinigen Duurzaamheid: revolverend investeringsfonds Visie op de Jachthaven WLP is gereed. Parkeervoorzieningen zijn gerealiseerd met verbetering van de verkeersstructuur en de openbare ruimte. Haalbaarheidsstudies vinden plaats naar de ontwikkeling van appartementen in het gebied van de Oude Haven en het tegenover gelegen brandstofverkooppunt. Ontwikkelstrategie opgesteld, middelen beschikbaar gesteld, bruggetje aangelegd. Project verder in ontwikkeling. Gerealiseerd Gerealiseerd Gerealiseerd Gerealiseerd Er is een startnotitie opgesteld en in de raad besproken. Er is echter prioriteit gelegd bij de Waalkade en Fluvia Tiel i.v.m. noodzaak aanpak

6 3. AANTREKKELIJKE STAD LEREN EN WERKEN Speerpunt Voortgang Toelichting Onderwijshuisvesting RSG Lingecollege Verantwoord minimabeleid Heroverwegen inkoopbeleid: social return toepassen Tiel als werkgever De start van de bouw van de mavo zal rond de zomervakantie 2018 plaatsvinden. De start van de (ver)bouw/renovatie van fase 2, de renovatie van de HAVO/VWO-locatie, zal in de tweede helft van 2019 plaatsvinden. Door de onverwachte forse stijging van de bouwkosten is het een bijzondere uitdaging voor de betrokken partijen om de door de raad in 2015 goedgekeurde plannen binnen de in de begroting opgenomen kapitaallast uit te voeren. De Commissie Samenleving heeft inmiddels een informatienota over de stand van zaken van het totale project ontvangen. In november 2017 is de nota minimabeleid 2018 vastgesteld. Aan de hand van vier pakketten (kind-, woon-, gezondheidsen financieel pakket) is vastgesteld hoe invulling wordt gegeven aan een verantwoord minimabeleid in Tiel. Inkoopbeleid is herzien en vastgesteld. Er is een coördinator aangesteld. Uitwerking social return is geëvalueerd en beleid is verder aangescherpt. Tiel is op de Prestatieladder Sociaal Ondernemen gecertificeerd op de hoogste trede. Het doel was certificering op de eerste trede.

7 3. AANTREKKELIJKE STAD SAMEN LEVEN EN ZORG Speerpunt Voortgang Toelichting Decentralisatie en kanteling in het sociaal domein Transities op orde Zwembad: onderzoek naar behoud Kunstgrasveld TEC Ontwikkelen IKC Passewaaij Veiligheid vergroten en criminaliteit tegengaan Is gerealiseerd. Aandachtspunt is betere voorspelbaarheid van de kosten. De transities in het sociaal domein zijn in 2016 zoveel als mogelijk afgerond. Het college heeft de gedecentraliseerde taken van de rijksoverheid nu zover overgenomen en doorgevoerd, dat de transities 'an sich' geslaagd zijn. Mogelijkheden voor multi-functioneel zwembad inclusief bezuinigingsopgave zijn onderzocht. Meerdere scenario s zijn uitgewerkt en besproken in de raad. Op 29 november 2017 heeft de raad besloten de aanbestedingsprocedure voor de nieuwbouw van het zwembad op te starten. Een nieuw zwembad op de huidige locatie met minimaal volgende configuratie: 6 baans wedstrijdbassin, instructiebassin met beweegbare bodem en peuterbassin. Hiervoor heeft de raad structureel ,- per jaar vanaf 2018 in de begroting beschikbaar gesteld. Aanbestedingsprocedure start begin 2018 en de realisatie nieuw zwembad is gepland eind Gerealiseerd De gemeente faciliteert het Integraal Kind Centrum (IKC) Passewaaij door de investering voor de bouw van basisschool De Bataaf (wettelijke verplichting), een gymzaal en ruimte voor de wijk(vereniging) voor haar rekening te nemen. De start van de bouw zal begin 2019 plaatsvinden. De sterke stijging van de bouwkosten en het bekostigen van de wensen van omwonenden m.b.t. verkeer en parkeren vragen om nadere besluitvorming, die momenteel wordt voorbereid. Het Meerjaren beleidsplan veiligheid is uitgevoerd en op alle geprioriteerde onderwerpen zijn plannen gemaakt en uitgevoerd en zijn de doelstellingen gehaald. Over de gehele linie kan worden gesteld dat overlast en criminaliteit (soms fors) is gedaald. Als voorbeeld hiervoor het aantal woninginbraken wat in de afgelopen jaren met maar liefst 85% is gedaald. Verkeersveiligheid rondom scholen Situaties rondom diverse scholen geïnventariseerd. Er wordt ingestoken op extra bewijzering in schoolzones. Rond een aantal scholen is de omgeving grondig aangepast en benoemd als Flipje Schoolzone. Dit is het geval bij de Prins Willem Alexanderschool, scholeneiland Kloosterbuurt, Rotondaschool., De Waayer, Montessorischool en de Prins Mauritsschool.

8 BESTUREN VAN DE GEMEENTE Speerpunt Voortgang Toelichting Verdergaande samenwerking met Culemborg en Geldermalsen BWB opgericht en wordt fasegewijs verder uitgebouwd

9 4. NAAR EEN GEZONDE BEGROTING Bezuiniging Omvang 2017 Omvan g 2018 ev Toelichting voort gang Inwoners aan zet voor speelplaatsen Stappenplan is gereed. Uitvoering later dan gepland. Accommodaties buitensport/scholen in eigen beheer Een van de aspecten die mogelijk onderdeel wordt van het nieuwe op dit moment in samenspraak met verenigingen en maatschappelijk middenveld op te stellen sportbeleid Privatisering zwembad Besluitvorming door raad. Bezuinigingsopgave teruggedraaid vanwege heroverwegen speerpunt. Binnensportaccomodaties aanbesteden Gerealiseerd Scootmobielpool evalueren en voortzetten Gerealiseerd

10 Bezuiniging Omvang 2017 Omvan g 2018 ev Toelichting voort gang Subsidies monumenten afschaffen Wordt gerealiseerd Schrappen adviescommissie beeldende kunst Gerealiseerd Beëindiging productontwikkeling cultuureducatie Gerealiseerd Nieuwjaarsreceptie afschaffen Gerealiseerd

11 Speerpunt ev Toelichting voort gang Hogere opbrengst BOR AVRI De besparing is bijgesteld. Schoolzwemmen Andere dekking gevonden. Opheffen maandagmarkt College heeft besloten maandagmarkt niet op te heffen. Hogere opbrengst CGT Bezuiniging wordt niet gehaald i.v.m. ontwikkelproces nieuwe bedrijfsvoeringorganisatie. Er is een alternatief gevonden binnen de begroting Vastgoed naar CGT Later dan gepland. Er is een alternatieve dekking gevonden binnen de begroting. MFC Passewaaij Gerealiseerd. Deze taakstelling is een belasting voor de ontwikkeling van het IKC. WMO-loket Beursplein Contract is opgezegd. Per januari 2017 ondergebracht op Achterweg Businesscase Het Nieuwe Tielse Werken Gerealiseerd

12 Speerpunt ev Toelichting Voort gang Precariorechten kabels en leidingen Gerealiseerd. De precariobelasting op kabels en leidingen wordt met ingang van 2022 afgeschaft. Vanaf dat jaar moet alternatieve dekking gevonden worden. Bewaakte fietsenstalling parkeerfonds Gerealiseerd. OZB +7,5% Wordt ingevoerd. Onderzoeksonderwerpen: vastgoedstichting Vastgoedstichting blijkt niet kansrijk voor het behalen van bezuinigingsdoelstelling. Taakstelling met alternatieve dekking ingevuld bij begroting 2018.

13